2009中国经济——潘石屹：中国“新政”为经济好转提供机会
2009年中国经济形势分析
2009年中国经济形势分析上一年，美国次贷危机引发的全球金融危机不断发展，加之国内突发自然灾害，对中国经济发展产生不利影响。
2009年GDP增长率虽然将继续有所回落，但仍有望保持9.3%左右的较快增长。
在新形势下要把促进经济平稳较快发展作为当前宏观调控的重点，并要抓住机遇转变经济发展方式。
要实施适度扩张的财政政策和灵活审慎的货币政策，减缓和抵御外部冲击造成的不利影响，积极扩大内需，促进经济平稳较快发展。
2009年中国经济发展条件分析：经济发展的理论和实践表明，经济增长受发展条件的约束。
外部环境对一个国家经济发展的影响程度，与经济全球化水平以及一个国家经济发展与世界经济增长的关联度正相关。
内部环境是国家经济发展的主导因素。
在经济全球化的条件下，一个国家经济环境的变化是与世界经济环境的变化互动的，外部经济环境的恶化会引致内部经济环境的紧缩。
世界经济调整与中国产业结构转型2009年中国经济增长面临十分复杂与严竣的局面，其主要原因是：由美国金融危机深化和世界经济调整所带来的外部环境恶化，以及由外部环境恶化引致的中国经济紧缩和产业结构失衡矛盾的凸显。
美国金融危机被前美联储主席格林斯潘称为百年一遇，其表象是由次贷危机引致的信用危机，而实质是经济全球化带来的美国实体经济萎缩与虚拟经济膨胀所导致的金融泡沫破裂。
金融泡沫破裂的后果之一，是大量持有金融衍生品的美国及国际金融机构，因金融衍生品价格大幅贬值而蒙受重大损失。
由此引发的金融机构倒闭浪潮，使银行间信用以及金融机构对生产者和消费者的信用大幅萎缩，从而出现全球流动性紧缩现象。
当经济的血液——资金，因金融危机而出现大量流失和严重梗阻时，生产者得不到应有的贷款，消费者收入减少、消费环境恶化而不得不减少消费需求，从而导致企业利润大幅减少和失业人群的不断增加，经济衰退因此而不可避免。
美国是世界上最大的发达国家，其经济与贸易总量居世界首位。
美国又是一个消费主导型经济体，消费占美国GDP的80%。
2009,中国经济“硬着陆”？
２００９，中国经济“硬着陆”？作者：ＮｏｕｒｉｅｌＲｏｕｂｉｎｉ来源：《市场周刊》2008年第12期原文：《福布斯》(Forbes)，2008年11月6日，《Hard Landing In China?》原作者：Nouriel Roubini编译：FredNOUriel ROUbini是纽约大学斯特恩商学院的教授，ROUbini GlobalEconomics的主席，曾在2006年准确预测了此次全球性的金融风暴。
在过去的若干年里，有两大引擎推动了世界经济的平稳运行：美国的消费引擎和中国的生产引擎，它们合力共同提升了全球经济的发展。
美国是绝对的消费者胜地，总爱乐于以超出实际收入能力的水平超前消费，从而形成了庞大的经常性项目赤字。
而中国则是绝对的生产者胜地，热衷于储蓄而较少消费，从而拥有数额非常庞大的经常性项目顺差。
最近几个月来，推动世界经济增长的第一架引擎停转了；而更让我们担心的是，已经有越来越多的迹象表明，另一架推动世界经济的主要引擎——中国——也正处于失速的状态之中。
经济增长放缓最近公布的一组中国宏观数据好坏参半，但都显示中国经济增长明显放缓，并且有着大幅度下降的趋势。
国民生产总值(GDP)由过去年增长12％的高速率降低为9％，为4年以来首次降至个位数；耐用消费品的支出急剧减少；内销和基础设施建设也在减少。
同时，制造业的主要指标(中国购买力指数)也出现出了明显的萎缩。
请注意，占据中国国民生产总值40％的制造业正在急剧下滑这一事实并非耸人听闻，而是来自于对于企业的实地调查，中国东南沿海大量制造业工厂倒闭的报导也应证了这一事实。
中国的工业产出已经放慢到六年来的最低水平，即使可能是因为奥运会的结束加重了这一局势的恶化，但事实上，这一下滑趋势已经持续了好几个月。
香港工业联盟甚至预测，在珠三角洲地区有超过10％的香港工厂今年将面临倒闭。
当然，中国股票市场的泡沫早已破灭，上海上证指数目前亦已从泡沫最盛的最高点下跌超过了60％之多。
中国的刺激内需政策是2009年保持增长的关键
预计将在外部形势不利和房地产业持续
疲软 的重压下继续走低 。私人消费增长
长期经济增长最有效的政策是那些有利
新的 世界发展 报告》挑战了必须
于地理集 中和经济一体化的政策 ， 包括 扩展 经济活动 的地 域范 围才能惠及世 国内和国与国之间。（ｔ （ｉ ｔ界发展 报告 主 界最 贫 困和弱 势群 体的假设 。试 图扩 编、 欧洲中亚地 区首席经济学家英德米 大 分散 经济 活动 可能有 碍 经济增 长 ， 特 ・ 吉尔说 ：“ 世界上地理位置最不利 而减贫效果甚微 。为了快速和共享 经
历 史 显 示 ，严 重 的危 机 可 能 导 致 所见 ，这些地 区的产 业 内贸易推动 了
国内因素 已导致 ２ ０ ０ ８年中国经济 增速从 ２ ０ 年的高位 出现下滑 。 ０７ 很大程 度上 由于前一段 的宏观政策收紧 ，房地 产市场疲软的影响直接反映到若干 “ 上 游”产业。在 今后一段时间 ，私人投资 国家转 向闭关 自守 ， 往往会带来负面后 繁荣 。市场和政府 协作驾驭这些力量 果。 世界银行发布的 （０ ９ （ ０ 年世界发展 的效果好坏 ， ２ 将决定城市 、 省份和国家 报告 ： 重塑世界经济地理》认为 ， 促进 的财 富。
口和工业生产为主导向以消费和服务业
揽子方案的契机 ，推出更多 的结构调 育卫生和社会保 障、金融改革 、以及体
中包 括 许 多 新 兴市 场 国 家 ，他们 整 体 占 费的形式 ，因此会对短期增 长产生明显 为主导的转变。政府可以利用财政刺激
一
续呈现强劲进 口增长。据 （ （ 季报 预测 ， 预测为 ７５ ．％左右， 中一半 以上将来 自 其 整措施 ：包括能源和资源定价机制 、教
中国的刺激 内需政策 是 ２ 年保持增长的关键 ０９ ０
2009社会经济十大热点
——扩大内需，力争“保八”。
国际金融危机发生以来，中国宏观经济政策由“防过热、防通胀”，迅速调整为扩内需、保增长。
2008年第四季度中国GDP同比增长6.8%，创下9年来同期最低季度增长速度。
而今年要实现8%左右的经济增长目标，任务相当艰巨。
但中国保增长的目标不能动摇。
只有实现保增长目标，才能消化和缓解就业、社保等诸多社会矛盾。
——就业安置，任务艰巨。
2000万失业农民工，600万新增大学毕业生，此外还有城镇新增失业者以及非应届待岗大学生。
事实上，国内的城镇失业率在进一步攀升。
在全球金融危机的形势下，国家正全力主导经济增长模式向内需型转变，但无法保障稳定的就业也就无以促进内需的有效增长。
对于我们而言，保增长、促就业已变得日益迫切。
——医疗改革，稳步推进。
3年各级政府将投入8500亿，中央财政投入3318亿元，医改新方案将在“两会”之后公布。
一系列措施，给广大百姓透露出了积极的信号，“看病难、看病贵”终将成为历史。
对于深化医疗改革而言，坚持公共医疗卫生的公益性质，充分调动广大医务人员的积极性，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务，仍将是一个长期渐进的过程。
——社会保障，加速前行。
在历经十多年反复酝酿之后，涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会保险法草案向社会公开征求意见，半个多月收到意见超过7万件。
一时间，“老有所养”谁来养？这个问题成为大家关注的焦点。
加快完善社会保障体系，从而保障包括农民工在内的全体公民老有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居，消除百姓后顾之忧，提升信心、增强消费，促进中国经济保持长期健康稳定发展。
此时，稳步推进各项保障制度显得尤为重要。
——食品安全，立法护航。
从未被置于如此之高的关注度。
从三聚氰胺“结石宝宝”到《食品安全法》跨越两届全国人大常委会、历时三年、经历四审的艰难通过。
中国的食品安全到底怎么了？各行各业如何进一步加强全方位质量和安全管理；如何进一步强化重点行业安全生产监管，坚决遏制重特大安全事故发生；以及实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度；让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心等等问题依然摆在大家面前。
2009年度政策盘点
日期
领域
重要举措
2009年12月7日
中央经济工作会议
中央经济工作会议于12月5日到7日在北京召开，中央定调明年宏观经济政策从保增长到促转变。
2009年12月3日
区域经济
国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划。
2009年11月26日
金融
银监会发布《商业银行投资保险公司股权试点管理办法》，银行投资保险公司股权试点启动
出口退税
国务院常务会议决定，从2009年4月1日起，提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。
2009年3月24日
成品油调价
国家发展改革委宣布，根据完善后的成品油价格形成机制，决定自3月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。
2009年3月23日
股市
国务院发布《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》部署55项重点工作，要求维护股票市场稳定。
2009年7月23日
定调下半年政策
保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
2009年7月14日
汽车“以旧换新”
十部委关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知
2009年6月29日
油价上调
国家发展改革委29日发布了关于提高成品油价格的通知，30日零时起成品油价格每吨上调600元。
2009年6月29日
中小企业
国务院正在酝酿一项旨在促进我国中小企业发展的政策，而有关部门正进行讨论，以尽快拿出一个具体的方案。
出口退税
财政部通知提高出口退税率，部分商品提高至17%。
2009年6月5日
船舶振兴规划
船舶振兴规划实施细则出台，保交船和发展海工装备成亮点。
2009中国经济年度人物获奖感言下载
CCTV中国经济年度人物十年商业领袖名单(10人) 2009年12月23日23:33 进入复兴论坛来源：央视网2009CCTV中国经济年度人物颁奖盛典在北京展览馆落下帷幕12月23日晚，被誉为中国经济领域“奥斯卡”和“风向标”的2009CCTV中国经济年度人物颁奖盛典在北京展览馆落下帷幕。
根据百人评委团的投票结果，十位经济年度人物和十位十年商业领袖人物最终揭晓。
中国民生银行董事长董文标、吉利汽车董事长李书福、新东方教育集团董事长俞敏洪、沙钢集团董事长沈文荣等10人入选经济年度人物。
联想集团董事局主席柳传志、海尔集团董事局主席张瑞敏、阿里巴巴集团董事局主席马云、万科董事局主席王石、万达集团董事长王健林等10人入选中国经济十年商业领袖。
CCTV中国经济年度人物中国经济十年商业领袖（10人）：联想集团董事局主席柳传志海尔集团董事局主席张瑞敏阿里巴巴集团董事局主席马云腾讯公司董事局主席兼总裁马化腾中粮集团董事长宁高宁招商银行行长马蔚华万科董事局主席王石万达集团董事长王健林中国远洋运输集团总裁魏家福TCL 集团董事长李东生马云：感谢这个时代感谢互联网（图） 2009年12月23日22:58 进入复兴论坛来源：央视网>>>>>>>进入经济频道>>>>>>>进入2009CCTV中国经济年度人物评选官方网站央视网消息：北京时间2009年12月23日，2009CCTV中国经济年度人物颁奖晚会在北京举行。
以下为颁奖盛典实录：CCTV中国经济年度人物中国经济十年商业领袖——阿里巴巴集团董事局主席马云马云：感谢这个时代，感谢互联网，感谢十年，也感谢所有的创业者，我也感谢今天没有获得这个奖的正在努力的创业者，我们这一代人很幸运，创业者并没有失败，只要你不放弃你永远有机会，阿里巴巴的经验告诉我们，如果阿里巴巴能成功，中国80%的年轻人都能成功。
2009年是为经济救市的良机
2009年是为经济救市的良机作者：高辉清阅读113 次中国经济要实现长期、平稳、高速增长就必须要依靠消费，这才能形成良性的经济发展。
2008年下半年以来，受全球经济危机影响，中国经济的“三驾马车”均受到了近年来少有的重创。
为实现“保经济，促增长”的目标实现，中央政府出台了4万亿投资计划。
这引发了各地方政府约20万亿的投资冲动。
2009年的投资热潮，似乎被寄予更多厚望。
“投资经济在短期内对中国经济有一定的作用，但不能过分依赖投资经济，否则可能会有后遗症。
”国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清认为。
高辉清指出，中国经济要实现长期、平稳、高速增长就必须要依靠消费，这才能形成良性的经济发展。
针对中央经济工作会议，以及之后出台的“金融30条”对经济走势的影响，高辉清接受了本刊记者的专访。
货币政策宽松不等于经济发展Q：2008年的中央经济工作会议，以及后来的“金融30条”都表明中央推动经济发展的决心和支持力度。
目前货币政策的动作较多，但你认为目前货币政策对于促进经济发展的作用有多大？A：首先要肯定的是，现在推出宽松的货币政策是件好事。
可以打个比方，货币政策对经济的推动作用，就像用一根绳子放风筝一样。
当风筝（经济）达到一定高度时，绳子（货币政策）可以往下拉，从而通过绳子收回过高的风筝，抑制经济过热。
但是当风筝不能继续上升时，靠绳子往上推则是很困难的，当前的经济状况也是这样。
货币政策放松，只不过相当于风筝飞起来时给它足够长度的绳子，让它有更大的空间，但绳子本身并不能使风筝飞起来，它还需要有更多的外力因素。
所以经济能不能有根本的好转，还取决于内在的实体经济。
Q：那么现在货币政策的举措能起到什么作用？A：如果说仅仅依靠货币政策就能使经济发展起来，说明经济发展也太容易了，这在理论上是不可能的。
也就是说，货币政策的变化不会必然带动实体经济的兴起，尽管货币政策起到不可或缺的作用，但不可能因为货币政策就能使实体经济起来。
2009年中国经济展望
2009年中国经济展望作者：摩根大通中国证券市场主席李晶2009年将是中国经济面对考验的一年，随着全球经济进一步放缓，政府以支持经济长期增长为目标，试图推出积极的刺激开支方案，以舒缓内部增速放缓的压力。
中国经济增长放缓，反映了成品出口业的外部需求减弱，但同时由于国内房地产市场不振，楼市低迷已对钢材、水泥等行业造成连锁效应，并间接影响了消费者的信心。
政府宏调政策的重点目前已全面转移至刺激经济增长及保持国内生产总值（GDP）增长于8%以上，若增长低于此水平，则会引发失业率上升的风险。
鉴于中国政府作出了大规模的财政举动及大幅度减息，预计境外上市的中资股份将于2009年开始情况好转。
目前，多个类别的中资股的价格与整体比较已呈现出相对吸引力，特别是考虑到中国仍保持巨大的增长潜力。
我们看好铁路、建筑及建材、电信、及医疗保健等行业，而对金属、航运、及重型设备等面对经济周期性风险的行业保持审慎。
I.中国政策议程公共投资效应将在第2季呈现政府出台的经济刺激方案尽管被少数人批评为含糊且包括既有投资，但无可否认是至今全球各国面对经济危机冲击下所推出的最大型的财政刺激方案。
由于地方政府所提出的优先项目仍需等待中央政府的审批，政府注资对中国宏观经济的影响不会在短期内呈现，但我们相信，政府的注资最终会对经济带来积极作用。
国务院已作出批示，绝大部分的投资必须于明年春季全国人大及政协会议举行之前投入到项目的建设中。
这就意味着，根据项目审批与工程进度之间存在的时间差，刺激经济方案的成效将于2009年第2季起在实体经济中逐步呈现。
毫无疑问，基建及其他领域的庞大开支将有助刺激内部需求及促进创造就业机会，从而对2009年经济发展面临的压力带来一定程度的舒缓。
据报道，多个地方政府正竞争获得超过人民币10万亿元基建开支的审批，重点投资于铁道、公路、港口及经济适用房等建设项目。
据高层铁道官员预测，铁道建设工程可以为明年新增600万个就业职位。
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房 地 产 商 要 适 应 这 种 市 场格 局 的 变 化
，
。
部针 对 刺 激 中国经 济 的
药
，
的
“
猛
这 些 利 好 消 息 的力 量 能 否 改 变 市 场
。
您是 怎 么 看 的?
：
中的 悲 观 情 绪 还 有 待 观 察
：
： 《小 康 》 今 年 房 地 产 业 的 低 迷
，
潘石 屹
上 周 有 记 者 采访 我
莫过于 饥荒 。提高粮食 最低收 购价 ，既 给农 民增 加收入 ，也 能避 免和 防止 可能
潘石屹 ：您 谈的这 两个 问题的确很重要。 开发商资金链紧 张，已
是不争 的事 实。在此情
况下 ，许多开发商大规 模压缩开工面积 ，这对 个机会 ，同时通过这 些投入 ，也将 为建 立一个 更公平 、更公 正的和谐社 会打下 经济基础 。 当 然 ， 在 投 入 和 使 用 这 ４万 亿
接 着 政 府 部 门 又 部 署 了落 实 中 央 政 策
措 施 的 七项 工作 。这 种 急风 暴 雨 式 的 政 策 出 台和 工作 部 署 几乎是 前所 未 有
的 。您是 如 何 看待 这 些 政 策的？ 有什
么样 的期 待？
国 经济 的 救 命 钱 落 入
了腐 败者 的 口袋。
要求 。这些数 字表 明政府 的决 心和对 目 前严 峻经济 形势 的判 断。４万亿 元 ，意 味着 １ 亿 人 １每 人平 均 ３ ０ ３ ２ １ ０ ０多元 ，是
一
是 处 于 较 差 的境 况 ， 购 房 者 也 还 是 期 待 房 价持 续 下 降 。 面 临这
两 个 基 本 问题 ， 您认
、
望 去 买 新 的家具
电器 等
等
，
可 以刺 激
，
一
大块 下游
产业
住 旧 房 子就没 有去
，
做精 细装修 装饰 的欲 望
也 就 没 有 消费 的 空 间
目前
，
。
根据统计 数据 这是大危
建材市场
看 到市 场 上 房 子 成 交 量 同
比下 降了 70％
，
机
。
这种危机 已经 波及 到
、
钢铁
水泥
，
煤炭
，
。
下
。
，
对 房地
的 成 交是
一
14 9
．
万套
，
这 对 住 宅 市 场将 是
。
： 小 《 康 》 您 曾认 为政 府 未 能 把 握
但是在如此
个 巨 大冲 击 市 场格 局 要 重 新改 写 了
不 能 适 应 的 就 会 淘 汰 出局
好 最 佳 的救 市 时 机
”
。
但 对 于这 次 财政
4 万 亿
低 迷 的 市 场 气氛 和 全 球 经 济危 机 的 冲 击
《小 康 》 具 体 到 ：
房 地 产 业 ， 目 前 开 发
商 的 资 金 链 流 动性 还
潘石 屹 ：国务 院救 市十条 ，被媒 体
称为 中国 “ 新政” 。此次国务 院明确提 出
到 ２ １ 年底要投资 ４万亿元 ，今年 四季 ００
度先增加安排 中央投资 １ ０ ０ ０亿。过去 出 台的措施 当中，很 少有如此 明确的数字
０
封面文章 ＞＞ 司
潘石 屹
中国 “ 新政’为经济好转提供机会 ’
国务 院 出台扩大 内需促进 增长 的 １ 项 措施 ，提 出至 ２ １ 年将 投 资 ４ 亿人 民币 进 ０ ００ 万 行基 础设 施以及 社会 福利 建设 。那么 ，２０ 年 的房地 产走 势又将 如何 ？在 历经 一年 的低 ０９ 迷之 后 ，大手笔 的投入 是否将 激 荡起近乎 休眠 一年 的房地 产业 ？
没有信心。 试想 ， 如果一个 家庭成员失业 ，
济的好转 ，建立新 的经济秩序提供 了一
时 ，我 们 首 先要 快 ，像 救 急诊 病 人 一
或面临失业 的危 险，谁还有信心去购房 ，
４ ／ 康． ０年 ２ ０ 小 ２８ １月 ０
买衣服
、
在 外面 吃饭都会
。
慎 重 许多
是
中国房地 产 行 业 本 身
“
，
我当
小 《 康 》 此 次 政 府 出 台 的政 策 向
许 多开 发 商 也 接 连 破 产
，
您认 为造 成
时用 三 个 字 母
V
、
U
。
、
L
”
描 述 了房 地
保 障性 住 房 倾 斜
，
您认 为这 对房 地 产
这 种 局 面 的主 要 原 因是 什 么 ?
一
个 巨大 的行 业
2 9 万
．
，
2007
年 中 国房 地 产 的 销 售 收 入 超过 亿元
，
而且对
2 2
．
投 资 的拉 动 系 数 是
业 投入
倍
，
也 就 是 说 如 果 向房 地 产 行
一
块钱
，
就会拉动
其 他产业 的投资两 块两 毛
钱
。
同时 也 会 拉动消费
， ，
。
买 了新房 子
大 家 才有 欲
出现的饥荒 。尽管 并没有针对房地 产业
的特别利好消息，但只要是把钱放出来，
救市 、 恢复经济 、 解决就业是很不利的。
其次是购房 人的预期 ，这几 个月成交 量
就 会增加市场上 资金的流动 ，就 会增加
其他行业获得资 金的机会 ，这对 中国经
大幅度下 跌，主要是大 家对经济 的前 景
我想这
。
米规划 建 筑 面 积
面 向市 场 推 出
，
，
相 当于 每年
10 万 套房
一
的判 断 付 出代 价 改变 的 阵痛
。，Βιβλιοθήκη 同 时 也 需 要 忍 受格 局
也 是 为 什 么 政 府 要 重 拳 出手 的 原 因
财
而 北 京 去 年所 有
。
手房
政部 出 台 的 政 策都 是 利 好 消 息 产 的政 策 也 是 利好 消息
《小 康 》 １ ： １月 ５ 日 国 务 院 出 台
样 ，像 救 火 一 样 。 其
次要 防 止腐 败 ，工程 、 土 地 出让 要 实 行 更 公 平 、 更 透 明 的 招 标 制 度 ，同 时 要 接 受 媒 体 监 督 。 不 要 让 这 些 中
扩 大内 需促 进增 长十 项 措施 之 后 ， 紧
为 政 府 出 台 的 措 施 能
个 巨大 的数 字。我对 国务 院十条救市
这次政府 的投人 主要是 惠及低收入
政 策 寄予 很 大 的 希 望 。
够 有 效 解 救 目 前 的 房
地 产市场 吗？
群体 ，帮助 低收入人群 ，加强基础设 施 建设 ， 及教育、医疗 、 环保方面的投入。 最 重要 的一 条 是提 高 粮食 的最 低 收 购 价。在所有 困难、考验和 危机 中，最 大