网络问政给九江新闻网带来机遇
网络问政的现状与发展

网络问政的现状与发展发表时间:2012-12-20T14:22:34.827Z 来源:《赤子》2012年第21期供稿作者:吕宁宁[导读] 随着网络的日益普及,互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。
吕宁宁(延边大学,吉林延吉 133002)摘要:随着网络的日益普及,互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。
网络问政,就是政府通过互联网做宣传、做决策,了解民情、汇聚民智,以达到取之于民,用之于民。
从而实现科学决策、民主决策,真正做到全心全意为人民服务。
关键词:网络问政;网民;网络;政府“网络问政”是指执政党和政府与网民借助网络这个平台,倾听网络民意、实现科学决策、民主决策,通过参政议政,推进民主政治建设的良性互动过程。
在相对虚拟、隐秘的互联网上,很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事,往往都能原汁原味地展现在各级政府官员面前。
这些海量、及时、真实的网络原生态信息,不仅使中国民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的保障与扩展,同时也对各级政府的执政方式与智慧带来了新的机遇与挑战。
因为能不能获得真实、高效的社情民意,能不能积极参与、影响并引导网络民意,并与之形成一种良性互动,不仅直接关系到政府官员能不能打赢信息战,更是直接考验着一个党与政府的执政能力。
正因为如此,如今越来越多的国家机关开始日益重视互联网的作用。
1 网络问政的目前现状截止2009年1月,中国网民已经突破3亿人,而且还在以每月800万至900万人的速度增长。
中国互联网络信息中心发布的数据显示,2008年中国的网民数量增加了42%。
从2008年起,中国民众在网络上发出的声音得到了高层前所未有的重视。
2008年6月,中共中央总书记、国家主席胡锦涛通过人民网“强国论坛”首次与网民在线交流。
网络问政交流发言稿

大家好!今天,我非常荣幸能够在这里发表关于网络问政的交流发言。
网络问政作为一种新型的民主参与方式,在我国政治生活中发挥着越来越重要的作用。
在此,我想就网络问政的意义、现状以及未来发展方向谈几点看法。
一、网络问政的意义1. 提高政府决策科学化、民主化水平。
通过网络问政,政府可以更全面、准确地了解民意,使决策更加科学、民主。
2. 促进政府与民众的互动交流。
网络问政为政府与民众搭建了一个沟通平台,有助于消除信息不对称,增强政府公信力。
3. 提升政府工作效率。
网络问政使政府能够及时解决民众关心的问题,提高政府工作效率。
4. 培育公民意识。
网络问政有助于提高公民的政治参与意识,培养公民的责任感和使命感。
二、网络问政的现状近年来,我国网络问政取得了显著成效。
各级政府纷纷开通政务微博、微信公众号等,积极回应民众关切。
然而,网络问政仍存在一些问题:1. 政府回应不及时。
部分政府部门对网络问政的回应速度较慢,甚至存在回避问题的情况。
2. 网络问政内容单一。
部分网络问政内容局限于民生问题,对政策制定、改革等方面的探讨较少。
3. 网络问政监管不到位。
网络问政过程中,部分网民发布虚假信息、恶意攻击他人,影响网络问政的健康发展。
三、网络问政的未来发展方向1. 完善网络问政制度。
建立健全网络问政制度,明确政府、网民、媒体等各方的责任和义务,确保网络问政的有序进行。
2. 提高政府回应速度。
政府部门应加强网络问政队伍建设,提高回应速度和质量,切实解决民众关切。
3. 拓展网络问政内容。
政府部门应关注政策制定、改革等方面,引导网民参与讨论,使网络问政成为政策制定的重要参考。
4. 加强网络问政监管。
建立健全网络问政监管机制,对虚假信息、恶意攻击等行为进行严厉打击,维护网络问政的健康发展。
5. 提升网民素质。
加强网络素养教育,引导网民理性表达、文明互动,共同营造良好的网络问政环境。
总之,网络问政是新时代民主政治的重要体现。
让我们携手努力,共同推动网络问政健康发展,为我国政治文明建设贡献力量。
我国政府当代网络问政探析

以及政府微博 、微信平台的开通 ,架起了
一
座人 民群众与政府交流沟通的桥梁 ,方 的深度和广度不够 ,缺乏对政府管理公共 事务的认同感 ,政府的形象受到破坏 ,政
便人民群众了解政府 ,监督政府 ,推进 各
网路问政 ,必然要求各级政府急人民
履 行 网络 义 务 ,没有 树 立 网络 责任 意 识 ,
盲 目地跟帖 ,以致不负责任地散布各种传 言 ,非理性地制造舆论危机 ,增加 了政府
网汇集民意,集中民智 ,能有效地提高政
强化了政府的信息处理能力,确保人民群 府决策的科学性 ,真正地在公共事 务管理 权为 民所用,情为民所系,利为 络运行环境 ,问计于民,实现政府与人民 众的呼声得到政府的重视和解决 ,从而改 中践行 “ 群众互通,拓宽 了人民群众参政议政的渠 善民生 ,密切了政府与人民群众的血肉关 民所谋 ”的工作理念。但是 ,在网路问政
2 网路 问 政 的 问题
我 国政府 当代 网络 问政 探 析
◇丽 江师 范 高等 专科 学校 凌 灏
随着 互联 网技术 的不 断发展 ,我 国各级政府 积极利用互联 网 了解社情 民意,
截止2 0 1 5 年7 月 ,我国网民数量规模 达6 . 4 9 亿人 ,互联 网走入寻常百姓家 ,广
身 意 见 , 与 政 府 互 动 交 流 看 法 ,改 变 子
民 、臣民的政治形象 ,激发了参政热情 , 促进了人民群众对公权力的监督 ,凸显了 人民群众的平等意识 ,彰显了人民群众积
极主 动 参 与 民主政 治 的权 利 意识 ,培 养 了 人 民群 众 的政 治 人格 ,提 升 了 人 民群 众对 社会 主 义 民主 政 治 的认 同感 ,提 高了 人 民 群众 的政 治社 会化 水 平 。
邀请

九江新闻网建站五周年系列活动之行政企事业展示窗口、“网络问政”栏目邀请函尊敬的威家镇政府领导:九江新闻网是经国务院新闻办批准,中共九江市委宣传部主管,九江市人民政府新闻办、九江日报社主办,九江日报社承办的九江市唯一的官方新闻综合门户网站,是九江市对外宣传的重要窗口。
九江新闻网是全球最大中文搜索——百度九江唯一新闻源,本网所发每条信息,都在几秒钟内被百度抓取。
旗下九江论坛既是市委市政府搜集舆情信息的主要来源地,也是网民与政府沟通的新型桥梁。
九江新闻网每天点击量高达30万人次,每天访问IP 6万多个,在全国近400万个网站中排名在1800位左右,2010年在全国地市新闻网站中脱颖而出,获得“全国地市网站最具人气活力品牌奖”称号。
历经五年发展,九江新闻网从初期的类似报纸电子版发展成为集九江新闻门户网站、手机报、九江论坛等于一身的信息传播平台,其影响力、传播力、品牌价值都得到了极大的提升。
过去的一年的,九江新闻网为市公安局、公交公司、浔阳区消防大队等单位开辟论坛专栏,取得非常好的社会效应,舆情搜集、舆论引导为参与单位树立了良好的社会形象,《人民日报》、《中国青年报》、《江西日报》等全国数十家新闻媒体对此进行报道,高度赞赏九江新闻网在网络问政方面的创举,并对此誉为“九江现象”。
值此九江新闻网建站五周年之际,为进一步巩固和扩大政府阳光执政的成果,畅通民声通道,真正做到“集民意、听民声、聚民智、解民难”。
“网络问政”栏目将是九江新闻网将来要打造的重点品牌栏目,在此,我们真诚邀请贵方加入九江新闻网“网络问政”栏目,并希望尽快安排专人进行网络培训,更早更好地为当地政府工作服务。
费用:开通第一年收取贰万元整(行政企事业展示窗口+论坛栏目、培训费、维护费,栏目开通等费用)。
服务:1、发布新闻、网站链接:所有有价值的新闻或宣传内容,经新闻网审核编辑后及时发布在专属的窗口;重要新闻可推荐在九江新闻网“聚焦新闻”位置和“九江手机报”发表;重要活动新闻网派记者参与报道。
从网络报料到问政平台 网络问政的启示

2007年12月,汪洋发出“广东以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”的重要指示。次日,奥一网大型互动专题《我为广东发展建言献策?捎给汪洋书记的话》上线。用户、读者日均发帖数在500条以上。
在这连串的热身过程中,网络汇聚民意,凭借报纸的影响力,将真正代表民众的声音放大。经过这样的打磨,南都奥一所倡导的网络问政,逐渐被官方和民间接受,到2008年,终于开花结果。
必须看到,网络问政的主角是政府和市民,是他们造就了网络问政的影响力。没有他们的参与,没有他们产生的信息,光靠采编人员的自说自话,网络问政无从谈起。全民媒体的革命性意义在于,全民沟通是人们自主实现的,而不用仅仅借助媒体自身的采编人员(采编人员的角色是组织其他信息生产者、梳理、放大他们生产的信息)。全民沟通既是信息消费,同时也是生产。
观照网络问政的进程,至少可以引出以下两个全媒体角度的话题:
首先是关于融合。报纸、网站、资金、影响力等等都是媒体的宝贵资源,它们必须被整合为一盘棋。
最初,奥一网的内容是南都的一大新闻来源,网站在这里是报纸的耳目。随着网络问政的持续推进,报网协作越来越频繁和深入,最终形成了制度化的常规运作模式:官方释放出某种信号,媒体及时通过网上汇聚民间意见,然后通过报纸的影响力,向官方寻求回应,最终推动官民实现互动。报网在这里是融为一体的,两者人力物力等资源都是为共同协作而配置,单靠报纸或网站,或者两者貌合神离,网络问政项目都不可能取得太大的成效。
2008年4月17日,广东有史以来最高规格的网民座谈会在广州举行。广东省委书记汪洋、广东省省长黄华华与26 名网友平等沟通交流。这场活动是南都——奥一持续推动网络问政的重要成果,同时也是两者协作成效的明证。
2006年、2007年和2008年的广东“两会”期间,南都和奥一都开设“有话问黄华华省长”的大型互动专题,每年都有上万条跟贴,而编辑都整理跟帖,然后通过南都向有关部门转达。
以网络问政为抓手提高新闻网站影响力

力侦破》 。 案件 2 1 小时 即被警方破获 , 报
纸又拿出整版进行 了详尽报道 。作为当 地媒体 , 在 敏感问题上不 失声 , 敢说话 , 及 时准确 为受 众 提供 了翔 实 的热点 资 讯, 彰显 了党报的公信力 , 收到 当地群众
的好 评 。 ■
行引导。 这对 于维护社会稳定 , 构建和谐
社会 有 重 要 意义 。
今年 7月 ,安 阳市相继发生两起恶 性案件 ,一是林州公安 民警酒后摔婴案 件, 二是公交车上恶性杀人案件 。 两个案
2 0 1 3/1 2期
中 国 地 市 报人
4 9
政, 几乎 是 所 有 地 市 级 网站 的共 同选 择 。
帖子回复工作 ,郴州新 闻网专 门创建了
关 键 时刻 发 出 了党 报 的 权 威 声 音 。
力。 作为 当地的党报 , 我们没有采取 消极
的 回避 办 法 ,而 是 以 积极 的态 度 进 行 采
访, 以客观准确 的事实进行报道 。 对摔婴 案件 , 我们先后在 晚报版上刊发了《 民警 酒 后摔 婴 已被 刑事 拘留》 、 《 “ 摔 女婴” 事
“ 民情直通车 Q Q群 ” ,将各单位的相 关 负责人加入该群 。目前 ,大部分市直单 位和县市区宣传部 门的相关人员都加入
了“ 民情 直 通 车 Q Q群 ” , 实 现 了较 为 便
了监控视频 , 画面很 黑 , 很模 糊 , 什么都 看不清 , 只能看到车影 。当时还数了下 , 那个时间段过往 的车辆大概有 5 0多台 ,
件 调查 组 全 面 开 展 责 任 倒 查 / 林 州 公 安
敏 感 问题 敢 发 声 , 靠公 信 力 维 护
社 会 稳 定
融媒体问政:让权力在阳光下运行

融媒体问政:让权力在阳光下运行近年来,随着信息技术的不断发展和普及,新媒体已经成为人们获取信息的重要途径。
而在政治领域,融媒体问政更是成为了一种重要的制衡机制,通过这种方式,可以让权力在阳光下运行。
融媒体问政,顾名思义就是通过融合各种媒体形式,包括文字、图片、视频、音频等形式,来进行政府问责和公众监督。
融媒体问政不仅能够增强政府的透明度和公信力,也能够让公众更加了解政府的工作和决策过程,促进政务公开和权力监督。
融媒体问政能够增强政府的透明度。
随着互联网的普及,新媒体平台已经成为政府与公众交流的重要渠道。
政府可以通过微博、微信公众号、客户端等各种新媒体平台,向公众公布政府工作报告、执法公示、政务信息等政府工作的相关数据和信息,让公众更加了解政府的工作进展和成果。
这种透明度不仅可以让公众更加了解政府的工作,也可以让公众更加清晰地了解政府的决策过程和原因,增强公众对政府的信任。
融媒体问政不仅能够增强政府的透明度和公信力,也能够促进政务公开和权力监督。
目前我国融媒体问政的实践还存在一些问题,亟需进一步完善。
在新媒体技术方面,我国新媒体技术还存在一定的不足。
虽然我国的互联网基础设施相对完善,但是在新媒体技术开发和应用方面还存在一定的不足。
目前,我国政府对新媒体技术的应用和推广还存在一定的滞后和薄弱,新媒体技术应用的水平还有待提高。
在信息披露方面,有关政府的信息公开仍然存在一定的不足。
尽管我国已经建立了政府信息公开的制度和平台,但是在实际操作过程中,政府信息公开的主体、范围、程序、内容等方面仍然存在不少问题。
一些政府信息还存在不对称和不透明现象,导致公众对政府的决策和管理公信力不足。
在舆论监督方面,公众舆论监督的主体和形式还需要进一步规范和完善。
目前,我国的新媒体舆论监督主要集中在互联网和社交媒体上,而且形式多样,有时候出现了一些严重的失实报道和造谣行为。
这种情况严重影响了政府正常工作和公众自身权益。
鉴于上述问题,应该采取一系列措施来强化融媒体问政。
网络问政的形式及优缺点(利用网络问政创新政府部门执政方式之二)

⽹络问政的形式及优缺点(利⽤⽹络问政创新政府部门执政⽅式之⼆)⼆、⽹络问政的形式及优缺点(⼀)留⾔板。
典型的是⾛过第五个年头的⼈民⽹“地⽅领导留⾔板”,已经得到了48位省委书记、省长的公开回复,18个省份以书⾯⽂件的形式确保规范化、制度化地办理留⾔。
其形式是通过⽹络进⾏“⼀问⼀答、或者⼀问多答”,应该说是⽹络问政的雏形。
其不⾜是在互动性差、传播范围⼩,对问题没有深层次的探讨和揭⽰,问题和答复影响⾯不⼤。
优点是可控性⾼。
(⼆)论坛。
ZZIC在中原⽹“中原论坛”、商都⽹“商都论坛”开通“绿城快递”⼦版块,收集、整理⼤家的意见、建议和诉求,并对已经受理的问题,集中在此版块反馈。
其特点是注重了与⽹民的互动,对⼀个问题和话题,往往能引起⼴泛的讨论,有深度的剖析。
但局限性是传播不够迅速和⼴泛,除⼏个影响较⼤的论坛之外,有时只能在很⼩范围讨论。
⽽且管理起来⽐较难,特别是“⼈⾁搜索”已经触及法律层⾯的事情。
(三)“⽹络问政”综合平台。
近期被很多部门采⽤,如北⽅⽹的“政民零距离”、胶东在线的“⽹上民声”、奥⼀⽹的“⽹络问政”等平台,以及郑州市⼈民政府门户⽹站ZZIC。
其综合了留⾔板和论坛的优势,既有问答、⼜有评论,注重解决问题便捷、可控,⽐较适合政府部门,(四)博客。
2005年是博客元年。
《半⽉谈》曾对某省政府官员博客进⾏观察,结果发现这些博客的点击率差距⾮常⼤,最多的近8万⼈次,最少的只有⼏⼗⼈次。
特别是2011年两会期间,⼤量与会代表、媒体记者在各⼤⽹站开设博客,将提案、议案、建议写到博客中,⼀些代表委员博客的点击量⼀天就达⼗多万,掀起了博客问政的新热潮。
但其注重了对问题深度剖析,主观性较强。
(五)微博。
微博是微型博客(MicroBlog)的简称,中国⽹民更给它起了个昵称“围脖”,以140字左右的⽂字更新信息,并实现即时分享。
2009年8⽉份中国最⼤的门户⽹站新浪⽹推出“新浪微博”内测版,成为门户⽹站中第⼀家提供微博服务的⽹站,微博正式进⼊中⽂上⽹主流⼈群视野。
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2010年4月12日《中国青年报》 两篇深度报道《巧合,还是陷 巧合, 巧合 害?》、《 “这个事情多亏了网 络”》就是反映九江论坛和九江网 民为大学生村官史进利主持正义的 事迹。
今年江西的传统主流媒体《江 西日报》、《江南都市报》、《信 息日报》已经多Biblioteka 就九江论坛中的 热点话题展开报道。
《江西日报》在一篇关于九江 的深度报道中提到九江论坛时说: “点开九江论坛,里面热闹场 点开九江论坛, 点开九江论坛 景不逊全省门户网站。 景不逊全省门户网站。”
“网络问政”为地方新闻网站拓展了生存空间
“网络问政” 在带给地方新闻 网巨大影响力的 同时,其背后也 蕴藏着巨大的经 济富矿,就看我 们如何去挖掘。
九江市公安局在与九江 新闻网合作过程中,警 方不仅不能随便删帖, 而且要及时回复网民的 问题,解决网民的正当 诉求;还要派出专人做 版主,24小时值守论坛, 同时每年还要向网站支 付数万元不等的专栏费 用。
1、舆论导向和舆论监督的关系 、
2、删帖指示与公信力的关系 、
九江市的一些领导曾经也同样出现对九江 论坛“负面帖子”多而感到不适应,多次 批评九江论坛“没有主旋律”、“调子太 消沉”、“负面帖子太多”、“要加强整 改和引导”。
我们一方面以“有奖征 文”的方式鼓励网民多发正 面的,建设性的建言献策帖; 另一方面把那些牢骚帖、 投诉帖全部移走,另辟两个 新栏目“浪井杂谈”、“民 声民情”用来专门发网民的 街谈巷议、“牢骚帖”和正 当民生诉求的投诉帖。 把强市论坛放在最显著 的位置加以突出,总置顶也 以强市论坛的建言献策为主。 从而理顺了版块主题的 关系,突出了“建言献策” 主旋律,有效化解了网站面 临的整改危机。
江西省政协副主席、九江市 委书记钟利贵更在今年六月二十 八日,为九江新闻网建网五周年 庆典上专门做出批示,对九江新 闻网、九江论坛给予了高度评价。 他说:“九江新闻网建站五 年来,始终坚持正确的舆论导向, 服务赶超发展,聚焦百姓生活, 弘扬社会正气,赢得了社会各界 的广泛认可,市委表示充分肯定。 我非常关注九江新闻网,网 民们在‘九江论坛’发的帖子, 一有时间就浏览,对我们工作提 出的一些好的意见和建议,我们 都认真采纳。可以说,网络已经 成为我们科学决策、了解民意、 推动工作的重要途径。九江的发 展变化,凝聚了广大网民的智慧 和奉献。”
一些地方新闻网,之所以多年来一直没有走出传统媒体的阴影,没有 找到自己生存的空间,笔者以为大多都是因为这些新闻网甘做传统媒体的 电子版,而没有自己的“声音”
九江新闻网近年来在避免与母媒体竞争的同时,充 分利用“网络问政”迅速提升自己影响力方面做了一些 初步探索,并取得了较为明显的效果。 对九江论坛采取了一系列松绑政策, 24小时开放 论坛,随时可以发帖;对注册用户的帖子先放行,后审 核,没有注册的客人也可以发言(审核放行);释放所 有被封IP。 同时高度重视网民的民生诉求,版主和管理员在及 时给予回复的同时,还要给相关单位打电话或发调查函 争取有关部门在论坛发帖回复。对一些有典型意义的问 题,网站还要派记者进行调查采访、最后写成舆情信息 直接报送市委市政府领导及相应管理部门。
这些合作,对网站来说,不仅为网站赢得了影响力, 同时也为网站带来了可观的经济效益。 更为重要的是这样的合作为网民争取到了及时权威部 门的及时回复和正当诉求的有效落实,化解了各种社会矛 盾,推动了当地的民主进程,为构建和谐社会作出了应有 的贡献。
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抓住“网络问政”的机遇,需要勇气和独立精神
抓住“网络问政”的机遇,提升新闻网的影响力说 起来容易做起来难。它需要妥善处理好两个关系:
2011年7月31日 年 月 日
如今与九江新闻网合作引导网络舆论的有数十家行政企事业单位。不仅有 公安局、教育局、建设规划局等行政事业单位,还有公交公司、燃气公司、供 电公司、各大公立和私立医院、银行等企业。 合作的形式也多种多样,有的单位在论坛开设专栏,委派专人管理和回复 引导;有的则在我们的新闻页面开设宣传专栏窗口,委托网站回复引导……
这样的合作是真正多赢的合作! 对于警方来说,这样的合作, 使他们占有了引导舆论的主动权, 减少了工作上的被动,密切了警民 关系,赢得了民心。 2010年06月29日《人民日报》 以《在当地论坛开设互动栏目,搭 建警民互动交流的平台》还对此进 行了专门的报道 。 《中国青年报》、《江西日 报》、江西电视台等媒体还为此对 九江市公安局领导进行了专访报道。 为九江市公安局树立了正面形 象,赢得了极大荣誉。
面对上级管理部门、朋友、同事的 删帖、删稿指示和请求,我们如何应对? 这是摆在所有有意开展“网络问政”的 地市新闻网面前的一个现实问题,它考 验我们的智慧和勇气。
“网络问政”首先需要网站 具有公信力,如果网站丧失 了公信力和职业道德,对各 种删帖要求有求必应,“网 络问政”就会成为空中楼阁。
谢谢!
政府并不天生排斥“网 络问政”,关键是我们以一 种什么态度问政! 是善意的还是恶意的? 是建设性的还是破坏性的? 我们如果能正确处理好 舆论导向和舆论监督的关系, “网络问政”就会成为最有 效的舆论监督,最正确的舆 论导向。
如今九江新闻网不仅没有因为论坛上有大量的负面帖子而 挨批评 相反市委宣传部领导多次在新闻例会上表扬“九江论坛不 仅能为政府建言献策,而且有效地传达了网民的呼声。分寸和 尺度掌握得很好!”
“网络问政 给九江新闻网 网络问政”给九江新闻网 网络问政 带来新的发展机遇
-- 九江新闻网 高立东 --
九江新闻网近两年紧紧抓住“网络问政”,充分利用九 江论坛强势介入本地的政治、经济、文化、生活,在不长的 时间里即迅速确立了网站在当地主流媒体中的位置。
“网络问政”提高了地方新闻网的话语权和影响力
江西省政协副主席、九江市委书 记钟利贵、市长曾庆红不仅经常上九 江论坛了解社情民意,而且还对一些 重要的网络舆情信息做出专门批示, 并多次在各种会议上要求各单位领导 重视九江论坛上网民的呼声。
要求他们抽空都到论坛上去看看。 仅今年1-7月,就有90多家单位和企 业对网民的投诉和相关问题进行了专 门的回复。网民反映的许多问题“落 地有声”,一些“老大难”问题也顺 利得以解决。