唐县镇小学三评两查活动实施方案

唐县镇小学“三评两查”活动实施方案
根据上级文件精神，为切实做好我校“企业评机关、群众评科长、社会评站所”和查处损害经济发展环境典型、查处“不在状态”党员干部（以下简称“三评两查”）活动，认真解决人民群众关注的教育热点、难点问题，努力办好人民满意的教育，现结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育中心工作，坚持以办人民满意教育、树教育形象为目标，以评查工作常态化为抓手，以群众广泛参与为基础，以学校执行政策、依法办学、规范收费、校务公开、师德师风建设、干部教师廉洁自律为重点，着力解决与学校发展不相适应的作风问题。

整个活动力求简化程序、不搞形式、突出实效、体现创新，通过评议和查处，实现教育系统作风明显好转、办事效率明显提高、行政行为明显规范、发展环境明显优化、群众满意度明显提升，从而促进我校教育事业健康协调可持续发展。

二、活动的内容
这次“三评两查”活动，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题来开展，主要有以下几个方面：
1、执行政策方面。

是否严格执行国家教育方针政策，是否接受教育行政等部门依法进行的行政管理和监督，是否认真执行校务公开和教育收费公示等有关政策规定。

2、依法办学方面。

是否建立健全学校各项管理制度，提高学校依法行政、民主管理和监督水平。

办学行为是否规范，是否维护学校教师和学生的合法权益，保证教育方针的贯彻落实。

3、规范收费方面。

是否落实国家收费政策，是否擅自立项收费和超标准、超范围收费，是否规范代收费行为，是否强行向学生推销教辅材料、报刊杂志、学生保险费等行为。

是否乱办班、乱收费。

4、校务公开方面。

是否建立校务公开工作机构；是否建立健全校务公开制度，按规定公开办事职责、办事制度、办事程序等情况；是否认真落实校务公开等情况。

5、师德师风方面。

是否存在教师体罚和变相体罚学生等行为，是否存在“不在状态”情形的党员干部和教师。

学校和教师是否利用节假日有偿给学生补课或上新课，党员干部和教师有无收受“红包”、回扣等情况。

6、廉洁自律方面。

是否遵守廉洁自律的有关规定；是否在制定本单位党风廉政建设责任制实施办法时，对责任人履行职责情况列入干部考核重要内容；是否严格执行基建工程招投标、政府采购制度；是否存在公款大吃大喝、公款旅游、公车私用的问题；是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为；是否执行“收支两条线”管理制度，是否存在设立“小金库”、乱收乱支、坐收坐支等行为。

（三）“两查”的对象和内容
1、查处损害经济发展环境的典型
（1）查处对象和内容。

我校工作人员，违反党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府有关发展社会主义市场经济、改善投资环境、规范市场经济秩序的决策和规定，以及违反法律、法规、规章的规定，在公务活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，对本地经济和社会发展造成较大不良影响的行为。

（2）查处办法。

对党员、干部损害经济发展环境的行为，以《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》（鄂发[2005]21号）为依据查处。

对于各单位违反本规定，严重损害经济发展环境，造成恶劣社会影响的，除按本规定追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的纪律责任外，还应按党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任。

2、查处“不在状态”的干部及教职员工
（1）查处对象和内容。

查处的对象为我校出现“不在状态”情形的干部及教职员工。

查处的内容以《市纪委、市监察局关于对“不在状态”党员干部进行处理的暂行规定》中所列十种“不在状态”情形为主。

（2）查处办法。

以《市纪委、市监察局关于对“不在状态”党员干部进行处理的暂行规定》、《关于进一步改进教育系统党员干部和教职工工作作风的通知》（随县教党[2011]7号）和有关法律法规为依据，情节轻微的，对当事人实行诫勉谈话、限期整改；情节较重的，对当事人实行调离、责令辞职等组织处理；情节严重的，给予当事人
党纪政纪处分，并按党风廉政建设责任制有关规定，对单位主要负责人进行责任追究。

三、评议方法
创新评议的形式和方法，积极利用网络、媒体等开展低成本、经常性的评议活动。

县教育局负责指导本系统“三评两查”工作，我校在县教育局和中心学校的指导、督查下迎接当地纪委组织的评议工作。

整个评议工作从5月开始，2012年1月底结束。

大体分为五个阶段：
（一）部署发动阶段（2011年5月上旬至7月上旬）
一是制定方案，层层动员部署。

我校迅速制定工作方案，召开动员会安排部署，并于7月上旬前将工作方案及宣传发动情况报中心学校“三评两查”工作办公室。

二是加大宣传力度，营造评议氛围。

通过报纸、电视、广播、网络、宣传栏等媒介向社会做出公开承诺，并设立意见箱，公布举报电话。

三是聘请政风行风建设监督员。

（二）自查自纠阶段（2011年7月中旬至10月下旬）
1、通过政风行风热线、网站、评议意见箱、手机短信、召开座谈会等渠道，广泛征求服务对象的意见，全面开展自查自纠。

信息员及时将纠正群众反映突出问题的情况报告中心学校“三评两查”工作
办公室。

2、我校对查找出的政风行风问题进行认真的梳理归类和汇总，整改和解决或通过努力能整改和解决的问题，及时整改和解决；对一
时无条件整改和解决的问题，制定整改方案和措施，落实人员限时整改。

（三）集中整改阶段（2011年11月）
1、对照自评中发现的问题和纠风部门通报的问题和意见，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。

对能迅速解决的问题，要迅速解决；对不能迅速解决的问题，要创造条件限时解决；对涉及政策性的问题要通过媒体或当面沟通等方式做出说明，让广大群众真切感受到整改工作的力度和效果。

针对评议发现的问题，制订、完善本单位加强政风、行风建设的长效机制。

2、上报整改方案及措施。

3、接受中心学校督查组的督促检查。

（四）集中测评阶段（2011年12月）
四、评议结果运用
今年的评议结果作为党风廉政建设责任制考核、政府目标责任考核、文明单位评选的重要内容。

五、组织领导和工作要求
（一）提高认识，加强领导。

此次“三评两查”工作，是对我校各项工作成果的集中展现和检验，要高度重视本次“三评两查”工作，要坚持教育为人民服务的方针，推进依法治教，从严治教，维护教育形象，创建文明系统，改善和优化教育发展环境，切实加强领导，完善工作机制，按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，条块结合”的原则，实行“三评两查”工作责任制。

为加强领导，注重实效，我校成立了“三
评两查”工作领导小组，由党委书记、校长代保成同志任组长，副组长有黄文会、何小菊、胡秋霞、吴小林、付红秀，徐敏、陈秀梅、张艳梅、李毅斌、雷波、段勇、杨胜男等同志为成员的领导小组。

建立党政“一把手”亲自抓，分管领导负责抓，评议专班具体抓的工作机制，切实把“三评两查”工作抓紧抓实抓好。

（二）广泛宣传，营造氛围。

大力加强“三评两查”工作的宣传力度，把教育行风建设的政策、所做的工作、取得的成绩、存在的问题都告诉群众，主动争取社会各界的关心、理解和参与，接受群众的监督。

（三）明确任务，规范操作。

按照统一部署开展工作，按照统一评价方式规范操作，确保评议过程规范有序，评议结果公平公正。

同时，要与时俱进，建立和完善我校的各项规章制度，规范依法行政、依法办学的行为，并完善行风建设和队伍建设的长效机制。

（四）突出重点，注重实效。

开展“三评两查”工作，重在解决涉及群众切身利益，群众普遍关注的热点问题，建立起加强教育政风行风建设的长效机制，更好地推动教育事业发展。

我校把巩固治理乱收费成果，规范办学行为和教师从教行为，查处各种违纪违规案件，建立健全依法行政、依法治校、规范管理、优质服务的长效机制，作为行风建设和行风评议的工作重点。

通过“三评两查”工作，进一步完善各项教育管理制度，大力提高我校干部和教师全面贯彻党的教育方针的能力和水平，不断增强干部、教师的廉洁自律意识、服务意识和职
业道德意识，充分调动干部、教职工的工作积极性，确保教育事业的持续健康发展。

（五）严肃纪律，狠抓落实。

在评议活动中，严格遵守评议纪律。