行政决策的基本程序
行政决策的基本程序
第十四讲现代行政决策的基本程序要提高行政决策的质量，就必须实现行政决策的规范化，找到行政决策的基本程序。
行政决策过程,可以分为几个步骤：第一，提出问题，确定目标；第二，拟定行政决策方案；第三，行政决策方案的评估、选优；第四,行政决策方案的试点；第五，行政决策方案的执行；第六，追踪决策。
一、提出问题,确定目标政府的存在是以社会问题的存在和解决社会问题为前提的，如果没有社会问题或者政府不能够解决社会问题，政府就没有存在的必要.而政府解决社会问题是以发现现存的和即将产生的社会问题为条件。
（一）行政决策问题的含义什么样的问题才是政府决策的问题？什么样的问题才能纳入政府的议事日程？1.问题的定义:在行政决策中所说的“问题",是指需要研究、讨论并且加以解决的矛盾,这些矛盾是社会的需要和社会现状的差异而引起的，是理想状态和现实状态的差异。
由此可以看出,所谓行政决策中的“问题”，就是从社会现状、期望状态和这两者之间的差异三个方面进行界定的.2.形成问题的差异可以分为两类：解决这两种差异,就是行政决策要达到的目标.（1）由于维持社会状况引起的（2）由于社会发展需要而引起的3.政府的决策问题与公共问题的区别与联系（1）政府决策问题属于公共问题，它不涉及个人问题（2）并不是所有的公共问题均是政府决策的问题4.行政决策问题具有的基本构成要素：（1）政府行政决策问题是一种客观状态（2）行政决策问题是一种被认知的状态（3）行政决策问题是大多数人认识或关系到大多数人利害关系的一种状况（4）行政决策问题是政府权威部门有必要采取行动而加以解决的一种问题5.行政决策问题的特点（1）相互依赖性（2）主观性（3）历史性（4）动态性6.行政决策问题的类型（1）依据决策问题的性质和领域，将决策问题分为政治问题、经济问题、社会问题等。
（2）依据政府权力作用的范围和管理领域，将政府决策问题划分为提取性的、分配性的和管制性的问题以及还有象征方面的问题，主要涉及政治价值和意识形态领域的问题。
2023年电大行政管理专科毕业作业答案
请同学们在完毕本毕业综合大作业之前，认真复习一下本专业旳所有关键课程，然后再回答如下问题。
问题一:勿庸置疑,对于我们学习行政管理专业旳学生来说，弄清晰行政管理这个词语旳含义,至关重要；这也是我们学习这门课程、甚至这个专业旳第一步。
有关行政管理旳定义，通过在网上旳搜索，大体找到了这样两种说法:一种认为行政管理就是当官旳去管老百姓旳行为;另一种认为行政管理就是企业中旳后勤部门、办公室等所从事旳工作。
那么,行政管理究竟是指什么呢？请同学们谈谈你对行政管理定义旳理解。
＿__行政管理定义行政管理(adminｉsｔration manａｇemenｔ）是运用国家权力对社会事务旳一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位旳行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统旳一种重要分系统。
伴随社会旳发展,行政管理旳对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和措施，以减少人力、物力、财力和时间旳支出和挥霍，提高行政管理旳效能和效率。
行政管理职能从行政管理过程来看，它重要有四项基本职能。
计划。
包括制定计划、下达指示、作出决策、进行安排等。
组织。
把已经确定旳计划和决策付诸实行。
组织活动还包括对机构旳设置、调整和有效运用,对人员旳选拔调配、培训和考核。
协调。
通过政策、法令和多种详细措施,不停改善和调整组织之间、人员之间、活动之间旳多种关系。
使各项工作分工明确、配合亲密、步调一致,以共同实现预定目旳。
控制。
即监督、检查旳职能。
可以通过记录资料和实时信息旳分析，如人事、组织、财务等状况进行控制。
现代行政管理旳含义最广义旳:指一切社会组织、团体对有关事务旳治理、管理和行政管理学执行旳社会活动。
广义旳：指国家政治目旳旳执行,包括立法、行政、司法等。
狭义旳：指国家行政机关对社会公共事务旳管理，又称为公共行政。
行政管理特点1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联络,以国家权力为基础旳。
行政决策的基本程序
行政决策的基本程序
行政决策的基本程序是指决策者实施行政决策时根据行政决策理论所应遵守的步骤序列。
行政决策的基本程序包括分析形势、识别问题、认识行政目标、审查机构组织与责任、选择行政解决方案，以及实施、评估和管理等6个步骤。
首先，分析形势，这是行政决策的第一步，是确认行政决策的起点。
它旨在归纳出发生事件的背景及影响，把握行政决策的紧迫性，对可能出现的问题做出以往的总结和趋势预测，为解决问题提供条件和参考前提。
其次，识别问题，是指把握发生事件的规律，把发生事件所表现出来的若干现象归纳为统一的问题，明确行政决策对象。
第三，认识行政目标，是指根据分析形势和识别问题，准确地量化行政目标，要求行政的最终效果是什么，以及如何实现这个效果。
第四，审查机构组织与责任，指决策者根据具体情况，定义确定执行行政决策的机构组织，明确其职能及责任。
第五，选择行政解决方案，根据行政决策所明确的目标，综合参照有效性、优势与劣势，比较不同方案利弊，最终选择一个行政解决方案。
第六，实施、评估和管理，这也是最后一步，实施者应按计划及时开展行政决策的有关活动，密切跟踪其执行过程，不断改进当中的缺陷，提高决策效果。
以上是行政决策的基本程序，具体的操作过程要根据不同的实际情况来确定，但总体工作要按行政决策理论的步骤序列来做。
决策者要在实施行政决策时，认真、严谨地审视每一步，以确保理论应用到实施中去，取得最佳结果。
简述行政决策的基本程序。
简述行政决策的基本程序。
行政决策程序是指行政决策过程中的逻辑顺序和基本步骤。
行政决策的基本程序可概括为如下五个阶段。
一是问题界定。
行政决策问题的界定要经过以下几个基本环节：(1)症结分析；(2)原因分析；(3)确切表述。
问题界定阶段所涉及的主要方法有类别分析法、类比分析法、假设分析法和层次分析法。
二是目标确立。
行政决策的目标是决策者希望通过决策实施所达到的状态。
行政决策的目标具有如下特征：(1)层次性；(2)多样性；(3)从属性。
为了保证目标的正确性，目标确立阶段必须遵循一定的原则：第一，针对性；第二，可行性；第三，系统性；第四，规范性；第五，具体性。
目标确立阶段主要经过依据确定和体系建立两个环节：第一，依据确定。
主要包括：既定社会的政治、法律和道德行为准则和规范；前一阶段已经界定出的问题；当前和将来的主客观条件。
第二，体系建立。
采用目标分解法，在空间上从上到下、由大到小、由宏观到微观地把总目标分解为分目标和具体目标，一直到个人的岗位目标；在时间上把长期目标分解为中期目标和近期目标，在此基础上，经过初步可行性论证之后，形成一个多层次、多序列的决策目标体系。
目标确立的主要方法包括：(1)综合指标法；(2)主要目标列举法；(3)目标排序法；(4)综合评分法，又称多属性效用理论；(5)逐步淘汰法。
三是方案设计。
方案设计就是在明确决策目标的基础上，经过调查研究，运用适当的技术与方法，设计或者规划诸种实现决策目标的行政备选方案的行为或过程。
方案设计是行政决策的中心环节，也是决策咨询系统参与得最多的一个环节。
决策方案的设计一般可分为轮廓设想和细部设计两个具体步骤。
方案设计阶段所运片J的一些基本方法主要有：(1)头脑风暴法；(2)对演法；(3)综摄法。
四是后果预测。
后果预测是为了对行政方案进行评估和完善而对决策方案实施的客观条件的变化和方案在各种可能的客观条件下预期效果的预测。
后果预测的基本步骤：第一，收集资料；第二，确定方法；第三，计算和分析；第四，评审结果。
简答行政决策的基本程序
简答行政决策的基本程序行政决策的基本程序通常包括以下几个步骤：
问题识别和定义：在行政决策过程中，首先需要明确问题是什么，并对问题进行定义和界定。
这涉及到收集信息、分析数据、识别问题根源和影响因素等步骤。
目标设定：确定明确的目标是行政决策的关键步骤。
根据问题的性质和背景，制定出具体、可衡量和可实现的目标，并确保它们与组织或政府的整体目标相符。
方案制定：在制定方案时，需要对可能的解决方法进行评估和分析。
这可能涉及搜集和评估可行的选项，考虑其利弊、成本、风险和可行性等因素。
方案评估和选择：在方案制定完成后，需要对不同方案进行评估和比较。
这可能包括定量和定性的分析，考虑各个方案的效果、可行性、可持续性、风险和影响等因素，以选出最佳的方案。
实施和执行：选定最佳方案后，需要做出决策并开始实施。
这可能涉及到资源分配、任务分配、计划制定和监测执行等步骤，以确保决策得以有效落实。
监测和评估：在决策实施过程中，需要对结果进行监测和评估。
这可以通过收集和分析数据来衡量决
策的效果和成效，以便及时调整和改进决策。
调整和反馈：根据监测和评估的结果，可能需要对决策进行调整和改进。
同时，也需要提供反馈和沟通，将决策的结果告知相关利益相关者，并接受他们的反馈和意见。
公共行政学 第十一章 行政决策 习题答案及案例分析
书名：公共行政学主编：许才明出版社：人民邮电出版社出版时间：2010年7月本书资料：提供多媒体课件、电子教案、习题答案及案例分析等材料，需要者可发邮件至wanguoqingljw@索取第11章习题答案及案例分析一、名词解释1．行政决策所谓行政决策，是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。
2．非程序性决策所谓非程序性决策，是指新出现的具有大量不确定因素，缺乏可靠数据、资料，无常规可循，必须进行专门研究的决策。
它一般是由高层次的领导做出，用于解决行政活动中复杂而重要的事情。
3．风险型决策所谓风险型决策，又称随机决策或统计型决策，是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。
二、判断说明题1．不确定型决策是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。
参考答案：错误；不确定性决策是指决策条件、因素不确定，完全不能控制，决策后果难以预料，也就是这些方案的可能性结果在过去的实践中从未出现，决策者也没有任何这方面的经验，而完全根据主观判断或推测计算出概率（即计算出可能性的大小）后进行决策。
上文中描述的应该是风险型决策。
2．现代行政决策体制的核心是行政决策信息系统。
参考答案：错误；现代行政决策体制的核心是行政决策中枢系统。
三、简答题1．简述行政决策的类型。
参考要点：1）程序化决策和非程序化决策2）战略性决策和战术性决策3）经验决策和科学决策4）高层决策、中层决策与基层决策5）确定型决策、风险型决策和不确定型决策2．简述行政决策的基本原则。
参考要点：1）信息准、全、新原则2）系统分析原则3）可行性原则4）动态可变原则5）科学民主原则6）对比选优原则7）时效原则3．简述行政决策的基本程序及方法。
参考要点：1）行政决策的基本程序：调查研究，发现问题，确定目标；科学设计，拟定方案；综合评价，选择最佳方案；实施检验，调整完善。
2）行政决策的基本方法：科学决策法；渐进决策法；远近结合法。
简述行政决策的基本程序
简述行政决策的基本程序行政决策是公共管理过程中不可缺少的重要组成部分，它是由政府机关或其他行政机构根据受理的案子或按照现行制度制定的程序来决定政策的重要程序。
在这个过程中，行政决策的基本程序包括分析、论证、计划、执行与评价五个步骤。
首先，行政决策的分析环节是要对已有材料进行客观评估，将政策可能存在的问题进行深入探究，归纳出现行政决策的基本原则，了解政策的目标，分析政策的影响因素，以及该政策相关的风险状况等，形成分析报告和分析结果。
其次，行政决策的论证环节，是对分析报告进行重新审查，对已有的分析结果进行二次检验，并分析不同决策方案的可行性，分析预期的结果，以及各种可能发生的情况，以便更好地支持决策方案的最终选择，并形成论证报告和论证结果。
第三，行政决策的计划环节，是制定实施决策的具体步骤，它包括负责实施的行政机构的名称、实施的范围、步骤、方法、责任分工、截止日期等，确定可行的政策思路和一般原则，以及从发布实施到终止的时间等。
再次，行政决策的执行环节，是指按照计划要求，按照相关程序，根据受理的案子或按照现行制度制定的程序进行实施，直至决策成功实现预期目标为止。
最后，行政决策的评价环节，是指对决策实施的效果进行评估，比较和分析实施之前和实施之后的变化，并从宏观、微观两个层面对实施后的情况进行评价，以及政策实施的效果是否符合预期要求，以及如何调整以改善以来的不足。
总之，行政决策的基本程序包括分析、论证、计划、执行、评价五个步骤。
在这五个环节相互衔接的过程中，行政机构需要有效的综合考虑和谨慎的思考，从而确定最终能够更好地支持政府机关或其他行政机构施政的正确决策。
政策形成是一个复杂的过程，政府机关或其他行政机构在形成政策决策的过程中，既要掌握基本原则，又要把握分析、论证，计划、执行、评估等步骤，做出更加科学、客观的决策，尊重社会发展的规律。
除了要及时做出行政决策外，政府机关或其他行政机构在做出决策时也要注意法律、道德问题，在行政决策执行过程中，特别是执行环节中，需要强化管理，加强人员管理，促进行政服务质量，提高公众服务社会信誉。
请论述行政决策过程的基本程序
请论述行政决策过程的基本程序。
一决策问题的发现和诊断决策问题就是决策者主观上的期望或标准与客观现实之间的差距或矛盾，行政决策问题是指行政管理者在管理实践中，所遇到的矛盾。
这个矛盾主要由两个方面构成：一是社会公众与行政管理者对行政管理对象的期望或行政管理部门所指定的要求其管理对象所达到的标准，二是行政管理部门所管理的对象实际存在的客观状况。
行政决策的起点是对决策问题的发现。
决策者需要深入实际进行调查研究，进行信息的收集和处理。
二决策目标的确立。
行政决策目标是指行政管理活动中所要达到的目标。
所谓行政决策目标是指行政管理活动所要达到的目标，在制定行政决策目标时，应该处理以下两种关系，一是要正确处理好必须达到的目标与希望达到的目标的关系。
二是应该处理好组织目与个人目标的关系，行政决策目标是一种组织目标，但是组织是由个人构成的，作为行政组织中的公务员也有个人目标，当然，这里所谓的个人目标，是就“各个人的个人目标”的共同点而言的，至于具体某个人的个人目标，如果他与组织目标违背，他就应该用组织目标来修正他的“个人目标”，使个人目标与组织目标达成一致，从而与组织中的其他成员进行合作以完成组织目标。
三决策方案的制定、评估与抉择。
决策方案是指在决策过程中制定的用来解决决策问题的具体方法和措施的总和，他是实现决策目标的重要手段。
决策方案的设计主要包括如下两个步骤：一是设想出一项决策可能有多少个方案以及每一个方案的初步轮廓，简称为初步设想；二是对方案的具体措施和细节进行具体确定，简称为具体设计。
决策方案的评估就是对决策方案进行可行性分析。
所谓决策可行性是指某项决策的目标、方案具有可以实行或实施的性质。
在对决策方案做出有效评估后，行政决策过程就进入了方案的选择阶段。
决策方案的选择是由行政决策的枢纽系统来完成的，即由行政领导者来完成的。
在现代行政决策过程中，对于一些日常决策来说，在首长负责制下，行政首长的个人决策仍是一种很重要的决策形式。
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行政决策的基本程序第十四讲现代行政决策的基本程序要提高行政决策的质量，就必须实现行政决策的规范化，找到行政决策的基本程序。
行政决策过程，可以分为几个步骤：第一，提出问题，确定目标；第二，拟定行政决策方案；第三，行政决策方案的评估、选优；第四，行政决策方案的试点；第五，行政决策方案的执行；第六，追踪决策。
一、提出问题，确定目标政府的存在是以社会问题的存在和解决社会问题为前提的，如果没有社会问题或者政府不能够解决社会问题，政府就没有存在的必要。
而政府解决社会问题是以发现现存的和即将产生的社会问题为条件。
（一）行政决策问题的含义什么样的问题才是政府决策的问题？什么样的问题才能纳入政府的议事日程？1.问题的定义：在行政决策中所说的"问题"，是指需要研究、讨论并且加以解决的矛盾，这些矛盾是社会的需要和社会现状的差异而引起的，是理想状态和现实状态的差异。
由此可以看出，所谓行政决策中的"问题"，就是从社会现状、期望状态和这两者之间的差异三个方面进行界定的。
2.形成问题的差异可以分为两类：解决这两种差异，就是行政决策要达到的目标。
（1）由于维持社会状况引起的（2）由于社会发展需要而引起的3.政府的决策问题与公共问题的区别与联系（1）政府决策问题属于公共问题，它不涉及个人问题（2）并不是所有的公共问题均是政府决策的问题4.行政决策问题具有的基本构成要素：（1）政府行政决策问题是一种客观状态（2）行政决策问题是一种被认知的状态（3）行政决策问题是大多数人认识或关系到大多数人利害关系的一种状况（4）行政决策问题是政府权威部门有必要采取行动而加以解决的一种问题5.行政决策问题的特点（1）相互依赖性（2）主观性（3）历史性（4）动态性6.行政决策问题的类型（1）依据决策问题的性质和领域，将决策问题分为政治问题、经济问题、社会问题等。
（2）依据政府权力作用的范围和管理领域，将政府决策问题划分为提取性的、分配性的和管制性的问题以及还有象征方面的问题，主要涉及政治价值和意识形态领域的问题。
（3）依据问题对人类行为的影响，进行分类：对身体健康方面影响的问题；对生活形式方面影响的问题；影响人类道德的问题；影响人类平等方面的问题；影响人类机会方面的问题。
（4）依据政策问题的结构进行分类：结构优良的问题、结构适中的问题、结构不良的问题。
（二）行政决策问题的界定与分析1.行政决策问题界定与分析的步骤（1）问题的筛选和认定（2）问题层次和结构的分析（3）进一步调查和说明决策问题：何种、何处、何时、何种程度（4）判断可能原因（5）核对查证可能原因（6）寻找主要原因（7）证实最主要的原因（8）确切表述问题，作出目标判断2.行政决策问题分析的方法（1）类别分析法：逻辑区分和逻辑归类（2）类比分析法（3）假设分析法：设定决策问题的利害关系人；假设呈现；假设的挑战；假设的汇集；假设的综合（4）层次分析法（三）行政决策议程1.行政决策议程的含义政府的行政决策行为，绝不是一个技术过程，更重要的是一个政治过程。
2.决策议程建立的条件（1）决策问题的压力（2）出现突发性的事件或危机（3）政府的责任（4）开放与民主的政治体系3.决策议程建立的基本途径(1)代表制度或代议制度(2)政党制度(3)选举制度(4)利益集团(5)大众传媒(四)行政决策目标的确立1.行政决策目标及其特征行政决策目标是行政决策系统解决决策问题最终要实现或达到的预期结果或目的。
其具有如下特征：(1)决策目标是主观与客观的统一(2)目标是抽象和具体的统一(3)目标的集合量特性：多个子目标2.行政决策目标确立的依据和准则遵循以下基本准则：(1)针对问题(2)目标要尽可能的明确(3)明确目标的约束条件(4)决策目标的系统性(5)决策目标的可行性(6)目标的可调与应变性确立行政决策目标的基本原则有：（1）必须符合社会普遍的价值标准（2）必须在政府自己的职权范围内（3）必须明确、具体：可能通过解释方法、分解方法和量化方法使行政决策目标具体化。
（4）行政决策目标的制定要考虑客观需要和现实的可能二、拟定行政决策方案（一）行政决策方案拟定的含义与类型1.行政决策方案的定义：就是一个或一组解决决策问题，实现决策目标的行动准则，它规定了实现决策目标的步骤、途径、方法。
2.决策方案拟定的定义：是指决策设计者在明确决策目标的基础上，经过调查研究，运用适当的技术与方法，设计或者规划诸种实现决策目标的可能性方案（或备选方案）的行为或过程。
3.决策方案的设计从本质上有以下几种类型：（1）例行式设计（2）类比式设计（3）渐进设计式（4）创新式方案设计4.对决策的限制条件必须有一个清楚的认识：（1）必要条件：就是在解决社会问题，制定行政决策方案中必须满足的、不可或缺的条件；（2）充分条件：就是在行政决策的必要条件满足以后，如果某一条件存在，对于社会问题的解决会更加有利的。
（二）行政决策方案拟定过程的三步：（另一种提法：轮廓设想+细部设计）1.寻找获得方案的途径2.充分调查研究，把握客观情况3.精心设计，拟定出行动方案：一是对于方案结果的准确估计；二是对于实施细节的明确规定。
（三）行政决策方案拟定的准则：1.方案的详尽和完备；2.方案的相互排斥；3.要注意调查研究，掌握实情，以及大量的第一手数据资料；4.要充分发挥专家、智囊、科研机构的作用。
※思考：面对古巴导弹危机，美国政府有哪几种备选方案？三、行政决策方案的评估、选优（一）行政决策方案的评选标准1.确保直接目标实现的原则2.系统性原则3.注重效益原则4.弹性原则（二）行政决策方案的评估、选优的程序1.根据决策目标，审核或规定一组评估的标准或指标2.依据决策评价准则，对所提供的诸种可能方案进行综合评估3.确定决策方案的合法地位，使实施的决策方案合法化（三）行政决策方案的确定在具体确定行政决策方案的时候，决策者首先要看一看方案是否符合前面讲过的四个原则，也就是看方案是否能够保证直接目标的实现，是否对全局有利，是否具有一定的弹性，是否能够适应环境的变化。
1.针对不同类型的决策要有不同的考虑方法（1）确定型决策（2）风险型决策（3）不确定型决策：悲观原则、乐观原则、最小遗憾原则。
2•可行性分析（1）政治上的可行性：政治资源的限制；政治制度的限制；利益分配的限制（2）经济上的可行性（3）行政可行性：行政共识；行政组织；执行人员；管理技术；信息通讯（4）法律上的可行性：行政决策方案的合法性；决策权；决策的法律规范化；立法。
四、行政决策方案的试点在这一环节中，主要领导的精力应该是放在行政决策方案的验证上。
通过试点，看行政决策方案是否正确，标志就是看是否达到了行政决策所要达到的目的。
假如方案被证明是正确的，就应该进一步总结经验，为以后的行政决策保存可资借鉴的资料；如果经过试点或实施，发现行政决策的目标没有能够达到，就应该找到导致失败的主要原因，为今后类似的决策提供经验和教训。
（一）进行行政决策试验要注意的问题：1.要注意选好试验点2.试验必须严格按照决策方案进行3.试验必须有决策者与专家组成的工作班子4.在实验时，要对客观过程和条件进行适当控制，要掌握试验的进程以及每一阶段产生的问题，及时对出现的问题予以解决5.对试验结果进行综合评估（二）判断是否达到行政决策的目标：1.行政决策方案执行过程中的监督活动2.行政决策方案实施或试点活动中有关信息的反馈五、行政决策的执行（一）行政决策执行的含义及特点1.行政决策执行是指国家行政机关将决策中枢系统所输出的决策指令付诸实施，从而实现行政决策目标的一种行为，也就是把决策由设想变为现实的过程。
2.特点：（1）一种目标导向的活动；（2）再决策的过程；（3）务实性的活动；（4）阶段性与连续性；（5）影响的广泛性。
（二）仃政决策执仃的般原则1.决策执行要有周密的计划2.行政决策的执行要准确、迅速3.从实际出发，灵活、创新4.既要把握全局，又要照顾局部5.充分调动人的积极性（三）行政决策执行过程：1.计划2.组织3.协调：行政指挥&行政沟通4.控制（四）行政决策执行力1.定义：决策执行力，就是指行政机关顺利决策实施的程度，以及实现决策目标，最终解决社会问题的程度。
简言之，是决策有效执行的程度。
2.问题性质影响执行的因素（1）问题本身所涉及的范围（2）问题本身的复杂程度（3）因问题而产生的需要调节的行为量的大小3.行政决策质量与执行力（1）行政决策目标的正确、明确程度（2）（3）（4）决策方案的合理程度行政决策的可行性程度行政决策的合法化问题（5）决策资源4.决策执行组织的效能与执行力（1）决策执行组织确认自身的能力（2）执行组织的适应性（3）执行组织的自立性（4）执行组织内部凝聚力（5）执行人员的意向与态度5.行政决策直接影响的对象与执行力（1）政治社会化程度（2）政治决策本身的强调性（3）对组织成员利益的考虑（4）顾全大局（5）环境变迁六、追踪决策（）追踪决策的定义及特征1.定义••追踪决策：就是指当原有的行政决策在实施或试点的过程中，有迹象表明继续实施或试点，不会实现行政决策的目标，在这种情况下，就有必要对原来的行政决策方案进行一些修正。
2.特征：（1）回溯分析：对原来决策的产生机制、内容、环境进行客观、冷静地分析，分析产生的原因、性质、程序，从而制定有效的对策提供依据。
（2）非零起点（3）双重优化（二）修正决策的三种情况：1.在行政决策实施或试点后，发现同预定的目标基本一致，只是存在局部的偏差，只需要作局部的调整；2.由于在进行行政决策的时候，没有掌握充分、准确的信息，行政决策实施或试点后，实际的结果与目标偏差较大，这个时候就要对原行政决策方案进行重大的修改；3.出现了不可控的因素，彻底改变了原来所设定的进程，原来的方案无法继续进行下去而必须放弃原来的方案重新拟定新的方案。