XX市视频指挥系统设计

XX市视频指挥系统设计1建设目标视频指挥系统依托市公安局的专用传输网络，采用H.323协议进行组网，并按照视频指挥系统建设规划，建设高清标清混合的视频指挥系统，满足市局到分局、派出所、支队、大队等单位视频指挥调度和视频会议需求。

2建设范围本项目建设范围包括：市公安局1个指挥中心2个会场、8个分局指挥中心、42个派处所接处警室、出入境指挥中心、法监处指挥中心、第一、二、三看守所、收容教育所、第二戒毒所监控中心、经侦处指挥中心、刑警指挥中心、特警支队指挥中心、6个特警大队接处警室、技侦处指挥中心、消防支队指挥中心、7个消防大队接处警室、交警支队指挥中心、10个交警大队接处警室、森林分局监控中心和警校监控中心共计96个会场，配置相应数量的MCU设备、会议终端设备、录播设备和相关音响、控制等设备，以满足公安局日常视频指挥调度需求。

另外，本项目将在市局、分局（处）、派出所等63个会场设置高清会场设备21套、标清会场设备42套，并在市局配置视频录像点播服务器，通过与本项目配置的MCU设备来满足公安局日常行政视频会议的使用需求。

本项目需预留一定数量的视频会议设备作为备份点位设备，满足日后临时视频指挥扩建及备份要求。

3组网方案根据项目背景、网络状况、组网需求、设计依据和设计原则的基本思想，结合本项目的实际情况，组网方案如下：3.1组网拓扑图3.2组网说明如上图所示，本项目依托公安网传输网络，采用H.323协议组网。

本次工程在市局8楼中心机房安装 MCU 1台作为市局控制中心，在8个公安分局和特警支队、消防支队、交警支队共计11个点各安装一体化小型MCU 1台作为分局支队控制中心。

市局指挥系统终端配置3台高清终端和一台标清终端，公安分局、支队、大队等47个单位安装标清终端，42个派出所安装标清终端。

市局控制中心：在市局控制中心配置一台MCU，汇集市局2个主会场及分局处11个下级单位MCU设备的高清码流， MCU负责对这多路码流进行处理、转发、画面分割等，通过会议控制台对这些码流进行分发、交换、会议控制，由视频录像点播服务器负责对会议进行录像和点播。

本项目市局配置的MCU设备满足48个高清会场的接入，同时支持QCIF、CIF、4CIF、720P、1080i、1080P等视频图像格式，可以实现8组会议同时召开，可以提供高清16画面分割、多方混音、丢包恢复等功能。

该MCU的关键部件必须采用冗余配置，具备一定的防灾备份能力。

分局和支队控制中心：在分局和其它支队控制中心配置一体化 MCU工11台，汇集各下属基层单位的是视频语音码流，同时负责转发市局码流和汇集下属单位码流。

MCU下挂终端及配置如下本项目新建系统需实现视频会议和指挥调度功能。

（1）视频会议市局：本项目在市局8楼会议室、16楼决策大厅配置相应高清终端、高清摄像头等设备，实现高清视频会议的功能。

分局：本项目在8个和局和10个处级单位配置相应高清终端、高清摄像头、麦克风、调音台等设备，实现高清视频会议的功能。

派出所：本项目在42个派出所、23个大队、5个看守所单位配置相应的标清终端、标清摄像头、52寸液晶电视、麦克风、调音台等设备，实现视频会议的功能。

（2）指挥调度市局16楼110接处警大厅：在110接处警指挥大厅配置标清终端，同时配置调音台、音响、麦克风和2台17寸显示器实现视频指挥功能。

具体设备连接图如下：市局16楼决策指挥大厅和8楼会议室：在决策指挥大厅配置高清终端和电视墙服务器，高清终端的视频口输出多画面分割图像通过一路物理接口输出到大屏，或者通过电视墙服务器的多路物理接口输出多路图像到大屏的输入矩阵，实现在大屏的图像输出显示。

具体设备连接图如下：分局、支队指挥中心：本项目在分局、支队指挥中心配置标清视频终端、标清摄像头、17寸显示器（带喇叭）和麦克风，接入分局级MCU，实现应急指挥功能。

派出所：本项目在42个派出所接警室新建指挥系统，配置一体式终端、17寸显示器（带喇叭、带摄像头）和麦克风。

所有终端接入相应的分局级MCU，实现应急指挥功能。

大队监所：在大队接警室和监所接入监控中心配置一体式终端、17寸显示器（包含扩音设备和摄像设备）和麦克风，接入分局级MCU，实现应急指挥功能。

4系统应用设计指挥调度系统建成后可实现指挥调度中心与被指挥点之间的双向视频通信，指挥调度中心不再是后台，瞬息之间即可巡视各方，如同亲临现场，快速决策。

通过本套系统市公安指挥中心能迅速指挥调度各个分局、消防、交警、四处和基层单位的视频图像和语音，为处置重特大案（事）件、应急事件的指挥调度提供第一手的现场资料，有效提升市公安机关快速反应、处置突发事件的能力，适应当前掌控社会治安形势的工作需要。

4.1市公安局指挥调度通过本套系统市公安局指挥中心能迅速指挥调度各基层单位的视频图像和语音，为处置重特大案（事）件、应急事件的指挥调度提供第一手的现场资料，有效提升市、基层单位两级公安机关快速反应、处置突发事件的能力，适应当前掌控社会治安形势的工作需要。

系统可将各级指挥中心、事件现场的视频资源进行综合管理，方便指挥调度中的视频调度、图像跟踪、全程记录。

4.2预案调度市（县）预案调度系统可制定自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会治安事件等预案类别，并能制定火灾、地震、流感、交通事故等预案子类别。

在事件发生时通过预案调用，可立即召集相关部门参与会商或接受指挥，并调集相关图像资源。

预案功能更预留对接接口，可实现与综合应急预案的联动启用。

4.3快速调度在应急突发事件发生时，速度是处理好事件的关键，系统通过一键式操作取代了传统视频会议的多步操作模式，并可支持预案调集、快速召集等视频会议所不具备的功能，更可通过模糊查询、语音识别检索等方式快速完成可视指挥的部署和实施。

4.4调度强拆系统提供指挥调度必备的强拆功能，即使下级单位的视频设备正在其它会议中，指挥员也可以进行强拆，直接调度。

无需另外电话通知协调。

4.5多调度席系统支持在一个中心平台同时部署多达16个调度席位，每个调度席位可独立工作，可同时完成多项突发事件的可视调度。

4.6视频点名指挥中心可通过视频点名功能模块，手动或自动完成各个单位的点名。

在日常管理工作中，可通过点名功能检查各个单位的日常工作准备，保证值班人员到位和设备、线路正常运行，确保有突发事件时能迅速进行应急处理。

4.7视频指挥会议应用系统配备专业视频会议业务模块，支持主席、导演、语音激励、自由讨论等各类会议模式，并可实现多组会议、双流视频、多画面、级联等各类会议应用，全面满足战时紧急会议、动员会议、日常行政管理会议、培训等各个方面的会议需求。

4.7.1指挥系统大型级联会议可以实现市公安局－分局－基层单位（派出所、分局、交警、消防等）的大型级联会议4.7.2紧急调度会议当有紧急重大突发事件发生时，可以迅速召开紧急多方调度会议。

4.7.3指挥系统点对点会议点对点呼叫即直接从一个终端呼叫另一个终端。

实现方式分为通过终端控制台主界面或通过终端遥控器。

可直接输入需要呼叫的终端地址、终端别名和E164号（配置GK）或者调用地址簿中预先设置的地址条目。

终端点对点会议4.7.4指挥系统内部会商所有调度终端还可以作为会议终端来使用，根据业务需要自发组织简单的点对点会议或较少会场参加的多点会议，用于一些内部沟通、案件分析、行政管理等工作。

通过现场大屏幕，有关领导、专家分别在各个远程会商室清晰看到正在某地举行的会商场景，并通过该系统向会商现场发出相关指令。

通过会商，领导和工作人员沟通更畅通，加快破案速度，更快和有效进行内部管理和行政指令传达。

使用可视化远程会商功能，大大增加了参会人员数量，所覆盖范围广，有网络的地方都可以进行接入。

该系统使用数字通信网络进行音频、视频、数据、图像、文件的传输。

由主会场决定发言对象，任何1个分会场都可以发言，并发送相关的数据、图像、文件等，进行各种会商，提高会商的时效性和准确性。

5系统功能要求5.1会议控制功能在视频会议应用中，支持4种会议控制方式：主席控制、导演控制、自动轮询以及语音激励,根据会议的不同需要可选择不同的会议控制方式。

5.1.1主席控制模式在实际中用得较多的是主席控制方式。

在这种方式中，各个会场都可以充当主席，但在任何时刻，只能有一个主席会场，主席权的移交要经过协商同意才行，否则会发生多个主席控制的矛盾。

会议过程分为两种模式，其一是主席会场发言模式，此时，其余各会场（分会场）均收看主席会场图像，而主席会场可以任意选定某一分会场收看。

其二是分会场发言模式，此时，正在发言的分会场图像被送给其它各会场，而它收看经过设置的主席或者自己或者上一次发言人的图像。

会议进行过程中两种模式的转换由主席控制，分会场的发言要经过申请由主席会场认可才行。

这两种基本模式，可以满足召开电视会议的一般需求。

在有多个MCU的视频会议网中，由网络的结构决定只有一个主MCU，其它皆为从MCU。

主MCU负责整个会议的控制，尽管各个会场都可以当主席，但主MCU 是不变的，而且主席权的授与也是由主MCU掌管的，它负责发放和收回象征主席权力的“令牌”。

欲当主席的会场可向主MCU申请获得主席“令牌”，如果得到主MCU的同意，即获得主席“令牌”，则它就成为此时的会议主席。

主席控制模式5.1.2导演控制模式导演控制是会议控制台通过网络连接直接和MCU相连，它直接由会议控制台来决定哪个终端成为发言人。

在会议进行的过程中，会议控制台的操作人员（即所谓的“导演”）来对电视会议进行控制。

导演控制模式5.1.3轮询控制模式分为轮询选看和轮询广播两种形式：轮询选看：主席终端按照所选择的终端列表并按照一定顺序定时选看终端图像。

在这种情况下，主席终端会按照设置的时间间隔向MCU发送信令让MCU 将自己选看的终端的图像数据交换过来。

轮询广播：分为轮询广播图像和轮询广播图像和声音两种情况。

轮询广播图像的情况下各终端收听的仍是发言人的声音，MCU按预定的顺序将各终端的图像广播到整个会议中。

轮询广播图像和声音即轮询广播发言人，在这种方式中，发言可按预定的顺序进行，信令告诉发言终端，发言终端则通知编解码器开始编码同时将图像和声音数据发送给MCU，MCU将接受的图像和声音数据转发给其它与会终端；同时MCU 通过信令告诉其它的与会终端现在处于观众状态，则其它终端则通知编解码器开始接受MCU发来的图像和声音数据并开始解码播放。

广播轮巡模式5.1.4语音激励模式语音激励控制方式为全自动工作模式，MCU将自动根据输入的各路语音信号相比较，选出第一个有语音输入的终端作为发言人，将他的图像以视频广播的方式送到其它各终端，并且他的语音被广播到其它各终端。

为防止来自其它短时语音或环境噪声干扰而引起的误切换，MCU的切换过程应有一定时延。