省十二五规划解读 五个数字说清安徽省任务
安徽省两会精神总结
2月22日上午，安徽省省长李斌主持召开省政府第93次常务会议。
会议围绕贯彻省“两会”精神，研究部署今年省政府重点工作任务及责任分解，审议并原则通过“十二五”若干专项规划。
会议指出，全省“两会”明确了今年经济社会发展的目标任务，当务之急是要抓好细化分解和责任落实，进一步突出工作重点，明确领导责任，加强重点工作的协调调度，努力更好完成今年经济社会发展的各项目标任务，为打造“三个强省”、建设美好安徽做出更大贡献。
会议要求，要立足保持经济又好又快发展，着力加强投资和项目建设工作，大力促进消费和对外贸易，保持实体经济稳定发展。
要加快产业结构优化升级，着力培育壮大主导产业，大力发展战略性新兴产业，扎实推进农业现代化，推动现代服务业加快发展，构建更具竞争力的现代产业体系。
要大力促进区域协调发展，全面提升皖江示范区建设水平，加快皖北振兴步伐，推进合肥经济圈一体化进程，促进皖南和大别山区加快发展。
会议强调，要深入推进改革开放，扎实推进农村综合改革、医药卫生、国有企业、金融等重点领域改革，大力发展非公经济，巩固扩大与央企、民企和长三角等重点区域合作发展成果，不断提升外向型经济发展水平。
会议强调，要进一步保障和改善民生，优先发展教育事业，多渠道促进和扩大就业，深入实施33项民生工程和居民收入倍增规划，不断健全社会保障体系，积极推进社会建设和管理创新，切实解决事关群众利益的突出问题，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
会议审议并原则通过《安徽省“十二五”重点领域改革规划纲要》、《安徽省“十二五”利用外资和境外投资规划》、《安徽省“十二五”环境保护规划》、《安徽省“十二五”循环经济发展规划》和《安徽省“十二五”主要污染物减排综合性工作方案》，听取了我省对口支援松潘县恢复重建工作情况及有关问题的汇报。
会议还研究了其他事项。
省政府常务会议研究2012年重点工作（信息时间：2012-2-23 阅读次数：10）2月22日上午，省长李斌主持召开省政府第93次常务会议。
十二五规划全文
十二五规划全文“十二五规划”是指中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划，即2011年至2015年的五年规划。
该规划于2011年由中国政府发布，并在全国范围内实施。
十二五规划的主要目标是实现经济持续健康发展和社会全面进步。
具体包括以下几个方面的内容：一、经济发展方面：十二五规划提出了经济发展的基本思路和战略重点。
其中，以提高经济增长质量和效益为核心，推动经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段；加快转变经济发展方式，推动经济结构优化升级；推动城乡发展协调一体化，促进区域协调发展；加强生态环境保护和建设，推动形成资源节约型、环境友好型社会。
二、社会事业发展方面：十二五规划提出了加强社会事业发展的各项措施。
其中，着重加强教育事业的发展，提高教育质量和公平性；加大医疗卫生事业的改革力度，提高医疗服务水平；加强社会保障和民生工作，提高社会保障水平和居民收入水平；推进文化事业的繁荣发展，提高文化软实力；增强国家创新能力和科技实力，推动创新驱动发展。
三、生态环境保护方面：十二五规划提出了加强生态环境保护和建设的各项措施。
其中，加强生态文明建设，推动绿色发展；加强环境保护，落实节能减排政策；加大生态保护力度，推动生态环境治理；加强资源保护和节约利用，实现资源循环利用。
四、农业农村发展方面：十二五规划提出了推动农村经济发展和农民持续增收的各项措施。
其中，加强农业现代化建设，提高农业生产水平和农产品质量；加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件；加强农民职业教育和培训，提高农民素质和就业能力；加强农村社会事业发展，改善农民生活水平。
总的来说，“十二五规划”是一个全面、系统地规划了国民经济和社会发展的五年计划，它提出了一系列战略目标和措施，意在推动中国经济向高质量、可持续的方向发展，提高国民生活水平，促进社会全面进步。
安徽省人民政府关于公布全省“十二五”扶贫开发工作重点县(市、区)的通知
安徽省人民政府关于公布全省“十二五”扶贫开发工作重点县(市、区)的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.03.15•【字号】皖政秘[2012]125号•【施行日期】2012.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文安徽省人民政府关于公布全省“十二五”扶贫开发工作重点县（市、区）的通知（皖政秘〔2012〕125号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据《中共中央、国务院关于印发〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）〉的通知》（中发〔2011〕10号）精神，经省委、省政府研究，并报国务院扶贫开发领导小组批准，现将我省扶贫开发工作重点县（市、区）调整方案公布如下：一、国家连片特困地区大别山片区县（12个）利辛县、颍上县、临泉县、阜南县、寿县、霍邱县、金寨县、潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县。
二、国家扶贫开发工作重点县（区）（19个）利辛县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、阜阳市颍东区、颍上县、临泉县、阜南县、六安市裕安区、寿县、霍邱县、金寨县、舒城县、石台县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县（其中利辛县、颍上县、临泉县、阜南县、寿县、霍邱县、金寨县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县既是大别山片区县也是国家扶贫开发工作重点县）。
三、省扶贫开发工作重点县（市、区）（11个）亳州市谯城区、蒙城县、涡阳县、宿州市埇桥区、怀远县、阜阳市颍州区、阜阳市颍泉区、界首市、太和县、定远县、六安市金安区。
四、省扶贫开发连片地区县（市、区）（18个）濉溪县、亳州市谯城区、蒙城县、涡阳县、宿州市埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、五河县、固镇县、怀远县、阜阳市颍州区、阜阳市颍泉区、阜阳市颍东区、界首市、太和县、凤阳县。
调出的国家扶贫开发工作重点县长丰县、霍山县、无为县、泾县、枞阳县和省扶贫开发工作重点县（区）凤台县、淮南市潘集区、绩溪县、郎溪县、歙县、休宁县、祁门县，继续享受各项扶持政策，到2014年底结束；扶贫开发工作机构不变、人员不减。
十二五规划基本内容
“十二五”规划（基本内容）中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
(22)积极应对全球气候变化。
把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。
合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。
强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。
调整能源消费结构，增加非化石能源比重。
提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。
建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。
坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。
(23)大力发展循环经济。
以提高资源产出效率为目标，加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。
加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。
开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。
(24)加强资源节约和管理。
落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。
十二五计划是什么意思
十二五计划是什么意思“十二五计划”是指中国国家发展和改革委员会在2011年提出的第十二个五年计划，覆盖了2011年至2015年的时间段。
这个五年计划是中国政府制定的经济和社会发展规划，旨在指导国家在未来五年内的发展方向和重点任务。
在这篇文档中，我们将深入探讨“十二五计划”的意义和影响。
首先，十二五计划的制定是基于对国内外经济形势和发展趋势的深入分析和研究的。
中国正处于转变经济发展方式、调整经济结构的关键时期，而国际经济环境也面临着不确定性和挑战。
因此，制定“十二五计划”具有极其重要的意义，可以帮助中国在全球经济格局中保持稳定和持续的发展。
其次，“十二五计划”的主要目标是实现经济持续健康发展、社会和谐稳定发展以及生态环境持续改善。
为了实现这些目标，计划提出了一系列重大举措和政策措施，包括加快推进产业升级和结构调整、加强创新能力和科技进步、促进城乡协调发展、加强生态环境保护等。
这些举措和政策的实施对于中国经济和社会的发展具有重要意义，将为中国未来的发展奠定坚实的基础。
此外，“十二五计划”还对于推动中国经济转型升级、促进经济持续健康发展、提高人民生活水平等方面具有重要的战略意义。
通过实施计划中提出的各项政策和措施，可以有效应对当前面临的各种挑战和问题，推动中国经济向更高质量、更可持续的发展阶段迈进。
总的来说，“十二五计划”是中国政府为了应对国内外经济形势和发展趋势的变化，推动经济结构调整和转型升级，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定而制定的重要规划。
计划的实施将对中国未来的发展产生深远的影响，有助于推动中国经济向更高水平迈进，提高人民生活水平，实现经济、社会和生态环境的可持续发展。
因此，“十二五计划”具有极其重要的意义，必将为中国的发展开创更加美好的未来。
安徽省科学技术协会事业发展“十二五”规划纲要
安徽省科学技术协会事业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）为进一步团结和动员广大科技工作者围绕“全面转型、加速崛起、兴皖富民”主线，努力实现省委、省政府提出的经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，推动全省科协系统事业的科学发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合安徽省科协工作实际，制定本规划纲要。
一、指导思想“十二五”时期，是安徽省全面建设小康社会具有决定意义的关键时期，是工业化城镇化向更高水平跃升的加速时期，是经济社会发展方式发生根本变革的转型时期，也是全省科协事业跨越发展、加速发展的重要战略机遇期。
“十二五”期间，全省科协事业发展以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“12.15”重要讲话的要求，围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持“服务经济社会发展，服务全民科学素质提高，服务广大科技工作者，加强科协组织自身建设”的工作定位，认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，团结带领广大科技工作者，为实现安徽省“十二五”规划的宏伟目标做出新贡献。
推动“十二五”时期科协事业的科学发展，必须坚持以下原则：——坚持以人为本的原则。
坚持以科技工作者为本，把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，把科技工作者的积极性、主动性、创造性凝聚到建设创新型安徽、构建社会主义和谐社会上来。
坚持以社会公众为本，不断提高广大人民群众的科学文化素质，促进人的全面发展，为全面建设小康社会奠定坚实的人力资源基础。
——坚持突出特色的原则。
进一步发挥科协作为推动科技事业发展重要力量的作用，进一步发挥科协作为科普工作主要社会力量的作用，进一步发挥科协作为党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的作用。
突出我省科协事业的发展特色，坚持公益性科普事业与经营性科普产业并举，推动科普产业发展；坚持深入基层、务求实效，扩大科协联系科技工作者的覆盖面；坚持以科技工作者为主体，构建发现人才、激励人才、吸引人才、凝聚人才、培育人才和造就人才的科技人才成长服务平台。
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.04.26•【字号】皖办发[2012]22号•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知（皖办发〔2012〕22号）各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位，各大学：《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅2012年4月26日安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，努力打造充满活力的文化强省，根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本纲要。
一、指导思想、发展思路和主要目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义文化道路，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，培养高度的文化自觉和文化自信，奋力推动文化大发展大繁荣，努力打造充满活力的文化强省，为建设美好安徽提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。
（二）发展思路把握全球化进程不断加快和经济文化日益融合的新趋势，适应经济社会发展对文化建设的新要求和人民群众对精神文化生活的新期待，充分发挥我省文化底蕴深厚的优势，全面激发社会文化创造活力，努力实现社会效益与经济效益相统一，更好更快地出精品、出人才、出效益，加快建设文化强省。
十二五规划主要内容和任务
十二五规划主要内容和任务十二五是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期。
在此时代背景下，我们高举（中国特色社会主义伟大旗帜，以“邓小平”理论和“三个代表”重要思想）为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济增长方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大国际金融危机冲击成果，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。
（一）推动经济发展再上台阶继续加强和改善宏观调控，扩大内需，加快形成出口、投资、消费拉动经济增长的新局面。
（二）加快转变经济增长方式和优化产业结构走新型工业化道路，推动信息化与工业化深度融合。
改造提升制造业，培育发展新兴产业。
继续加强基础设施建设，逐步实现公共服务均等化。
促进城乡经济协调互动，一二三产业协调发展。
（三）扎实推进资源节约和环境保护加强资源节约和管理，加大耕地保护、环境保护力度，全面增强可持续发展能力（四）全面改善人民的生活把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会，逐步提高居民收入在国民收入分配的比重，加快形成合力的收入分配格局。
加快完善社会保障制度，稳定城乡三项医疗保险参保率。
（五）大力发展社会事业坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度。
坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，完善科技创新体系和支撑体系。
诚信社会机制，加强社会管理法律、体制、能力建设，确保社会既充满活力又和谐稳定。
（六）全面深化改革开放更加重视改革顶层设计和总体规划，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，扩大社会主义民主，完善社会主义法制为科学发展提供有力保障。
（七）不断加强政府自身改革建设必须对人民负责，为人民谋利，接受人民监督；必须广泛动员和组织人民依法参与和管理国家事务必须坚持依法治国基本方略，加强维护群众利益的法制建设，推进依法行政必须实行科学、民主决策，建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。
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省十二五规划解读五个数字说清安徽省任务“安徽‘十二五’总的目标是实现‘六个翻番’，对于‘十二五’的工作，我总结了五个数字：二、二、三、二、四。
”昨天，在参加省十一届人大四次会议黄山市代表团分组审议时，省长王三运说，在落实“十二五”任务时，他把具体工作概括为“立足两个加快”、“夯实两个基础”、“着力三个抓手”、“放大两个效应”和“强化四个保障”。
立足两个加快王三运解释说：第一个“二”就是要“立足两个加快”，就是既要加快发展，也要加快转型。
安徽人口多、经济欠发达，GDP刚过万亿，与江浙等省份的差距还很大，“我们不能亦步亦趋，更不能跟丢了，否则什么时候才能实现小康啊！”王三运说，但加快发展也不能低水平重复发展，而是要转变经济发展方式、加快经济结构调整。
夯实两个基础第二个“二”是“夯实两个基础”，即三化同步和人才教育。
王三运说，安徽是农业大省不是强省，要实现工业化、现代化和城镇化同步，还要大力发展教育，狠抓人才培养。
着力三个抓手“‘三’是着力三个抓手。
”王三运说，就是要抓好皖江示范区、自主创新试验试点以及皖北振兴三大战略平台的推进。
这三个重要抓手，直接关系到安徽的转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展。
安徽的平台很有吸引力，皖江城市带承接产业转移示范区建设抓好了，就能更好地把握国际国内产业转移的机遇。
合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设，是安徽全面转型的动力所在，也是优势所在。
要抓好创新主体、创新载体和产学研一体建设，努力出更多的产业成果、科技成果、人才成果和改革成果。
“加快皖北振兴，则是统筹区域发展、加速安徽崛起的一个重大战略支撑。
”王三运说。
放大两个效应“这个‘二’就是放大两个效应，就是要把安徽与央企和全国知名民企的合作进一步推向深入，着力形成央企民企双力驱动格局。
”王三运说，安徽要把央企、民企两股力量用好，对于提升资源配置的能力、增强发展的后劲，都将产生巨大的推动作用。
“下一步，就是要落实项目的对接、落地，以及后续项目的衔接等问题了。
”强化四个保障“四”就是四个保障，即生态环境、社会稳定、体制机制和民生改善。
“安徽‘十二五’的发展任务十分艰巨，要实现又好又快发展，必须要强化这四个方面的保障。
”王三运说。
专家解读安徽省“十二五”规划基本思路要点我省“十二五”规划基本思路要点于昨天出台。
这一基本思路要点中透露了哪些信息？有哪些亮点？记者就此邀请了省内知名学者、中科大管理学院教授刘志迎博士对此进行了解读。
GDP超过2万亿思路要点：明确提出，到2015年，我省地区生产总值超过2万亿元，与全国差距显著缩小。
专家解读：刘志迎表示“这是一个比较保守的目标。
”因为，从安徽自身来说，要加速经济社会发展，要超越其他兄弟省份，必须实现这一目标；而从经济发展的阶段来说，目前的安徽已经进入了工业化快速增长期，经济发展将有望加速，如果没有外界因素干扰，安徽也应该可以实现这一目标。
“当然，目前制定规划可以保守一些，到‘十二五’中期，我们还可以根据实际情况对发展目标进行调整。
”大力推进城镇化思路要点：“十二五”期间，我省要大力推进城镇化。
专家解读：对此，刘志迎表示，安徽的城镇化率太低，比全国平均水平还要低5至6个百分点。
没有城镇化的进展，就没有投资、拉动消费的进展，安徽经济的进一步发展就将面临瓶颈。
城镇化的过程，迫切需要工业化的配套，需要第二、第三产业的共同发展，同时也需要第一产业即农业的加速转型，现代化农业也是安徽的必由之路。
城镇化、工业化和农业现代化三者齐头并进，才能使我省经济和社会结构实现真正转型。
努力促进区域协调发展思路要点：“十二五”期间，我省将努力促进区域协调发展。
要加快皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、皖北地区、皖南国际旅游文化示范区、皖西大别山生态经济的建设和发展，壮大县域经济，推进形成全省主体功能区。
专家解读：刘志迎表示，国家在“十一五”规划期间，就曾提出“主体功能区建设”概念，但还没有形成这样清晰的思路。
“十二五”规划基本思路要点上，基本形成了这样一个清晰的思路：皖南山区是“华东之肺”，应该作为国际旅游、生态环境集中发展区；大别山是华东的“绿色屏障”，皖西大别山加强生态经济的建设和发展，非常有必要。
而在安徽中部，以皖江城市带承接产业转移示范区为主体，包括合芜蚌试验区、合肥经济圈等，各个区域、各种政策叠加，实现快速发展应该问题不大。
皖北地区人口密集，经济结构差，发展重点不突出，是拉低安徽人均指标的分母。
在规划中，把加快皖北地区发展提出来，非常关键。
中共中央关于制定十二五规划的建议正为各界广为研读，在中国崛起背景下，规划建议勾勒出的中国经济社会发展“黄金五年”和日益急迫的转型号召，在一波接着一波的发展浪潮中，正在深入人心，对这份规划建议，我省专家学者也在专心研读，安徽的“黄金五年”和“国家战略”也已日渐清晰。
对中央十二五规划建议提出的将“以加快转变经济发展方式为主线”，省经济和信息化委综合处石象斌认为，粗放的方式，已经不能适应经济发展，建议将经济转型作为主线，以符合我国国情和发展阶段新特征。
对国家提出的“坚持扩大内需特别是消费需求的战略”，专家们认为，这将有利加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。
专家们认为，此次规划建议提出，“要着力保障和改善民生”、“合理调整收入分配关系”、“健全覆盖城乡居民的社会保障体系”，这些内容都是坚持以人为本、民生优先的体现，为实现这一目标，就应该更加注重富民、惠民，实现民富和国强的有机统一。
综观规划建议，对照安徽经济社会发展实际，专家们表示，“规划建议”重点明确，其对产业发展提出的“七个重点方向”，及关于“促进区域协调发展”和“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系”的内容，为安徽未来发展指明了方向，在安徽即将开启的“十二五规划”中，这些内容必将得到体现。
□专家解读省社会收入分配研究会常务副会长张扬：工资不涨，拿什么去买房？调整收入分配关系是“规划建议”的重点，在张扬看来，收入分配问题的核心在两个“同步”，工资增长与经济发展“同步”，劳动力价值与劳动生产力提高“同步”，“只有工资高了，老百姓才有钱去消费，工资收入低，房价却在一路上涨，老百姓拿什么去买房”。
经济发展方式决定了工资增长机制，而工资增长机制的调整又能对经济发展方式转变产生重要的推动作用。
改革开放多年来，我国经济一直保持高速增长，但是，由于一开始就奉行非均衡的发展战略，经济发展方式出现了诸多的问题，并导致了工资增长机制的缺失，许多劳动者无法享受到经济增长带来的成果。
反过来，工资增长过缓又抑制了居民消费水平的提高。
张扬表示，虽然国家在十一五期间发展成就可圈可点，但短板仍是消费，只有扩大内需才能促进发展，并推动转型。
因此调整收入分配，将工资增长与经济发展挂钩，应该是下一步要重点考虑的问题之一。
“如果老百姓没有钱，难题会很多。
”张扬说。
省经济和信息化委综合处处长石象斌：煤钢“打头阵”已OUT了“提高产业核心竞争力”，“改造提升制造业”，“培育发展战略性新兴产业”……对产业发展，规划建议强调“发展先进装备制造业，强化核心关键技术研发”，安徽正处在加速崛起的关键期，产业发展方向牵动全局。
省经济和信息化委综合处处长石象斌说，规划所指引出的方向，今后必将是安徽产业发展的目标。
“发展先进装备制造业，符合国家实际，更符合安徽实际，从安徽目前产业发展看，皖江示范区产业布局中，装备制造业也是重头戏。
”石象斌认为，安徽工业底子薄，过去，一直以“煤字号”或“钢字号”打头阵，这类产业能耗高，必须加快进行技术改造，转变发展方式。
当务之急是发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业。
目前，安徽正处在工业化中期，已有较好的基础，只有发展结构优化、技术先进、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，安徽才能真正破题“提高产业核心竞争力”。
安徽大学经济学院教授吕英斌：建房子首要目的是给人住处在舆论风口浪尖的房地产，政策有何新“风向标”？吕英斌表示，国家对房地产的导向已经明确，“规范市场”和“增加中低收入居民住房供给”将是未来的房地产发展的“方向”。
根据吕英斌的判断，国家将会加强土地、财税、金融政策调节，加快住房信息系统建设，合理引导住房需求。
加大保障性安居工程建设力度，增加中低收入居民住房供给。
与此同时，将规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展。
“房地产不规范，不仅影响房地产健康发展，还造成房价的不确定性，以合肥为例，现在商品房价格已达到6000元，万元一平方米的房子也已在省城出现，房价真的能被需求支撑到这么高，还是另有原因？如果房价涨的没谱，老百姓住不起，住不了，建房子还有什么意义？时代在发展，我们不能再回到过去，几代人同住一套房。
”吕英斌认为，房地产暴露出的种种问题，本质上是房地产价格脱离了百姓需求实际，因此，政府应出台政策或法规，防止房地产暴利，合理确定房价。
合工大人文经济学院国贸系主任张先锋：城市化要防“城市病”交通拥堵、房价奇高等城市病，正在不少城市上演，如何促进区域协调发展，预防和治理“城市病”，是“规划建议”另一重点。
“城市化必须遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展，如果过度、过快发展，问题会很多。
”张先锋说，在促进区域协调发展上，中央提出加强城镇化管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。
合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度扩张，主要是防止部分地方城市化过热，从而出现各种城市综合症，导致许多城市问题。
张先锋说，安徽城市化与东部地区比，相对滞后，表现在城市化水平不高，城市的综合集聚效应和对经济的拉动作用不明显，比如合肥市，经济总量仍然偏小，人口和规模都相对不足，在城市化进程中必须要加速，同样对皖江城市带城市来说也是如此，不过，一定要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”。