中国经济形势及政策
2024形势与政策2000字

2024形势与政策2000字2024年,作为一个具有重大历史意义的一年,中国政府将继续坚定不移地推进改革开放,全面建设社会主义现代化国家。
面对国际经济形势和国内结构性改革的压力,中国将加大改革力度,进一步深化改革,促进经济稳定增长,加强基础设施建设,增加产出,提高质量,推动科技创新,加强国有企业改革。
1.经济形势分析2024年,全球经济将面临多重挑战,包括全球贸易保护主义抬头,全球供应链不稳定,新冠疫情后遗症等。
在这种背景下,中国经济也将面临一定的压力。
但是,中国经济增长动力强劲,产业结构不断优化升级,随着消费需求的不断提升和制造业的技术升级,中国经济将继续保持稳定增长。
2.经济政策展望中国政府将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大减税降费力度,扩大内需,增强经济韧性,促进经济平稳增长。
3.政府工作报告明晰中国未来发展方向,中国政府将在政府工作报告中强调扩大内需、加快科技创新、深化改革开放、绿色发展等重点领域。
政府将继续优化金融机制,推进金融改革,加强对外开放,提高企业竞争力。
4.社会民生政策中国政府将加大对教育、医疗、社保、住房等民生领域的投入,提高居民收入,改善民生保障体系,建设平等、公正、共享的社会主义现代化国家。
5.外交政策中国将继续坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,坚决维护国家利益和国际公平正义,推动构建人类命运共同体。
6.政治体制改革中国政府将继续深化政治体制改革,加强依法治国,加强党的建设,保持党同人民群众的血肉联系。
7.生态文明建设中国将继续推进生态文明建设,加快建设美丽中国,强化环境保护,保护生态环境,推动绿色发展。
8.军事国防政策中国将坚定不移地奉行国防政策,加强国防建设,维护国家主权、安全和发展利益。
9.民族宗教政策中国将继续实行民族区域自治制度,尊重和保障少数民族的合法权益,积极开展对外交往,加强宗教事务管理,维护宗教和睦、安定、和谐。
10.港澳台政策中国将坚定维护国家主权、安全和发展利益,坚决反对任何形式的外部干涉,坚定推进两岸关系和平发展,促进两岸融合发展。
2024年上半年及全年中国经济形势分析

在2024年,中国经济面临了一些挑战。
全球经济仍然在摇摆不定,国际贸易环境复杂,世界经济增长放缓,这对中国出口带来了一定的冲击。
此外,国内需求增长也有所放缓,房地产市场出现了调整,不确定性因素增加。
在上半年,中国经济增长略有放缓。
根据国家统计局的数据,2024年上半年国内生产总值(GDP)增长率为7.8%,比2024年同期的9.6%有较大的下降。
这种放缓主要是由于国内需求增长放缓以及出口下降所致。
在全年,中国经济增长继续放缓。
根据国家统计局的数据,2024年全年GDP增长率为7.7%,比2024年的9.3%有所下降。
在2024年上半年,固定资产投资增速有所减缓。
由于房地产市场调整和投资需求减少,上半年固定资产投资增长6.3%,比2024年同期减少了0.7个百分点。
此外,2024年上半年也出现了通胀压力放缓的迹象。
由于国内需求放缓和价格上涨压力减弱,2024年上半年CPI增速为3.3%,比2024年同期的5.4%下降了2.1个百分点。
在2024年上半年,出口增速大幅放缓。
由于全球经济增长放缓和贸易保护主义的抬头,中国出口面临了较大的困难。
根据海关总署的数据,2024年上半年中国出口增长7.8%,比2024年同期的15.9%下降了8.1个百分点。
然而,在2024年上半年,中国经济也出现了一些积极的迹象。
内需方面,消费增长保持了较快的速度。
2024年上半年,社会消费品零售总额增长14.4%,比2024年同期增加了0.1个百分点。
此外,投资结构也有所调整,高技术产业和服务业投资继续保持较快增长,为未来经济转型升级奠定了基础。
在全年经济形势分析方面,中国经济增长放缓的趋势仍然持续。
由于国际经济形势不确定性增加以及国内需求的放缓,中国经济在外部和内部因素的共同作用下,经济增长面临一定的压力。
尽管如此,中国政府采取了一系列积极的宏观经济政策来刺激经济增长。
其中包括降低银行存款准备金率、推出普惠性贷款、调整货币政策等措施。
当今中国的形势与政策

当今中国的形势与政策随着世界的快速发展和变化,中国作为世界第二大经济体和人口大国,其形势和政策也在不断演变和调整。
在全球化进程中,中国的地位和影响力日益增加,但同时也面临着许多内外挑战。
本文将从经济、社会、政治和外交等方面,探讨当今中国的形势与政策。
经济形势与政策中国经济自改革开放以来取得了巨大的发展成就,成为全球最引人注目的经济增长引擎之一。
然而,近年来中国经济面临一些新的挑战。
一方面,经济增长速度放缓,增长动力转向了消费驱动和创新驱动,不再依赖于传统的出口和投资驱动模式。
另一方面,中国还面临着不平衡发展和区域差异的问题,城乡发展不均衡、富裕地区与贫困地区差距拉大等问题突出。
在应对这些挑战的同时,中国政府采取了一系列政策措施,努力实施供给侧结构性改革、促进创新和科技发展、加大对绿色经济的支持等,以推动经济的可持续增长和结构升级。
社会形势与政策随着经济的快速发展,中国社会也面临着一系列新的挑战。
城市化进程加速,人口流动和城市化带来了许多社会问题,如城乡差距、居民收入分配不均、社会保障体系不完善等。
此外,老龄化问题也日益严重,对养老、医疗等社会服务提出了更高要求。
为了解决社会问题,中国政府不断完善社会保障制度,推进医疗、教育、养老等领域的改革,提高居民的生活质量和幸福感。
政治形势与政策中国政治形势稳定,政府一直保持着稳定的执政地位。
中国实行的是社会主义制度,在这个制度下,政府通过一党执政的方式来管理国家事务。
中国政府提出了一系列的政策和改革措施,以进一步推进现代化建设、加强党的建设和反腐败斗争。
同时,政府还致力于加强法治建设、保护人权、加强民主监督等方面的工作,以进一步提高人民的政治参与度和满意度。
外交形势与政策作为一个拥有世界上最大人口的国家和世界第二大经济体,中国在国际事务中扮演着重要角色。
中国政府积极地参与全球事务,推动国际合作和多边主义。
中国提出了一带一路倡议,加大了对外投资和贸易合作,积极参与全球治理体系的建设。
2024年我国宏观经济趋势及政策建议

2024年我国宏观经济趋势及政策建议一、经济增长趋势分析随着中国经济的持续增长和发展,2024年我国宏观经济将继续保持稳定增长的趋势。
我国国内消费市场扩大,城乡居民收入逐渐增加,加之科技创新的推动和产业升级,促进了经济发展。
同时,国际贸易和投资也将为我国经济增长注入新的动力,尤其是一带一路倡议的推进将为我国经济带来更多机遇。
二、就业形势分析2024年,我国就业形势将会继续保持稳定。
随着我国产业结构的不断升级和科技进步的推动,新兴产业和高技能人才的需求将不断增加,为就业市场提供更多机会。
同时,政府将继续实施就业优先政策,加大对失业人员的帮扶和培训,进一步推动就业稳定增长。
三、通货膨胀压力分析2024年,我国通货膨胀压力将继续保持在合理的水平。
随着政府对通货膨胀的监控和调控力度不断加大,以及供给侧结构性改革的深入推进,居民消费价格将保持相对稳定。
同时,我国货币政策将继续保持中性,有效控制货币供应总量,以稳定物价水平。
四、产业结构调整分析2024年,我国产业结构将继续向优质高效、高附加值的方向调整。
随着科技创新的不断推进,新兴产业将迎来更多发展机遇,而传统产业也将继续实施转型升级,加速发展智能制造、数字经济、生物科技等领域,为中国经济增长提供新的动力。
五、宏观经济政策建议1.进一步扩大内需。
政府应加大对居民消费的支持力度,提高居民收入水平,扩大消费市场规模,增加消费对经济增长的贡献。
2.推动科技创新。
政府应加大对科技创新的投入和支持力度,鼓励企业加大研发投入,推动产业创新和升级,提高产业竞争力。
3.加强对外贸易合作。
政府应继续积极推进一带一路建设,拓展对外贸易市场,加大对外贸易政策的支持力度,增加出口规模,促进经济增长。
4.深化改革开放。
政府应进一步深化改革,优化投资环境,放开市场准入,推动国有企业改革,促进民营企业发展,激发市场活力,增强经济发展的韧性和活力。
5.健全财政和货币政策。
政府应保持财政政策的稳健性和灵活性,稳健货币政策,保持流动性合理充裕,平衡好货币供应总量和经济增长的关系。
当今中国形势与政策(论文)

当今中国形势与政策引言中国是一个拥有庞大人口和悠久历史的国家,自改革开放以来,取得了巨大的经济和社会发展成就。
本文将从经济、社会和外交等多个角度分析当今中国的形势与政策,并探讨未来的发展走向。
经济形势与政策中国经济近年来保持了稳定增长的势头,GDP规模居世界第二位。
面临外部环境的不确定性和内部发展需求的转型升级,中国政府采取了一系列经济政策来调整经济结构,实现可持续发展。
在供给侧结构性改革方面,中国政府持续推动着产业升级和创新发展。
通过加大科技研发投入、推动智能制造和绿色经济发展等措施,中国经济结构得到了优化,高新技术产业和服务业等新兴产业快速发展。
在外贸方面,中国积极推动贸易自由化和全球化进程,坚持开放合作原则。
与此同时,中国开始加强对外直接投资,推动“一带一路”倡议的实施。
这些政策使中国经济更加开放和国际化。
社会形势与政策中国社会面临着人口老龄化、城乡差距、环境污染等一系列问题。
为解决这些问题,中国政府制定了一系列社会政策。
在教育领域,中国政府大力推进素质教育和职业教育的发展,提高人才培养质量,减少教育资源的不平衡。
此外,政府还加大了对贫困地区教育的支持力度,努力缩小城乡教育差距。
在社会保障方面,中国政府加大了医疗保障和养老保险等社会福利的覆盖范围,提高了低收入群体的生活水平。
此外,政府还着力推进农村农业转移人口的城市化进程,提高他们的社会保障水平。
外交形势与政策中国积极参与国际事务,倡导构建以合作共赢为核心的新型国际关系。
中国坚持走和平发展道路,奉行独立自主的对外政策。
在地区安全方面,中国坚持不结盟政策,致力于维护地区的和平与稳定。
中国积极履行国际责任,通过多边机制参与解决国际热点问题,并主张通过对话协商解决争端。
在经济合作方面,中国推动区域经济一体化的进程,积极参与地区合作组织。
中国是东亚和亚太地区的重要合作伙伴,通过多边和双边合作,促进了地区经济的发展和繁荣。
未来发展走向与政策展望未来,中国将继续致力于实现可持续发展的目标,推动经济社会发展取得更加均衡和可持续的成果。
中国经济社会发展形势与政策论文

中国经济社会发展形势与政策一、引言自改革开放以来,中国经济社会发展取得了巨大成就,经济总量持续增长,人民生活水平不断提高。
然而,面临着一系列新的挑战和问题。
本文将从中国的经济发展情况、社会问题及相关政策出发,探讨中国经济社会发展的现状与未来走向。
二、中国经济发展现状1. 经济总体情况中国经济保持了持续稳定增长的态势,GDP持续增长,各项基础设施建设不断完善,制造业和服务业不断发展,对外贸易也处于良好状态。
2. 产业结构调整中国正处于产业结构调整的关键时期,不断推进供给侧结构性改革,淘汰过剩产能,推动新兴产业发展,实现产业升级。
3. 财税金融政策财政政策通过加大基础设施投资、扩大内需等措施,促进经济发展;金融政策则着力于防范金融风险,保持金融体系的稳定。
三、中国社会问题分析1. 城乡发展差距城乡发展不平衡不充分问题依然突出,城市发展过快,农村地区基础设施滞后,农民收入较低,城乡居民之间生活差距较大。
2. 教育医疗问题教育资源分配不均,医疗服务不够普及,基层医疗卫生工作人员不足,医疗费用过高。
3. 环境污染由于经济发展速度较快,环境保护措施滞后,环境污染严重,影响人民身体健康和生活质量。
四、未来发展对策和政策建议1. 完善城乡发展政策加大对农村基础设施建设的投入,促进农村产业发展,扩大农民收入,缩小城乡差距。
2. 加强教育医疗领域改革优化教育资源配置,提高农村教育水平,建立全民医疗保障制度,提高基本医疗服务覆盖率,降低医疗费用负担。
3. 环境保护治理加强环境保护法规和标准,推动绿色发展,鼓励清洁生产和循环经济,减少环境污染,改善人民生活环境。
五、结论中国经济社会发展取得了显著成就,但也面临众多挑战。
只有采取正确的政策措施,加快经济转型升级,加强社会问题解决,才能实现经济社会全面发展、提高人民生活水平的目标。
以上是关于中国经济社会发展形势与政策的论文,希望能对中国经济社会发展的研究和政策制定提供一定的参考价值。
当前中国经济形势与经济政策

当前中国经济形势与经济政策一、当前中国经济形势的概述中国经济保持了较快的增长速度,但与此同时,也面临着不少挑战。
2019年,中国GDP增速为6.1%,比2018年下降了0.5个百分点,这是过去三十年来最低的增速。
面对日益严峻的经济形势,中国政府采取了一系列措施,包括货币、财政和结构性改革等,以促进经济复苏和增长。
二、货币政策1.宽松货币政策会继续以支持增长中国央行一直在推进宽松的货币政策,以保持金融市场的稳定并提供融资支持。
央行已经降低了贷款基准利率并进一步降低了银行准备金率,以便银行可以将更多的资金用来贷款,从而促进经济的增长和扩张。
这样的货币政策预计将继续推进下去并对经济增长产生积极作用。
2.央行数字货币的推行将加速数字化经济发展在推进数字化经济的进程中,中国央行正在考虑发行数字货币,以取代现有的中央银行货币。
数字货币的出现将可能会极大地改变货币在经济中扮演的重要角色,并推动数字化经济的蓬勃发展。
三、财政政策1.财政刺激将提供经济发展的支持中国政府已经提出了一系列财政政策来支持经济增长。
这些政策包括减税、加大基础设施投资和增加财政支出等。
这些措施将为产业升级和改造提供资金支持,进而提高生产率,促进经济增长和就业。
2.政府支持中小企业的政策将有助于提高就业率中小企业是中国经济中非常重要的一部分,它们为就业和经济增长做出了巨大贡献。
在财政政策方面,中国政府将继续支持这些企业,并提供必要的资金和裁判,以促进企业发展,支持就业,推动经济增长。
四、结构性改革1.供给侧结构性改革将促进经济的发展中国政府已经开始实施供给侧结构性改革,以加强产业升级和创新。
这项改革将加强供给侧的调整和改善,从而促进经济的发展。
这个过程还将改善产品和服务的质量,并增加企业竞争力。
2.贸易战将促使中国进行更深入的经济改革美国的贸易战对中国经济造成了一定程度的影响,但也促使中国加快改革和转型。
这些改革将包括加强知识产权保护、提高市场开放度、促进外部投资和创建更具竞争力的企业等。
国内形式与政策

国内形势与政策一、国内形势的现状当前,中国正处于快速发展和深刻变革的关键时期。
经济的持续增长、社会的长期稳定以及人民生活水平的不断提高,都是国内形势的主要方面。
中国的经济增长持续超过世界平均水平,成为世界第二大经济体。
广大人民群众的物质生活得到了极大的改善,消费水平的提高带动了内需的增长。
同时,中国的社会稳定也是国内形势的重要标志之一。
政府的稳定政策和有效的社会管理,使得社会矛盾得到控制,社会和谐稳定的发展成为可能。
二、国内政策的主要特点1. 创新驱动发展政策为了应对快速变革的形势,中国政府提出了创新驱动发展的战略。
政府鼓励科技创新,加大对创新企业的支持力度。
同时,政府还加强了知识产权保护,提供了更好的研发环境和政策支持,以激发创新的活力。
这项政策的实施将加快中国经济的转型升级,为国家的可持续发展提供更强大的动力。
2. 区域发展不平衡政策中国地域广阔,区域发展水平不平衡是一个长期存在的问题。
为了促进区域发展的均衡,中国政府制定了一系列的政策措施。
例如,推动西部大开发战略,加大对中西部地区基础设施建设和产业升级的投入;推进东北老工业基地振兴,促进东北地区的经济转型。
这些政策将有助于推动区域发展的均衡,缩小地区间的差距。
3. 生态环境保护政策随着人民生活水平的提高,生态环境问题也日益成为国内关注的焦点。
中国政府高度重视生态环境的保护,出台了一系列的政策措施。
例如,加大对污染企业的治理力度,加强大气、水、土壤的污染防治;推动生态文明建设,提倡绿色发展。
这些政策的实施将有助于改善中国的环境质量,保护人民的生态福祉。
三、国内形势与政策的挑战与机遇国内形势与政策面临着一些挑战和机遇。
1. 经济结构调整的挑战与机遇中国经济结构调整的任务艰巨,需要解决产能过剩、转型升级等问题。
但同时,这也为中国经济发展提供了新的机遇。
通过加大创新驱动发展力度,调整产业结构,培育新的增长点,中国经济将实现更高质量、更可持续的发展。
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中国经济形势及政策摘要:按照十八大报告提出的“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标,在此时期内经济年均增长率不能低于7.2%,保持经济持续稳定增长是非常艰巨的长期任务。
根据中央经济工作会议给2013年经济政策确定的基调,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局,进一步深化改革开放,进一步强化驱动创新。
一、国外形式的挑战2013年世界经济仍处在深度调整期,国内需求面临一定下行风险,一些深层次问题和矛盾逐渐凸显,对宏观调控的运作构成了较为严峻的挑战。
(一)国际经济环境:不容乐观国际货币基金组织(IMF)最新预测,2013年仍然是世界经济增速黯淡的一年,全球经济增长率仅为3.6%。
美国、欧元区和日本三大发达经济体的经济增速分别为2.1%、0.2%和1.2%,显著低于其潜在增长水平;新兴市场与发展中经济体的情况相对乐观,整体经济增长率有望反弹至5.6%。
国务院发展研究中心“经济形势分析”课题组认为,2013年世界经济仍处在危机后的调整期,结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观,金融危机的影响呈现长期化趋势,发达国家和新兴市场回升动力不足。
不过,中国人民大学经济研究所则认为,随着世界金融环境的逐步改善、悲观情绪的提前释放、新兴经济体和美国经济的稳定以及全球新一轮宽松政策的全面实施,2013年世界经济将在波动中小幅回暖。
(二)国内经济形势中央经济工作会议指出,国内市场潜力巨大,社会生产力基础雄厚,科技创新能力增强,人力资源丰富,生产要素综合优势明显,社会主义市场经济体制机制不断完善。
我国经济社会发展基本面长期趋好。
另一方面,我国发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存,金融领域存在潜在风险,经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。
而国务院发展研究中心“经济形势分析”课题组则认为,国内原有竞争优势、增长动力逐渐削弱,新优势尚未形成,市场信心和预期不稳,经济运行处在寻求新平衡的过程中。
2013年国内需求面临一定下行风险,物价上涨压力有所上升。
二、经济增长谨慎乐观,物价稳定或可期待(一)经济增长谨慎乐观经济增长是指在一个较长的时间跨度上,一个国家人均产出(或人均收入)水平的持续增加。
一般被认为是整体经济景气的表现,反映宏观经济运行的状态。
经济增长率的高低体现了一个国家或地区在一定时期内经济总量的增长速度,也是衡量一个国家或地区总体经济实力的标志。
对于我国2013年经济增长态势,不同专家与研究机构的预期态度各异(详见下表)。
国务院发展研究中心“经济形势分析”课题组对2013年经济增长最为保守,他们认为,考虑所处的发展阶段和潜在的不确定因素,为我国经济在寻求新平衡的过程中保持基本稳定,并为体制改革和结构调整创造条件,建议将2013年经济增长预期目标确定为7.5%,CPI为4%左右。
形成鲜明对比的是,中国人民大学经济研究所利用模型预测,尽管受到国际危机影响,但中国的实力、中国未来发展的空间依然是巨大的,2013年中国经济将重返9%时代,增速达到9.3%,CPI出现反弹,达到4.1%,对经济增长前景表示乐观。
国内外大部分专家与研究机构对于我国2013年经济增长持谨慎乐观态度。
政府为实现经济可持续发展,采取了诸如下调储蓄利率、加大基础设施建设等刺激经济增长的办法,经济增长率在8%—8.5%范围成为一种最大可能性。
一般认为,中国经济正常的增长区间应该是在7%—9%,高于9%会出现通胀甚至经济过热,低于7%则会通缩,8%左右应是中国经济的最适增长率。
这个速度既不会损害发展潜力,也不会造成资源与设备的闲置浪费。
(二)物价或可期待中国社会科学院“中国经济形势分析与预测”课题组判断,由于受新一轮全球性宽松货币政策影响,大宗商品价格走高和短期资本回流,都可能推高明年的CPI。
2013年物价综合压力将略有上升。
再考虑要素价格改革等,应为CPI上涨预留一定空间。
大通证券研究员郭世涛认为,居民消费价格进入新一轮上升周期,2013年涨幅在3%,资源价格改革将推动工业生产者出厂价格回升,全年涨幅在4%。
不过,中国人民大学经济研究所认为,按照IMF测算的各国基准政策利率与泰勒规则利率的比较,目前中国是各国唯一的泰勒规则利率低于基准政策利率的国家,中国2013年依然有积极货币政策的空间,物价影响不大。
三、“三驾马车”与城镇化驱动经济增长取决于消费、投资与出口“三驾马车”的拉动。
新一届政府高调推动城镇化战略,对2013年以及未来的经济增长一定会产生重大影响。
(一)消费:有望常态增长目前,中国正处于城市化的中期阶段与居民消费升级的关键时期,住房、汽车、教育、健康、旅游等领域仍是2013年的消费热点。
新的收入分配政策可能出台,国民收入向弱势群体适当倾斜,有助于进一步提高边际消费倾向较强的群体的消费能力,2013年消费支出总体上保持乐观。
中国社会科学院“中国经济形势分析与预测”课题组认为,由于就业总体稳定,城乡居民收入保持较快增长,为消费稳定增长奠定了基础。
2013年消费增长有望保持基本稳定,预计增长14%左右。
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,2008年以来中国居民消费的增速已经出现了快速提升的局面,增长速度超过整体经济的增速,消费占整体经济的比重已经出现上升态势。
这种局面是可持续的,消费将成为中国经济增长的重要发动机。
(二)投资:增速可能提升一般认为,投资是经济增长最为直接、有效的动力,要发挥好投资对经济增长的关键作用。
中国人民大学经济研究所认为,在融资困境缓和、房地产政策常态化、政策宽松等因素的作用下,2013年固定投资增速将明显提升。
预计全年投资增速达到24.3%,与2011年增长速度相当。
世界银行前高级副行长兼首席经济学家、北京大学教授林毅夫也认为,2013年投资对中国经济的拉动作用还会比较强。
中国作为一个中等发达国家,产业升级的空间还很大,基础设施改善的空间还很多,这方面都需要投资。
有投资就会有投资拉动的增长。
当然这投资不完全来自于政府,也会来自于企业。
不过,中国社会科学院“中国经济形势分析与预测”课题组认为,由于房地产投资回升力量不足、出口拉动的投资动力不足、地方基建投资扩张能力受到限制等原因,预计2013年固定资产投资增长18%左右,投资增长面临一定下行压力。
(三)外贸:面临许多不确定因素面对2013年世界经济黯淡的预期,不少研究机构对我国外贸形势持保守态度。
中国社会科学院“中国经济形势分析与预测”课题组判断,结合总体国际形势和以往经验推算,并考虑到我国劳动力成本上升、低成本优势逐步削弱以及结构调整升级等,预计2013年出口增长与2012年大体持平。
也有专家相对乐观。
大通证券研究员郭世涛认为,出口增长面临许多不确定因素,预计出口增长8%,进口增长7%,贸易顺差将占国内生产总值的2.5%。
(四)城镇化战略:经济增长的持久动力城镇化是中国经济增长持久的内生动力。
不仅可以用来进行巨大的基础设施建设与固定资产投资,而且有助于消化工业化的过剩产能,充分释放国内巨大的消费潜力,拉动经济增长。
全国政协经济委员会副主任、著名经济学家厉以宁表示,在中国城镇化进程中,新公路、新医院、新厂房的建立将给民营企业带来大量机会。
提高城镇化的持续投资将起到长期带动经济增长的作用。
中国国际金融有限公司发布的宏观经济报告《2013:政策定乾坤》报告认为,城镇化将推动产业结构升级,同时对城市的公共服务能力以及政府支出结构提出相应要求。
预计2013年的城市化推进将首先从户籍改革入手,加快推进农民工就地市民化,扩大中小城市和部分省会城市农民工就地入籍试点范围。
四、压力与风险由于国内外环境变化、经济政策变化、经济周期性波动以及若干因素的不确定性,2013年宏观经济运行可能出现一系列的压力与风险。
(一)货币风险中国社会科学院《2013年世界经济黄皮书》认为,进一步使用信贷扩张的刺激政策,短期内企业的经营情况将获得改善;但从长远来看,财务杠杆的进一步提高会使企业在面临外部冲击时更为脆弱,在此基础上的宏观经济也将更为脆弱和缺乏内在稳定性。
德意志银行认为,2013年人民币兑美元预计会升值2%—3%,中国人民银行将紧跟中国的贸易伙伴国货币兑美元的外汇波动管理人民币兑美元的汇率。
汇率浮动政策区间很可能会进一步扩大至±2%,推动即期交易价和中间价之间更大的差异和即期交易价更高的波动性。
东方证券研究员邵宇认为,从中长期来看,过去几年来我国企业经营成本大幅上升,未来实体经济需要经过痛苦的调整过程来消化企业高企的经营成本,政府要在通货膨胀和失业之间做出选择,一般认为,2013年政府最终会选择通胀风险。
(二)房地产风险中国社会科学院《2013年住房绿皮书》指出,2013年住房市场发展有三种可能的趋势。
第一,如果政策不当乏力,住房市场将发生整体反弹和局部崩盘;第二,如果政策比较有力得当,住房市场可实现稳中有进,即“大稳定小震荡”;第三,如果政策十分有力得当,住房市场理性回归。
但是,第二种可能最大。
中国人民大学经济研究所认为,控房价与保增长、短期民生问题和中期房地产可持续发展之间的冲突依然在2013年严重存在。
新一届政府如果没有成功实现短期“去泡沫”、“打投机”,中期“扩供给”、“去管制”,中长期进行“全面制度建设”,那么出现房价短期反弹,产业管制更严格,房地产畸形发展可能存在。
如何破除房地产僵局是实现2013年中国经济持续复苏的一个很重要的环节。
国际统计局原总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源认为,房地产问题是中国深层次的体制机制问题,既然是深层次问题,就绝对不会短期解决。
(三)政策操作风险中国社会科学院研究生院院长刘迎秋认为,稳健货币政策要继续维持当前的适度宽松的政策取向,在操作力度上可以继续有所放松,调整货币投放结构。
当前,央行倚重逆回购进行公开市场操作,虽然有利于构建回购利率机制和推进利率市场化进程,但不利于降低企业的融资成本。
东方证券研究员邵宇认为,2013年政策操作风险主要集中在地产调控、政府债务问题和影子银行系统的治理等问题。
这些问题如果处理的力度过低,经济增速即使明显回升,但将显著加大中长期风险。
反之,如果采取的整治力度过大,则可能造成实体经济流动性紧缩。
(四)不确定性风险国务院发展研究中心副主任刘世锦认为,目前阶段,我国宏观经济开始进入转换期,经济增长的不确定性和脆弱性在增加。
从中长期来讲,要防控风险,包括高增长时期隐含的风险、增长速度短期内出现大幅下滑的风险,同时还要注意一些新风险。
中国在高速增长期的后期不确定性加大以后,投资的风险也会增加。