建筑安全生产管理知识问答(终审稿)

建筑安全生产管理知识
问答
文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-MG129]
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建筑安全生产管理知识问答
一、《建筑法》第五章建筑安全生产管理知识问答
1、建筑工程安全管理的方针和主要制度
答：方针：安全第一、预防为主。

主要制度：安全生产责任制度和群防群治制度。

2、编制施工组织设计在安全方面有什么要求
答：施工组织设计中应有根据建筑工程的特点制定安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计或施工方案。

3、施工企业的安全生产由谁负责
答：施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。

4、施工现场安全应由谁来负责
答：施工现场安全由建筑施工企业负责，项目经理是项目安全生产第一责任人。

实行施工总承包的，由总承包单位负责。

分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

5、谁应为建筑施工现场作业人员办理意外伤害保险并支付保险费
答：建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

6、施工企业违反《建筑法》关于安全生产管理的规定，有哪些处罚措施答：建筑施工企业违反《建筑法》规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、《安全生产法》知识问答
1、安全生产法的立法目的是什么
答：为了加强安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全和职业健康，促进经济社会和谐发展。

2、生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作应负哪些职责
答：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责：
2.1建立健全本单位安全生产责任制；
2.2组织制定并督促落实本单位安全生产规章制度和操作规程；
2.3配备符合条件的分管安全负责人、技术负责人，并赋予其技术决策和安全生产指挥权；
2.4保证本单位安全生产投入的有效实施；
2.5督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
2.6组织制定本单位安全教育培训计划并监督落实；
2.7组织开展安全生产标准化建设；
2.8组织实施本单位从业人员的职业健康工作；
2.9组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
2.10及时如实报告生产安全事故。

3、《安全生产法》规定的安全生产危险性较大的行业有哪些
答：矿山开采、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存等单位。

4、从业人员的权利有哪些
答：《安全生产法》明确赋予了从业人员工伤保险和获得伤亡赔偿的权利；对危险因素和应急措施的知情权；批评检控权及拒绝违章指挥和强令冒险作业权；在紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利等。

5、事故调查处理的“四不放过”原则是什么
答：事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。

6、什么是“三同时”原则
答：按照《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

7、生产经营单位与从业人员签订“生死合同”，应承担何种法律责
任
答：按照《安全生产法》规定，生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡应负的责任。

这是针对当前在采矿业、建筑业中，一些生产经营单位强迫劳动者与其订立“生死合同”，一旦发生人身伤亡事故，只给受害者或者家属很有限的补偿，就不再承担任何法律责任。

生产经营单位违反这一规定，根据《安全生产法》第八十九条的规定，该协议无效，并由有关行政执法机关对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人根据违法行为的情节，处2万元以上10万元以下的罚款。

8、生产经营单位的从业人员有哪些法律责任
答：生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究其刑事责任。

三、《建设工程安全生产管理条例》知识问答
1、《建设工程安全生产管理条例》何时开始实施
答：2004年2月1日。

2、《建设工程安全生产管理条例》规定了哪些单位的安全责任
答：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、机械设备供应和出租单位、设备检测单位及其行政管理部门。

3、建设单位的主要安全责任有哪些
答：建设单位应提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料；不得压缩合同约定的工期；在编制工程概算时应确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；在申请领取施工许可证时应提供建设工程有关安全施工措施的资料。

4、施工企业须承担法律责任的行为有哪些如何处罚
答：(1)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；(2)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人、作业人员未经安全教育并考核合格的；（3）、未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志；（4）、未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；（5）、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料；（6）、挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的；（7）、施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（8）、未在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；（9）、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（10）、施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（11）、使用未经验收合格的施工起重机械或委托无资质单位进行安拆的；（12）、施工组织设计中无安全技术措施或专项方案的。

处罚措施：责令限期整改或停业整顿，处10万元以上30万元以下罚款，构成犯罪的追究刑事责任。

5、建设行政主管部门的相关法律责任有哪些
答：县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（1）对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的；（2）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；（3）发现违法行为不予查处的；（4）不依法履行监督管理职责的其他行为。

6、工程监理单位须承担法律责任的行为有哪些如何处罚
答：工程监理单位须承担法律责任的行为：（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

处罚措施：责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

7、针对哪些达到一定规模的危险性较大的分部分项工程施工单位应编制专项施工方案
答：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程.
其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

8、建设行政主管部门在履行安全监督检查职责时有权采取的措施有哪些答：县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查时，有权采取的下列措施：（1）要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料；（2）进入被检查单位施工现场进行检查；（3）纠正施工中违反安全生产要求的行为；（4）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

四、《安全生产许可证条例》知识问答
1、《安全生产许可证条例》的适用范围有哪些
答：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。

企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2、企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件有哪些
答：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）安全投入符合安全生产要求；（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）从业人员经安全生产教育培训合格；（7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（8）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害的防治措施，并。