广州市第十四届人大常委会正副主任和市长候选人演说实录

广州市第十四届人大常委会主任候选人 张桂芳 （发言实录） 尊敬的各位代表，衷心感谢大会主席团提名我为市人大常委会主任正式候选人，这是组织和代表对我的信任。我出生成长在农村，担任过生产队长、民办教师、大队干部和公社领导，1984年后，任从化县长，天河区区委书记和广州市副市长，市委副书记兼政法委书记等职，长期在基层工作的经历和经常与群众的接触，培养了我对群众的深厚感情，养成了我敢说真话、敢干实事、讲求实效的性格和作风。我深知，从一名农村青年成长为广州市领导干部，离不开党的培养、人民的抚育、同事的帮助。我时刻告诉自己，要常怀感恩之情、爱民之心，在每一个工作岗位都要尽最大的努力做出最好的成绩，报答组织、报答人民、报答社会。

2010年4月，我当选市人大常委会主任，我清楚这是我人生中最后的一个工作岗位，但我没有松懈、不敢松懈。近两年来，我立足新岗位、把握新形势、适应新要求，以高度负责的态度投入常委会的工作，工作取得新的发展和进步。回顾这两年时间，我深深感到，只有调查研究才能牢牢掌握工作的主动权。面对人大工作的新岗位、新任务的考验，我通过学习法律法规，钻研人大制度，深入基层调研和考察外地经验，用较短的时间熟悉了情况，深化了认识，明确提出人大工作更加注重服务大局，更加注重改善民生，更加注重开拓创新，更加注重增强实效的思路，并统一市人大机关干部的思想行动。为了发挥常委会的作用，我把握人大工作的特点和规律，精心组织研究制定各方面工作计划，有条不紊推进，努力将人大的制度优势变成促进广州改革发展的现实优势。

回顾近两年的时间，我深深感到，只有开拓创新，才能推动人大工作的新发展。我坚持在法律框架内探索有利于发挥常委会职能作用的方式方法，比如主持制定关于确保常委会会议质量的意见，实施人大会期间代表出席情况每日在媒体公布的措施，促进了会议明确好转和会议质量的明显提高。针对以往代表的议案，一般交由有关委员会在闭会期间审议，或者是审查的做法，通过加强指导和协调服务，帮助代表提出高质量的议案，列入大会审议并做出决议，更好地发挥议案作用。为增强代表的积极性，将人代会的代表审议意见整理交由一府两院和常委会回复。改变每两月召开一次的会议，适当增加会议次数，避免会议过多、时间过长。积极推动执法检查、调研视察，采取明察与暗访，为增强常委会整体的能力，强化了组织保障。这一系列的创新举措，既符合法律法规，也产生了积极效应和较大的社会影响。 回顾近两年的时间，我深深感到，只有敢于监督，才能切实增强监督的时效性，对政府依法履职的工作，我们旗帜鲜明地给予支持，对政府工作中的薄弱环节，我们不遗余力地督促改进。比如为管好政府的“钱袋子”，我推动常委会强化预算编制的审查，加强对新增财力的安排和预算调整的监督，制定政府投资管理条例，促进我市财政预算监督向实际性监督迈进。为增强监督刚性和权威，采取工作评议、满意度测评和专题询问等方式，有利于促进政府相关工作的推进和落实。在加大监督力度的过程中，我特别注意把握工作力度和分寸，既考虑群众的期待和需求，又考虑政府工作的现实条件，努力实现监督效果的最大化。

回顾近两年的时间，我深深感到，只有民生为重才能让人民满意。对人民负责，就是要为人民办事，凡是群众集中关心的问题，我们就要它作为大事来抓。凡是社会普遍关注的事情，我们就把它作为实事来办。比如我积极推进常委会修订设定医疗管理、引用水源、劳动关系双方协商、募捐等法规，为保障民生提供制度支持。突出加强对教育、医疗、就业、社保、交通、治安以及住房保障等民生热点难点的监督，持之以恒一抓到底，力求常委会的每一项工作都能取得实实在在的惠民成效，做到干一件成一件，见效一件。

我知道自己的工作虽然取得了一些成绩，但是离党和人民的要求还有不小的差距，还有许多需要改进的环节。作为市人大常委会的主任候选人，我诚心诚意接受各位代表的慎重选择。如果继续当选这一职务，我将忠实履行宪法和法律的职责，在历届常委会取得的基础工作上，继续开创工作新局面。为促进广州经济持续稳步发展，为维护社会公平正义，为人民的幸福尊严而努力。谢谢各位代表！

广州市第十四届人大常委会副主任候选人谢宝怀 （发言实录） 尊敬的各位代表，大家下午好！我将我的基本情况向代表进行介绍：1969年参加工作，当过工人后当兵，我主持制定了红旗轮搭建标准至今仍在部队。在开发区，探索建立起符合开发区设计的招商引资机制和体制，其中安利公司等一批世界500强的企业落户开发区。1999年，从开发区调到黄埔区，先后任区长、区委书记，率先提出腾笼换鸟、调整结构，引进了蓝月亮化工等民营企业。全区所有的村都实现了通上自来水、通上电话、通上有线电视、通上水泥路、通上路灯的“五通”目标。政府建设、村民管理、村民收入有了较大提高，村里环境有了较好的改善。 2010年，我当选市人大常委会副主任后，我紧紧抓住关心人民群众切身利益的重大问题，做好立法监督的工作。和同事们做了几件突破性的事情，一是起草广州市募捐的条例，组织相关六个部门起草了广州市募捐条例，省人大常委会已经批准了该条例，从法制制度上保障合乎促进慈善事业的健康发展。二是促进公共消防设施的建设，借亚运的东风，督促落实常委会建议，建成16个消防站，填补了消防建设的空白，提高了消防安全的保障水平。三是出台实施律师法的意见，针对律师与当事人会见难，督促市检察院、法院、公安局、司法部联合出台了关于贯彻实施律师法的若干意见，为维护当事人得到合法权益提供了有利的支持。这一意见的出台在全国取得了很好的示范效应，为修改学术法提供了地方的借鉴。四是创新，组织编制广州市依法治市，以大洋网合作建成了依法治市网，开通了法制手机报，强化了依法治市的理念。

各位代表，不同领域和多个岗位的实践，使我得到了比较全面的锻炼，磨炼了我与国际资本打交道。担任多个领导岗位的经历，增强了我统筹协调、把握政策的能力，强化了执政为民的理念。我深知自己的不足，工作之余分别完成了中山大学研究生院经济学专业硕士课程班以及中央党校研究生的学习，实践与思想使我深深想到，无论做什么都要牢记三点：一要饱含深情，工作中要饱含对人民深厚的感情，这是工作之魂；二要敢于创新，创新是工作发展直接的动力，作为领导干部要敢于担当，同时要善于创新谋划，不断开拓工作新局面；三要讲求实效，求实效是工作的出发点和落脚点，我们不能以满足指标，要以实实在在的成效取信于民。

今天主席团提名我为常委会副主任正式候选人，是对我的鼓励和鞭策。我深知个人的点滴进步都离不开组织的信任，群众的支持，领导和同事们的支持。不能当选我将再接再励，恪尽职守，不辜负各位代表的托付，谢谢大家！

广州市第十四届人大常委会副主任候选人 赵小穗 （发言实录） 尊敬的各位代表，下午好！我叫赵小穗，生来就与广州结下了不解之缘。我参加工作后，父亲嘱咐我要本份做人，勤奋做事，不要忘了父母给你取名小穗的良苦用心，这句话我一直记在心上。30多年来，我从基层到机关，先后在阳江农场，省轻工机械集团和市政府工作。从一个普通的职工成长为广州市首任国资委主任，现任经贸委主任。但是不管在什么时候，无论在什么岗位上，我始终牢记努力为人民办好事、办实事，牢记把企业和职工记在心上。由于长期从事企业工作，急企业所急，解职工所困，是我的职责所在。在企业改革的攻坚阶段，按照市委市政府的部署，我和同事们不分昼夜深入企业，提出了100多个企业名单，争取国家25亿的资金。支持企业甩掉了历史的包袱，市政府安排了10亿的专项资金妥善安排了7万多企业职工，广州市提前完成了国家三年两大脱困的发展任务，受到了中央的充分肯定。

在企业遭受金融危机冲击的时候，组织搭平台、搞对接、想方设法解决融资担保、开拓市场等困难，帮助企业渡过难关。每当回想起几十名困难群众联名写信感谢我们，帮助他们解决医疗费垫支，我会想到全心全意为企业所想就是我们的价值所在。牢记把科学发展观贯穿于工作的实践中，现在的产业体系转型升级是第一要素，我建议推动工业向高端化、商业向现代化发展。为了引进一个高端的制造业项目，在市领导的关心下，我多次深入企业，真诚向对方宣传广州的发展环境，最后打动对方项目落户到广州。2009年5月一对一的制定邀请计划，逐个抓项目落实。当看到东方电器几个大项目一个个成功签约，我们感到无比欣慰，一个个大项目的引进建成，使广州的工业走向了新型工业化的发展道路，商业迈向的国际商贸的历程，为广州经济发展提供有利的支撑。

牢记把供应做为工作重中之重，广州是特大城市，保供应不仅是经济发展的需要，更是关乎到百姓群众的民生工程。面对非典和冰雪灾害，我们组织企业送衣送药，强调救灾物质。亚运期间会同供电部门，一到抓项目的建设，使企业供电错峰，保证亚运供电万无一失。我们采取有效的措施应对日本海啸造成的抢盐风波，虽然工作辛苦，但是我愿意用辛苦来换广州市民“菜篮子”的丰盛。在工作期间，我身体力行，勤勉尽责，严格纪律，自觉把自己放在组织、党员和群众的监督之中。针对资金安排，特种经营等重点节点，采取规范工作程序，向区下放实权，以及集中到政务中心办理，努力做到依法行政，依法用权。

尊敬的代表们，我能够有今天，是我做好广州女儿孜孜追求，更是组织的培养，人民的教育和同事们帮助的结果。我十分感谢大会主席团提名我为市人大常委会副主任的候选人，感谢组织和代表对我的信任。敢想会干为人民是当今广州人的时代精神，如果各位代表把这个重任交给小穗，我一定会把它作为新的考验，紧紧依靠人大领导干部和全体人大领导的指挥和力量，恪尽职守、不辱使命，用最好的工作业绩报答广州这座英雄的城市，回报养育我的广州人民，谢谢大家！

广州市第十四届人民代表大会常务委员会副主任候选人 张嘉极