关于进一步优化个人所得税的思考
关于个人所得税的几点思考
关于完善我国个人所得税征收的思考
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我国个人所得税改革的几点思考
围 内的项 目过 于 简单 ， 反 而 限制 了个 这
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我 国个人所得税 改革 的几点思考
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首 先 ，减 少 了工 薪 者 的纳税 数 量 。
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制度 可 以分成 三种 ：归类 所 得税 制 度 、 综 合 汇 总 所 得 税 制 度 和 混 合 型 所 得 税 制度 。 国 目前实 行 的就 是分 类所 得 税 我 制． 就是 把个 人 获取 的 各种 金 额所 得 划 分成 １ １种 。然后 分 别 扣 除不 一样 的费 用 ，使 用 不一 样 的税 率及 计 税 方法 ， 实 行分 类课 征 ， 目前世 界 上仅 有 极少 数 国 家实 行归 类所 得 税制 的课 税 模 式 ， 所 之
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限 。 税法 规 关于 扣 除金 额范 围及 相关 个 标 准 的设 置 目的就 是 要 确保 职工 最 基 本 的生活 质量 。 由于职 工们 最基 本 的生 活 费用 支 出越 来越 庞 大 ， 分在 扣 除 范 划
资、 收入 间 的差距 以及 不 公平 性 。 （ ） 资 薪金 的税 率级 次 过 多 ， 三 工 难
以对 收入 进行 公 平调节 我 国 现 行 的 个 人 所 得 税 大幅 下 降 ， 个人
进一步完善我国个人所得税制度的再思考
进一步完善我国个人所得税制度的再思考摘要：本文旨在深入探讨我国个人所得税制度的现状，分析其存在的问题，并提出相应的完善建议。
文章首先回顾了我国个人所得税制度的发展历程，肯定了其在调节收入分配、促进社会公平方面所发挥的重要作用。
随着经济社会的发展，现行个人所得税制度也暴露出一些问题，如税率结构不合理、税收征管手段落后、税收优惠政策不够精准等。
文章针对这些问题，提出了以下完善建议：一是优化税率结构，降低中低收入者的税负，同时适当提高高收入者的税负，以更好地发挥个人所得税的调节作用；二是加强税收征管，利用现代信息技术手段提高征管效率，减少税收流失；三是精准制定税收优惠政策，针对特定群体和行业制定更具针对性的优惠政策，以鼓励创新创业和社会公平；四是加强税收法制建设，完善相关法律法规，为个人所得税制度的顺利实施提供有力保障。
文章最后强调，完善个人所得税制度是一个系统工程，需要政府、企业、个人等各方共同努力。
通过不断优化税制结构、加强税收征管、精准制定税收优惠政策等措施，我国个人所得税制度将更好地适应经济社会发展需要，为构建和谐社会作出更大贡献。
Abstract：This article aims to deeply explore the current situation of China's personal income tax system, analyze itsexisting problems,_______'_______, the current personal income tax system has also exposed some problems, such as unreasonable tax rate structure, outdated tax collection and management methods,_______: firstly, optimize the tax rate structure, reduce the tax burden on middle and low-income individuals, and appropriately increase the tax burden on high-income individuals to better play the regulatory role of personal income tax; The second is to strengthen tax collection and management, use modern information technology to improve collection and management efficiency, and reduce tax loss; The third is to accurately formulate tax preferential policies, targeting specific groups and industries to develop more targeted preferential policies, in order to encourage innovation and entrepreneurship and social equity; The fourth is to strengthen the construction of the tax legal system, improve relevant laws and regulations,_______, it is emphasized that improving the personal income tax system is a systematic project that requires the joint efforts of the government, enterprises, individuals,_______, strengtheningtax collection and management, and accurately formulating tax preferential policies, China's personal income tax system will better adapt to the needs of economic and social development, and make greater contributions to building a harmonious society.一、概述个人所得税作为国家税收体系的重要组成部分，不仅直接关系到国家财政收入，更是调节社会收入分配、促进社会公平正义的重要工具。
试谈对个人所得税思考
试谈对个人所得税的思考市场经济的发展，不可避免地会造成个人收入的差距，这是市场经济的缺陷。
征收个人所得税正是政府宏观干预的手段，是政府调节贫富差距的主要措施。
尽管我国的个人所得税制一直都在发挥着积极的调节作用，但仍然存在以下一些问题。
1.税负不公，税制模式存在弊端，违背立法原则不同的应税项目使用不同的税率与同一应税项目适用不同的税率并存，无法体现横向公平。
如，劳务报酬所得和工资薪金所得同属劳动所得，应该同等纳税，但二者的税率是不同的。
目前我国个人所得税制度将个人收入划分为11类。
这种税收制度的优点是可以实现分别征收，有利于控制税源；缺点是各类收入所使用的税率不同、免征税额不同，导致不同类别收入的税负不同，无法体现纵向公平。
2.费用扣除范围过窄，不能很好地起到调节收入分配的作用在发达国家的个人所得税中，一般都针对纳税人不同的社会负担情况规定相应的扣除标准。
我国现行个人所得税在费用扣除标准的设计上，未能充分考虑纳税人的个体差异因素，对净所得征税的特征表现不明显。
综观世界各国个人所得税制，像我国这样费用扣除不考虑家庭支出是很少的。
费用扣除缺乏灵活性，造成不同的纳税人之间税收负担不平衡。
我国现行个人所得税的扣除方法比较简单，征纳双方都易于掌握。
但是这种方法也存在着十分明显的缺点。
3.征收管理力度不够，征收手段落后，人为操作空间大征收方式难以控制高收入者。
对个人所得税的征管，我国采用了源泉扣缴和自行申报两种方法，但更侧重源泉扣缴。
由于税法没有对所有纳税人要求纳税申报，税务机关对扣缴义务人的纳税检查信息是单方面的，无法有效进行监督，使得源泉扣缴的执行力度在不同单位间有很大的差别。
源泉扣缴执行力度的不同使得个人所得税只能管住工薪阶层，没有管住高收入阶层。
征管水平低、手段落后，使征管效率难以提高。
由于征管水平的限制，事实上的税基不透明，缺少一个很好的纳税人收入管理系统，工薪阶层由于收入单一、实行代扣代缴，成了实际上最主要的纳税人。
学习个人所得税法体会
学习个人所得税法体会--加强高收入者控管强化分配调节作用今年6月30日，第十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《关于修改〈个人所得税法〉的决定》，同日，胡主席签署第48号令予以公布。
7月19日，温总理签署第600号国务院令发布了修改后的《个人所得税法实施条例》，修改后的个人所得税法及其实施条例自xx年9月1日起施行。
作为一名税务干部，第一时间进行了认真学习，现与大家分享自己的学习体会：一、个人所得税法修改的背景和意义。
自二十世纪30年代以来，个人所得税已经逐步成为政府调节社会财富分配矛盾的重要手段。
但是我国个人所得税的调节功能并未很好的发挥，甚至发挥了“逆调节”功能，有“劫贫帮富”之嫌。
我国的工资薪金税收缴纳大多实行代扣代缴，客观上难以偷税漏税，且修改前扣除额规定得过低使得中低收入阶层承担了大部分的个人所得税。
高收入阶层由于收入来源较为多样化，大部分收入可以规避纳税。
如明星的“走穴”收入，名人的“客串”收入，大多为现金交易，企业主们的个人收入，往往以隐蔽的方式在企业税前列支，等等。
这些纳税人由于收入隐蔽，流动性较大，税务机关难以通过正常渠道和有效途径对其予以监控，使得他们享受高收入却承担低税赋。
这种情形的出现严重损害了税负公平。
强化个人所得税调节功能、体现税负公平的呼声越来越高，希望通过改革个人所得税制，减轻工薪阶层等低收入群体税负，并通过强化高收入阶层个人所得税征管达到缩小社会财富分配差距的目的。
按照中央关于进一步加强税收对收入分配调节作用的要求，切实减轻中低收入者的税收负担，适当加大对高收入者的税收调节，缩小收入分配差距，有必要对个人所得税法作出相应修改。
二、个人所得税法修改的主要内容和精神此次修改个人所得税法坚持高收入者多缴税、中等收入者少缴税、低收入者不缴税的原则，修改的着重点，主要是降低中低收入者的税收负担，适当加大对高收入者的调节力度，是历次修改内容最多的一次。
具体来讲，主要有以下四项内容：（一）提高工资薪金所得减除费用标准。
关于进一步完善个人所得税的思考
财经与法
关于进一步完善个人所得税 的 州 ７００ ） 甘 甘 ３１０
人支付各种应税所得时 ， 必须履行扣缴义务 ， 并做专项记载 ， 以备 检查。但在实践 中没有一套行之有效 的措施加以制约和保 障， 代 扣代缴义务人 的法律责任不 明确 ， 以对员工 的各种所得项 目实 难 行源泉控 制。 （） ２ 自行申报 制度不健全 。 目前还没有健全 的、 可操作 的个人 收入 申报 法规和个人财产登记核查制度 ， 加之银行现金管理控制 流通 中大量的收付 以现金形 式实现 ， 导致个人 的收入 除了 我国个人所得税制是 １８ 年制定 的，它在我 国经济社会发 不严 ， ９０ 展 中起过积极作用 ； 此后在实施过程 中 ， 又分别进行了多次修 订 ， 工资、 薪金可以监控外 ， 其他 收入基本上处于失控状态。 ２０ ０ ８年修订后的《 个人所得税法》 一步提高了工资薪金所得 以 进 （３） 税务部 门征管信息不畅 ， 征管效率低下 。由于受 目前征 及对企事业单位 的承包 经营、承租经营所得的费用扣除标准 ， 这 管体制的局 限， 征管信息传递并不准确 ， 而且时效性很差 。同时 ， 在一定程度上降低 了中低 收入 者的税收负担 ，更加 注重社会公 由于税务部 门和其他相关部 门缺乏实质性的配合措施 ， 信息不能 平， 有利于和谐社会 的建设。 但我们也看到 ， 现行个人所得税在税 实现共享 ， 形成 了外部信息来 源不 畅 ， 税务部 门无法准确判 断税 出现了大量税收漏洞。 制建设 、 税收征管等方面还存在不少 问题 ， 严重影 响了其功能 的 源组 织征管 ， 发挥， 需要进 一步改革和完善。
摘要 ： 个人 所得 税既是筹集财政收入 的重要 来源 ， 又是调 节 个人收入 分配的重要手段 ， 我国税收体 系 中占有重要地位 。随 在 着改革开放 的深入和经济的发展 ， 个税 制度 虽不断调整但仍 不能 很好地发挥其作 用。 因此， 需要进 一步 改革和完善。 关键词 ： 个人所得税 课税模式 征管机 制
个人所得税新政策解读与思考
个人所得税新政策解读与思考个人所得税是国家对个人从各种来源取得的所得，依法征收的一种税收。
它直接关系到国家的财政收入与每个公民的经济利益。
为了促进经济发展，改善收入分配，我国通过不断改革个人所得税政策，不断完善个人所得税制度。
最近，我国又出台了一系列的个人所得税新政策，对于这些新政策我们需要进行解读和思考。
个人所得税起征点的提高是新政策的一大亮点。
根据新政策，个人所得税起征点从每月3500元提高到5000元，这意味着在起征点以下的收入将不再缴纳个人所得税。
这一政策的出台，将减轻中低收入群体的负担，提高他们的可支配收入，促进消费增长，有助于拉动经济增长。
新政策对高收入人群采取了更加严格的税收规定。
新政策将高收入人群的税率进行了调整，对于适用税率超过45%的高收入人群，按照45%的税率征收个人所得税。
这一举措旨在进一步提高个人所得税的公平性，减少收入差距，并通过富人和超高收入者给予更多的税收支持，实现更加公平的税收分配。
新政策还对个人所得税的计算方法进行了调整。
在过去，个人所得税的计算方法是按照月收入总额进行计算，然后根据税率表进行相应的税收计算。
而新政策增加了综合所得计算方法，对于多项收入项目的纳税人，将按照综合所得项目总额进行计算，这将更准确地反映纳税人真实的税负水平。
对于这些新政策，我们需要进行一些思考。
个人所得税的起征点提高，虽然对中低收入群体有一定的减税效果，但是对高收入人群的减税效果则相对较小。
这是否符合税收公平的原则，需要进一步思考。
虽然个人所得税的计算方法调整，能更准确地反映纳税人的真实税负水平，但对于纳税人来说，这是否会增加了税务申报的难度和复杂性，需要关注。
个人所得税新政策的出台，不仅是对我国个人所得税制度的一次重要调整，也是对改善收入分配、促进经济发展的一项重要举措。
我们需要进一步研究和评估这些新政策带来的效果，为我国个人所得税制度的持续改革提供有益的借鉴。
我们也需要关注个人所得税的纳税人权益保护，加强对税收政策的监督和预警，确保税收政策的公平和有效实施。
我国个人所得税的征管现状及发展对策的思考
我国个人所得税的征管现状及发展对策的思考，不少于1000字随着我国经济的发展和国民收入的不断提高，个人所得税也逐渐成为一项重要的税种。
个人所得税是指个人按照国家规定从其所得的工资、薪金、稿费、特许权使用费、财产租赁和转让、利息、股息、红利、偶然所得等收入中扣除相应费用后实际取得的所得额，按照一定的税率缴纳给国家的一种税收。
个人所得税的征管是一项十分重要的工作，需要加强对其征管现状的分析和对未来发展的对策的思考。
一、我国个人所得税的征管现状个人所得税的征管面临着诸多问题。
首先是征收精度较低的问题。
由于征收逃税、逃漏税的行为存在，导致一部分纳税人的实际所得未能被完全查收，这就使得政府无法充分利用个人所得税作为调节经济的手段。
同时，由于税务人员的不足和征收制度的缺陷，也使得个人所得税征管的效果存在短板。
其次，税收政策的变化导致了个人所得税征管的困难。
在不同国情的影响下，政府的政策可能随时发生变化，这就使得税务部门需要不断调整自己的工作方法和管理体制，以跟上政策的变化，保证税收能够正常地征收。
最后，对于小额所得税的征收过程中，缺乏有效的监管和稽查，这就使得一部分纳税人有意无意地躲避税收，造成税收的减少。
二、我国个人所得税的发展对策针对上述问题，我国应该采取多种措施来提高个人所得税的征管质量和效率。
首先，应该增强税务部门的人员素质和技能。
只有经过充分的培训和练习，税务部门的人员才能够更好地对纳税人进行监管和稽查，保证税收的正常征收。
同时，应该进一步优化税收政策，深化税制改革，完善税收法律体系，并加强税收国际合作，以逐步缓解个人所得税征收的压力。
另外，还应该加强对纳税人的宣传和教育，提高他们的纳税意识，从而防止纳税人意识淡漠，甚至逃税行为。
三、结论个人所得税是国家税收的重要组成部分，其征管质量和效率对于国家财政收入和社会和谐稳定都具有重要的作用。
因此，应该通过加强征管，完善税收政策和法律体系，增强纳税人的纳税意识，逐步解决税收征管中存在的诸多问题，为我国税收制度的完善和发展提供一个良好的环境。
对个人所得税改革后有关问题的思考
善， 都使 得个人所得 税在调 节收入分 配、 定经济等 功能方面 所 得税纳税 总额有所减少。 稳 根据财政部数据统计， ２ １ 年 １ 从 ０ １ Ｏ 的作用有所弱化 ， 有必要对个人所得税进行重大改革 。在 ２ １ 月 份 到 ２ １ ０ １ ０ ２年 ８月 份 为 止 ， 我 国 个 人所 得税 纳 税 总 额 相 关 数 年 ７月 ２ ７日， 国务 院明确 了从 ２ １ 年 ９月 １日开始 ， ０１ 实施最 据 如图 １ 示， 所 与去年 同期数据相 比， 降低 幅度较 大， 减轻 了纳 新 的个人所得税法实施条例。
档调整 为 ７档 ， 且一级税 率也 由 ５ ％降低至 ３ 同时在不 同级 条例中列明的收入项 目需征税 ， ％， 没有列 明的收入项 目则无 需征 数上 的应纳税所得 额都发生大幅度上调 ， 工薪所得 纳税人 的 税 ， 就导致在实 际操作 中， 若 这 高收入人 群可 以通 过没有列 明的 月收入 （ 不含 “ 险 一金 ” ） 高 于 ３ ６ ０元 ， 三 等 不 ８０ 其税 负 均 有 所 降 收入项 目进行纳 筹划 ， 无法真正对高收入人群 的收入项 目进 低， 充分缓解 了工薪所得纳税人的税负压 力。此外 ， 个体工商户 行 征税 ， 终 导 致 在 个 人 所 得 税 整 体 比例 中 ， 收 入 人 群 交 纳 最 高 生产 、 经营所得纳 税人在不 同级数税率上 的应纳税所得 额也发 的个 税 数 额 所 占 比 例 非 常 小 ， 大 部 分 的数 额 由 中低 收 入 者 承 生较大幅度 的增长 ， 使其缴纳的个税税额远远低于修订前 需缴 担 ， 使得个人所 得税的缴纳 并未体现税 收 的公平 原则 ， 并未减
税人数大幅度减少 ， ２ １ 在 ０ １年 １ ０月份 申报缴纳 工薪 所得税 的
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郑州大学西亚斯国际学院本科毕业论文题目关于进一步优化个人所得税制度的思考指导教师李杰职称教授学生姓名白红丽学号 20101234101 专业经济学班级 1 院（系）商学院经贸系完成时间2014.4.15关于进一步优化个人所得税制度的思考摘要个人所得税的缴纳与分配与每个公民息息相关，西方发达国家经过近两个世纪的发展，已经建立起比较完善的制度与理论体系。
我国经过近30年的发展已初步制定了相关的税收制度，取得了一定的成绩，但是随着社会的不断进步，其在税制模式、课税标准、税率设计、征管方式等方面不断暴露出存在的问题。
对此，本文在分析了我国个人所得税发展的大背景下，运用实证分析的方法论述了我国个人所得税制度的发展现状及存在税制模式与市场经济发展不相适应、税率设计不合理、税负不公平、税基过窄、征管效率低下等问题，用规范分析的方法回答了我国个人所得税制度应该朝着“简税制、宽税基、低税率、严征管”的方向发展。
我们应该根据我国的具体国情，借鉴发达国家的成功经验，总结不足，开拓创新，进一步完善个人所得税制度，走自己的税改之路，更好的促进社会稳定，人民安居乐业。
关键词个人所得税制度/税制改革/对策研究CHANGE OF INDIVIDUAL INCOME TAXCOLLECTION SYSTEM IN CHINAABSTRACTPayment and distribution of individual income tax is closely related to each citizen.After two centuries of development,developed country is established the appropriate theory and institutional system.With the development of our system,china's individual income tax level has improved greatly and obtained some progress.Our country have preliminarily established a relatively complete system.But with the advance of society,our individual income tax system constantly exposed some problems.such as Tax model,The standard tax,Tax rates and Collection methods.For this,with the analyses the serious background of the individual income tax in our country,the paper use the method of empirical analysis talk over the development of our country’s individual income tax system,the mode of existence is incompatible with economic development ,tax design is unreasonable,unfair tax burden,the tax base is too narrow,low collection efficiency and other ing standard analysis method to anwser our individual income tax system should be in the“simplified taxation system,a wide tax base ,low tax rates and strict administration”direction.depending on this situation,we should go our own tax reform road,study other successful experience and make people have a good life.KEYWORDS Individual income tax system,Tax reform,Countermeasure study目录中文摘要 I英文摘要 II一前言 (1)（一）研究背景................................. 错误！未定义书签。
（二）研究意义................................. 错误！未定义书签。
二我国个人所得税制度的发展现状 . (1)三我国现行个人所得税制度存在的问题及原因 (3)（一）税制模式问题 (3)（二）税率设计问题 (3)（三）税基问题 (3)（四）税负不公问题 (4)（五）征管问题 (4)四个人所得税制度的国外借鉴 (5)（一）美国的个人所得税制度 (5)（二）日本的个人所得税制度 (5)五进一步完善个人所得税制度的对策 (6)（一）由分类所得税制逐步向综合所得税制转化 (6)（二）减少累进税率档次，降低最高边际税率 (6)（三）税率设计更加人性化 (6)（四）个人所得税指数化改革 (7)（五）提高税收征管水平 (8)结束语 (8)参考文献 (9)致谢 (10)一前言（一）研究的背景随着我国经济转型的持续深化，在强调社会收入分配公平的今天，个人所得税担当着促进社会公平、调节收入分配的重要职责，为了社会的安定，优化我国的个人所得税制度刻不容缓。
其次，个人所得税的缴纳与人民的生活息息相关，政策的一举一动都牵动着老百姓的心，只有不断完善个人所得税制度才能更好的促进社会稳定。
最后，随着经济全球化的不断深入，国际间的个人所得税税收来往会越来越频繁，建立一个与国际相接轨的个人所得税制度会更好的促进我国经济的发展。
考虑到上述三个因素，思考我国个人所得税制度的改革方向和路径很有必要。
（二）研究的意义近年来我国社会公平问题日益暴露，我国个人所得税肩负着促进社会公平的重任，国家统计局2014年1月20日发布的数据显示，2013年我国居民收入基尼系数为0.473继续超过国际警戒线0.4 的标准，并呈现出不断上升的趋势[6]。
同时，我国对于公平与效率的认识也在不断做出相应调整，党的十八大明确提出要在坚持社会主义基本经济制度的前提下，不断调节社会收入分配格局，加大再分配的调节力度，重点解决贫富差距不断扩大的问题，让社会主义市场经济的发展成果惠及更多的人民，不断朝着共同富裕的方向稳步前进。
目前我国的个人所得税并没有明显发挥出调节收入分配、促进社会公平的作用，不仅个人所得税税制本身含有许多不公平问题，而且个税收入占GDP和财政收入的比重还比较低。
据统计，2012年我国个人所得税实现5820.28亿元，占税收总比重为5.8%，同比下降3.9%。
这样的比重与发达国家相差甚远，所以我们应该借鉴其成功经验，完善我国的个人所得税制度，推进个人所得税制度的革新，提高征管水平，这些政策将有助于我国构建和谐社会，促进经济持续发展[3]。
二我国个人所得税制度的发展现状我国个人所得税自 1980 年开征以来在调节收入分配，缩小贫富差距，增加财政收入等方面起到了积极的作用。
随着我国经济的快速发展，尽管我国个人所得税制度进行了多次改革，但是在税制模式、课税标准、税率、征管方式等方面日益暴露出其存在的问题，越来越多专家对其进行了深入的研究。
我国个人所得税的发展历史相对较短，由于历史原因，其发展经历了一段空白时期，直到1980年才开始正式确立。
1978——1993年的个人所得税制度：1978年十一届三中全会吹响了中国经济体制改革的号角，1980年《中华人民共和国个人所得税法》公布，确立了分类所得税制度，主要征收富人的税，特别是在我国挣钱的外国人，该税法对维护我国税收权益有着积极的作用。
随后，我国在1986年开征城市个体工商业户所得税，调节个体工商户的收入水平。
次年，为缓解社会分配不公，开始对我国一般公民征收个人收入调节税。
这一时期，三种税法针对三个群体，这种个人所得税制度内外有别，抑制了私营经济的发展，违背了经济发展规律，必须革新。
1994年个人所得税制度的改革：为更好适应市场经济的发展，我国在1994年颁布实施《中华人民共和国个人所得税法》，将三税合一，大大提升了征管效率，增加了财政收入，健全了我国的个人所得税制度。
这次改革实现了个人所得税双轨制向内外统一税制的转变，开启了我国的税改之门[1]。
1994年后个人所得税制度的若干次调整：为扩大内需，刺激消费，我国于1999年开征了《个人储蓄存款利息所得税》。
为鼓励个人投资、完善个人所得税制，2000年我国制定了《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》，停止征收合伙企业和个人独资企业的所得税，促进了个人独资企业和合伙企业的发展。
为适应经济发展现状及个人所得税纳税人收入现状的要求，2002年个人所得税收入由原来的地方税转为共享税，实行中央与地方按比例分享。
2006修改后的《个人所得税法》规定工薪所得费用扣除标准提高到1600元，同年国家税务局印发了《个人所得税自行纳税申报办法》，规定了自行纳税申报事宜，开启了我国个税改革大门。
2007年《个人所得税法》将个人所得税工薪所得减除费用标准修改为2000元。
2008年暂免征收储蓄存款利息所得的个人所得税。
2009年取消“双薪制”计税办法。
次年，开始对个人转让上市公司限售股取得的收入征收个人所得税。
2011年个人所得税免征额提高至3500元，9级超额累进税率修改为7级，扩大3%和10%两个低档税率的适用范围。
2012年中央政府相关部门已准备启动全国地方税务系统个人信息联网工作，为“按家庭征收个人所得税”改革提前做好技术准备，使我国的个人所得税制向综合税制转变迈出了一大步。
三我国现行个人所得税制度存在的问题及原因（一）税制模式问题1994年我国确立了分类所得税制，一直沿用至今，该模式是将个人所得按来源性质分类，对于不同性质的所得分别规定适用税率，在改革初期这种模式征收简便，在筹集财政收入等方面起到了一定的积极作用。
然而随着社会的革新，它的弊端也逐渐暴露出来：分类所得税制违背了税负公平的原则，脱离了纳税人的综合能力进行赋税，不利于合理调节居民收入差距，且容易导致避税和逃税行为，致使税源流失。
十几年来随着我国的社会经济形势的不断变化，现行模式的改革呼声也越来越大[5]。