2020年起我国将全面实施残疾人两项补贴制度文档
2017年三级残疾人补贴发放政策
2017年三级残疾人补贴发放政策2017年残疾人是能够享受什么补贴的?对于三级残疾人有什么相关的补贴政策吗?以下是店铺为你整理的2017年三级残疾人补贴发放政策相关资料，希望大家喜欢!2017年三级残疾人补贴政策一、保障群体细化扩至6类人群据市民政局副局长李红兵介绍，该项政策实施后，本市将在全国范围内率先实现困难残疾人群体生活补贴福利的全覆盖。
据了解，本市的困难残疾人生活补贴制度于2010年正式建立。
2010年12月，市残联、市财政局下发《关于印发的通知》，建立起困难残疾人生活补贴制度，自2011年1月1日起实施。
按照此前办法，目前北京市困难残疾人生活补贴的保障对象仅有两类，即低保家庭和失业且无稳定性收入的残疾人。
与原办法不同，新发布的实施办法对困难残疾人群体进行了精准区分，将非低保低收入家庭中的残疾儿童等困难残疾人纳入了补贴范围。
从而将保障群体细化为低保家庭、低收入家庭、失业且无稳定性收入、非低保低收入但个人稳定性收入低于低保水平的残疾人以及民政部门管理的重度残疾人、其他残疾儿童等6类。
二、困难残疾生活补贴分类提升据了解，困难残疾人生活补贴主要补助困难残疾人的额外生活支出，包括但不限于残疾而产生的水、电、气、暧等额外生活性支出。
补贴对象为具有本市户籍，持有第二代残疾人证或残疾人服务一卡通的残疾人。
根据各类残疾人的残疾程度和经济困难程度按不同标准给予差异化补贴。
新的实施办法提高了现有对象的补贴标准，将原标准低保家庭中的残疾人补贴标准由每人每月100元，精细区别残疾等级和类别后，提高至400元、320元两档;将就业年龄段内失业且无稳定性收入的中轻度残疾人补贴标准由每人每月100元提高至200元;此外，将低收入家庭中的中轻度残疾人和非低保低收入家庭中的残疾儿童也纳入补贴范围，精细区别残疾等级和类别后给予300元、200元两档补贴。
对非低保低收入家庭但个人稳定性收入低于低保水平的重度残疾人按低保标准补差，即最高每人每月800元。
民政部关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见
民政部关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2019.12.07•【文号】民发〔2019〕121号•【施行日期】2019.12.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文民政部关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见民发〔2019〕121号各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局），各直属单位：为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，把全国民政系统广大党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来，确保全会关于民政工作的各项任务部署落实，现提出如下意见。
一、充分认识党的十九届四中全会的重大意义党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。
全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。
《决定》立足党和国家事业发展全局，对民政领域制度建设作出全面部署，明确了民政领域制度建设在坚持和完善中国特色社会主义制度中的重要地位，体现了民政在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，为新时代民政事业改革发展注入了强大动力。
各级民政部门要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识学习贯彻全会精神的重大意义，凝心聚力、抓紧抓好全会精神的学习贯彻落实。
2019国家公务员时政热点：2018年5月第2周国内时政热点汇总
2019国家公务员时政热点：2018年5月第2周国内时政热点汇总1. 当地时间5月7日，国务院总理李克强在茂物总统府同印度尼西亚总统佐科举行会谈，李克强指出，在当前世界政治经济形势下，同为发展中大国和本地区重要国家，中国与印尼携手并进、共谋发展，不仅对两国和两国人民，而且对地区乃至世界具有重要战略意义。
2. 在5月7日举行的国务院政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长黄艳介绍工程建设项目审批制度改革有关工作情况，并答记者问。
黄艳表示，此次改革的主要任务是，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，通过构建统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理等措施，实现“工程建设项目审批时间再压减一半”的目标;及时总结试点地区经验并向全国推广，争取到2020年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。
3. 2017年底，深圳市纯电动公交车已达16359辆，实现纯电动化，成为全球纯电动公交车规模最大、应用最广泛的城市之一。
4. 近年来，连云港市不断提升电子政务服务水平，推进政务信息系统资源整合共享，让“数据多跑路，群众少跑腿”，将企业银行账户《开户许可证》等1500多项政务服务办理权限“搬到”网上，实行网上“申报、审核、办理”一条龙。
5. 中国物流与采购联合会近日发布，4月份中国大宗商品指数(CBMI)为104.8%，连续两个月上升，且升幅较上月扩大1.7个百分点，表明当前国内大宗商品市场稳中向好的特点进一步显现。
6. 今后，单位和自然人提供虚假材料等行为将被纳入不良信用信息记录。
同时，信用状况不良的自然人，还可被限制担任单位高管，在申请银行贷款、乘坐飞机、高消费等方方面面都受到限制。
近日，北京市政府召开新闻发布会，对5月1日起正式实施的《北京市公共信用信息管理办法》进行全面解读。
7. 5月8日电，国家发改委联合自然资源部、住房城乡建设部以及中国铁路总公司近日印发意见，明确高铁车站周边开发建设要严格节约集约用地，合理把握开发建设时序，坚决防控单纯房地产化倾向。
浙江省全面推进长护险可行性分析
【收稿日期】 2022-6-28【作者简介】 戴卫东，浙江财经大学中国政府管制研究院研究员，浙江财经大学公共管理学院教授、博士生导师，主要研究方向：长期护理保障。
长期护理保险（以下简称“长护险”）是一项积极应对人口老龄化的重要民生工程。
自2017年1月以来，浙江省先后在桐庐、嘉兴、宁波、义乌和温州五市县开展长护险试点，取得了积极的社会效果，保障了失能人员的生活质量，降低了失能人员家庭陷入贫困的风险。
浙江城乡居民富裕的收入水平和相对均衡的康养服务体系为全面推进长护险试点奠定了经济基础和服务基础，五年来也积累了“重要窗口”的示范经验。
“十四五”期间，在积极建设“共同富裕示范区”的进程中，浙江全面推进长护险试点，不仅必要，而且可行。
1政策背景21世纪以来，我国进入人口老龄化快速发展阶段。
为了解决失能老人养老服务需求的风险，党的十八届五中全会提出“探索建立长期护理保险制度”。
2016年6月27日，人力资源和社会保障部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》（人社厅发〔2016〕80号），明确在全国15个城市试点长护险制度。
2020年9月10日，国家医保局和财政部联合印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（医保发〔2020〕37号），在全国新增14个试点城市。
2021年11月24日，财政部发布《关于印发<支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例的实施方案>的通知》（财预〔2021〕168号）。
伴随着人口老龄化而来的全社会普遍长寿现象，老年人的健康维持以及慢性病治疗康复等医养康养服务越来越成为整个国家的迫切需要。
目前，全国已有49个地级市（州）在推进长护险试点。
2现实需求老人是共同富裕主体的重要组成部分，养老服务也是“共同富裕示范区”建设的重要内容之一。
长护险是我国一项新生的公共服务制度，它不仅能化解“一人失能，全家失衡”的经济风险，而且能缓解失能人员及其家庭因缺少照料和护理等医养康养服务而产生的焦虑感，有利于促进社会和谐和文明进步。
2020年高中政治第2单元经济发展与社会进步第4课我国的个人收入分配与社会保障第2框我国的社会保障教学案
第二框我国的社会保障学习任务核心素养1.描述与分类：社会保障的功能和内容。
2．解释与论证：加强社会保障的原因。
3．预测与选择：完善社会保障。
4．辨析与评价：发展社会保障要量力而为、权责统一。
1.政治认同：支持我国社会保障事业发展。
2．科学精神：理解健全社会保障制度的原因、功能、内容。
3．法治意识：依法监管社会保障事业。
4．公共参与：树立参与社会保障的权利和义务意识。
一、多种多样的社会保障1．原因(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
(2)在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
2．功能手段作用通过防范和化解社会成员的生存危机保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定通过国民收入再分配能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义通过风险分摊与责任共担充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展提示：社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。
3．内容(1)社会保险①地位：我国社会保障体系的核心。
②方式：政府、单位、个人三方共同筹集资金。
③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。
④内容：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
(2)社会救助①特点：是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
②方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。
③目的：保障其最低生活水平。
④作用：是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。
(3)社会福利①方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。
②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
《社会保障概论》答案
《社会保障概论》题解(新）作业一一、填空题（每空1分，1×31=31分）1．“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（《社会保障法》）。
（P3）2．1952年国际劳工组织制定并通过的（《社会保障最低标准公约》）为各国制定社会保障制度提供了依据。
（P4）3．现代型的社会保障，（国家）必须扮演出场的主要角色，这就意味着社会保障要由（国家）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。
（旧教材P5~6）4．社会保障是现代国家的一种（安全）制度。
（P6）5．社会保障的特点是（强制性）、（社会性）、（福利性）、（互济性）、（不可逆性）。
（P8~9）6．社会保障的功能有（补偿功能）、（稳定功能）、（调节功能）。
（P10~11）7．社会保障的利益主体（按：应是“责任主体）可分为（政府）、（企业）、（个人）。
（P13）8．从共性上看，（社会救助）、（社会福利）、（社会保险）显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。
（P18）9．现代社会保障理论逐渐向（多样化）、（复杂化）方向发展。
（P31）10．社会保障理论由（社会保障的基本理论）、（社会保障资金运行理论）、（社会保障制度理论）三大部分构成。
（P21）11．传统社会保障时期可分为（萌芽阶段）、（慈善阶段）、（济贫阶段）三个阶段。
（P33）12．现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（制度）为起点的。
（P36）13．社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（《济贫法》）。
（P37）14．从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（美国）颁布的《社会保障法》。
因为这是世界上第一部社会保障法。
（P40）15．新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》））。
（P43）二、名词解释（每题5分 5×5=25分）1．社会保障——以立法的形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会稳定机制。
镇民政办工作述职报告5篇
【导语】述职报告是上级主管部门考核、评估、任免、使⽤⼲部的依据。
以下是©⽆忧考⽹整理的镇民政办⼯作述职报告，欢迎阅读！1.镇民政办⼯作述职报告 我镇民政⼯作在党委政府的正确领导下，紧紧围绕着“为上分忧，为下服务”的⼯作⽬标，认真履⾏职责，积极创新，开拓进取，较好地完成了各项⼯作任务，为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作⽤。
⼀、贯彻落实农村低保制度 扎实开展为民办实事⼯作我镇⾮常重视和关⼼弱势群体的⽣活状况，把低保动态管理⼯作摆在各项⼯作⾸位，将落实低保动态管理制度作为⼀项重要的“民⼼⼯程”来抓，坚决杜绝“⼈情保、关系保”，做到“公开、公正、公平”，严格执⾏公⽰制度，接受群众监督，真正做到农村低保的审批及动态管理。
⽬前我镇共有低保户993户、1367⼈，并实⾏了分类施保、重点救助，每⽉低保⾦接近22万元，使困难群众的⽣活得到了救助和保障。
⼆、搞好敬⽼院管理，确保五保⽼⼈安度晚年 我镇五保⽼⼈共有80余⼈：其中分散五保⽼⼈43⼈，敬⽼院现有院民40余⼈，为改善院民居住环境，在去年完成主体建筑基础上，今年⼜对敬⽼院进⾏了绿化、美化。
民政所加⼤对敬⽼院的管理，制定和完善了⼀系列规章制度，坚持⽤制度管⼈、管事。
为改善他们业余⽣活，今年对健⾝⼴场进⾏了扩建。
每逢中秋、春节等重⼤节⽇，敬⽼院都对⽼⼈进⾏节⽇慰问并为⽼⼈举⾏晚会，使⽼⼈能感受到节⽇的⽓氛。
敬⽼院的各项⼯作也得到上级领导的⼀致好评。
被授予“省⼀级敬⽼院”、“同⼼⼯程联系点”、“⼆⼩户外实践基地”等称号。
三、服务优抚对象，积极落实优抚政策 认真落实优抚安置政策，抓好优抚政策的落实，积极配合县民政局做好优抚对象抚恤⾦管理和发放⼯作。
今年⼜新增60周岁退伍⽼兵和烈⼠⼦⼥登记、审核和补助发放⼯作。
全镇优抚对象共192⼈：其中烈属6⼈，伤残军⼈32，⽼复员38⼈，带病回乡退伍军⼈108⼈，参战参核8⼈；60周岁⽼兵267⼈，烈⼠⼦⼥26⼈。
河南省人民政府关于印发河南省“十四五”公共服务和社会保障规划的通知
河南省人民政府关于印发河南省“十四五”公共服务和社会保障规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2021.12.31•【字号】豫政〔2021〕61号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保障基金监督正文河南省人民政府关于印发河南省“十四五”公共服务和社会保障规划的通知豫政〔2021〕61号各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：现将《河南省“十四五”公共服务和社会保障规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
河南省人民政府2021年12月31日目录第一章规划背景第一节发展基础第二节机遇挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章提供安全普惠的婴幼儿照护服务第一节提升优生优育服务水平第二节扩大普惠托育服务供给第三节服务保障第四章发展公平优质的公共教育服务第一节优先保障学有所教第二节加快推进学有优教第三节服务保障第五章强化全方位就业创业服务第一节推动实现更加充分更高质量就业第二节服务保障第六章培育便捷普惠的卫生健康服务第一节提高基本医疗卫生服务水平第二节全面提升医疗服务能力第三节服务保障第七章完善幸福关爱的养老服务第一节提高基本养老服务水平第二节加快发展普惠养老服务第三节服务保障第八章健全多层次社会保障体系第一节完善社会保险制度体系第二节完善弱有所扶兜底保障体系第三节服务保障第九章优化城乡住房保障服务第一节有效增加保障性住房供给第二节服务保障第十章强化退役军人保障服务第一节全面落实退役军人保障政策第二节服务保障第十一章丰富公共文化体育供给服务第一节提升公共文化体育服务水平第二节发展高品质文化旅游体育服务第三节服务保障第十二章统筹推进公共服务和社会保障事业改革创新第一节健全基本公共服务制度第二节创新公共服务保障政策第三节构建公共服务和社会保障信息技术载体第十三章规划组织实施第一节加强党的领导第二节强化统筹协调第三节加强项目实施第四节人才队伍建设第五节动态监测评估河南省“十四五”公共服务和社会保障规划前言公共服务是政府为满足公民生存和发展需要，运用法定权利和公共资源，面向全体公民或特定群体，组织协调或直接提供的产品和服务。
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2020年起我国将全面实施残疾人两项补贴制度文档
From 2020, China will fully implement the two subsidy system documents for the disabled
编订：JinTai College
2020年起我国将全面实施残疾人两项补
贴制度文档
小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。
记者18日从在京举行的国务院政策例行吹风会上获悉：
两项补贴制度将于20xx年1月1日起在全国实施，根据全国
残疾人基本服务状况和需求专项调查数据推算，预计这两项补贴制度将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人，将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度。
近日召开的国务院常务会议研究通过了《关于全面建立
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，要求全面建立困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴制度，并将以国务院的名义发布实施。
民政部副部长邹铭介绍，目前，我国约有8500万残疾人。
截至目前，全国已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，其中13个省
份同时建立了两项补贴制度，27个省份建立了一项或两项补
贴制度。
《意见》对全国建立两项补贴制度进行统筹和指导，
将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将重度残疾人列为护理补贴对象。
同时，鼓励有条件的地方扩大补贴范围。
中残联副理事长程凯介绍，在已经申领了残疾证的残疾
人里，按照国家颁布的残疾人分类分级标准，总共四级，一级、二级视作重度残疾人。
而困难残疾人这个概念比较宽泛，按照国务院意见规定，为了便于评估，困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人。
他表示，明确为低保家庭中的残疾人，哪些人享受补贴就很容易界定了。
每个地方的低保线是非常清楚的，通过公开、公平的一系列制度，将其明确下来，然后民政、残联共同向财政部门提出予以补贴的要求。
残疾人的概述
根据全国人大常委会关于1990年12月28日通过的《中
华人民共和国残疾人保障法》第二条的规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
国家和社会在保障残疾人基本物质生活需要的基础上，为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、条件和服务。
分类标准编辑制订残疾标准的原则有二：1、以社会功能
障碍为主来确定残疾即以社会功能障碍的程度划分残疾等级。
2、为利于国际学术交流和资料的互相比较凡是已经有
国际统一标准的，尽量和国际统一标准取得一致;对没有国际
统一标准的，自行制订。
因此，我国制订的五类残疾标准中
的视力残疾标准、听力语言残疾标准与国际标准基本一致;智
力残疾标准也是一致的;肢体残疾标准则是自行制定的;精神残疾标准也是参照世界卫生组织提供的精神病分级标准而自行制订的。
1987年我国残疾人抽样调查，对五类残疾的定义及分级
标准如下：视力残疾
是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，而难
能做到一般人所能从事的工作、学习或其他活动。
视力残疾包括盲和低视力两类。
视力残疾的分级见表1-1。
1、盲
一级盲
好眼的最佳矫正视力低于0.02，或视野半径小于5度。
二级盲
好眼的最佳矫正视力等于或优于 0.02，而低 0.05或视野半径小于10度
2、低视力
一级低视力：好眼的最佳矫正视力等于或优于0.05，而低于0.1。
二级低视力：好眼的最佳矫正视力等于或优于0.1，而低于0.3。
其中盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准;如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3则不属于视力残疾范围;最佳矫正视力，是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。
听力语言残疾
听力残疾是指由于各种原因导致双耳听力丧失或听觉障碍，而听不到或听不真周围环境的声音;语言残疾是指由于各种原因导致不能说话或语言障碍，从而都难能同一般人进行正常的语言交往活动。
听力语言残疾包括：
a.听力和语言功能完全丧失（即聋又哑）;
b.听力丧失而能说话或构音不清（聋而不哑）;
c.单纯语言障碍，包括失语、尖音、构音不清或严重口吃。
智力残疾
智力残疾是指人的智力活动能力明显低于一般人的水平，并显示出适应行为的障碍。
智力残疾包括：在智力发育期间（18岁之前），由于各种有害因素导致的精神发育不全或智力迟缓;智力发育成熟之后，由于各种有害因素导致智力损害或老年期的明显衰退。
为了便于与国际资料相比较，参照世界卫生组织和美国精神发育迟滞协会的智力残疾分级标准，按其智力商数（IQ）及社会适应行为来划分智力残疾的等级。
一级智力残疾（极重度）：IQ值在20或25以下，适应行为极差，面容明显呆滞，终生生活全部需要他人照料，引动感觉功能极差，如通过训练，仅在下肢、手及颌的运动方面有所反应
二级智力残疾（重度）：IQ值在20-35或25-40之间，适应行为差，即使经过训练，生活能力也很难达到自理，仍需
要他人照料，运动、语言发育差，与人交往能力差。
三级智力残疾
（中度）：IQ值在35-50或40-55之间，适应行为与使用技能都不完全，如生活能力达到部分自理，能作简单的家务劳动，具有初步的卫生和安全知识，但是阅读和计算能力差，对周围环境辨别能力差，只能以简单方式与人交往。
四级智力残疾
（轻度）：IQ值在50-70或55-75之间，适应行为低于一般人的水平，具有相当的使用技能，如能自理生活，能承担一般的家务劳动或工作，但缺乏技巧和创造性，一般在指导下能适应社会，经过特殊教育可以获得一定的阅读和计算能力，对周围环境有较好的辨别能力，能比较恰当地与人交往。
注：智力商数（IQ），是指通过某种智力量表所测量得到的智龄和实际年龄的比，即：IQ-智龄/实际年龄×100，不同的智力测定方法，有不同的IQ值，但诊断的主要依据是社会适应行为。
肢体残疾精神残疾精神残疾是指患者患精神病的病情持续一年以上未愈，从而影响其社交能力和在家庭、社会应尽职能上出现不同程度的紊乱和障碍。
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