农业部海洋渔业最小网目尺寸标准
海洋渔具禁用目录以及最小网目尺寸
渔具知识基础培训
《全国海洋捕捞渔具目录》编写组
提纲
一、渔具原理以及分类目录说明 二、农业部关于渔具通告 三、网目测定方法
四、禁用渔具判别
五、准用与过渡渔具判别与检测
一、渔具目录说明 渔具分类：
按照《渔具分类、命名及代号》 GB/T5147-2003渔具共分12大类：刺网 类、围网类、拖网类、张网类、钓具类、陷 阱类、笼壶类、耙刺类、敷网类、抄网类、 大拉网类、掩罩类 渔业执法参照的标准：9大类 刺网类、围网类、拖网类、张网类、钓 具类、陷阱类、笼壶类、耙刺类、杂渔具类 （敷网类、抄网类、大拉网类、掩罩类）
张网类
双桩有翼单囊、双桩竖杆、樯张竖杆、多锚单片 、单桩框架、双锚张纲、单桩桁杆、单锚框架、 单锚桁杆、双桩张纲、船张框架、船张竖杆、多 锚框架、多锚桁杆、多锚有翼单囊 导陷建网陷阱 定置串联倒须笼
不限
35
陷阱类 笼壶类
不限 不限
35 25
二、两个通告
海域 渔具类别 渔具分类名称 渔具名称 单船有翼单囊拖网、双船 有翼单囊拖网、单船底层 单片拖网、双船底层单片 拖网 单船桁杆拖网、单船框架 拖网 漂流双重刺网 定置三重刺网 漂流三重刺网 定置双重刺网 漂流框格刺网 单船有囊围网、手操无囊 围网 双桩有翼单囊张网、双桩 竖杆张网、樯张竖杆张网 、双锚张纲张网、单桩桁 杆张网、多桩竖杆张网、 双锚竖杆张网、双锚单片 张网、樯张张纲张网、樯 张有翼单囊张网、双锚有 翼单囊张网 导陷建网陷阱 定置串联倒须笼 主捕种类 最小网目（或 网囊）尺寸（ 毫米） 备注
式：拖曳、投射、铲耙、钩刺、定制延绳、漂流延绳
型：柄钩、叉刺、齿耙、滚钩、箭銛、锹铲 笼壶类：利用壶笼状器具，引诱捕捞对象进入而捕获。
农业部关于长江干流实施捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度
护 和捕捞 生产 实际 ，制定更严 格的 本省 （ 自治 区、直辖 市 ）捕捞 渔具 最小 网 目尺寸标 准 ，对 于重 点保护 的渔业 资源 品种及
其 可捕捞标 准 、以及其 他保护 渔业 资源的措 施 ，可 由各 省 （ 自治 区 、直 辖市 ）研究规 定 ，并 报农业部 长江 流域渔 政监 督管
推 移抄 网
３ ０
３ ０ ３ ０
２ ０
５
杂 渔具
地拉 网
抄网
附件 ２
过 渡渔具最小 网目 （ 或 网囊 ） 尺 寸 标 准
序 号
１
渔 具 类别
刺 网类
渔 具名 称
漂流 刺 网
最 小网 目 （ 或 网囊 ） 尺 寸 （ 毫 米） ６ ０
１ ． 准用渔具 最小 网 目 （ 或 网囊 ）尺寸标准
２ ． 过渡渔具 最小 网 目 （ 或 网囊 ）尺 寸标准
农 业 部
２ ０ １ ７ 年１ 月１ ８ 日
附件 １
准 用渔 具 最 小 网 目 （ 或 网囊 ） 尺 寸 标 准
序 号 １ 渔具 类 别 刺 网类 渔 具 名 称 定 置刺 网 、 包围刺 网 拖 曳刺 网 最小 网 目 （ 或网 囊）尺寸 （ 毫 米） ６ ０ ｌ Ｏ Ｏ 备 注
价 补助资金 。对携带 小于最小 网 目尺寸渔具 的捕捞渔船 ，按使 用小于最小 网 目尺寸渔具 予以处罚 。
（ 三） 严禁在拖 网等具有 网囊的渔具 内加装衬 网 ，一 经发现 ，按违 反最小 网 目尺寸规定予 以处罚 。
（ 四） 本通告 自２ ０ １ ７ 年７ 月１ 日起 施行 。
附件 ：
一
、
实行 时间和范 围
农业部海洋渔业最小网目尺寸标准
附件1
海洋捕捞网具最小网目（或网囊）尺寸相关标准
1
3
4
注：1.《全国海洋捕捞渔具目录》是指经农业部捕捞渔具专家委员会审查通过的推荐性目录，目前尚未正式实施。
5
本表格中出现的“GD—”指列入上述目录中的过渡渔具，“ZY—”指列入上述目录中的准用渔具。
2. 网具分类第一列中的网具适用于所在栏右侧对应的全部海域，第二列中的网具只适用于本网具所在小栏右侧对应的海域。
如：拖网中的单船有翼单囊拖网（GD-10）和双船有翼单囊拖网（GD-12）均适用于黄渤海和东海的54mm以及南海的40mm最小网目尺寸标准；但单船底层单片拖网（GD-09）和双船底层单片拖网（GD-11）只适用于南海的40mm最小网目尺寸标准。
6。
农业部关于进一步加强国内渔船管控、实施海洋渔业资源总量管理的通知-国家规范性文件
农业部关于进一步加强国内渔船管控、实施海洋渔业资源总量管理的通知沿海各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：近年来，沿海各地按照党中央、国务院部署安排，通过采取伏季休渔、资源增殖、渔船渔具管理、减船转产等措施，大力加强海洋渔业资源养护，促进海洋渔业发展与资源保护相协调。
但是，渔业资源利用方式粗放的问题仍未得到有效改善，捕捞能力仍然远超渔业资源可承受能力。
借鉴国际渔业资源管理的通行做法，将渔船捕捞能力和渔获物捕捞量控制在合理范围内，提高海洋渔业资源利用和管理科学化、精细化水平，实现海洋渔业资源的规范有序利用，是国家生态文明建设的必然要求，也是实现海洋渔业可持续发展的根本措施。
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《中共中央国务院关于印发<生态文明体制改革总体方案>的通知》和《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》精神，经国务院同意，现就“十三五”期间进一步加强国内海洋渔船船数和功率数控制（以下简称“双控”）、实施海洋渔业资源总量管理制度通知如下：一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持深化改革和依法治渔两轮驱动，坚持渔船投入和渔获产出双向控制，进一步完善海洋渔船“双控”制度和配套管理措施，实行渔业资源总量管理，努力提升海洋渔业管理水平，促进海洋渔业资源科学养护和合理利用，逐步建立起以投入控制为基础、产出控制为闸门的海洋渔业资源管理基本制度，实现海洋渔业持续健康发展。
（二）目标任务1．海洋渔船“双控”目标到2020年，全国压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦（基于2015年控制数），沿海各省（区、市，以下简称沿海各省）年度压减数不得低于该省总压减任务的10%，其中：国内海洋大中型捕捞渔船减船8303艘、功率1350829千瓦；国内海洋小型捕捞渔船减船11697艘、功率149171千瓦（全国海洋捕捞渔船压减指标见附件1，2020年海洋大中型捕捞渔船控制指标见附件2）；港澳流动渔船（指持有香港、澳门特区船籍，并在广东省渔政渔港监督管理机构备案的渔船）船数和功率数保持不变，控制在2303艘、功率939661千瓦以内。
海洋捕捞网具最小网目(或网囊)尺寸相关标准
拖网 耙刺 耙刺 耙刺
黄渤海区
双船单片多囊拖
网
无
东海区 百袋网。
拖曳泵吸耙刺
吸蛤泵、吸蛤耙、
蓝蛤泵。
蓝蛤泵。
拖曳柄钩耙刺 无
无
南海区 无 无
渔具网囊网目尺寸较小，主要捕捞小型鱼类以及经济鱼类 幼鱼，对渔业资源破坏严重。且由于是底层作业，对河口、 海湾等水域的底质环境造成严重破坏。
通过水泵吸取，严重破坏作业区海底底质，影响资源栖息 生态环境，同时，将所经海域的资源全部吸取，极大地损 害贝类幼体资源，不利于长期合理的利用。
导陷插网陷阱
须笼网、须子网、 无
须网。
导陷箔筌陷阱 无
无
陷阱
拦截箔筌陷阱 无
无
杂渔具 杂渔具 杂渔具
漂流延绳束状敷
无
无
网
船布有翼单囊地
拉网
无
无
大拉网、拉大网、
船布无囊地拉网
无
地拉网。
杂渔具 抛撒无囊地拉网 无
无
耙刺
拖曳束网耙刺 无
珊瑚网。
滩边罟、塞网、百 袋网。 虾箔、渔箔。
围海。
网目尺寸较小，以捕捞幼鱼或小型鱼类为主，损害渔业资 源，而且占用较大的地域，阻碍航道，破坏环境。福建省 已列入禁用渔具。 主要渔获是幼鱼和小杂鱼，有损渔业资源。另外，该渔具 一般设置在港湾滩涂区，占据海域较大，影响海上船只航 行。 主要渔获是幼鱼和小杂鱼，有损渔业资源。另外，该渔具 一般设置在港湾滩涂区，占据海域较大，影响海上船只航 行。
全部
黄渤海
黄渤海
黄渤海
南海
南海
南海
最小网目（或 适用范围
网囊）尺寸
（毫米）
海域
农业部海洋渔业最小网目尺寸标准
附件1
海洋捕捞网具最小网目（或网囊）尺寸相关标准
注：1.《全国海洋捕捞渔具目录》是指经农业部捕捞渔具专家委员会审查通过的推荐性目录，目前尚未正式实施
本表格中出现的“ GD—”指列入上述目录中的过渡渔具，“ ZY-”指列入上述目录中的准用渔具。
2. 网具分类第一列中的网具适用于所在栏右侧对应的全部海域，第二列中的网具只适用于本网具所在小栏右侧对应的海域。
如：
拖网中的单船有翼单囊拖网（GD-10和双船有翼单囊拖网（GD-12均适用于黄渤海和东海的54mm以及南海的40mn最小网目尺寸标准; 但单船底层单片拖网（GD-09和双船底层单片拖网（GD-11）只适用于南海的40mn最小网目尺寸标准。
农业部海洋渔业最小网目尺寸标准
附件1
海洋捕捞网具最小网目（或网囊）尺寸相关标准
本表格中出现的“GD—”指列入上述目录中的过渡渔具，“ZY—”指列入上述目录中的准用渔具。
2. 网具分类第一列中的网具适用于所在栏右侧对应的全部海域，第二列中的网具只适用于本网具所在小栏右侧对应的海域。
如：拖网中的单船有翼单囊拖网（GD-10）和双船有翼单囊拖网（GD-12）均适用于黄渤海和东海的54mm以及南海的40mm最小网目尺寸标准；但单船底层单片拖网（GD-09）和双船底层单片拖网（GD-11）只适用于南海的40mm最小网目尺寸标准。
农业部渔业渔政管理局关于同意执行海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准
农业部渔业渔政管理局关于同意执行海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业相关备案管理规定的函
【法规类别】渔业管理
【发布部门】农业部
【发布日期】2014.05.30
【实施日期】2014.05.30
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
农业部渔业渔政管理局关于同意执行海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业相关备案
管理规定的函
沿海各省（区、市）渔业主管厅（局），各海区渔政局：
由各海区渔政局组织有关省（区、市）渔业主管部门，制订并报我局备案的海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业相关管理规定（详见附件1、2、3）收悉。
经研究，我局原则同意在相关海区执行上述管理规定。
请按照相关管理规定严格执行，切实加强海洋捕捞渔具管理，保护海洋渔业资源。
附件：
1.黄渤海区海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业管理规定
2.东海区海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业管理规定
3.南海区海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业管理规定
农业部渔业渔政管理局
2014年5月30日
附件1
黄渤海区海洋捕捞渔具最小网目尺寸标准特许作业管理规定。
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附件1
海洋捕捞网具最小网目（或网囊）尺寸相关标准
本表格中出现的“GD—”指列入上述目录中的过渡渔具，“ZY—”指列入上述目录中的准用渔具。
2. 网具分类第一列中的网具适用于所在栏右侧对应的全部海域，第二列中的网具只适用于本网具所在小栏右侧对应的海域。
如：拖网中的单船有翼单囊拖网（GD-10）和双船有翼单囊拖网（GD-12）均适用于黄渤海和东海的54mm以及南海的40mm最小网目尺寸标准；但单船底层单片拖网（GD-09）和双船底层单片拖网（GD-11）只适用于南海的40mm最小网目尺寸标准。