美国共和制的确立
高考历史一轮复习：考点08 美国共和制的确立
高考历史一轮复习：考点8美国共和制的确立1．背景(1)1781年美国打败英国殖民军队，两年后英国承认美国独立。
(2)美国实行＋＋＋＋邦联－－－－体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。
2．1787年宪法(1)联邦制度①职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。
各州在不违背宪法的前提下有一定的＋＋＋＋自治权－－－－。
②特点：中央集权与＋＋＋＋地方分权－－－－相结合，有利于资本主义发展。
[比较辨析]邦联制与联邦制邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。
邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。
联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。
参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。
(2)共和制度①权力职责②主要特点：体现了＋＋＋＋三权分立－－－－互相制约的特点。
(3)影响①积极：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的＋＋＋＋民主精神－－－－。
②弊端：允许＋＋＋＋奴隶制度－－－－的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。
[思维拓展]美国政治制度中的制衡3．两党制(1)形成：19世纪50年代中期，民主党和共和党对峙格局形成。
(2)特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。
(3)实质：虽代表不同的利益集团，但本质都是资产阶级政党。
(4)影响：两党控制了国会，也左右着＋＋＋＋总统选举－－－－和地方选举。
[轻巧识记]美国的共和体制[答题术语]1．美国政体从国家权力中心的角度来说是总统制；从国家结构形式上来说是联邦制；从国家元首产生方式的角度来说是共和制。
2．美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制和共和政体，是政治制度的重大创新。
3．美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构，既加强了中央权力，又保证了各州一定的自治地位。
4．民主党和共和党的交替执政，是美国共和政体的一大特色。
第三单元第二讲 美国共和制
美国1787年宪法制定的背景和目的 年宪法制定的背景和目的 美国
“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。 是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。 是的 邦联条例对地方权益百般维护 对地方权益百般维护， 邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一 个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政 不要打开内战的闸门， 府……不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没 不要打开内战的闸门 在血泊之中。 ---1783年华盛顿对军队的演讲 在血泊之中。” ---1783年华盛顿对军队的演讲 “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气 新英格兰出现的骚乱， 新英格兰出现的骚乱 以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪， 以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪， 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ——华盛顿于 华盛顿于1787年 华盛顿于 年
6、 【2011·江苏南京】美国1787年宪法第六条规定：“本宪法及依 宪法所制定之合众国法律；以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一 切条约，均为全国的最高法律；每个州的法官都受其约束，任何一州 宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。前述之 参议员和众义员、各州州议会议员，合众国政府及各州政府之一切行 政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法。”该条款体现了 （ ）
经 济 困 难 政 局 不 稳
1、外国商品占据美国市场 、 2、海外贸易受挫 、 3、没有统一的国内市场 、 4、收支失衡，外债巨额 、收支失衡， 1、边境面临严重威胁 、 2、国内社会矛盾尖锐 、
松 散 的 邦 联 体 制
制定一部宪法 加强中央集权
典型题例： 典型题例：
【2010·宣城第二次调研测试】某著作中写道：邦联建立不久， 它的弱点暴露无遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华 盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些喻旨在讽刺美国 A．各州间互设关卡，商品流通不畅 C．两党对垒，交替执政 B．中央政府软弱无力 D．三权分立的共和政体
必修1：美国共和制的确立
四、美国联邦制的发展 1． 不断修订宪法： 1864 年， 美国内战结束后治：民主党和共和党轮流执政。
3．两党制 (1)形成：华盛顿之后，美国的总统选举受到政党控制，国会也形 成两党对垒的局面。两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成 部分。
2．英美政体不同特点形成的历史因素 英国：①议会历史特别悠久，且掌握着国家的财政大权； ②资产阶级兴起强大，控制了议会并同王权进行了一个又一个 斗争的胜利； ③议会权力增长形成了内阁必须对议会负责的情况。 美国：①没有封建专制传统，殖民地一独立就建立了典型的资 产阶级国家； ②启蒙运动的影响和反殖民斗争，坚定了建立共和国的信念； ③政治家们具有防止独裁和专制、最大限度实现民主自由的远 见卓识。
辉格党：新兴资产阶级和新贵族利益 马贼后称自由党 托利党：地主阶级和封建贵族利益的 苏格兰歹徒 后称保守党
1．比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 项目 国家元首及产生方 式 美总统制共和 总统、民选 英君主立宪 国王、世袭
国家元首有无任期
国家元首有无实权 政府首脑 政府如何产生
无 首相 议会产生 相同：(1)都是民主国家，(2)议会均有立法权，(3)都 实行分权和制衡原则，(4)政党政治
一、 美利坚合众国诞生 1．独立战争：1775 年，美国独立战争爆发，1783 年，美国独 立战争胜利。 2．美国诞生：1776 年 7 月 4 日， 《独立宣言》发表，标志着美 利坚合众国诞生。
二、美国共和制的确立 ——1787 年宪法 1．初衷：松散的邦联政府软弱无力，需要加强中央集权。 2．内容：1787 年宪法 (1)联邦制原则： 规定了一个较强有力的联邦政府， 包括总统、 国会和联邦法院； (2)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，制约平衡； (3)民主原则：总统和议会议员都由民选产生。
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第6讲美国共和制的确立一、确立的法律标志：1787年宪法(联邦宪法)的颁布1．背景(1)政治前提：独立战争(1775－1783年)的胜利和美国的独立。
(2)思想基础：启蒙思想在北美传播并影响独立战争的政治领袖。
(3)政治前提：独立战争后，松散的邦联阻碍美国的发展。
2．制定：1787年，费城制宪会议。
3．主要内容(1)规定实行联邦制：联邦政府拥有系列主权权力，各州在不违宪前提下有一定自治权。
(2)把国家权力分为立法权、行政权和司法权，分别由国会、总统和最高法院掌握，三者相互制约。
(3)总统和议会议员由选举产生，并实行任期制。
4．主要原则：中央集权制原则、分权制衡原则、民主原则。
5．主要评价(1)是近代世界第一部资产阶级成文宪法。
(2)奠定了美国民主政治制度的基础。
(3)保障了美国社会长期稳定和资本主义发展。
(4)为其他资本主义国家政治制度的建立提供了示范。
(5)存在种族歧视、性别歧视等局限。
美国独立初期实行邦联制，导致中央集权不力；1787年宪法颁布后，确立起联邦制国家体制，加强了中央集权。
那么，邦联制与联邦制主要有哪些不同？提示：邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，成员国的权力仍然高于邦联权力；联邦制是由各州或邦组成的主权国家，只有一个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权的体制，中央权力高于地方权力。
二、联邦制共和制的巩固与发展1．联邦宪法的修订：1791年以来，国会通过了多条修正案。
2．两党制的形成和发展：19世纪中期，民主党(“驴”)和共和党(“象”)交替执政的局面形成。
3．联邦制国家的巩固：19世纪60年代南北战争后，联邦制得到进一步巩固。
“合众国或任何一州不得因种族、肤色或以前的奴隶身份而否认或剥夺合众国公民的选举权。
”[《美利坚合众国宪法》第十五条修正案(1870年)]。
1870年修正案弥补了1787年宪法的哪些不足？说明什么问题？提示：1870年修正案宪法禁止剥夺黑人、印第安人的选举权，弥补了1787年宪法存在的种族歧视与压迫。
美国共和制的确立
2．(2020河北衡水调研)在美国建国之初，相比于掌握钱袋子的国会和手握枪杆子的总统，美国最高法院是最弱的一个权力分支，没有实权。这说明在当时美国( )
A．1787年宪法遭到破坏
B．法院无权制约国会和总统
C．三权分立制尚未完善
D．联邦政府权力划分不明确
答案：C 解析：本题考查美国建国之初的政治体制。A项说法过于绝对，不符合史实；据三权分立原则，最高法院有权制约国会和总统，B项不正确；由材料可知，美国建国初，最高法院权力比较小，这与三权分立的制约和平衡原则不符，说明美国的三权分立制尚不成熟，C项符合题意；D项与史实不符，排除。
5．美国1787年宪法曾规定，在总统选举中得票第二多的人任副总统。但其结果可能造成来自对立党的两个人担任国家的两个最高选举职位，让人感到很不合理，于是1804年通过的宪法第十二条修正案对该选举制度进行改革，避免了这种局面的出现。由此可见，这一改革( )
A．否定了联邦宪法的权威性
B．践行了人民主权思想
美国共和制的确立
1．1786年，美国国会建议，它将有权控制国内外贸易、自行规定并征收税款、惩罚欠款不缴的州，各州必须向国会选派议员，明美国( )
A．意识到了邦联制的弊端
B．不断完善联邦制政体
C．改变了中央软弱无力的局面
D．确立了三权分立的原则
答案：D 解析：本题考查美国两院制。两院制不是进行立法权的分割，故A项错误；“消除”说法过于绝对，故B项错误；材料反映的是大州小州之间的妥协，南北妥协是指奴隶制的存废问题，故C项错误；两院制的设置实现了大州与小州之间的妥协，有利于联邦制的建立与巩固，故D项正确。
美国共和制的确立
世袭 首相 议会
选举 总统 宪法
美国的“新”
从世界史的观点来看，美国之所以特别，并不是
因为它创造了一个国家。而是因为它创造了一个新
的，不同类型的国家，即创立了联邦制,共和制和总 统制,而同一时期,世界上绝大多数国家是中央集权的 封建国家,它为欧亚反封建斗争树立了一面旗帜,这不 能不说是美国对人类政治文明的一项伟大贡献,同时, 也让我们深刻感受到了美国人民的政治智慧!
英国： 1、国王是象征 2、议会至上，拥有立法权 3、责任制内阁为核心
美国： 1、联邦制原则 2、分权制衡原则 3、共和制
相同：资产阶级政体
美英政体的比较英国来自美国政体形式 君主立宪制 民主共和制
政治体制 政体特点
议会权力至上 君主统而不治
三权分立 互相制约
国家元首 产生方式
政府首脑 中央政府
对谁负责
1. 颁布： 1787年制宪会议
2. 内容及原则：a.联邦制——中央集权与地方分权相结合
b.三权分立制——避免专政政体的出现 c.民主共和制——总统与参议院选举产生
3.解决三 对矛盾:
a.中央和地方矛盾（中央集权与地方分权相结合） b.大州和小州的矛盾（不管大小州参议员两名） c.北方和南方的矛盾（允许奴隶制度的存在）
结论：1、存在种族歧视； 2、保留了黑人奴隶制； 3、妇女地位低下
二、确立标志——1787年宪法的颁布
（二）美国联邦制共和政体开始确立
1789年华盛顿就任美国第一任总统,第一届国会也 经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。
美国民主共和制建立的条件
历史条件
美国没有经历封建社会,故建立资本主义民主制 度的阻力相对较少。
强化中央权力
如何避免中央政府的专制？
2020年高考历史一轮复习：美国共和制的确立
2020年高考历史一轮复习：美国共和制的确立一、背景1．1781年，美国打败英国殖民军队。
两年后，英国承认美国独立。
2．美国实行邦联体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。
二、1787年宪法1．联邦制度(1)职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。
各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。
(2)特点：中央集权与地方分权相结合，有利于资本主义的发展。
2．共和制度(1)权力职责(2)主要特点：体现了三权分立、互相制约的特点。
3．影响(1)积极：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的民主精神。
(2)弊端：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。
[概念阐释]民主共和制民主共和是组合概念。
民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。
共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。
民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。
共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别)，国家最高权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，有任期限定。
按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会共和制和总统共和制。
[易误辨析]邦联制和联邦制邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。
邦联制与联邦制的共同点在于它们都是主权国家之间的联合体，区别在于邦联不形成新的国家，而联邦则形成新的国家。
在邦联制下，组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家，而在联邦制下，联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。
三、两党制1．形成19世纪50年代中期，民主党和共和党对峙格局最终形成。
2．特点两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。
3．实质虽代表不同的利益集团，但在本质上都是资产阶级政党。
4．影响两党控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
[轻巧识记]美国1787年宪法●[选修融会]美国国父华盛顿(选修4)1．主要活动与贡献(1)领导独立战争：1773年参加反英斗争。
2014高中历史备考：美国共和制的确立
2014高中历史备考：美国共和制的确立考点二美国共和制的确立1.独立之初的严峻形势(1)美国的独立：1776年年，英属北美13块殖民地宣布独立，美国诞生。
1781年，美国终于打败了英国的殖民军队，1783年，英国承认美国独立。
(2)独立之初的严峻形势①独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。
②国家无权征税，也不掌握军队。
各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币等等。
③各州之间互设关卡，造成商品流通不畅;各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
④美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。
2.1787年宪法的颁布(1)制定：1787年，美国13个州的代表在费城开制宪会议，通过了一部邦宪法。
会议的核心人物麦迪逊坚持分权制衡的则，被后人称为“美国宪法之父”。
(2)特点①宪法规定美国是一个联邦制的国家，联邦权力高于各州权力。
②宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分。
A.国会由参议院和众议院组成，掌握立法权。
B.总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政大权;总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，但国会复议时，若以三分之二多数再次通过，即为有效;总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效。
C.最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
(3)意义①它是第一部比较完整的资产阶级宪法。
②它强调加强国家的权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”的原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
(4)联邦共和政体的确立①1789年，美国举行第一次总统选举，华盛顿当选为美国第一任总统。
②不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
③华盛顿两届任满后+坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。
3.维护联邦统一的斗争(岳麓版)(1)背景①1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，但是州权主义观念仍很活跃。
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背景：松散的州际联盟弊端暴露 制定：1787 年费城制宪会议制定了 1787 年宪法 原则：中央集权原则；分权制衡原则；民主原则 发展：1789 年制定出宪法的前 10 条修正案 二、联邦制的巩固 1. 1787 年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，政体为资产阶级总统共和制，但州权 主义观念仍很活跃。 2. 内战结束后，美国宪法修正案进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一，巩固了联邦 的统一。 三、两党制的形成和发展 1.两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分； 2.美国的两党有其截然不同的历史传统和基本群众； 3.两党操纵着美国生活的政治选举。 详细版： 1．美国 1787 年宪法 （1）背景： ①启蒙思想在北美传播，成为指导北美独立战争和新政权制度建设的思想武器。 ②1776～1781 年的美国独立战争，实现了民族独立，为美国资本主义的迅速发展奠定了基础。 ③独立初期的美国是邦联制国家，没有强有力的中央政权稳定统治秩序，保卫国家的利益与 主权；没有全国统一的关税政策保护本国经济。 （2）制定：1787 年，北美各州的代表在费城召开制宪会议，通过了 1787 年美国宪法。
联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制 约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极 性的调动和创造性的发挥。
体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。
（3）宪法的三原则
联邦制原则——13 个州成为统一的国家，建立体现独立主权的联邦政府（即中央政府）；国 家主权属于联邦，是唯一的主权单位；联邦高于各州，联邦法律是全国最高法律。各州保留 较大的自主权。
分权制衡原则——把联邦政府的最高国家权力机构分成三部分：立法权归于国会（并掌管统 一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权 归于联邦法院。三权之间又形成互相制约平衡的体系，如总统和国会之间、国会本身两院之 间、司法与其他部门之间均构成制衡。
要国家权力，如国防、战争、外交、货币和外贸等。同时各州政府对本州的政治、经济、财 政、文化教育等享有一定的自主权。它们不是严格的中央和地方的关系，而有各自的权力范 围，相互不得干涉。
③联邦地位高于州。联邦宪法优于各州法律。
评价：最大的优点在于，它保证了美国的强大和统一，也确保了各州的灵活性和创造性。 ②最大的问题，主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。
局限性：宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，在 印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。后来宪法不断在这些方面进行修改完 善。
2．联邦制度下的权力结构
①联邦有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的 宪法和法律。
②联邦与州在各自范围内享有最高权力。联邦的立法、行政和司法机关在全国范围内行使主
民主原则——国会议员和总统由民选产生。
（4）结果：美国形成了总统制、联邦制和共和制混合的国家制度。共和制是根基，总统制、 联邦制受制于共和制。
（5）评价
进步性：
是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
是西欧启蒙思想的政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本 主义国家制度的建立起到示范作用。
3．美国总统制与英国君主立宪制的区别
项目 英国君主立宪制 美国总统制
相同 理论原则 三权分立
国家性质(国体) 资产阶级专政
不同 政体 议会制君主立宪制 总统制民主共和制
国家元首及产生方式 国王；世袭；终身制 总统；民选；任期制
国家元首地位 国家象征，“统而不治” 国家元首、政府首脑、军事统帅
政府首脑 首相 总统
政府产生方式 议会 总统任命
国家的权力中心
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 议会 总统
政府首脑与议会关系 政府(内阁)对议会负责 政府(内阁)对总统负责,总统与内阁不对议会负责