美国代议制共和制

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第三单元第二讲美国共和制

美国1787年宪法制定的背景和目的年宪法制定的背景和目的美国
“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。是的邦联条例对地方权益百般维护对地方权益百般维护，邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政不要打开内战的闸门，府……不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没不要打开内战的闸门在血泊之中。 ---1783年华盛顿对军队的演讲在血泊之中。” ---1783年华盛顿对军队的演讲 “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气新英格兰出现的骚乱，新英格兰出现的骚乱以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ——华盛顿于华盛顿于1787年华盛顿于年
6、【2011·江苏南京】美国1787年宪法第六条规定：“本宪法及依宪法所制定之合众国法律；以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约，均为全国的最高法律；每个州的法官都受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。前述之参议员和众义员、各州州议会议员，合众国政府及各州政府之一切行政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法。”该条款体现了（）
经济困难政局不稳
1、外国商品占据美国市场、 2、海外贸易受挫、 3、没有统一的国内市场、 4、收支失衡，外债巨额、收支失衡， 1、边境面临严重威胁、 2、国内社会矛盾尖锐、
松散的邦联体制
制定一部宪法加强中央集权
典型题例：典型题例：
【2010·宣城第二次调研测试】某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点暴露无遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些喻旨在讽刺美国 A．各州间互设关卡，商品流通不畅 C．两党对垒，交替执政 B．中央政府软弱无力 D．三权分立的共和政体

美国共和制

一、联邦宪法制定和新体制的确立
北美13个殖民地
邦联制
美国成立之初实行的是邦联制。所谓邦联制是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。各成员拥
有独立的内政外交权力，集中行使的政府权力极为有限。
材料一：新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上，归咎于最高行政机构的无权。
美国总统制与英国君主立宪制比较
目国是谁家产生方式元有无任期首有无实权政首脑是谁府如何产生国家权力中心项美国总统制英国君主立宪制总统国王选民选举产生世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会产生总统议会
• 相同： • 资本主义代议制：议会行使立法权，对政府有一定的监督权 • 分权制衡原则 • 主权在民，保护私有财产 • 法制，强调法律面前平等。
州权主义的顶峰——美国内战
缺销售市场缺工业原料缺自由劳动力
北方资本主义工商业
矛盾
南方奴隶制种植园经济
输出棉花、工业原料
输入工业品
占有大量劳动力
马克思对林肯的评价：“这是一个不会被困难所吓倒，不会为成功所迷惑的人。他不屈不挠地迈向自己的伟大目标，而从不轻举妄动；他稳步前进，而从不倒退；他是一位达到了伟大境界而仍然保持自己优良品质的罕见的人物；这位出类拔萃和道德高尚的人竟是那样谦虚，以致只有在他成为殉难者倒下去之后，全世界才发现他是一位英雄。”
• 28．阅读下列材料：（15分） • 【材料二】中华民国之主权，属于国民全体，中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院，临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议员行之。……临时大总统、副总统由参议院选举之。临时大总统代表临时政府，总揽政务。……国务员辅佐临时大总统，负其责任，国务员于临时大总统提出法律案，公布法律，及发布命令时，须副署之。法院依据法律审判民事诉讼及刑事诉讼。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以议员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可弹劾之。─1912年《中华民国临时约法》 • 请结合所学知识回答： • （1）美国宪法是在什么情况下制定的？（4分） • （2）请指出材料中两部宪法所反映的共同原则，并根据材料一中的美国宪法的内容来具体说明这种原则的内容。（7分） • （3）两部宪法关于总统的权力的规定有何不同？请根据中国当时的情况分析为什么会有这种不同？（4分）

美国民主共和制

美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。

（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。

）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。

补充：其他的有利条件。

①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。

②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。

2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。

包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。

联邦法律是全国最高法律。

联邦政府有权强制各州实施联邦法律。

②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。

各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。

⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。

立法、行政、司法三权分离，互相制约。

（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。

⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。

（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。

总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。

总统和议员均实行任期制。

）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。

2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。

3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。

近代西方民主政治的确立与发展

德国君主立宪制
二、西方主要国家近代确立资本主义政治制度概况（扩展）英国背景斯图亚特王朝统治美国英国殖民统治法国波旁王朝统治俄国农奴制危机德国政局四分五裂日本德川幕府统治
方式
光荣革命
独立战争
一票共和
亚历山大二世改革
1861年
俾斯麦王朝战争
1871年
明治维新
时间
考向三法国共和制和德国君主立宪制的确立 1 (2013年高考北京卷)1871年德意志帝国成立时，有人讽刺说，这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。这个比喻形象地说明了当时帝国内各邦实力的差距。但在这个帝国中( ) • A．各邦代表组成立法机构中的联邦议会 • B．各邦代表组成立法机构中的帝国议会 • C．帝国政府向帝国议会负责 • D．各邦共同推举帝国首相
近代西方民主政治的确立与发展专题复习
法门高中
陈战国
一.四国代议制确立。
背景：1640－1688年，资产阶级革命推翻了专制王权的统治欧美资产阶级代议制的确立与发展英国君主立宪制确立：1689年，《权利法案》颁布，限制王权发展：18世纪中叶，责任内阁制形成，扩大议会权利完善:1832年，议会改革，增强了工商业资产阶级在议会中的地位
【知识点】美国独立战争与美国共和制的确立——美国两党制【试题解析】邦联制是独立之初的美国国家结构形式，出现在第一届联邦政府之前，故A项错误；虽然都是资产阶级的代表，但是分属于不同的利益集团，为了实现彼此利益的平衡与牵制，他们组成不同的政党去争夺、共享美国的国家利益，后来形成了两党制，故B项正确；议会制起源于英国，美国在独立前受其宗主国影响，已经运行议会制了，故C项错误；共和制突出的是一个国家的宏观整体，国家权力掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式，这与材料强调统治阶级内部分歧的主旨不符，故D项错误。【答案】B

美国政体

美国政体[内容摘要]：所谓政体，就是国家政权的组织形式，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。

政体是与国体相适应的，由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。

如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制（内阁制和总统制）等不同政体。

美国政体，从大的方面说，没有君主，是实行共和制的国家。

美国共和制的特点是实行三权分立，但行政、立法、司法三大机构中，又以掌握行政和军事大权的总统为核心。

因此美国政体是“总统制共和制”。

“联邦制”是美国的国家结构，而不是政体。

[关键字]：美国政体总统制共和制联邦制美国共和政体的确立1、确立的背景：1776年美国独立，建立了邦联制。

美国建国初期所面临的问题：如何在一个疆域广阔的国度上建立一个强有力的中央政府，同时又确保共和政体。

美国因为地域辽阔只有加强中央集权,才能保证国家利益,但中央集权过大又容易发展成为帝制。

如果美国要防止帝制，又要建立一个强有力的中央政府，美国应该怎么办？制宪会议上“美国宪法之父”麦迪逊的一段话：如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。

这段话的意图是采取相应措施防止独裁政府的出现，最后制定了1787年宪法2.确立的标志作为国家结构主要是由中央与地方两部分内容构成。

联邦制通过建立一个行政、立法、司法权力都凌驾于各州之上的联邦政府来保证中央集权，保证国家的统一与稳定。

同时各州保留了一定的自治权，这在一定程度上维护了地方的利益。

这种中央与州的分权主要是为了取得某种权力平衡。

但联邦法律是最高法律，国有主权属于联邦。

这就和邦联有本质的区别。

所谓邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。

各成员国保有主权。

最初美国革命者效仿的是瑞士的邦联制。

现在世界上最著名的邦联是欧盟。

所谓联邦则是具有统一主权的国家，其他成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。

高二历史人教选修2学案：第4单元-第3课美国代议共和制度的建立 Word版含解析

第3课美国代议共和制度的建立1.知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定。

2．比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。

1.重点：美国宪法产生的背景。

2．难点：美国宪法所规定的政治体制。

教材整理1《美利坚合众国宪法》的制定1．《邦联条例》(1)制定①背景：独立战争时期，抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来，成立一个全国性政府。

②制定：1777年大陆会议通过了《邦联条例》，这是一部实质上具有宪法性质的法律文件。

(2)内容①把13个独立州组成的联盟正式定名为“美利坚合众国”，但它允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。

②邦联国会是唯一的中央政府机关，但不得干涉各州的内部事务。

(3)缺陷：并没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的松散联盟。

2．邦联政府面临严重危机(1)战争结束后的种种经济困难，使贫富分化明显、社会矛盾激化。

(2)1786年，马萨诸塞州发生“谢司起义”，向新生的国家发出了警信。

3．制宪会议(1)召开：1787年夏，在费城召开。

(2)代表：12个州参加制宪会议的代表，多为种植园主、商人、银行家、律师等。

(3)结果：1787年9月，会议通过《联邦宪法》草案。

1788年6月，宪法正式生效。

[深度点拨]邦联政府被称“沙土做成的绳索”的原因及这种体制的危害原因：各州有很大的独立性和主权，如征兵、征税。

中央不得干涉各州的内部事务，对地方控制力很弱。

危害：松散的邦联政府软弱无力，不能维护国家主权和经济利益，不能有效解决激化的社会矛盾，有造成国家分裂的危险。

教材整理2美国的政治体制1．宪法的组成(1)序言：阐述了联邦宪法的目的和宗旨。

(2)正文：共7条，分别对立法权、行政权和司法权加以说明和规定，并对其他立法事项、州与联邦的关系、修正案的制定和生效的问题进行了规定。

2．宪法的内容(1)政治体制：确立了以“主权在民”为宗旨、以代议制为基础的共和体制。

美国联邦共和制的确立

1787年宪法制定的意义年宪法制定的意义：（3）1787年宪法制定的意义：是近代世界第一部成文宪法，根据这部宪法，是近代世界第一部成文宪法，根据这部宪法，美国成为一个实行总统共和制及联邦制的国家。它所创立的联邦总统共和制及联邦制为一个实行总统共和制及联邦制的国家。它所创立的联邦共和政体，至今行之有效，保证了美国的长治久安，共和政体，至今行之有效，保证了美国的长治久安，促进美国社会经济的发展。美国社会经济的发展。 1787年宪法的局限和民主共和政体的完善年宪法的局限和民主共和政体的完善：（4）1787年宪法的局限和民主共和政体的完善：局限：局限：宪法中没有规定公民的权利和自由完善：完善： 1789年制定宪法前10条修正案规定了公民若干自由权；年制定宪法前10条修正案， 1789年制定宪法前10条修正案，规定了公民若干自由权； 1789年修正案的局限承认了奴隶制。南北战争后，年修正案的局限：（1789年修正案的局限：承认了奴隶制。）南北战争后， 13-15条修正案废除奴隶制，承认黑人公民权利；条修正案，第13-15条修正案，废除奴隶制，承认黑人公民权利； 1920年 19条修正案妇女选举权；20世纪60年代条修正案，世纪60年代， 1920年，第19条修正案，妇女选举权；20世纪60年代，第 23、24条修正案保障黑人选举权。条修正案， 23、24条修正案，保障黑人选举权。
维护联邦统一的斗争 4、维护联邦统一的斗争联邦危机：（1）联邦危机： 1861年南部11个州退出联邦，发动叛乱， 11个州退出联邦 1861年，南部11个州退出联邦，发动叛乱，美国内战爆发。内战爆发。内战爆发的原因：内战爆发的原因：州权主义的活跃；州权主义的活跃；南北方不同经济制度之间的矛盾。

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强⼤大有⼒力，不专制的中央政府；有⼀一定⾃自治权的地⽅方政府
⻓长期⽭矛盾：北美东部地区英国殖民地，【较⼤大⾃自治倾向】VS【被压迫奴役】
激化：法英七年战争→英国出台对北美税收法令（but议会⾥里没有北美代表，⼈人们不愉悦）→⽭矛盾激化
会议：以上导致→第⼀一届⼤大陆会议召开
背景1775——莱克星顿战役——第⼆二届⼤大陆会议+组建⼤大陆军1776.7.4——美国诞⽣生（《独⽴立宣⾔言》受启蒙思想影响）
1781——独⽴立战争胜利
1783——美国独⽴立
过程北美独⽴立战争
邦联：独⽴立之初，13个州的松散邦联
⾃自治传统：⾃自治+独⽴立宣⾔言中的启蒙思想传统
邦联体制弊端：经济——各州互设关卡→商品流通不畅（社会：各地发⽣生骚乱，社会动荡）；
——没有统⼀一关税，国际贸易不利
⽭矛盾：【国家⽆无权】——【各州权⼒力⼤大】
如何解决⽭矛盾：【强⼤大中央政府解决各州⽆无⼒力解决的危机】VS【⾃自治传统】
背景《联邦宪法》——华盛顿尽了很⼤大⼀一份⼒力⽓气
联邦权利（国家⼤大权：政治经济军事外交）>>各州权利（⼀一定⾃自治权，不违宪时可⾃自制法律）
意义：有效国家政府→稳定社会；
创⽴立新型国家制度；
有利于美国资本主义发展
国家体制：联邦制⽴立法——国会（参，众议院）
⾏行政——总统（国家元⾸首，政府⾸首脑）对宪法负责。

可以否决国会通过的法律，但复议2/3通过即为有效。

总统提名政府⾼高级官员。

总统有权与外国缔交条约，国会批准⽣生效。

司法——最⾼高法院对法律有最⾼高司法解释权
权⼒力关系：三个权利独⽴立平等，相互制约。

有效防⽌止专制
对联邦权利的划分：原则——三权分⽴立意义：第⼀一部较完整资产阶级宪法。

加强国家权⼒力。

突出“分权制衡”原则&民主精神
不⾜足和修正：没有规定⼈人民的民主权利；允许奴⾪隶制度，种族歧视，性别歧视。

1791年修正案
细节1789——第⼀一任总统选举——华盛顿——之后国会选举联邦制共和制整体确⽴立的标志美国1787年宪法美国民主政治建⽴立美国代议制共和制。