农村养老保障模式的发展毕业论文

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毕业设计任务书

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南京工程学院人文与社会科学系毕业论文任务书论文题目人口老龄化对我国农村养老的影响与对策学生姓名王倩班级K社保081专业劳动与社会保障(社会保险)起止日期2012年2月9日—6月10日指导教师胡美娟讲师教研室主任史潮发任务书日期2012 年1 月15日1.毕业论文研究的目的与意义随着我国农村人口老龄化发展趋势日渐明显,原有的养老保障远不能满足农民的养老需求。

农村养老问题已成为影响我国农村经济发展的重要因素。

要保证老年人安度晚年,政府责无旁贷。

因此,在我国如何深化农村养老保险制度改革,建立可持续发展的长效机制,来迎接人口老龄化对农村养老保险的挑战,是值得我们研究的重大课题。

2.毕业论文要求解决的问题及重点(1)解决的问题是人口老龄化对我国农村养老的影响与对策;(2)重点是我国人口老龄化的趋势、人口老龄化对我国农村养老模式的影响、我国人口老龄化加剧的主要原因、对人口老龄化的我国农村养老问题的政策建议。

3.毕业论文应完成的工作(1)撰写文献综述:针对选题就国内外在本专题的主要研究成果、最新进展、研究动态、前沿问题等进行综合分析。

文献应包括中外文文献。

文献综述字数不少于2000字,参考文献不少于10篇。

(2)专业外文文献翻译:翻译专业外文文献1~2篇,翻译成中文后至少在2000字以上。

(3)根据选题情况,进行必要的社会调查。

(4)撰写开题报告:就毕业论文的研究目的及意义、研究动态、基本思路、研究方法、工作进度等进行论证,字数不少于3000字。

(5)撰写毕业论文:必须本人独立完成,不得抄袭他人成果。

论文应中心突出,内容充实,论据充分,论证有力,结论正确。

毕业论文正文字数不少于8000字。

4.毕业论文要求阅读的主要文献[1]麻凤利.中国老龄产业发展的机遇与挑战[M].北京:经济管理出版社,2006:216.[2]黄小花.中国人口与社会保障[M].北京:经济管理出版社,2006:314.[3]刘昌平,殷宝明,谢婷.中国新型农村社会养老保险制度研究[M].北京:中国社会科学出版社,2008:33.[4]刘晓梅.中国农村社会养老保险理论与实务研究[M].北京:科学出版社,2010:226.[5]李军.人口老龄化经济效益分析[M].北京:经济管理出版社,2010:46.[6]李茂生,李光荣.中国“三农”保险发展战略:努力构建三止住“三农”保险体系[M].北京:中国社会科学出版社,2010:33.[7]梁鸿.人口老龄化与中国农村养老保障制度[M].上海:上海人民出版社,2008:8.[8]温家宝.全国新型农村社会养老保险试点工作会议讲话.中央政府网,2009:8.18.[9]赵殿国.积极推进新型农村社会养老保险制度建设[J].经济研究参考,2008(32):16.[10]林义.破解新农保制度运行五大难[J].中国社会保障,2009(9):15.[11]梁瑞敏,毕可影.老龄化对农村传统家庭养老的影响及对策分析[J].劳动保障世界,2010(2):69.[12]马雪彬,李丽.从三维视角看我国农村家庭养老功能的弱化[J].贵州社会科学,2007(2):61.[13]张大勇,于占杰.家庭支持网与农村空巢家庭养老问题[J].安徽师范大学学报,2007(3):336.[14]王学芳.农村留守老人养老支持网络建构探析[D].华中师范大学,2007.[15]张海波,童星.被动城市化群体城市适应性与现代性获得中的自我认同[J].社会学研究,2006(2):86.注:本表空格不够,可附加。

2021年公共管理行政管理专业毕业论文我国农村养老问题与对策研究

2021年公共管理行政管理专业毕业论文我国农村养老问题与对策研究

摘要:我国国土面积广大,农村人口所占比例很大。

伴随着我国人口老龄化现象的逐渐严重,农村养老成为了农村经济发展一个非常重要的环节。

为了确保农村人口的养老问题,实现农村经济平稳快速发展,从而整体提升我国的经济发展水平,解决我国当前的农民养老保险问题,实现社会稳定,需要加强相关环节的建设,完善相关的养老制度,真正实现农村养老,保障农村老人的利益。

关键词:养老 农村老人 保险随着城市化进程的加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。

解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。

在广大的农村地区,家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式,而社区养老模式则是一种新的尝试,以上四者共同构成了农村养老体系。

当前,中国的老年人数量已经过亿。

截止2014年年底,我国60岁以上的老年人已经到达2.12亿,增长速度很快。

而其中低收入的老年人以及失能、半失能的老年人所占数量也很高。

资料显示,到2030年,我国65岁以上的人口占比将超过日本,成为全球老龄化程度最高的国家。

综合种种因素,目前我国老龄化现象非常严重,而这造成的不良后果在农村尤为严重。

很多农村的青壮年都选择进入城市,造成农村老年人长期处于无人照顾的状态。

老年人的生活和情感都有很大的问题。

农村农民养老问题当前现状不容乐观。

虽然当前,国家针对农村养老这一问题制定了具体政策,推行了农村合作养老保险制度。

但农村老人所能获得的养老保险金收益却往往难以满足农村老年人的的需求,每年所发的养老保险金对于老年人来说无疑是杯水车薪。

我国当前农村养老问题不容忽视。

农村老人与城市里的老年人之间的差异更是加大了我国农村养老问题的严重性。

自从改革开放之后,我国整体经济都有了很大的发展,人们逐渐开始关注到养老问题。

当前比较普遍的养老方式有以下三种:我国农村养老问题与对策研究一.农村养老问题的缘起 1.1 概念1.2 现状首先,第一种比较普遍的是养儿防老,也就是靠子女养老。

老年人养老服务论文

老年人养老服务论文

老年人养老服务论文一、社会养老服务面临“三大转变”(一)服务方式上从家庭养老、福利服务向福利经营和市场经营相结合的转变传统家庭养老的基础是多子女共同生活居住,子女照料是最主要方式,随着计划生育基本国策的实施以及经济社会转型,家庭规模趋向小型化,“四二一”代系结构渐趋普遍化。

根据相关部门统计和预测,目前我国独生子女家庭数量约1.5亿,约占全国家庭总数37%,今后还将继续增加。

老年人家庭呈现空巢化和独居化趋势,传统的家庭养老模式失去了可靠的物质基础和人力基础支撑,我国传统的家庭养老模式在很多家庭难以为继[4]。

2010年全国65岁以上空巢老年人口4150万人,约占老年人口的25%,到2015年,将超过5100万人[3]。

近10年来,80岁以上高龄老年人增加了近一倍,目前超过2000万,据测算,到2020年、2050年将分别超过3000万和9000万,占老年人口的12.37%和21.78%,随着生活水平的提升和人均寿命延长,重度老龄化的趋势日益明显[6]。

2010年浙江省城乡老年人口生活状况调查结果显示,城镇实际空巢率为74.96%,农村实际空巢率为59.56%,和2006年相比,分别上升0.97个百分点和4.07个百分点;城镇和农村独居老人户和只有一对老年夫妇的一代纯老家庭户分别占老年人家庭户的67.37%和55.81%。

[7]为减轻子女压力,有稳定收入的老年人倾向于用社会化方式,享受专业、优质的养老服务,改善老年人自身的生活质量和生活水平,开始从封闭的供养救济型向开放的自费寄养型转变。

尤其对医疗护理与康复服务、日常维护、日间托养、心理咨询等项目有强烈需求,如浙江省即将迎来独生子女父母需要社会提供生活照料和护理的最迫切时期。

(二)服务运作上从政府管办为主向政府主导和市场运作相结合的转变随着人口老龄化进程的迅速推进,我国劳动年龄人口供给逐渐减少。

资料显示,目前我国是近4个劳动力养1个老年人[8]。

大多数地区市、县两级中心城区条件较好的养老机构普遍存有供不应求的情况,排队等候老人众多。

电大行政管理本科毕业论文《浅谈我国农村农民养老的问题及对策》

电大行政管理本科毕业论文《浅谈我国农村农民养老的问题及对策》

电大行政管理本科毕业论文《浅谈我国农村农民养老的问题及对策》中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育行政管理专业毕业论文浅谈我国农村农民养老的问题及对策内容摘要人口老龄化是当前中国人口发展的一个热点问题。

党中央提出“关注民生,重视民生”,从多种角度进行了深刻的阐述,作出了完善制度、推动发展的战略部署,字里行间都倾注了对老年人的关心和关爱,都体现了对老龄事业发展的关注与重视。

在阐述加快推进以改善民生为重点的社会建设中,并明确提出:“要以社会保障、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点”,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、保障人民基本生活”,探索建立农村养老保障制度,充分表明人口老龄化的问题,已引起了党和国家的高度重视。

在加快以改善民生为重点的社会建设中,老龄化这样一个重大的社会问题,已成为社会养老保障的一个突出问题,尤其是农村老龄化问题,具有老年群体规模大、比例高、增长快的特点,在人口老龄化的增龄过程中,农村老年人面临着诸多的困难和问题,其中包括:生活水平低下、健康状况不佳、自理能力下降、经济来源匮乏等问题,体现了农村老年人的民生问题不容忽视。

因此,关心和帮助老年人,特别是妥善解决好老年人口养老保障问题,对于建设社会主义新农村,促进整个社会经济协调发展,实现全面小康社会目标,具有十分重要的意义。

关键词:农村原因对策养老问题人口老龄化目录内容摘要 (1)关键词 (1)一、我国农村养老问题现状 (3)(一)涉老侵权问题愈来愈严重 (3)(二)赡养分担让老年人生活不幸福 (3)(三)家庭养老功能弱化 (3)(四)“空巢老人”问题突出 (4)(五)儿女赡养老人难保障 (4)(六)精神负担和生活负担加重 (4)二、我国农村养老存在问题的主要原因 (4)(一)尊老、敬老氛围不浓厚 (4)(二)农村青年养老观念差 (5)(三)农村青年法律意识淡薄 (5)(四)为老服务机构设施不健全 (5)(五)缺少公共娱乐设施 (5)(六)医疗保障制度不健全 (5)三、对我国农村养老的建议及对策 (5)(一)不断完善老年人的社会保障体系 (6)(二)加强老龄宣传工作,努力营造“敬老、爱老”氛围 (6)(三)健全法律法规和政策 (6)(四)加大老龄工作经费投入 (6)(五)理顺和健全老龄工作机构 (6)(六)发展社区养老服务 (6)参考文献 (7)浅谈我国农村农民养老的问题及对策在加快以改善民生为重点的社会建设中,老龄化这样一个重大的社会问题,已成为社会养老保障的一个突出问题,尤其是农村老龄化问题,具有老年群体规模大、比例高、增长快的特点,在人口老龄化的增龄过程中,农村老年人面临着诸多的困难和问题,其中包括:生活水平低下、健康状况不佳、自理能力下降、经济来源匮乏等问题,体现了农村老年人的民生问题不容忽视。

2021年公共管理行政管理专业毕业论文我国农村养老问题与对策研究

2021年公共管理行政管理专业毕业论文我国农村养老问题与对策研究

摘要:我国国土面积广大,农村人口所占比例很大。

伴随着我国人口老龄化现象的逐渐严重,农村养老成为了农村经济发展一个非常重要的环节。

为了确保农村人口的养老问题,实现农村经济平稳快速发展,从而整体提升我国的经济发展水平,解决我国当前的农民养老保险问题,实现社会稳定,需要加强相关环节的建设,完善相关的养老制度,真正实现农村养老,保障农村老人的利益。

关键词:养老 农村老人 保险随着城市化进程的加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。

解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。

在广大的农村地区,家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式,而社区养老模式则是一种新的尝试,以上四者共同构成了农村养老体系。

当前,中国的老年人数量已经过亿。

截止2014年年底,我国60岁以上的老年人已经到达2.12亿,增长速度很快。

而其中低收入的老年人以及失能、半失能的老年人所占数量也很高。

资料显示,到2030年,我国65岁以上的人口占比将超过日本,成为全球老龄化程度最高的国家。

综合种种因素,目前我国老龄化现象非常严重,而这造成的不良后果在农村尤为严重。

很多农村的青壮年都选择进入城市,造成农村老年人长期处于无人照顾的状态。

老年人的生活和情感都有很大的问题。

农村农民养老问题当前现状不容乐观。

虽然当前,国家针对农村养老这一问题制定了具体政策,推行了农村合作养老保险制度。

但农村老人所能获得的养老保险金收益却往往难以满足农村老年人的的需求,每年所发的养老保险金对于老年人来说无疑是杯水车薪。

我国当前农村养老问题不容忽视。

农村老人与城市里的老年人之间的差异更是加大了我国农村养老问题的严重性。

自从改革开放之后,我国整体经济都有了很大的发展,人们逐渐开始关注到养老问题。

当前比较普遍的养老方式有以下三种:我国农村养老问题与对策研究一.农村养老问题的缘起 1.1 概念1.2 现状首先,第一种比较普遍的是养儿防老,也就是靠子女养老。

劳动和社会保障专业毕业论文参考题目(1)

劳动和社会保障专业毕业论文参考题目(1)

劳动和社会保障专业毕业论文参考题目(1) 劳动和社会保障专业毕业论文参考题目1 完善失地农民社会保障问题研究2 完善我国农村社会养老保障体系的探索3 政府责任视角下的农民工社会保障制度研究 4 社会保障基金筹资模式的比较研究 5 “城中村”失地农民社会保障机制的构建6 我国社会保障基金投资运营管理问题研究7 我国农村残疾人社会保障的问题及对策研究8 社会转型期弱势群体生存保障问题研究 9 统筹城乡社会保障制度研究 10 论中国社会保障基金的保值增值11 工会组织在社会保障制度建设中的作用研究 12 新农村建设中的农村社会保障问题研究 13 关于构建我国社会公平保障体系的研究 14 农村土地产权与失地农民社会保障问题研究 15 农村社会养老保障模式研究 16 我国农民工社会保障问题研究 17 农民工社会保障体系研究 18 女性农民工劳动权益保障研究19 基本养老保险逃费现象的成因及对策研究 20 我国农村养老保险制度区域差异化研究 21 河南省农村养老保险制度的构建22 我国社会基本养老保险个人账户风险及其控制23 “三支柱”养老保险体系中的企业年金研究 24 建立和完善农民工基本养老保险制度研究25 人口老龄化对我国养老保险的影响与对策36 论中国现行养老保险制度对就业的影响 37 农民工基本养老保险问题研究38 人口老龄化趋势下的养老保险制度研究 39 养老保险基金投资风险与防范机制研究 40 中国农村养老资源的需求与供给研究 41 构建城乡统一的养老保障体系研究42 转型条件下中国农村空巢老人的养老保障研究 43 失地农民养老保障制度及其可持续发展问题探索 44 民间养老服务机构运行机制和养老保障功能研究 45 应对老龄化的中国农村养老保障制度研究 46 养老保障中的政府角色研究47 东亚国家养老保障模式比较研究以及对我国的启示 48 新时期我国农村医疗保障制度建设问题研究 49 农村医疗保障制度建设与发展研究 50 中国城镇医疗保障制度研究51 农村医疗保障体系及其运行模式研究 52 城镇弱势群体的医疗保障问题初探 53论我国医疗保障事业中的政府责任 54 农村新型医疗保障制度及其构建路径研究 55 制度边缘人口的医疗保障问题研究56 农民工医疗保险制度研究初探57 经济不发达地区农村医疗保障制度的研究 58 社会医疗保险费用监控系统的设计与实现 59 中国社会医疗保险费用控制研究60 我国医疗保险市场上的道德风险及其控制 61 社会医疗保险中的医方道德风险问题研究 62 河南省医疗保险运行状况分析及对策研究 63 我国城镇医疗保险制度改革问题与对策研究 64 医疗保险制度的国际比较 65 农民工医疗保险制度研究初探66 我国现行城镇居民基本医疗保险制度中的道德风险及控制对策研究 67 医疗保险费用控制机制研究68 社会医疗保险基金的风险管理研究 69 医疗保险费用支付方式探究70 我国社会医疗保险中政府与市场的角色定位研究 71 论我国农村社会救助的政府责任 72 我国流浪儿童社会救助问题研究73 论我国城市流浪乞讨人员社会救助问题研究 74 农民工社会救助制度缺失与对策研究 75 城镇弱势群体社会救助问题研究76 新农村建设背景下农村社会救助问题研究 77 科学发展观指导下的社会救助问题研究 78 我国城市反贫困问题研究79 我国城市残疾人社会救助的现状分析与对策研究80 建构城市贫困大学生统一社会救助体系 81 构建农村社会救助体系的思考 82 中国社会救助制度改革研究83 中国农村社会救助及最低生活保障制度研究 84 社会弱势群体医疗保障问题研究85 城镇灵活就业问题研究86 高等教育大众化背景下大学生就业问题研究 87 灵活就业人员社会保障问题研究88 公务员养老保险问题研究 89 机关事业单位养老保险问题研究 90 家庭功能变迁中养老模式的选择 91 农村留守儿童问题研究 92 人口迁移中农村养老问题研究 93试析我国医疗费用增长过快问题 94我国医疗保障制度的公平性刍议 95论医疗保险道德风险的防范与管理 96论完善我国养老保险基金收支平衡的机制 97论城乡一体化的居民医疗保险98论我国工伤保险的预防职能 99论我国失业保险制度的完善 100论我国社保基金的监管机制 101论我国社保基金的运营 102医疗保障的政府责任研究 103医疗保障的政府投入问题研究104养老保险的政府投入问题研究 105论城乡一体化的养老保险制度的建立 106科学发展观与社会保障 107论医疗保障水平的地区差异 108 我国失业人员社会保障问题研究109 对完善农村新型合作医疗制度的思考 110 我国社会保障基金管理研究111 对完善我国社会保障基金监管制度的思考 112 论我国社会保障中政府的责任 113 社会保障基金与资本市场互动关系研究 114 我国企业年金制度研究感谢您的阅读,祝您生活愉快。

行政管理毕业论文 我国农村社会保障体系问题研究

行政管理毕业论文 我国农村社会保障体系问题研究

高等教育自学考试毕业论文论文题目:我国农村社会保障体系问题研究作者姓名:专业:行政管理主考学校:兰州大学___________准考证号:指导教师姓名职称:Xx省高等教育自学考试办公室印制20 年月日目录内容摘要 (Ⅰ)正文目录 (Ⅱ)结语 (Ⅲ)参考文献 (Ⅳ)我国农村社会保障体系问题研究摘要:社会保障体系作为社会的“安全网”和“稳定器”,对调节收入分配差距,实现社会公平,保障广大劳动者的基本权益,促进经济发展和社会进步有重要作用,是建立和发展市场经济的必然要求,是实现资源优化配置的一种手段。

我国城乡二元结构的存在,导致社会保障体系出现了明显的二元化特征。

我国政府早在建国之初就为城市企业职工及机关事业单位人员建立了涵盖广泛的以社会保险制度为核心的社会保障体系;而对于农村社会保障,我国形成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障、社会慈善事业在内的社会保障制度框架。

目前,各种社会化管理服务体系已初步建立。

但是,我国农村社会保障体系仍存在一系列问题,需要各方面的努力使之健全和完善。

本文从四个方面对建立农村社会保障体系进行了论述:第一部分:阐述农村社会保障体系的内涵和特征。

第二部分:阐明了我国农村社会保障体系的现状,指出了我国农村社会保障体系存在的问题。

第三部分:根据对我国农村社会保障体系现状和问题的分析,提出了健全和完善农村社会保障体系的意见。

第四部分:指出我国农村社会保障体系的重要性,以及健全和完善我国农村社会保障体系需要各方面的努力。

关键词:农村社会保障障养老保险医疗保农村社会保障体系是社会保障体系的重要组成部分。

社会保障从工业延展到农业、从城市到乡村,是经济发展到一定程度、具备了一定经济政治条件后的必然产物。

随着经济体制改革的深入,农村迫切需要建立社会保障体系。

中国农村社会保障体系发展的滞后,是制约我国经济与社会现代化进程的深层次问题。

加快建立、健全和完善农村社会保障体系不仅是一项紧迫的任务,是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,对实现我国全面建设小康社会的目标具有重大的现实和历史意义。

大学生毕业论文范文

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大学生毕业论文范文大学生毕业论文范文时间稍纵即逝,充满意义的大学生活即将结束,毕业前都要通过最后的毕业论文,毕业论文是一种有准备、有计划的检验学生学习成果的形式,毕业论文应该怎么写才好呢?下面是WTT收集整理的大学生毕业论文范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

大学生毕业论文1论文关键词:农村,社会养老保险,现状,对策一、前言农村养老保障制度是全面建设小康社会,构建和谐社会以及建设新农村的一个重要组成部分,其改革完善同农村养老保障制度和农村人口养老问题紧密相连。

考虑到我国的计划生育政策,加速发展的城镇化进程,产业结构不断调整大背景,面向大多数人的农村养老保障制度如何在新时期防范风险、防止农村老年贫困、调节农村人口年龄和性别结构,就必然持续成为经济社会发展中至关重要的政策议题。

二、中国农村社会养老保险制度存在的问题农村养老保险制度的建立健全不仅关系到社会的稳定和国家的长治久安,而且也是中国实现共同富裕目标的保证。

目前,我国农村社会养老保险在实践上是不完全成功的。

1、法律层次低,缺乏约束力各地农村社会养老保险办法法律法规层次低,缺乏约束力。

特别是对养老保险金流失和挪用等行为,未规定有效的惩罚措施。

目前农村社保基金管理中的违规行为相当严重。

正是这种不稳定的制度和屡见不鲜的违规行为挫伤农民投保积极性,开展农村养老保险工作困难重重。

2、自给来源少,吸引力不足现行的农村社会养老保险是“个人交纳为主,集体补助为辅,国家予以政策支持”。

集体补助不到位或数额少行政管理毕业论文,或只在部分地方或人身上得到体现;国家政策扶持,仅限于通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支,除此,再无其他的扶持政策;地方财政,除经办机构费用,也没有其他扶持政策。

在缺乏强制性的情况下,仅靠这些政策,难以发挥吸引作用。

3、基金增长慢,难以为继基金增长速度跟不上养老金发放的增长速速,出现负增长。

农保基金增值方式主要是存入银行和购买国债。

农村社会养老保险制度建立之初,国家债券利率和银行存款率都很高,因而给农民承诺的保险给付率也高达12%,随着宏观经济形势的变化,债券和银行存款利率多次下调,致使基金增值缓慢。

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农村养老保障模式的发展毕业论文目录一、绪论 (2)(一)研究背景 (2)(二)研究意义 (3)(三)国外研究综述 (4)(四)研究容 (5)(五)研究方法 (5)二、我国农村现行养老保障模式 (6)(一)概念的界定 (6)1、养老保障 (6)2、农村养老保障 (6)3、城镇化 (7)4、新型城镇化 (7)(二)我国农村养老保障的发展历程 (7)(三)我国农村养老保障的现行模式 (8)1、土地养老保障模式 (8)2、个人(自助)养老保障模式 (9)3、家庭养老保障模式 (9)4、农村社区(集体)养老保障模式 (10)5、政府养老保障模式 (10)三、新型城镇化建设对农村养老保障提出的挑战 (11)(一)家庭养老的功能逐渐弱化 (11)1、新型城镇化促进了农村家庭结构小型化 (11)2、新型城镇化加快了农村老龄化和高龄化的进程 (11)3、新型城镇化改变了家庭的权力结构,降低了老人的权威地位 (12)4、新型城镇化动摇了传统家庭养老的社会文化基础 (12)(二)集体(社区)养老面临新的困难 (12)1、新型城镇化减少了农村集体土地的存量 (13)2、新型城镇化加速了部分乡镇集体企业的衰落 (13)(三)土地保障功能缺位,自我养老与土地养老日趋不稳定 (13)1、新型城镇化减少了农村的可耕地面积 (13)2、新型城镇化影响了农村土地的收入 (13)(四)农村社会养老保险金需求增加,政府养老的压力增大 (14)1、新型城镇化加大了农村社会养老保险金的需求 (14)2、新型城镇化增加了社会养老保险制度设计的压力 (14)四、新型城镇化进程中农村养老保障的可行模式探究 (15)(一)产业养老模式 (15)1、产业养老是当前人口老龄化的现实选择 (15)2、产业养老模式的可行性分析 (15)(二)商业养老模式 (16)1、发展农村商业养老模式的必要性 (16)2、商业养老模式的可行性分析 (16)(三)名义个人账户制养老模式 (17)1、名义个人账户制是农村养老保障模式的理性选择 (17)2、名义个人账户制养老模式的可行性 (18)五、新型城镇化进程中农村养老保障可行模式实施的保障机制 (19)(一)完善我国农村养老保障体系 (19)(二)加大政府对农村养老保障的财政支持 (19)(三)加强农村养老保障制度的法制建设 (20)(四)强化农村养老保障的宣传教育 (20)结语 (22)致谢 (23)参考文献 (23)一、绪论(一)研究背景中国自古以来就是农业大国,农村人口一直占绝大多数,所以农村的繁荣稳定关系着整个国家的稳定与发展。

我国农村人口比例较大、农村人口老龄化程度日益严重,农村社会养老保障已经成为我国社会保障体系中最薄弱的环节,所以完善我国农村养老保障制度尤为重要。

2010年第六次全国人口普查数据显示,我国农村人口近7亿,占总人口数50.05%;全国60岁以上人口占总人口的13.26%,65岁及以上人口占总人口的8.87%,其中大部分老年人居住在农村。

①2013年2月27日,我国发布了《中国老龄事业发展报告(2013)》,蓝皮书中指出,未来20年是中国老年人口增长最快的时期。

2013年,我国60岁以上老年人口将突破2亿,2033年前后将翻番到4亿,平均每年增加1000万,最高年份将增加1400多万。

预计到2050年,60岁以上人口将达到峰值4.87亿,占总人口的比重由目前的13.7%上升到34.8%。

与世界上其他国家相比,中国人口老龄化问题不仅表现在老年人口数量比较大,还表现为人口老龄化的程度与加速趋势建立在比较薄弱的社会经济条件上。

中国刚进入中等偏上收入国家行列,人口红利却即将消失,老龄化趋势不断凸显,致使中国成为“未富先老”国家。

新型城镇化是人口、地域、社会经济组织形式和生产生活方式由传统乡村社会向现代城市社会转化的多方面容综合统一的过程,目前我国已经进入新型城镇化快速发展的中期阶段。

新型城镇化建设在改善农村社会生产和生活方式的同时,也改变了农村传统家庭对老年人的支持格局,由于当前农村老年人的养老保障仍以家庭养老保障为最主要的形式,因此,家庭养老支持状况的弱化对农民养老问题的解决有着极其重要的影响。

与此同时,伴随着新型城镇化的快速发展、城乡社会一体化建设的步伐日益加快的形势,不少农民虽然住上了城镇人一般的住房,但在社会保障方面却难以享受和城镇人同等的待遇。

与城镇比较看,农村老年人口不仅总量和比例上远远高于城镇,农村的老龄化程度也远远高于城市。

然而,城镇户口老年人却享有不同程度的退休金、医疗保险、养老保险等保障,而农村则远远不及城镇,很多老年人甚至享受不到任何的养老保障,因此农村养老保障的负担比城镇更重。

此外,随着我国社会经济的不断发展,国生产总值的不断提高,再加上我国目前已经总体上进入了以城市带动农村、以工业促进农业的快速发展阶段,基本具备了加大力度解决“三农”问题的条件和能力,对农业、农村和农民来说则是迎来了新的发展机遇,但同时我们不应忽视农村养老保障事业发展缓慢、城乡养老保障差距不断扩大等问题。

党的十八大提出要“全面建成小康社会”,切实提高农村老年人的养老保障水平,对于让广大农民充分共享改革发展的成果、加快构建社会主义和谐社会,具有重大的战略意义。

由此可见,在我国新型城镇化建设不断推进、人口老龄化日益严重的背景下,我们必须高度重视农民养老问题,这是现有农村老年人目前面临的现实问题。

(二)研究意义(1)理论意义目前,我国农村早已进入老龄社会,人口老龄化问题日趋严重。

本研究考察我国的人口老龄化发展,关注我国新型城镇化进程中的农村养老保障问题,提出解决我国农村养老问题的切实理论,对于构建我国欠发达的农村养老保障体系,补充农村养老保障理论知识,完善农村养老保障体系容将具有一定的理论价值。

近些年来,我国学者研究农村养老问题的较多,也取得了重大的优秀成果;但是以新型城镇化建设带来农村养老保障问题为基础进行研究的较少。

本文则欲弥补这一不足,在分析我国农村养老现状和新型城镇化进程中农村养老保障现有问题的基础上,探讨适合此阶段的农村养老保障模式选择,同时提出强化农村养老保障的对策建议,从而解决新型城镇化背景下的农民养老保障问题。

(2)现实意义面对我国人口老龄化日益严重的形势,在推进新型城镇化建设中,应扎实做好农村养老保障工作,努力实现农村所有老年人“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,让广大农村老年人能够共享改革开放和社会经济的发展成果,让农民养老工作在原有的基础上有所进步和提升。

切实解决农村老年人的养老保障问题,不仅有利于解决“三农”问题,缩小城乡差距,而且是在维护广大农民的切身利益,因而有利于减少农村社会现有的不稳定因素,促进社会公平,从而对实现统筹城乡区域发展目标,社会主义新农村的建设以及和谐社会的构建等都具有促进作用。

因此,加强对我国人口老龄化发展,尤其是农村地区人口老龄化发展的研究和规律的探索,关注农村养老保障问题,从而提出科学的具有前瞻性和战略性的农村养老保障模式,切实解决好广大农村老年人的养老问题,完善社会保障体系,促进和谐社会建设是写作本文的现实意义。

(三)国外研究综述(1)国外研究综述概括起来说,西方对人口城市化的理论研究主要从两个方面进行:一方面是从人口发展过程和其他社会经济发展过程的相互关系来考察;另一方面,是从人口发展过程本身来考察,主要分析人口城市化过程本身及其对人口发展、人口变动的影响,特别是它对生育率水平、死亡率水平和人口迁移、人口再分布的影响(竞能,2004),这些指标的表动直接影响着人口老龄化的发展水平。

到了 20世纪50年代,西方人口城市化研究关注的核心问题之一,是乡村一城市迁移动因及其对城市化的影响。

K•戴维斯(K. Davis)和J•布莱克(J. Blake)在1956年提出中介变量理论(Mediator Theory)时,指出城乡社会结构变化的差异导致它们生育率的差异,不发达地区的生育率远高于城市工业化社会,工业化社会妇女的晚婚率、不婚率、节育率都比较高(竞能,2004)。

在20世纪80年代西方人口城市化理论研究中,S•W•科屈鲁(S. W. Cochraue) 考察了教育、城市化对生育率的作用,认为城市化水平的提高有助于教育水平的提高,进而有助于生育率的下降(竞能,2004)。

此外,美国人口学家Rogers(1984)提出了“年龄-迁移率”理论,即青壮年人口的迁移倾向要远高于其他年龄阶段的人口。

对于21世纪世界人口城市化的发展前景,R•E•比尔斯伯路(R.E.Bilsborrow)(1998)论述了发展中国的迁移和城市化的模式、决定因素、潜能和社会经济后果(竞能,2004)。

(2)国研究综述关于城镇化的研究,2009年等人在对各省(区)按照城镇化水平和速度进行分类的基础上,采用各省(区)的经济、社会发展的面板数据进行定量计算,考察各省(区)的主要影响因素和不同影响因素对城镇化水平的作用效果,比较分析城镇化进程影响因素的空间差异及原因。

关于老龄化问题的研究,一方面国外关于人口老化问题的研究和老年事业的经验为研究中国人口老化问题提供了借鉴的成果,另一方面中国的人口有其自己的特殊性,中国人口老龄化问题的背景既有别于其他的发展中国家,更与发达国家的情况不同。

因此,国外的经验虽然可以借鉴,但终究难以适应中国的国情。

随着人口老龄化事实的持续演进,关于人口老龄化问题的研究层出不穷。

在经历了宏观上对人口老龄化的现状、特征、原因、过程作出描述的研究之后,一方面分城乡、分区域的人口老龄化问题研究不断深入;另一方面以人口老龄化为背景研究与之密切相关的经济社会影响,尤其是养老制度的文献越来越多,且呈现出学科交叉的特点。

前者比如爽(1998)、田永坡,卫勋,王晓东(2007)、德玉(2008)、罗元文(2008)、许跃强(2009)、红星,付林(2009)、思思、甘卓群(2009)、王泽强(2011)等;后者比如戴卫东,孔庆洋(2005)、朱卫东,建平(2005)、苗锦涛(2007)、孔祥建(2007)、潘虹(2007)、王凡(2008)、蒋蕾等。

(四)研究容本文立足于新型城镇化视角,通过研究分析指出新型城镇化进程中农村养老保障面临的挑战,对新型城镇化背景下我国农村养老保障模式选择进行探讨。

在对目前我国农村养老现状进行分析的基础上,以期为解决我国新型城镇化背景下农村养老问题提出建设性的对策建议。

本文共分五章,具体容包括:第一章绪论。

本章主要介绍论文研究的背景和意义、研究容、研究方法以及创新和不足之处。

第二章简要阐述了相关概念,简单叙述了我国农村养老保障的发展历程,并详细分析了我国农村养老保障的现状,即主要存在哪几种模式,主要形式包括土地养老保障模式、(个人)自助养老保障模式、家庭养老保障模式、社区(集体)养老保障模式、政府养老保障模式。

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