美国总统选举政治视角下中美关系论文

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美国大选与中美关系调查研究

美国大选与中美关系调查研究

美国大选与中美关系调查研究一、背景2020年美国总统大选将于11月举行。

在当前中美关系复杂的环境下,美国大选结果将对中美关系产生深远影响。

因此,调查研究美国大选对中美关系的影响,对于中美两国及其它国家的政治、经济和安全等方面具有重大启示意义。

二、美国大选概述1. 美国大选的基本情况美国大选选择美国总统、副总统及国会议员。

总统选举每四年一次,副总统与总统同时选举。

国会议员选举每两年一次,包括众议员和参议员。

大选采取间接选举制度,由各州选民选举产生总统选举团。

根据选举法规定,总统选举团的人数等于这个州众议员席位和参议员席位的总数。

2. 美国大选可能的结果目前,美国大选的形势非常复杂,两党的民调结果基本持平,难以预测选举结果。

但是可以预期的是,无论哪个党派获胜,都将对中美关系产生一定的影响。

如果特朗普连任,他可能会继续奉行“美国优先”政策,加强对中国的打压和制裁,进一步削弱中美关系;如果拜登当选,他可能会采取更加稳定和可预测的政策,试图重构中美关系,但考虑到民主党内对中国的批评态度,也不排除在贸易、技术等方面加强对华限制。

三、美国大选对中美关系的影响1. 贸易美国大选对中美贸易和经济关系的影响很大。

如果特朗普连任,他可能会继续贸易保护主义政策,加强对中国的打压和制裁,限制中美贸易和投资;如果拜登当选,他可能会更加坚持自由贸易政策,但在保护本国的工人、制造业和工业基础设施方面,也不会对中国妥协。

2. 技术美国大选对中美技术和创新领域的影响也很大。

特朗普政府最近宣布了一些限制中国科技公司的措施,如果连任,可能会加强对华限制;如果拜登当选,他可能会采取更加平衡和合作的立场,促进中美在技术和创新领域的合作。

3. 安全美国大选对中美安全关系的影响也很大。

特朗普政府一直在强调中国威胁论,认为中国是美国的战略竞争对手,如果连任,他可能会继续加强对华的限制和打压;如果拜登当选,他可能会强调对话和谈判,寻求中美在全球安全问题中的合作。

美国总统选举对中美关系的影响研究

美国总统选举对中美关系的影响研究

美国总统选举对中美关系的影响研究近几年来,中美两国的关系一直处于紧张状态。

而在2020年,美国总统选举的结果必将对中美关系产生巨大的影响。

本文将探讨美国总统选举对中美关系的影响,并分析未来可能发生的局势。

有人认为,美国总统选举对中美关系的影响可能非常大。

特别是如果特朗普成功连任,中美之间的关系可能会进一步恶化。

因为特朗普一直倡导“美国优先”,并采取了很多针对中国的贸易保护主义政策。

例如,在特朗普上台以来,美国对中国的贸易战逐渐升级,华为公司也受到了打压。

因此,如果特朗普连任成功,他可能会加强对中国的打压,这将进一步加剧中美关系的紧张程度。

但是另一个观点是,即使拜登当选新总统,中美关系也不可能好转。

因为拜登也不会放弃所有对中国的贸易壁垒和制裁政策。

而且,中美之间的矛盾已经不仅仅是贸易问题,还涉及到领土、人权、安全等方面。

因此,即使拜登当选,中美关系也很可能会继续恶化。

同时,美国总统选举也不只是影响中美关系,还会对全球形势产生深远的影响。

如果特朗普连任,可能会继续推进“美国优先”政策,削弱美国在国际上的地位和影响力。

而如果拜登当选,他可能会重新加入世界卫生组织和气候变化协议等国际组织,并采取更加合作的政策,这将有利于恢复美国的国际形象和信誉。

那么,面对这种情况,中美双方应该如何应对呢?首先,双方需要更加积极地进行对话和沟通,尽量避免出现不必要的误解和矛盾。

其次,中方应该加强自身的实力和影响力,提高国际地位和话语权,从而更好地应对来自美国的压力和挑战。

最后,中方还应该积极推动改革开放和创新发展,加速经济转型升级,提高自身的核心竞争力。

总之,美国总统选举对中美关系的影响非常重要。

无论特朗普连任还是拜登当选,中美双方都应该适时调整自己的战略,做好应对准备,稳妥地应对这一挑战,推动中美关系保持稳定和可持续的发展。

美国大选看美国政治论文范文

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美国大选看美国政治论文范文美国大选就像一个竞技场,而参选人的政治顾问们就像是勇猛的角斗士。

下面是店铺为大家整理的美国大选政治论文范文,希望能对大家有所帮助!美国大选政治论文范文篇一《从美国大选看美式民主的虚伪性》摘要:2008年有黑人血统的民主党人奥巴马(Barrack·H·Obama)当选美国总统,对这一事件的象征意义可谓众说纷呈。

有人认为美国社会种族歧视没了,“美国梦”真的实现了,更有甚者说这是美国文化的胜利;也有人说是美国共和党执政八年负资产太多以及金融危机的产物,是选民希冀民主党能作出改变的选择。

通常认为,以美国选举文化为代表的美国政治制度即美式民主。

今天的美利坚帝国对其美式民主深以为傲,把高政治附加值和高文化附加值的美式民主作为精神“军火”贩往全球。

但是,美式民主果真如此完美、适用全球吗?答案当然当然是否定的。

一、金钱政治美国宪法规定凡出生在美国、年满35周岁并在美国居住满14年的美国公民都有参加总统选举的权利。

而事实上,任谁都无法否认,无论美国人如何吹嘘和推销他们的民主,每一位总统的当选都必须建立在雄厚的资金实力之上。

30多年来,美国总统选举耗资逐届膨胀,广大选民对此强烈不满,以2008年的美国大选为例,在美国深陷次贷危机泥沼的背景下,总统候选人的竞选经费却刷新多项历史纪录:在从2007年开始的整个选举周期中,民主、共和两党总统候选人筹得的竞选经费高达15亿美元,是上届选举的2倍,是2000年选举的3倍;而民主党总统候选人奥巴马筹得6.2亿美元,创下美国总统选举历史上个人筹款纪录。

此次选举亦创下美国总统选举耗资之最,选举花费总额高达24亿美元之多。

二、传媒操控竞选活动将大量的资源花在电视广告上。

广告有很多用处。

它们可以被用来提高候选人的知名度或者改善候选人的形象;它们可以着眼于竞选议题,并将目标锁定为选民中的某个群体;它们可以被用来吸引媒体的注意;它们也可以被用来攻击候选人的对手。

美国大选拜登当选后中美关系会有何变化

美国大选拜登当选后中美关系会有何变化

美国大选拜登当选后中美关系会有何变化美国大选结果揭晓,乔·拜登当选为美国的下一任总统。

作为全球两个最大经济体和军事强国,中美关系一直备受关注。

拜登当选后,中美关系是否会出现新的变化,成为了世界各国关注的焦点。

本文将就这一问题展开讨论。

一、贸易与经济合作在特朗普总统任期内,中美贸易战成为了两国关系的主要争议点。

虽然拜登在竞选过程中对贸易政策的表态与特朗普存在差异,但他强调了维护美国工人权益的立场。

因此,预计拜登政府在贸易问题上可能会更加强调公平和透明,并采取多边合作的方式解决争端。

这将为中美贸易战的解决提供新的机遇,并有利于双方经济合作的恢复。

二、全球治理与多边合作拜登政府承诺将美国重新融入全球治理体系,与盟友和国际组织加强合作。

这与特朗普政府单边主义的做法形成了鲜明对比。

在全球议题上,特别是气候变化、恐怖主义等问题上,中美可以加强合作,共同应对全球挑战。

中美两国在多边机构中合作的空间可能更大,而不再出现过去的对抗和敌视。

三、台湾问题与南海问题台湾问题一直是中美关系的重要敏感点。

拜登虽然强调将继续维护对台军售关系,但未来可能采取更加谨慎和稳定的态度。

这有助于降低台海局势的紧张程度,并为两岸关系的发展创造更多空间。

此外,拜登政府可能更加重视国际法和多边机制在南海问题上的作用,有利于通过对话和合作解决争端,降低地区紧张局势。

四、人文交流与教育合作中美两国人员往来和人文交流一直是两国关系的重要基石。

在拜登上台后,他的移民政策可能更加开放,并且鼓励国际学生留学美国。

这对于中美教育合作和人员往来来说是一个积极的信号,有助于增进两国人民之间的了解与友谊。

五、安全与军事合作中美在朝鲜半岛无核化、伊朗核问题以及反恐等领域存在共同利益和合作空间。

拜登政府可能更加注重与盟友的协作,通过对话与合作解决地区安全问题。

此外,拜登上任后可能会重新加入一些特朗普政府退出的国际协议,如《巴黎协定》等,以加强国际合作,共同应对全球安全挑战。

美国大选与中美关系的发展

美国大选与中美关系的发展

美国大选与中美关系的发展近期美国大选已经结束,拜登成功当选为美国下任总统,这将对中美关系的未来发展产生影响。

本文主要就此探讨美国大选与中美关系的发展。

一、美国大选的结果美国大选历经漫长的几个月,终于迎来了结果。

拜登以306张选举人票成功当选,特朗普则以232张选举人票败北。

同时,拜登也成为了美国历史上第一个年逾七旬的总统。

拜登的当选被认为是美国政治历史上的一次跨越,因为他是第一个成功当选的民主党参选人,能够在大选中获得超过700万的选民票。

美国很多人希望,拜登将会为国家带来新的变革和机遇。

二、中美关系的发展美国大选不但对美国内部政治、经济产生重大影响,也会对全球局势和国际关系产生影响,其中最重要之一的就是中美关系。

自去年以来,中美之间的紧张局势不断加剧,两国曾多次在贸易、经济、疫情、科技等问题上出现冲突。

在特朗普的任期内,中美之间的关系堪称是剑拔弩张。

但随着拜登的当选,很多国际评论家认为,中美关系或将出现缓和态势。

三、拜登对中美关系的影响在过去的几十年中,中美之间的关系在经济、贸易、科技等领域取得了巨大的成就。

根据数据显示,美国一直是中国最大的贸易伙伴,而中国也是美国第三大出口市场。

但是,在特朗普政府的指导下,美国向中国实施了多项制裁措施,这些措施对中美贸易和经济关系产生了重大影响。

在拜登政府上台之后,很多人对其对中美关系的处理和政策方向充满期待。

拜登政府的一些核心成员已经提出,应该将关系重心转向亚太地区,与盟友和伙伴加强关系,以应对来自中国的挑战。

同时,他们也希望通过外交和谈判等方式,解决中美之间的贸易和经济问题。

四、中美未来关系的展望由于中美之间的矛盾并没有消失,因此未来的关系仍然充满了不确定性。

而且,拜登政府的具体政策也尚未公开,因此我们仍然无法准确地预测其对中美关系会产生何种影响。

不过,我们可以肯定的是,中美之间有许多共同利益和合作机会。

例如,两国可以在环保、清洁能源、卫生等领域合作,以应对全球性问题。

美国大选将如何影响中美关系

美国大选将如何影响中美关系

美国大选将如何影响中美关系美国大选,这个备受全球瞩目的政治事件,不仅仅是美国国内政治权力的重新分配,更是对中美关系产生深远影响的重要因素。

中美关系作为当今世界最重要的双边关系之一,其走向不仅关乎两国人民的福祉,也对全球的和平与发展有着举足轻重的作用。

每一次美国大选,两党候选人都会在竞选过程中阐述自己的外交政策主张,其中中美关系往往是焦点议题之一。

在这一过程中,候选人往往会为了争取选民支持而采取强硬的措辞,对中国的政策和做法提出批评。

然而,一旦当选,他们在实际执政中往往会根据现实情况进行调整和权衡。

从经济方面来看,中美经济相互依存度极高。

中国是美国重要的贸易伙伴,同时也是美国国债的主要持有者之一。

美国大选后,新政府的经济政策将直接影响中美贸易关系。

如果新政府采取贸易保护主义政策,加征关税、设置贸易壁垒,这将对中美两国的经济都造成损害。

相反,如果新政府能够秉持开放合作的态度,推动中美经贸关系的健康发展,将有助于两国经济的复苏和增长。

在科技领域,近年来中美之间的竞争日益激烈。

美国大选后的新政府可能会继续对中国的高科技企业进行限制和打压,以维护美国在科技领域的领先地位。

这种做法不仅会阻碍中国科技企业的发展,也会破坏全球产业链和供应链的稳定。

但从另一方面看,如果双方能够通过对话和协商,在科技领域建立公平、公正的竞争环境,共同推动科技创新,将对全球科技进步产生积极的影响。

政治方面,美国大选后的新政府在人权、台湾等问题上的态度和政策也会对中美关系产生重要影响。

一些美国政客为了迎合国内政治需要,往往在涉华问题上大放厥词,干涉中国内政。

这种做法严重违反了国际法和国际关系基本准则,损害了中美关系的政治基础。

如果新政府能够尊重中国的主权和领土完整,停止干涉中国内政,中美关系有望在政治层面保持相对稳定。

外交政策也是影响中美关系的一个重要因素。

美国大选后的新政府可能会调整其在亚太地区的战略布局,这将对中美在该地区的互动产生影响。

美国大选与中美关系的未来挑战

美国大选与中美关系的未来挑战

美国大选与中美关系的未来挑战在当今全球政治格局中,美国大选一直是备受瞩目的重大事件。

而对于中美关系而言,美国大选的结果往往会带来一系列的影响和挑战。

美国作为全球最大的经济体和军事强国,其政治决策对世界格局有着举足轻重的作用。

而中美关系作为世界上最重要的双边关系之一,不仅关乎两国人民的福祉,也对全球的和平与发展产生着深远的影响。

近年来,中美关系经历了诸多波折和挑战。

贸易摩擦、技术竞争、地缘政治等问题使得两国关系趋于紧张。

而美国大选的政治氛围和候选人的政策主张,无疑会给中美关系的未来走向增添更多的不确定性。

在大选中,不同的候选人往往会提出不同的对华政策纲领。

一些候选人可能强调采取强硬措施,以维护美国在经济、科技等领域的领先地位;而另一些候选人则可能更倾向于通过对话与合作来解决分歧。

然而,无论哪种立场,都需要在现实的国际形势和两国的根本利益之间找到平衡。

从经济层面来看,中美之间的贸易往来密切且复杂。

美国大选期间,候选人可能会就贸易不平衡、知识产权保护等问题发表强硬言论。

但事实上,中美经济相互依存,强行脱钩不仅会对双方经济造成巨大冲击,也会影响全球经济的稳定。

例如,中国是美国众多农产品的重要出口市场,而美国的高科技产品也在中国市场有着广阔的需求。

若因政治因素导致贸易中断,美国的农民和相关企业将遭受重大损失,中国的相关产业也会面临供应链中断等问题。

在科技领域,中美之间的竞争日益激烈。

美国大选可能会促使新的政策出台,进一步限制对中国的技术出口和科技合作。

这对于全球科技产业链的整合和创新无疑是一种阻碍。

许多高科技企业在中美两国都有重要的业务布局,技术封锁不仅会影响企业的发展,也不利于全球科技的进步。

比如,在 5G 技术的发展中,美国对中国企业的打压不仅延缓了全球 5G 网络的建设速度,也增加了各国在通信领域的成本。

在地缘政治方面,美国大选后的新政府在亚太地区的战略布局也会对中美关系产生影响。

一些候选人可能会加大在该地区的军事存在,强化与盟友的合作,以应对所谓的“中国威胁”。

从特朗普当选看中美关系前景

从特朗普当选看中美关系前景

从特朗普当选看中美关系前景摘要:2016年11月9日(当地时间11月8日),特朗普在美国总统大选中胜利,当选美利坚合众国第四十五任总统,也是美国史上首位毫无从政经验的地产商总统。

商人出身的特朗普,行事素以务实精明著称,对中美关系的重要性也有一定清醒的认识。

2016年大选将在美国总统选举史上留下非常特殊的一笔。

一位无任何公职、无任何从政经验、无任何外交政策经历的地产大亨当选为美国总统。

如何预测和研判这样一位“三无”总统的上台对美国外交战略走向,及其对大国关系的影响,是一件非常困难的事情。

从美国总统选举政治及其对美国外交政策影响规律的视角,或可窥见特朗普的上台对美国外交战略与中美关系的影响. 关键词:特朗普、中美关系、影响11月9日公布的初步统计结果显示,共和党总统候选人、纽约地产大亨唐纳德·特朗普在2016年美国总统选举中获胜,当选新一届美国总统。

这是2016年7月21日,唐纳德·特朗普在美国俄亥俄州克利夫兰举行的共和党全国代表大会上发表演讲的资料照片。

美国媒体公布的初步统计结果显示,共和党总统候选人唐纳德·特朗普在8日举行的美国总统选举中获胜,当选新一届美国总统。

对于这一结果,美国民众有何评价?对中美关系乃至世界局势将产生何种影响?民众和专家有话要说。

美国民众有何评价身为工人的约翰把票投给了特朗普。

他说,之所以这样做,是相信“特朗普绝对会给华盛顿带来改变”。

居住在加利福尼亚州、31岁的软件工程师斯塔特是希拉里的坚定支持者。

在得知选举结果时,他坦言自己感到“很悲伤”。

8日晚的纽约,上演着名副其实的“双城记”。

选票的割裂代表着美国民众不同的价值取向。

美国资深民调专家帕特里克·卡德尔10月初对可能参与投票的美国选民所做的调查显示,特朗普在低收入及低学历的白人男性选民中有着压倒性的高支持率。

美国霍夫斯特拉大学新闻、媒体和公共关系研究系助理教授吴静思说,特朗普胜选的结果使美国社会、媒体和很多学者几乎都感到“震惊”,甚至有些迷茫。

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美国总统选举政治视角下中美关系思考摘要:在近些年来的美国总统选举中,我们看到无论“中国问题”是成为其选举策略或是迫于舆论压力或是基于国家利益,其主张对其对华政策和中美关系走向都产生了一定的影响。

通过研究冷战以来美国总统选举前后美国对华政策及中美关系的变化,探讨美国总统选举与现实的中美关系之间的关联性和影响。

关键词:美国总统选举政治;现实政治;中美关系中图分类号:d615 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2012)31-0039-03在近年来的美国总统大选中,尽管对外关系不是主要议题,但不管是共和党还是民主党,在连篇累牍的相互攻击中总会或多或少地提及中国,虽不是主要着眼点,但中国话题已经不可否认地进入其中。

如今2012年美国总统大选正在如火如荼地进行中,中国问题又不可避免地被提及。

而究竟美国总统选举政治会对现实的美国对华政策以及中美关系产生怎样的影响、对于中美关系有何种启示,本文将对此进行探讨。

一、美国总统选举政治自1789年到2008年,美国共举行过56次总统选举,共有44人担任过美国总统职务。

四年一届的美国总统选举在美国国内政治生活中的地位极其重要,每一次不同结果的选举都意味着一次权力的更迭,不仅会给美国政治生活带来一次震荡,同时作为“超级大国”,其权力更迭不可避免地辐射、波及当时的国际形势与国际政治。

换言之,美国的总统选举政治对于现实的美国对内和对外政策会产生一定程度上的影响。

(一)美国总统选举政治与对外政策的关联性美国作为当今世界唯一的超级大国,其国内政治因素常常具有国际影响力。

同样,美国总统选举政治也对其外交政策与国际关系有一定的影响。

议题在美国的总统选举中起着重要的作用,特别是在现代竞选中,它通常反映的是选民最为关注的问题。

因此,“界定选举议题和设计一个有吸引力的竞选口号以强调本党形象和在关键政策问题上的主张,是制定竞选战略的第一步。

”[1]影响美国选举的议题主要是在经济、社会和外交领域。

其中虽然对外政策不是主要议题,但是在某些特殊事件或形势出现时,对外政策有可能跃居全国议题的主导地位。

如在经过“911”事件后,在2004年的大选中外交与安全政策则是取代经济成为了主要议题。

即便在通常情况下,复杂多变的国际环境影响下的对外政策仍是经常被提及的。

在竞选中,总统候选人通常会就议题提出自己的政策主张,以获取选民的认同和支持,而这些政策主张在总统上任之初通常都是优先考虑的,以实现其竞选承诺。

美国总统是美国对外政策制定的主体之一。

根据美国宪法规定,总统和国会共同行使外交权。

但在美国政治的实际运作中,总统在外交事务方面居于支配地位。

美国总统不仅可以就各种对外政策问题的准备、起草和审议方面发挥影响,还可以监督决策的执行情况,更重要的是他能够就所有重大对外政策问题进行最终决策。

也就是说,美国总统在对外政策上具有较大的掌控权。

这使得总统候选人在赢得竞选后,有一定的能力把他的对外政策言论变为政策现实。

(二)美国总统选举政治与“中国问题”冷战结束后,中美两国因共同面对强大对手而结成的战略互信逐渐消失,取而代之的是在台湾、人权、武器扩散和经贸等问题上的摩擦和角力。

表现在美国总统选举中,就是在选举前后频繁出现美国国会、媒体和各种利益团体对中国口诛笔伐,两党之间和竞选者之间为争夺选票频发“中国牌”的现象,“在中国问题上采取强硬立场已被一些政客视为获得政治成功的最佳工具”[2]。

为了赢得选举,美国总统候选人必须以争取最大多数的选民为宗旨来制定自己的竞选政策,同时彰显与对手的不同。

两党候选人为了把自己拔高为美国国家利益的真正代表者,总要对竞争对手的各项纲领、政策进行全面的攻击。

其中,中国被认为是最不需要付出政治代价却又可以获得政治成功的攻击目标,一方面可以迎合国内的反华势力,一方面主动攻击也是一项得分手段。

这也是为何候选人热衷于炒作中国问题的原因之一。

美国总统候选人在对华问题上,通常比的是谁的态度更强硬。

2000年美国大选中,在竞选期间提出的对华政策上,布什明显比戈尔强硬。

戈尔基本继承了克林顿政府后期的政策,将中国作为潜在的“建设性战略伙伴”,而布什则是从一开始就攻击克林顿政府的对华政策,声称“中国是一个竞争对手,而不是一个战略伙伴”。

而2012年从总统初选开始,中国就成为共和党参选人最常提起的国家,在除了人民币与贸易摩擦议题以外,中国的军事和商业间谍行动,也成为共和党总统参选人的话题。

共和党总统候选人罗姆尼就曾大张旗鼓攻击中国经济政策,并扬言在进入白宫后第一件事就是要将中国列为货币操纵国,对中国商品实施高额进口关税。

对此,美国彭博社发表社论称,罗姆尼的反华热情可能只是选举年的策略[3]。

而民主党总统候选人奥巴马则在7月8日的竞选广告中大打“中国牌”,炮轰罗姆尼在中国问题上“不是解决问题的人,他自己就是问题”。

《波士顿报》网站称,奥巴马也认识到第一任期在经济治理和就业问题上没有多少值得炫耀的数据,于是采取“以其人之道还治其人之身”的攻击策略,也拿中国说事[4]。

显然,中国成为了美国总统选举中两党候选人相互攻击中最常用的“靶子”之一,其目的仍是以“反华热情”表现强硬形象,攻击对手,赢得选票支持。

(三)美国总统选举政治与美国对华政策美国总统选举四年一届,总统通过竞选产生,这种周期性和竞争性导致大选年间总统候选人的政策言论基本上是为竞选服务的,对政策的连续性和可行性的考虑不足,只为获取选票赢得竞选的现象是存在的。

此外,从美国历史来看,美国大部分时间是由共和党和民主党两党交替执政,由于双方的价值理念、代表的利益团体等不同,导致其政策主张有所差异,“在防务、外交政策方面,共和党主张强大国防、独善其身、相对孤立,而民主党则倡导裁军、集体安全、多边合作、对外干预。

在外交政策目标排序上,共和党倾向于将安全排在第一位,而民主党有时将人权、民主排在第一位,有时又将经贸排在第一位。

”[5]因而两党更替时出现政策的中断和改变的可能性是存在的。

也就是说,这种选举的周期性会造成政策的不稳定性和对外关系的波动性。

从中美关系发展来看,中美关系呈现出时好时坏的特征,不利于双方关系长远的发展。

一方面,在比对初次赢得竞选的总统的外交政策后,会发现总统竞选前的政策主张与上任一段时间后的政策会出现落差。

这种落差表现为——竞选人在选举中总是措辞强硬,一旦当选,又会缓和下来。

中国话题就是最常见的一个例子。

竞选人往往在大选之年都会抨击当权者的对华政策,或者展现出不同以往的强硬姿态,大有以此塑造自己强硬、坚韧的形象,获取选民以及选举人团的支持。

当赢得竞选之后,新上任总统都想大有作为地实现其政治抱负,兑现自己在选举中的政策承诺。

因而在对华政策上积极推行遏制中国策略,但又不得不考虑国家利益及国内政治的需要,与迅速崛起的中国发展合作关系。

1992年是美国冷战后的第一个大选年,竞选总统的克林顿对老布什的对华政策进行了猛烈抨击,指责布什政府“骄纵中国”,对华政策“软弱”,称他当选总统后将在对华政策和美中关系中强调民主和人权,对中国“施加更大的压力”[6]。

随即在1993年克林顿政府执政不久,便在最惠国待遇和人权问题上向中国施压,签署了《关于1994年度延长中国最惠国待遇的条件的行政命令》。

而在时隔一年后,克林顿政府不得不从美国的国家利益出发,宣布无条件延长1994—1995年度中国最惠国待遇,并表示在以后年度审议时将同“人权问题”脱钩。

另一方面,在美国选举制度设计之初,就并未把美国外交政策问题作为重要的考虑对象,而是把重点放在了国内政治上,大选在外交上的影响主要是强化美国政府在象征性问题上的立场。

“中国问题”之所以被拿出来炒作,很大原因是由于美国国内政治的需要。

一般来说,竞选连任的总统的对外政策会有较好的连续性,但是大多数美国总统会在竞选连任前评估已出台的外交政策是否有利于其竞选,同时考虑新的对外政策时也会和能否为其竞选连任服务联系起来。

一些时候竞选连任的在任总统受到攻击后,为“减弱对方的‘火力’和取悦选民以表现自己的强势,常部分屈从于指责,在中美关系上作出一些强硬举动,甚至不惜伤害双边的关系。

”[2]1995年克林顿在美国国内反华势力的吹鼓和国会两院所通过的决议的巨大压力下,批准李登辉访美使中美关系陷入谷底就是一例证。

由于美国选举制度这种先天对对外政策的忽视和选举周期性的存在,使得竞选连任的总统必须首先关注国内选民的需要,关注国会的态度,而不是首先考虑外交政策的长期稳定和长远战略利益。

因而也造成中美关系随着美国总统选举的周期进行而不断起伏,影响双方关系的稳定发展。

二、现实政治与中美关系现实政治是变幻莫测的,其复杂程度和瞬息变化之态势让人难以把握。

它与政治现实不同,它虽然不否认政治现实的客观独立性,但其落脚点却是政治。

现实政治是指政治实体基于特定时空的利益需要和实力对比所进行的运作以及所形成的关系和规约。

它是当时或走向未来的权力博弈之复杂运作。

其特性表现为:其一,始终以利益为核心,但利益的判定却是各持其见;其二,由于现实政治的运作是随特定处境而变的,因而现实政治具有动态性和不确定性;其三,现实政治格局的形成是实力对比的体现;其四,由于运筹者主观能动意识的差异性和行为的不等性,现实政治运作中活动的结局是各种可能性均有[7]。

从这一层面看中美关系,一是从利益这一现实政治的核心出发,中美两国的利益关系始终是影响双方关系的主要因素。

中美两国在事关人类生存与发展的许多重大问题上都有着共同利益,如在限制大规模杀伤性武器的扩散、反恐等维护国家安全、国际稳定上,在扩大贸易和保持开放的国际市场等方面有着重大的共同利益,实现合作,是促进两国现实发展的需要。

同时在人权、台湾、朝鲜、环境等问题上两国又存在分歧,中美摩擦也就可能发生。

二是面对复杂又瞬息万变的国际国内环境,中美关系呈现出动态性和不确定性。

中美关系会随两国国内形势的变化而变化,如每当美国政权更替并且白宫“换党”之时,中美关系都会出现一段时间的波折、振荡,甚至倒退,然后才是逐渐修复、发展。

虽然奥巴马上任的第一年,中美关系平稳度过,但受国内政治的牵制的奥巴马政府调整了其对外战略,中美关系出现“先升后降”的趋势。

中美也会因国际环境的变化而发生变动,“911”事件后,由于全球范围内反恐的需要,布什政府逐渐改变了上台初的对华政策,中美关系趋于缓和。

三是中美关系中实力因素是一个重要方面。

从实力来看,美国是世界上的“一超”,中国是迅速崛起中的大国,两国的实力对比直接影响着双方的关系。

面对中国的迅速崛起,奥巴马政府的选择之一便是对华“积极接触”,鼓励中国作为一个成长中的大国发挥负责任的作用,寻求中国在反恐、防扩散等议题上的支持。

四是权力控制者与运筹者主观意识的差异性,造成方针政策的不确定性和历史结局的各种可能性。

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