行政许可(备案)申请材料收件凭证(2015年版文化市场行政审批通用文书)
文化部关于发布文化市场行政审批办事指南和业务手册的通知(一)
文化部关于发布文化市场行政审批办事指南和业务手册的通知(一)文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2013.08.28•【文号】•【施行日期】2013.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文文化部关于发布文化市场行政审批办事指南和业务手册的通知为使文化市场行政审批工作更加规范、运行更加高效，方便行政相对人和审批工作人员掌握项目审批的全部流程，文化部依据有关法规，分别编订了14个文化市场行政审批项目的办事指南和业务手册。
办事指南用于为行政相对人申请审批提供指导，业务手册用于为文化行政部门开展审批业务提供参考，通用文书格式样本用于审批需要使用的文书。
请省级文化行政部门参照上述文本格式，结合实际编制发布本地版办事指南和业务手册等。
上述文件的电子版请到文化部网站（http：//）下载。
特此通知。
文化部2013年8月28日办事指南歌舞娱乐场所办事指南一、适用范围本指南适用设立歌舞娱乐场所的申请和办理。
二、申请事项事项：设立歌舞娱乐场所的申请。
分项：设立、变更、延续、注销、补证。
三、法规依据《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《文化部关于贯彻＜娱乐场所管理办法＞的通知》。
四、实施机关县级文化主管部门负责本行政区域内设立内资歌舞娱乐场所的审批，县级文化主管部门受理窗口负责申请受理和证件送达。
省级文化主管部门负责本行政区域内设立中外合资、合作歌舞娱乐场所的审批，省级文化主管部门受理窗口负责申请受理和证件送达。
五、审批数量无数量限制。
六、审批条件（一）申请人1.有下列情形之一的人员，不得申请设立娱乐场所：（1）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；（2）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（3）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；（4）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
行政执法文书(式样)
行政执法文书（式样）一、立案、管辖法律文书1、立案呈批表2、移送案件通知书二、调查取证法律文书3、询问笔录4、现场检查记录5、抽样取证证据清单6、先行登记保存证据清单7、扣押物品、文件清单8、扣押物品、文件发还凭证9、行政处罚告知笔录10、行政处罚听证告知笔录三、听证法律文书11、举行听证通知书12、不予受理听证通知书13、听证笔录14、听证报告书四、行政处罚法律文书15、当场处罚决定书16、行政处罚决定书五、通用行政法律文书18、行政处罚决定强制执行申请书19、行政案件调查终结报告20、续页21、案卷22、行政处罚审批表23、建议吊销营业执照意见书24、行政处罚案件卷内目录25、建议追究刑事责任意见书1．芜湖市文化委员会行政案件立案审批表芜文立字〔200 〕号案件名称：当事人：法定代表人：地址：联系方式：案件来源：经初步审查，当事人的行为涉嫌违反了____________________________________________________的规定，建议予以立案。
经办人：年月日承办单位意见：负责人签名：年月日审批意见：负责人签名：年月日2.芜湖市文化委员会移送案件通知书芜文移字〔200 〕号：我部门查处的一案,我们认为应移送贵局(院)处理。
请在十五日内将对此案受理与否的意见书面函告我单位。
（盖章）年月日收件人：（签名）年月日注：本文书一式两份。
一份交案件被移送单位，一份存档。
3．芜湖市文化委员会现场检查笔录被检查人（单位）：检查时间：年月日时分至年月日时分单位地址：检查地点：法定代表人：职务：联系电话：检查人员：、记录人：见证人：有关问题，进行现场检查，请予配合。
现场检查过程及情况：注：被检查人（单位负责人）在检查笔录上逐页签字，在修改处签字或者押印，并在笔录末尾部分注明对笔录真实性的意见。
共页第页4.芜湖市文化委员会询问笔录时间：地点：被询问人：性别：年龄：工作单位：职务：身份证号：住址：联系电话：询问人：、记录人：我们是的执法人员，这是执法证件。
文广新局文化市场行政许可事项及审批流程
崇礼县文广新局文化市场行政许可事项及审批流程1、举办健身气功活动及设立站点审批（否）原因：该审批项目属旅游体育局2、设立、变更互联网上网服务营业场所经营单位审批（否）3、设立文艺表演团体审批（否）4、举办营业性演出活动审批（否）5、娱乐场所设立及改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员或者变更娱乐经营许可证载明事项的审批（否）6、单位内部设立印刷厂（所）得登记（否）7、设立、变更、终止电影放映单位审批（否）8、乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企事业单位设立有线电视站审核（否）9、卫星广播电视地面接收设施安装和使用许可（否）10、迁建广播电视设施审核（暂停）（否）11、广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播电视直播节目审批（暂停）（否）崇礼县文广新局文化市场行政审批其他项目1、音像制品批发、零售、出租经营许可审批（增加）2、设立从事报纸、期刊、图书零售业务的单位和个人的审批设立、变更互联网上网服务营业场所经营单位审批流程图娱乐场所设立及改建、扩建营业或者变更场地、主要设施设备、投资人员或者变更娱乐经营许可证载明事项的审批举办营业性演出活动审批设立从事报纸、期刊、图书零售业务的单位和个人的审批单位内部设立印刷厂（所）的登记设立营业性文艺表演团体审批流程图音像制品批发、零售、出租经营许可审批程序项目名称：音像制品批发、零售、出租经营的许可审批依据：1、国务院《音像制品管理条例》（国务院第341号令），2、文化部《音像制品批发、零售、出租管理办法》（文化部、外经贸部第20号令）。
办理条件：1、有音像制品批发、零售、出租单位的名称、章程；2、有确定的业务范围；3、有固定的经营场所，其中，批发单位营业面积不低于100平方米；在直辖市、省会城市和计划单列市市区内营业的零售、出租单位，营业面积不得低于40平方米；4、有适应业务范围和规模需要的注册资本，其中批发单位有不低于100万元的注册资本，连锁经营单位不低于500万元的注册资本；5、有适应业务范围需要的专职从业人员;6、法律、行政法规规定的其他条件。
文化市场行政处罚案卷文书样本
卷内文件目录行政处罚决定书(上)文罚字〔2012〕第029号当事人：青河市上山区明日花咖啡厅法定代表人或负责人：陈运霞住所（住址）：青河市上山区华夏街9号首层及二层2012年9月29日22时00分至9月30日01时05分，青河市上山区文化广电新闻出版局执法人员刘一(740620001）、王从（740620002)根据群众举报,在出示执法证件后，依法对位于青河市上山区华夏街9号首层及二层的青河市上山区明日花咖啡厅进行执法检查。
执法人员发现该场所持有《个人独资企业营业执照》，注册号为4424，经营范围及方式:餐饮业,零售酒类。
该场所正在营业，场所使用面积约260平方米。
执法人员在检查中发现该场所的二楼有6间设置点歌服务设备的包间，其中“福岗"包间有2名消费者正在点唱《有多少爱可以重来》、“富士山"包间有1名消费者正在点唱《纤夫的爱》.该场所的现场负责人黄冬梅现场不能出示《娱乐经营许可证》，而该场所《个人独资企业营业执照》核准的范围未包含卡拉OK 点歌服务。
该场所擅自从事娱乐场所经营活动，违反了《娱乐场所管理条例》第九条第一款的规定。
经本机关负责人批准，执法人员将该场所内的点歌目录本、点歌服务器进行了证据先行登记保存.并发出《责令改正通知书》，《调查询问通知书》，要求该场所立印停止擅自从事娱乐场所经营活动的行为,通知当事人到本机关作进一步调查处理。
执法人员提取了当日“福岗"、“富士山"两个包间的收款卡复印件，并对现场负责人黄冬梅及服务员姜丽娟现场进行了调查询问,制作了两份《调查询问笔录。
执法人员对现场检查情况进行了拍照取证。
2012年10月2日,青河市上山区明日花咖啡厅的投资人陈运霞前来接受调查询问，对执法人员在其经营场所的执法情况予以确认，承认擅自从事娱乐场所经营活动的事实。
现查明，青河市上山区明日花咖啡厅的投资人为陈运霞，企业类型为个人独资企业，工商注册号为4424，经营范围及方式为餐饮业，零售酒类。
文化遗产行政许可事项申请表
许可事项
申请事由
申请单位
统一社会
信用代码
组织机构代码
法定代表人
姓名
身份证号码
通信地址
邮编
联系人
手机号码
申请事项
内容简要
（内容包括：申请材料
目录清单
1、申请表2份
2、文物商店设立申请书2份
3、拟设立文物商店章程草案2份
4、5名以上取得中级以上文物博物专业技术职务人员的证明材料2份
5、200万元人民币以上注册资本的验资证明2份
6、保管文物的场所、设施和安全防范技术条件的证明文件或说明材料2份
7、市（县）、区文物行政部门的意见（或市属主管单位和部门的意见）2份
8、法律、行政法规规定的其他条件的证明材料2份
本单位（人）承诺填报的申请表及申报材料内容真实有效，如有虚假，愿承担所有责任。
申请单位（人）：×××
（盖章/签名）
申请日期：××××年××月××日
*请将申请表正反打印。
行政审批行政许可类共6项
一、行政审批（行政许可）类共6项
流程图
注：法定办理期限：60工作日；许诺办理期限：18个工作日
一、行政审批（行政许可）类共6项
流程图
注：法定办理期限：35工作日；许诺办理期限：10个工作日一、行政审批（行政许可）类共12 项
流程图
注：法定办理期限：20工作日；许诺办理期限：10个工作日一、行政审批（行政许可）类共6项
流程图
注：法定办理期限：30工作日；许诺办理期限：2个工作日一、行政审批（行政许可）类共6项
流程图
注：法定办理期限：10工作日；许诺办理期限：3个工作日
一、行政审批（行政许可）类共6项
流程图
注：法定办理期限：30工作日；许诺办理期限：25个工作日。
行政审批通用文书发布版
通用文书1行政许可（备案）申请材料收件凭证（文书文号）人姓名或名称）：请（申你（单位）申请（事项名称）行政许可（备案）的材料收悉，特此为证。
收到材料：文化主管（盖章接收人：字系方式人（或代理人）：字（本一式两份，请人、收件位一份通用文书2行政许可（备案）申请受理通知书（文书文号）（申请人姓名或名称）：你（单位）关于（事项名称）行政许可（备案）申请，材料齐全，符合法定形式，现决定予以受理。
本机关将于受理之日起个工作日内做出决定。
文化主管（印章受理人：字系方式人（或代理人）：字（本一式两份，请人、受理位一份通用文书3行政许可（备案）不予受理决定书（文书文号）（申请人姓名或名称）：你（单位）关于（事项名称）行政许可（备案）申请，因存在下列情形：不需要行政许可（备案）；1.该事项依法不属于本机关职权范围；2.申请人隐瞒有关情况、提供虚假材料；3.不法定的主资格4单位不予受理文化主管（印章受理人：字系方式人（或代理人）：字（本一式两份，请人、受理位一份通用文书4行政许可（备案）补正材料通知书（文书文号）人姓名或名称）：请（申你（单位）关于（事项名称）行政许可（备案）申请，材料不齐全符合法定形式，需要补正以下材料：/．13文化主管（盖章系方式字受理人：人（或代理人）：字（本一式两份，请人、受理位一份通用文书5（文书文号）准予行政许可（备案）决定书（申请人单位）:/本行政机关人提出的（日受理申请。
根据法律、法规、规章名称项条的名称）第)(规定，决定准予行政许可（备案）。
许可（备案）事项：．1．2．3．4文化主管部门（盖章）年月日通用文书6（文书文号）不予行政许可（备案）决定书（位本行政机关于人提出的月日受理申请年行政许可（备案）申请。
本行政机关决定不予行政许可（备案）。
理由如下：法律、法规、规章名称第条第款第项；)1.(项条第第章名称；款第法律、法规、规)2.(3.申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知
文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知【法规类别】文化综合规定119【发文字号】文市函[2015]627号【发布部门】文化部【发布日期】2015.07.02【实施日期】2015.07.02【时效性】现行有效【效力级别】XE0303文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知（文市函〔2015〕627号）各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场（综合）行政执法总队：为贯彻落实《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》、《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，做好文化市场主体准入工商前置（以下简称“先照后证”），改进文化市场行政审批工作，解决部分地区存在的擅自停止部分审批项目、调整审批层级、增减审批条件以及超规定时限审批等问题，现就有关工作通知如下：一、贯彻落实文化市场主体准入“先照后证”制度。
实施“先照后证”制度，是行政审批改革的重要内容，有利于进一步激发市场活力。
根据国务院部署，文化部将涉及演出、娱乐、网络文化等主体准入审批项目实施“先照后证”制度。
文化行政部门要按照便捷、高效、规范原则，完善工作流程，落实监管责任，依法规范行政审批工作。
（一）做好工作衔接。
主动与工商行政部门沟通，已经建立工商登记信息推送机制的，文化行政部门应当在收到工商推送信息2个工作日内确认收悉，并督促指导文化市场主体申办许可；未建立工商登记信息推送机制的，文化行政部门要主动指导文化市场主体在开展经营活动前依法办理许可。
（二）简化申报材料。
在受理《营业性演出许可证》、《娱乐经营许可证》、《网络文化经营许可证》申请业务时，工商行政部门已登记核准的经营主体名称、住所、注册资本、经济类型、法定代表人或者主要负责人等事项，以营业执照载明内容为准，文化行政部门不再要求提供办理营业执照时已经提供的材料。