关于全市城市社区建设情况的视察报告(2005平凉市)
实践报告实地考察社区建设
实践报告实地考察社区建设实践报告实地考察社区建设摘要：本实践报告基于对社区建设进行的实地考察，旨在了解社区建设的情况并提出改进建议。
本报告主要涵盖社区规划、公共设施、环境保护以及社区居民的参与等方面内容。
通过实地考察与深入了解，我们认为社区建设需要加强规划设计、改进公共设施、提高居民参与度，并加强环境保护工作。
本报告力争为地方政府和相关部门提供一些建设性的建议，以促进社区建设的全面发展。
一、引言社区建设是城市发展的重要组成部分，它关系着居民的生活质量和社会稳定。
通过实地考察社区建设的情况，我们能够更全面地了解社区的发展状况，并提出相应的建议。
本实践报告对社区规划、公共设施、环境保护以及社区居民的参与等方面进行了详细调查研究。
二、社区规划社区规划是社区建设的基础，它涉及到整个社区的布局和功能配置。
通过实地考察，我们发现一些社区规划存在问题。
首先，部分社区规划缺乏前瞻性和可持续性，未考虑到未来的发展需求。
其次，社区规划的灵活性不足，未能很好地适应居民的日常需求。
针对以上问题，我们建议加强社区规划的研究与设计，充分利用科技手段，加强前瞻性研究，预测社区发展趋势，并制定相应的规划方案。
此外，社区规划应更加注重居民的需求，加强与居民的互动沟通，充分考虑他们的意见和建议。
三、公共设施公共设施是社区建设的重要组成部分，它与居民的生活质量和社区的公共服务密切相关。
通过实地考察，我们发现一些社区公共设施不足以满足居民的需求。
例如，部分社区的学校、医院、娱乐设施等公共设施不够完善，居民出行不便。
针对以上问题，我们建议加大对公共设施的投资力度，加强设施的建设和维护。
政府应加强与社区建设相关的部门的协调合作，共同致力于提升公共设施的水平。
此外，公共设施的建设应注重质量和效益，充分考虑未来的发展需求。
四、环境保护环境保护是社区建设的重要方面，它关系到居民的健康与生活质量。
通过实地考察，我们发现一些社区存在环境保护问题。
例如，部分社区存在垃圾分类不力、污染治理不及时等问题。
城市社区卫生服务体系建设和 运行情况视察报告
城市社区卫生服务体系建设和运行情况视察报告为全面了解我区城市社区卫生服务体系建设情况，不断推进城市医疗卫生工作健康有序发展，根据《区人大常委会2018年工作要点》安排，近期，区人大常委会组织部分常委会组成人员和市、区人大代表，深入3个社区卫生服务中心、2个社区卫生服务站，采取现场走访、座谈了解、查阅资料、听取汇报等方式，对我区城市社区卫生服务体系建设运行情况进行了视察。
现就有关情况报告如下：一、采取的主要措施及成效现有城市社区卫生服务中心X所，社区卫生服务站X所；社区卫生服务中心现有在职人员X人，其中：在编人员XX 人，临聘人员X人。
近年来，区政府始终坚持“保基本、强基础、建机制”的工作思路，认真贯彻落实国家、省、市各项医改政策，积极争取项目和资金支持，着力改善社区医疗卫生条件，社区卫生服务能力逐步提高，社区卫生服务体系建设逐步完善。
社区卫生服务基础不断夯实。
区政府高度重视城市社区卫生服务，制定社区卫生服务体系规划，积极争取国家项目，并先后投资X万元，新建了X所社区卫生服务中心，并全部实现为公办公益性医疗机构，同时设置X所社区卫生服务站，方便群众就医。
通过政府投资、社区卫生服务中心自筹及争取国家项目等方式不断加大医疗设备的投入，特别是加大中医药服务能力建设和设备投入，广泛开展针灸、推拿等中医适宜技术，社区卫生服务条件得到有效改善，整体服务功能不断提升。
社区卫生服务队伍服务水平不断提升。
社区卫生服务中心将加强卫生服务队伍建设作为提升服务能力的重要方式，坚持引进和培训并重，通过医务人员选调考试、参与校园招聘会和在社会上择优招聘等方式壮大服务队伍，现达到了每千人X名社区卫生服务人员。
同时加大对现有医务人员的培养，开展各类专业培训，医务人员专业技术和服务水平不断提高。
针对社区卫生服务中心医务人员待遇偏低、服务积极性不高，业务萎缩、服务下滑等现象，下发《基层医疗卫生单位绩效考核分配办法》，实施新型绩效考核机制，激励医务人员比学赶超、爱岗奉献、服务群众。
关于社区建设外出考察的报告
关于社区建设外出考察的报告一、考察目的及背景介绍社区建设是现代城市发展的重要组成部分，为了更好地推动社区建设工作，提升居民生活质量，我们决定进行一次社区建设外出考察活动。
本次考察旨在借鉴其他地区社区建设的成功经验，了解不同社区建设项目的特点与亮点，为我社区未来的发展提供参考与借鉴。
二、考察地点选择1. 张江社区作为我市社区建设的典范之一，张江社区在过去几年内取得了显著的发展成果。
该社区以创新创业为核心，打造了众多创新空间和创新孵化器，成功吸引了大批优秀人才和创业项目。
2. 中山社区中山社区位于市区中心，是一个具有悠久历史和文化底蕴的老社区。
该社区通过文化挖掘和保护，成功打造了一条独特的文化街区，吸引了大量游客和文化爱好者，并为社区居民提供了更多的文化活动和服务。
3. 绿海社区绿海社区位于市郊，是一个以生态环保为主题的社区。
该社区注重环境保护和绿色发展，通过植树造林、垃圾分类等措施，营造了清新宜居的居住环境，成为了市级生态文明示范社区。
三、考察内容及亮点发现在本次考察活动中，我们深入了解了以上三个社区的建设情况，发现了一些值得借鉴的亮点。
1. 张江社区张江社区充分发挥科技创新的优势，打造了许多创新载体，为创业者提供了良好的创业环境和支持服务。
例如，在创新空间中设置了休闲娱乐设施和健身器材，为创业者提供了更好的工作与生活平衡。
2. 中山社区中山社区注重文化建设，通过打造文化街区，吸引了大批游客和文化爱好者。
社区还经常举办各种文艺活动和文化节庆，提供了丰富多样的文化服务，增强了社区的凝聚力和归属感。
3. 绿海社区绿海社区注重绿色发展，通过植树造林和垃圾分类等措施，营造了良好的生态环境。
社区还积极开展环保宣传教育活动，提高了居民的环保意识和参与度，形成了良好的社区生态文明氛围。
四、对我社区建设的启示与建议通过本次考察活动，我们进一步认识到社区建设的重要性和多元化发展需求。
基于此，我们提出以下启示与建议：1. 注重创新引领在社区建设中，应注重创新引领，积极推动科技创新与创业创新的融合发展。
关于社区建设调研情况的汇报
关于社区建设调研情况的汇报某的社区建设工作，是在安全文明小区建设的基础上发展起来的。
从2002年4月全面进行社区建设，到现在有两年了，这两年来，在各级领导的关心支持下，在社区工作人员的不懈努力下，可以说，社区建设取得了很大进展，得到了公司上下的肯定，为建设“中国某”创造了良好的环境。
但是，不可否的调研。
的60通过调研，通报共分三个部分，一是社区建设两年来的评价，二是当前社区建设中存在的问题及原因，三是今后社区建设工作的重点。
第一部分社区建设两年来的评价公司从2002年4月全面推进社区建设到现在，主要经历了这样三个阶段。
第一阶段，机构建立阶段，时间从2002年4月至2003年1月，这一阶段，在充分调研的基础上，公司党政于2002年4月，联合下发了《关于全面推进社区建设的实施意见》和《关于加强社区党的组织建设工作实施意见》，确定某社区划分，社区建设的内容、步骤和目标，公司社区建设领导组和办公室也正式成立，按照文件要求常村社区于2002年6月份率先成立，侯堡社区于2003年1月也在各兄弟单位相继成立社区机构之后，完成了社区机构的组建，至此，公司按照地域属性设定的七个社区全部成立。
在此期间，公司为推动社区建设，于2002年8月在常村召开了社区建设工作现第二阶段，探讨摸索阶段，时间从按照公司社区两个文件精神，并于2003年7求，社区进行情况调研，及时总结社区工作经验，研究工作方法。
于2003年11月责成下发了《关于开展社区八杯竞赛的通知》，为社区工作的扎实开展，建立起长效工作激励机制。
纵观社区建设这三个阶段，可以看出，它是一个逐步演进的过程，是一个不断发展完善的过程。
两年来的社区建设实践，确确实实做了很多工作，取得了明显成效，概括起来讲，主要有八大变化：第一个变化是，组织管理体制发生了根本性改变公司社区的前身是家属委员会、居民委员会，主要的工作是打扫打扫卫生，搞搞居民纠纷调解。
随着矿区的发展，居民的构成发生了很大变化，农转非人员、待业人员大量增加，居民的构成已不仅仅是单位人、企业人，而是呈现出单位人与社会人并存的局面。
某市新农村社区建设情况的调查报告
某市新农村社区建设情况的调查报告标题：某市新农村社区建设情况调查报告一、调查目的本报告旨在调查某市新农村社区建设情况，分析存在的问题和改进的建议，为相关部门提供参考，推动农村社区建设的进一步发展。
二、调查方法1. 问卷调查：我们制作了一份针对农村居民的问卷调查，并向该市几个新农村社区随机抽取了200份问卷进行调查。
2. 实地观察：我们实地走访了多个新农村社区，观察社区基础设施、服务设施、环境卫生等情况，并进行了详细记录和拍照。
三、调查结果根据问卷调查和实地观察的结果，我们总结了以下几点：1.基础设施建设：大部分新农村社区的基础设施建设相对较好，包括道路、供水、供电等。
但部分社区在老旧房屋改造、排水系统建设等方面仍存在不足。
2.公共服务设施：大部分新农村社区的公共服务设施相对完善，包括医疗、教育、文化等设施。
但一些社区的医疗设施不足，文化娱乐设施较少。
3.农民收入增加：农村发展的目标之一是提高农民收入水平。
调查结果显示，一些社区在农产品加工、养殖业、旅游业等领域取得了一定进展，但还有一部分农民收入较低，需要更多的支持和政策引导。
四、存在问题根据调查结果，我们总结了以下几个存在的问题：1.部分社区的基础设施建设不完善，需要加大投入和改造力度。
2.一些社区的公共服务设施不够完备，特别是医疗和文化娱乐设施。
3.一部分农民收入水平较低，需要提供更多的培训和就业机会。
五、建议与改进措施基于以上问题，我们提出了以下建议与改进措施：1.加大基础设施建设投入，完善老旧房屋改造、排水系统等建设。
2.加大对医疗和文化娱乐设施的投入，提高社区公共服务水平。
3.加强对农民培训和技术支持，帮助他们发展农产品加工、养殖业、旅游业等。
4.优化农村金融服务，提供更多的贷款和金融支持。
六、结论在某市新农村社区建设中，尽管存在一些问题，但基础设施和公共服务设施相对完善，农民收入水平也有所提高。
通过加大投入和改进措施，可以进一步推动农村社区建设的发展，提高农民的生活质量和幸福感。
关于我市社区建设情况的调查汇报
关于我市社区建设情况的调查汇报市人大常委会办公室主任邓华圣（2007年6月1日）尊敬的主任、各位副主任，各位与会人员：根据市人大常委会工作安排及主任会议要求，调查组的同志于5月26至28日，深入到琼湖街道办事处的新建、新和、山巷口、金田等社区，庆云山街道办事处的和平、义和、庆云山、书院、湘北、大桥社区，草尾镇的草尾社区，通过填写表册、个别走访、召开座谈会、接待来访等形式，对我市社区建设情况进行了专题调研。
现将有关情况向主任会议汇报如下。
一、基本情况和发展现状。
我市的社区建设工作是2002年开始起步的。
2002年12月，市人民政府根据《中共湖南省委办公厅关于大力推进城市社区建设的意见》（湘办发〔2001〕17号）文件和市委常委扩大会议精神，首先在城区成立了12个社区居委会。
2003年元月，市委、市人民政府以沅办字〔2003〕3号文件印发了《关于明确社区居民委员会职责的意见（试行）》。
2006年，我市按照省、地市的要求，依法依规对社区（居委会）进行了换届选举，由原来的36个社区（居委会）整合成28个社区、1个居委会（其中城区16个社区、1个居委会，建制镇12个社区），并全部实现了支部书记和主任一肩挑的要求。
社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性组织，由社区居民群众依法办理自己的事情，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
按照沅办字〔2003〕3号《关于明确社区居委会职责的意见（试行）》文件规定，社区居委会的基本职能有10大项。
我市印发的《政府部门与社区居委会职责界定表》显示：社区一共有41项职能，其中由社区承担、部门指导的15项，如综合治理、计划生育、档案管理等；由社区与部门共同承担的5项，如民事纠纷调解、市民教育等；由部门承担、社区协作的21项，如民政、低保、劳动就业等。
随着社会的发展，社区职能在逐步增加。
据民政府部门介绍，目前我市社区的工作范围和主要职责已增加到28项。
关于社区建设外出考察的报告
关于社区建设外出考察的报告尊敬的领导：根据您的要求，我们社区团队于近期组织了一次关于社区建设的外出考察活动。
特此向您呈报考察结果并提出建议，以供参考。
一、考察目的和背景社区建设是提高居民生活质量、增进社区凝聚力的重要手段。
为了借鉴他处的优秀经验和创新理念，我们决定进行一次外出考察，以拓宽视野、促进社区建设水平的提升。
二、考察地点和行程安排本次考察活动选择了以下三个社区作为考察地点：1. **社区：位于市中心的老社区，由于近年来市中心的工作岗位增多，社区居住人口不断增加，如何应对老社区改造和革新亟待解决。
2. **社区：位于城市新开发区，该区域居民以年轻人居多，对于新兴社区的管理和服务模式具有积极参考意义。
3. **社区：位于农村地区，该社区因资源匮乏、人口流失等问题，急需通过社区建设发展经济、改善居民生活。
考察行程安排如下：第一天：参观老社区，了解其改造进展及相关政策措施；第二天：参观新开发区社区，考察其管理机制和创新服务模式；第三天：参观农村社区，探讨农村社区发展路径和特色产业经验。
三、考察成果和发现通过三天的考察，我们获得了以下成果和发现：1. 老社区改造方面，我们发现一些社区开展了积极的社区文化建设活动，如书法培训、老年文艺表演等，加强了邻里之间的沟通和整体文化氛围。
此外，该社区引入了一些现代科技手段，如智能门禁系统和智能快递柜，便利了居民的生活。
2. 新开发区社区管理方面，我们发现其采用了层级管理、专业团队运营的管理模式，通过设置社区委员会和专业物业公司，统筹协调社区事务，提供全方位的服务。
同时，他们注重社区活动的多样性和创新性，充分调动居民的参与热情。
3. 农村社区发展方面，我们发现一些社区通过发展特色产业，如农业观光、乡村旅游等，吸引了一些游客和投资，创造了一定的经济效益。
此外，他们注重社区教育的发展，为孩子们提供更好的教育资源。
四、建议和改进措施基于本次考察的成果和发现，我们提出以下建议和改进措施：1. 针对老社区，建议加大政府的资金支持力度，在老社区改造上持续投入资金，加强公共设施的建设和环境的改善，提高居民的生活品质。
社区建设调查报告
社区建设调查报告社区建设调查报告一、引言社区作为人们生活的基本单位，对于社会的稳定和发展起着重要的作用。
为了了解社区居民对社区建设的需求和意见，我们进行了一次社区建设调查。
本报告将对调查结果进行总结和分析，以期为社区建设提供有益的参考。
二、调查背景本次调查的对象是某市A社区的居民，调查时间为2021年9月。
调查内容包括社区环境、公共设施、社区服务、社区参与等方面。
我们通过问卷调查的方式，共收集到了300份有效问卷。
三、社区环境在社区环境方面，调查结果显示，大部分居民对社区的整体环境比较满意。
他们认为社区的绿化率较高，空气质量较好。
然而，也有一部分居民对社区的噪音污染问题表示担忧，希望能够加强噪音控制措施。
此外，一些居民还提到了社区内部的交通问题，希望能够改善交通状况，减少交通拥堵。
四、公共设施在公共设施方面，调查结果显示，大部分居民对社区的公共设施比较满意。
他们认为社区的道路、照明、供水等基础设施较为完善。
然而，也有一些居民提到了公共设施的维护问题，希望能够加强设施的维护和保养工作，确保设施的正常运行。
五、社区服务在社区服务方面，调查结果显示，大部分居民对社区的服务态度和质量比较满意。
他们认为社区工作人员的服务态度友好、周到，能够及时解决居民的问题。
然而，也有一些居民提到了社区服务的覆盖范围问题，希望能够增加一些特殊群体的服务项目，满足不同居民的需求。
六、社区参与在社区参与方面，调查结果显示，大部分居民对社区的参与机会和方式比较满意。
他们认为社区的居民议事会、志愿者活动等形式能够提供一定的参与机会。
然而，也有一些居民提到了社区参与的效果问题，希望能够加强居民的参与感，增加居民的话语权。
七、总结和建议通过对社区建设的调查，我们了解到了居民对社区建设的需求和意见。
总体来看，社区的环境、公共设施、社区服务和社区参与得到了居民的认可和肯定。
然而，也有一些问题需要引起重视，如噪音污染、交通问题、设施维护、服务覆盖范围和参与效果等。
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关于全市城市社区建设情况的视察报告――在平凉市第一届人大常委会第十九次会议上平凉市人大常委会法制工作委员会副主任马建国（2005年7月29日）主任、副主任，秘书长，各位委员：根据市人大常委会2005年工作要点安排，七月上、中旬，常委会抽组部分市人大代表组成视察组，在朱生福副主任的带领下，对全市社区建设工作情况进行了一次视察。
视察组先后深入庄浪、华亭、灵台和崆峒四县（区），采取听取工作情况汇报、深入社区现场察看、座谈征求人大代表和社区工作人员意见等形式，共召集各类座谈会17场（次），现场视察社区12个（其中示范社区7个），有 18名市人大代表分别参加了所在县（区）的视察活动。
现将视察情况报告如下：一、全市社区建设的基本情况、主要做法及成效根据视察所掌握的情况，我市社区建设工作虽然起步迟，但发展较快，社区建设工作在探索中稳步发展，在社区基础设施建设、基层民主建设、社区服务体系建设等方面取得了明显成效，基本与全市城市化发展水平相适应。
目前，全市共调整成立社区居委会48个，其中崆峒区14个，泾川县3个，崇信县6个，灵台县2个，华亭县16个，庄浪县3个，静宁县4个。
各社区都基本能够按照社区居委会的职能开展工作，得到了各级组织的肯定和社区居民的认同。
（一）领导重视，夯实社区建设的工作基础。
参与视察活动的人大代表普遍感到，各级领导的高度重视，是全市社区建设稳步发展的关键。
早在2001年，原地委、行署就下发了《关于推动全区社区建设工作的意见》。
撤地设市后，市委、市政府及时成立了平凉市城市社区建设协调领导小组，先后制定下发了《关于进一步加快全市社区建设步伐的意见》和《平凉市示范社区实施方案》，进一步明确了社区建设的指导思想、基本思路和目标要求。
各县（区）也都先后成立了社区建设领导小组，制定了一系列有关社区建设工作的指导性文件，成立社区党支部48个，配备社区居委会干部236名，为各社区居委会落实了办公场所、活动设施、办公经费和人员报酬，建立健全了各项制度，为社区工作的开展创造了必要条件。
（二）健全制度，规范社区工作运行机制。
从视察的12个社区看，各县（区）街道在深入调查、征求居民意见的基础上，依照《城市居民委员会组织法》的规定，结合辖区实际，制定、修订、完善了如《居委会自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表大会制度》、《协商议事会制度》等管理制度，规范了社区工作的运行程序，明确了工作人员的职责，明确了社区居民应该遵循的道德规范和应该参与的社会活动，使社区的各项工作都基本做到了有章可循，提高了社区管理和服务工作水平。
（三）典型引路，认真开展示范社区创建活动。
今年以来，市政府将示范社区创建活动列为政府为群众筹办的八大实事之一，提出了创建十个示范社区的奋斗目标，积极探索符合全市实际的社区建设新路子，以典型引路的方式为社区建设积累经验。
根据视察的情况看，全市示范社区创建活动开展的有声有色，各示范社区都能严格按照市政府的《社区建设示范单位标准》开展工作。
如庄浪县东街示范社区成立了社区家政服务队和卫生督查队，加强了同群众的联系，拉近了同居民的距离，体现了社区便民、利民、为民的原则。
华亭县东峡、前岭两个示范社区居委会的班子成员均由居民代表会议选举产生，充分体现了社区居委会的自治性质，社区硬件建设已基本达到标准要求，同时为居民提供了一些致富门路，将50%多的居民纳入低保体系，解决了居民的后顾之忧。
（四）拓宽领域，逐步完善社区服务功能。
视察中，我们看到，全市多数社区居委会的服务设施和服务网络逐步健全，能够基本满足社区居民的多种服务需求，初步形成了服务比较规范、功能比较齐全的环境保洁、社区教育、社区文体、社区娱乐、社区医疗、法律咨询、便民服务、就业服务、社会福利等服务体系。
如崆峒区的社区服务工作，坚持面向社会、面向群众、条块结合、优势互补的工作方针，已建立服务网点166个，从业人员846人，其中下岗职工占52%。
服务项目由原来的理发缝纫、百货副食、自行车停放发展到目前的家政服务、物业管理、装璜修理、法律咨询、信息交流、中介服务等。
社区还承担了低保资金的发放工作，为崆峒区低保对象10167户、27528人按月发放保障金。
年推荐1200多人次就业。
同时，社区承担了社区教育、科普、文化、体育、计划生育、医疗卫生、环境保护、社会治安、法律援助等多项行政事务性工作，较好地发挥了社区居委会在城市管理和服务工作中的职能作用。
二、全市社区建设中存在的困难和问题视察中，代表们在充分肯定各县（区）社区建设工作成绩的同时，还中肯地指出了目前社区建设方面存在的一些困难和问题。
其中对一些应该由各县（区）自身解决的问题，力争消化解决在基层，有的问题已经现场得到了落实和解决，有的问题相关的县（区）也提出了一些解决的措施和办法，正在积极落实和解决。
庄浪县几大班子领导对这次视察活动高度重视，县委主要领导亲自参加视察座谈，对视察组提出的诸如该县社区建设中存在的管理体制不顺的问题，表示要专门召开一次县委常委会，专题研究解决。
对于东街、北城两个社区没有办公、活动场所和社区工作人员少的问题，陪同参加视察的县政府领导当即表示，争取在年底前解决办公场所问题，并给每个社区增加工作人员2人。
华亭县委、人大、政府的主要负责同志都挤出时间参与了此次视察活动，对视察中提出的硬件建设不符合上级要求以及人员少、待遇低等问题，县委主要负责同志表示将于七月下旬召开一次联席会议，专门研究解决社区建设问题。
特别是对于人员少和待遇低的问题，县上领导当场表示，将给每个社区增加工作人员1名，并将社区居委会主任的工资由现在的300元增加到500元，并视其工作绩效逐年增加。
需要市政府及市属有关部门研究解决的带有共性的问题主要有：一是思想认识跟不上发展需要。
目前我市各县（区）的社区建设尚处在起步和摸索阶段，各方面对社区建设工作的重要性和紧迫性还没有引起足够重视，一些县没有把社区建设纳入国民经济和社会发展计划来统筹考虑，社区阵地建设也未纳入城市总体规划。
一些辖区单位共驻共建意识不强，不积极支持配合社区工作，有的嫌社区居委会级别低，存在“门难进、人难找、事难办”的问题。
二是管理体制还没有完全理顺。
尽管《居民委员会组织法》和中央有关文件对社区居民自治组织的性质和相关职能、作用规定的很明确，但在实践中，一些基层组织和有关单位至今还不完全了解社区居委会的自治组织性质，对社区工作的定位不准，把社区居委会当作行政体制的附着物，随意组织检查评比，下达工作任务，使社区工作人员疲于应付，影响了社区功能的发挥和正常工作的开展。
全市有五个县的社区居委会至今仍依托乡镇政府管理，管理体制还没有完全理顺。
三是基础设施建设投入不足。
由于社区建设没有相应的投入来源，因而硬件建设欠帐较大，工作基础薄弱。
全市48个社区，仅有14 个社区有固定的办公场所，有 34 个是租用的办公场所。
绝大部分社区包括市上确定的示范社区多的只是有两间办公室和一间警务室，缺乏必要的活动场所和活动设施条件，制约和影响着社区工作的正常开展。
四是“创建”活动发展不平衡。
市上部署开展的示范社区创建活动，由于各县（区）城市化发展水平的差异，基础条件的不同，在软硬件建设、工作开展上还程度不同地存在着发展不平衡的问题。
个别指标的制定不符合实际情况，影响达标验收。
如：各县（区）普遍反映，《社区建设示范单位标准》中要求，“新建小区绿化面积达到30％以上，旧区改造小区绿化面积达到25％”，这一条根本就无法实现。
五是工作经费没有保障。
目前，全市仍有一些县（区）没有按照规定将社区的办公经费和人员工资列入财政预算，既是个别列入了财政预算的县，主要还是人头经费，拨的办公经费很少。
许多部门和单位只强调工作进社区，而不按照“权随责走，费随事转”的原则给社区相应的工作经费。
因此，尽管社区的事务日益增多，工作量逐步加大，但绝大部分社区办公经费基本没有保障。
同时，社区工作人员工资也只有300―500元，而且没有养老保险、医疗保险等保障措施，也在一定程度上影响了社区工作人员的积极性。
三、对今后全市社区建设工作的意见和建议针对上述问题，视察座谈中，还对今后全市的社区建设工作提出了许多具有建设性的意见和建议。
主要有以下几个方面：（一）统一思想、提高认识，切实加强对社区建设工作的领导。
加强城市社区建设，构建新的社区管理体制，是党中央、国务院为加强城市工作做出的一项重大战略决策，是我们党在新时期加强城市管理和服务的新途径，是党的群众路线在城市工作中的新发展，也是构建和谐社会的一项基础性工作。
社区建设与社区发展已经成为当前社会发展的一项核心内容，以社区为基点的经济、文化环境、社会综合发展，将成为社会发展的一个主流方向。
因此，各级政府及各有关部门都要充分认识推进社区建设的重大意义，深刻领会中央、省、市关于社区建设的一系列文件精神，统一思想，提高认识，要把推进社区建设作为城市工作的重要内容，纳入重要议事日程。
建议各县（区）召开一次会议专题研究社区建设工作，集中研究解决当前社区建设中存在的突出困难和问题，确保社区建设的顺利推进。
（二）明确职责、理顺关系，逐步建立新的社区工作运行机制。
要认真贯彻实施《城市居民委员会组织法》和《甘肃省实施<城市居民委员会组织法>办法》，严格依法办事，真正发挥社区居民委员会自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织的职能作用。
同时，要认真落实中央、省、市关于进一步推进城市社区建设工作的意见要求，按照“小政府、大社会”的思路和“政社分开”的原则，使社区居委会真正做到“落实自主权，履行协管权、行使监督权”。
市政府及民政等各有关部门要认真研究、正确处理好城市基层政权机关与社区居委会的关系，解决好简政放权等问题，要逐步把行政事务与社区事务区别开来，属于行政管理、行政执法的职能，应由政府各部门和街道办事处独立去完成。
有些工作虽不属于社区任务，但社区做起来有优势的行政性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决。
真正属于社区事务性工作，应放手由社区居委会去做。
以逐步在全市建立起政府领导，民政部门牵头，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，群众广泛参与的社区建设管理机制和运行机制。
（三）以点带面、典型引路，继续抓好示范社区创建活动。
市政府及民政主管部门要认真总结近年来全市创建示范社区的一些好的做法和成功经验，及时表彰和推广典型经验，进一步激活创建示范这一载体，努力做好繁荣社区文化、创建平安社区、美化社区环境等工作，为全市社区建设工作提供经验，创出路子。
建议民政部门组织示范社区负责人首先在全市范围内进行考察、交流、学习，促使示范社区创建活动再上新的台阶。
（四）拓宽领域、强化服务，不断提高社区管理水平和服务质量。
社区服务是社区最基本的功能，市政府及民政部门、各街道办事处要积极引导社区居委会不断拓展社区服务领域，强化社区服务职能，积极开展社区卫生保健、社区文化娱乐、社区环境美化、社区治安综治等各项服务工作，充分挖掘和合理利用社区资源，重点发展面向广大居民的各项便民、利民、护民、爱民服务，面向弱势群体的社会救助和福利服务，面向下岗人员的再就业服务和社会保障服务，面向社区单位的社会化服务，不断丰富服务内涵，提高服务质量。