公共管理学位考名词解释
公共管理学名词解释

1.公共选择理论:(以布坎南为代表)“用经济学的理论、模型和方法研究政治和行政问题”。
公共选择理论是西方经济学和政治学的一个重要分支,横跨经济学和政治学两个领域,用经济学的概念和方法考察政治领域中的集体决策,特别是政府决策的问题。
2.企业家政府理论:是指用企业家的精神,以及企业的管理理念、模式、方法,来改革公共管理部门,重塑政府形象。
3.P途径来自于公共政策学院的"政策途径"B途径来自于商学院并受传统公共行政学影响的"商业途径"4.政府治理工具,又可称之为政策工具或政府工具,它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路径和机制,政策工具是政府治理的核心,没有政策工具,就无法实现政府的目标。
5.民营化指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程,即政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式,将部分职能转由民间部门经营,唯政府须承担财政筹措、业务监督以及绩效成败的责任。
6.公私伙伴关系(Public-Private Partnership),通常是指公共部门与私人部门为提供公共服务(主要是公用性基础设施建设)而通过正式的协议建立起来的一种长期合作伙伴关系,其中公共部门与私人部门互相取长补短,共担风险、共享收益。
(互动百科)7.多中心治理理论,是个人与机构、公共与私人共同解决公共事务的诸多方式的总和,它是一个持续不断的过程。
即构建政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式。
8.公共管理,是指以政府为核心、包括非政府公共部门在内的多元社会力量采取多种机制与形式,共同解决社会公共问题,处理国家和社会公共事务,满足社会公共需求,不断实现和增进公共利益的过程。
9.公共管理者,在现代民主国家,是经法定程序进入政府,担任政府公职,行使公共权力,并从事公务管理的公职人员,是受国家和公民的委托,行使公权力,负责运用资源并指挥公务人员,达成政府施政目标的人。
10.管理者角色管理者在工作中担当的角色:①人际关系方面:挂名首脑、领导者、联络人;②信息方面:运行监控者、信息传播者、发言人;③决策方面:企业家(创业者)、资源分配者、干扰处理者(消防员)、谈判者.公共管理者的特殊角色:执行与捍卫宪法的角色、人民受托者的角色、贤明少数的角色、平衡轮的角色、扮演分析者和教育者的角色。
公共管理学名词解释

贵州大学研究生复试公共管理学名词解释1公共管理学:公共管理是公共行政的一个分支,运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织,是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。
2公共行政:公共行政可概括为国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围之内对国家和社会公共事务的管理活动.这个定义包含着“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面的:含义。
3行政管理:是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
最广义的:指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。
广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。
狭义的:指国家行政机关对社会公共事务的管理,又称为公共行政。
4 公共政策:公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
5公共治理:是由开放的公共管理与广泛的公众参与二者整合而成的公域之治模式,具有治理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。
6善治:就是使公共利益最大化的社会管理过程.善治的本质特征就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的一种新颖关系,是两者的最佳状态.7政治行政二分法:行政与政治不同“行政管理的领域是一种事务性的领域它与政治领域的那种混乱和冲突相距甚远8公共选择理论:以现代经济学的基本假设为前提,依据自由的市场交换能使双方获利的经济学原理来分析政府的决策行为,民众的公共选择行为以及两者关系的理论学派。
9 新公共管理理论:以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。
10。
公共治理理论:关于不要求政府整天疲于应付,而希望政府有自知之明,做自己应做和能做的事;不强求自上而下、等级分明的社会秩序,而重视网络社会各种组织之间的平等对话的系统合作关系的一系列理论。
公共管理名词解释

公共管理名词解释第一篇:公共管理名词解释一、名词解释(共4小题,每小题5分)1.公共产品是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
亦称“公共财货”、“公共物品”。
西方经济学用语。
指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。
如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务,以及义务教育、公共福利事业等。
特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费,具有非竞争性;某些人对这一产品的利用,不会排斥另一些人对它的利用,具有非排他性。
一般由政府或社会团体提供。
2.管理技能管理技能是指管理者行使有效管理职能所需要的知识、技能、能力和态度。
3.公共服务的民营化民营化是指政府利用市场或私人部门(包括营利和非营利)来执行公共项目,参与公共服务的生产及输送的过程。
其中包含:政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式,将部分职能转由民间部门经营,政府只须承担财政筹措、业务监督,以及绩效成败的责任4.政府再造政府再造:是指对公共体制和公共组织绩效根本性转型,大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。
5.公共部门公共部门是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织。
政府是公共经济部门的最主要成员。
6.管理者的角色管理角色是指管理系统中不同的人所扮演的不同角色。
7.签约外包外包是指将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心业务和业务流程剥离出来后,外包给外部专业服务提供商来完成的经济活动8.企业型政府企业型政府是指由一群富有企业家精神的公职人员组成的政府部门,员工门运用各种创新策略,使原本僵化的官僚体制恢复活力,使绩效不佳的政府更有效的运作。
第二篇:MPA公共管理公共经济学名词解释公共经济学名词解释劳动价值理论劳动价值论的一般逻辑构图是劳动一价值一价格:旨在确立生成规定上的对象运动的连续性假说。
公共管理学名词解释

贵州大学研究生复试公共管理学名词解释1公共管理学:公共管理就是公共行政的一个分支,运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织,就是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。
2公共行政:公共行政可概括为国家行政组织或公共行政组织在宪法与有关法律的规定范围之内对国家与社会公共事务的管理活动。
这个定义包含着“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面的:含义。
3行政管理:就是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
最广义的:指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理与执行的社会活动。
广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。
狭义的:指国家行政机关对社会公共事务的管理,又称为公共行政。
4 公共政策:公共政策就是公共权力机关经由政治过程所选择与制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
5公共治理:就是由开放的公共管理与广泛的公众参与二者整合而成的公域之治模式,具有治理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。
6善治:就就是使公共利益最大化的社会管理过程。
善治的本质特征就在于它就是政府与公民对公共生活的合作管理,就是政治国家与公民社会的一种新颖关系,就是两者的最佳状态。
7政治行政二分法:行政与政治不同“行政管理的领域就是一种事务性的领域它与政治领域的那种混乱与冲突相距甚远8 公共选择理论:以现代经济学的基本假设为前提,依据自由的市场交换能使双方获利的经济学原理来分析政府的决策行为,民众的公共选择行为以及两者关系的理论学派、9 新公共管理理论:以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法与竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力与政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其她人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。
10、公共治理理论:关于不要求政府整天疲于应付,而希望政府有自知之明,做自己应做与能做的事;不强求自上而下、等级分明的社会秩序,而重视网络社会各种组织之间的平等对话的系统合作关系的一系列理论。
公共管理名词解释和简答题学习资料

公共管理名词解释和简答题学习资料公共管理名词解释和简答题第一章:公共管理导论名词解释:1,公共管理2,新公共管理简答论述:1,公共管理的性质2,公共管理学的性质3,公共管理与私部门管理的区别(超级重点)4,新公共管理的特征、要点5,现时代对公共管理的挑战(超级重点)第二章:公共管理者的角色与知能名词解释:1,公共管理者简答论述:1,公共管理者的特殊角色2,公共管理者的技能3,有效的公共管理者4,面向未来具有前瞻力的公共管理者第三章:公共部门的角色名词解释:1,公共部门2,政府失灵简答论述:1,从经济角度说明公共部门存在的意义2,政府治理工具的类型及其选择3,市场经济中政府的经济职能(超级重点)4,政府失灵的类型及其原因(超级重点)5,公共物品、服务的提供方式第四章:公共部门战略管理名词解释:1,战略管理简答论述:1,公共部门战略管理过程2,公共部门战略管理的正面效果及问题第五章:公共政策的设计、执行和评估名词解释:1,公共政策2,政策规划简答论述:1,公共政策的类型2,政策问题诊断的误差来源3,理性政策规划的基本步骤4,影响政策执行力的因素5,政策评估的一般标准第六章:公共组织理论名词解释:1,公共组织:狭义和广义2,学习型组织3,组织学习简答论述:1,传统科层组织的特点、弊端及其失效的原因(超级重点)2,公共组织的特性3,弹性化组织及其类型4,学习型组织的特征第七章:公共组织中的领导名词解释:1,领导2,转换型领导简答论述:1,领导的影响方式2,领导方式的两种划分3,领导权力的类型4,转换型领导的构成要素5,转换型领导的特质第八章:公务人力资源管理名词解释:1,人力资源管理2,工作生活质量简答论述:1,公共部门人力资源管理的战略目标(超级重点)2,现代公务人力资源管理发展的新趋势(超级重点)第九章:公共预算与财务管理。
公共管理学名词解释

公共管理学名词解释第一篇:公共管理学名词解释1.公共管理学2.行政3.管理4.公共行政5.公共管理6.公共部门7.政府8.公共物品9.治理10.善治11.P途径12.B途径13.公共管理学的经济学途径14.公共管理学研究的系统分析15.比较分析16.实验分析17.案例分析18.行政国家19.组织20.公共组织21.公共组织结构的管理层次22.管理幅度23.旁系组织24.首长制和委员制25.层级制和职能制26.集权制和分权制27.完整制和分离制28.组织授权29.组织冲突30.组织协调31.X理论32.Y理论33.公共组织环境34.公共组织生态环境35.组织变革36.政府再造37.学习型组织38.无缝隙组织39.治理40.全球治理41.新公共管理42.新公共服务模式43.政府间关系44.拉焦尔模式45.赖特模式46.罗斯构想47.松村岐夫模式48.罗茨模式49.个人物品50.自然垄断物品51.公共资源52.集体物品53.寻租54.政策科学55.公共政策56.政党57.利益集团58.思想库59.大众转播媒介60.网络1.绩效2.政府绩效3.政府绩效评估内涵4.绩效管理(工商管理和公共部门)5.伪评估模式6.正式评估模式7.决策理论评估模式8.公共部门人力资源9.公共部门人力资源管理10.国家公务员制度11.公共部门人力资源开发12.公共部门人力资源开发的主要内容13.公共财政14.公共财政管理15.预算管理16.预算编制17.预算执行18.预算决算19.税收20.政府收费21.规费22.公债23.公债管理24.公共支出管理25.购买性支出26.政府采购27.社会保障支出28.财政补贴29.第三部门研究的主题30.第三部门的管理机制31.第三部门32.事业单位的投融资体制33.公共部门战略管理34.伦理问题35.伦理36.公共管理伦理37.行政体制伦理38.公共政策伦理39.行政良心40.责任41.公共责任42.“公共权力”动态过程的公共责任43.现阶段我国政府公共责任内涵44.政府工具研究的途径(工具主义过程主义权变主义建构主义)45.市场化工具46.工商管理技术47.社会化手段48.民营化49.用者付费50.合同外包51.特许经营52.凭单制53.分散决策54.放松管制55.产权交易56.内部市场57.全面质量管理58.目标管理59.绩效管理60.战略管理61.顾客导向62.标杆管理63.流程再造64.社区治理65.志愿者服务66.公私伙伴关系第二篇:公共管理学的名词解释1公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共福祉与公共利益。
公共管理学名词解释

公共管理学名词解释公共管理学是一门研究政府及其机关组织、非营利组织以及其他社会组织如何有效地管理公共事务的学科。
它涉及到公共事务的决策、执行和评估,主要关注公共资源的分配和利用,以及实现公共利益的目标。
以下是对公共管理学中的重要名词的解释:1. 公共管理:指在公共事务的决策、执行和评估过程中,政府及其机关组织、非营利组织以及其他社会组织如何有效地管理公共事务的一种活动和过程。
2. 公共事务:指影响社会各个方面的事物,包括但不限于公共安全、教育、卫生、环境保护、交通、社会福利等,公共事务通常涉及到公众权益和公众利益。
3. 政府:指国家组织的最高权力机关,负责管理和领导国家的政治、经济、社会事务。
政府通过立法、行政和司法等手段来管理公共事务。
4. 公共机关:指政府及其各级机构、部门和单位,负责管理公共事务,执行政府的决策和政策。
公共机关通常包括立法机关、行政机关和司法机关等。
5. 非营利组织:指不以盈利为目的的社会组织,例如慈善机构、社会福利机构、公益组织等。
非营利组织通过提供公益服务来满足公众需求,也属于公共管理的范畴。
6. 决策:指在面临多个选择时,通过思考和比较来选取最佳行动方案的过程。
公共管理中的决策涉及到权衡不同的政策选项,考虑公共利益以及各方利益的平衡。
7. 执行:指将决策转化为实际行动的过程。
公共管理中的执行包括组织资源、协调各方合作、监督和督促等方面的工作,以确保政府和其他组织能够有效地实施决策。
8. 评估:指对决策和执行过程进行评价和分析的过程。
公共管理中的评估可以通过收集和分析数据来评估政策和项目的效果,以便进行调整和改进。
9. 公共资源:指供全体社会成员共享使用的资源,包括但不限于自然资源、财政资源、人力资源等。
公共资源管理涉及到公平分配资源和提高资源利用效率的问题。
10. 公共利益:指广大公众的福祉和利益,涉及到社会稳定、生活品质、公平正义等方面的内容。
公共管理的目标之一就是实现公共利益,通过合理的资源配置和有效的决策来满足人民的需求。
公共管理名词解释.doc

公共管理名词解释公共事务涉及一系列关乎整个社会生活质量和共同利益的活动,即这些活动的实际结果。
公共事务的基本特征:1)公共福利。
公共事务的受益者都是公众成员。
公共机构提供的商品和服务为所有公众所享有,是社会发展不可或缺的条件。
因此,公共事务的公益性反映了社会的整体公共利益。
2)非营利。
这意味着与公共事务相关的管理和服务不能以盈利为目的。
公共事务的公益性决定了公众不需要为公共事务提供的商品和服务付费。
有时,为了弥补服务过程中产生的资金不足或平衡商品和服务享受的实际差异,会收取费用,但这绝对不是为了利润。
3)规模。
首先,公共事务与整个社会密不可分。
虽然有技术因素,但它们主要强调“共同”特征。
公共事务的范围非常大。
覆盖全社会的公共事务需要大量投资,其中大部分是经常性支出。
同时,公共事务的某些内容必须达到一定的程度才能显示出一定的效益。
公共事务的规模需要强大的投资能力。
3)阶级性。
由于人类长期处于阶级社会,社会的共同利益必须包括统治阶级的利益,公共事务的具体要求也必须满足阶级的需要。
从阶级的角度来看,公共事务可以分为两类,一类反映了长期历史发展的客观要求;二是反映统治阶级在特定阶段的特殊要求。
它的变化往往取决于统治阶级对社会整体利益的理解和判断。
2.公共物品公共物品是指非竞争性和非排他性的物品。
非竞争意味着用户对商品的消费不会减少他对其他消费者的供应。
非排他性是指从所有物品关系的角度来看,同一物品不仅由拥有者消费,而且不能排斥他人消费。
根据不同的标准,公共物品可以分为不同的类型,主要包括:1)纯公共产品和准公共产品。
所有满足非排他性消费特征的商品都是纯粹的公共产品。
不能严格满足非排他性特征的公共产品是准公共产品。
2)有形公共物品和无形公共物品。
有形公共物品是指有形和有形的公共物品;无形公共产品是指政府提供的法律、政策和制度等服务。
3)国家公共产品和地方公共产品。
国家公共产品是指国家或中央政府提供的商品和服务;地方公共产品是指地方政府提供的商品和服务。
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第一章公共管理学的视野
1.公共管理:公共管理就是以政府为核心的公共组织通过整合社会资源及运用政治的、法律的、行政的和经济的
手段而对与公共利益实现相关的广泛的社会事务的管理,其目标是要促进社会发展和实现社会公平,保障全体社会成员共享社会发展的成就。
2.公共管理的主体-公共部门:
①运用公共权力对社会进行管理的政府部门,
②运用技术和专业服务于社会公众的非政府组织。
3.公共管理客体-社会公共事务:涉及全体社会公众生活质量和共同利益的一切服务的总称。
第二章公共管理理论的发展变迁
4.政府失败:是指个人对公共物品的需求在代议制民主政治中得不到很好的满足,公共部门在提供公共物品时趋
向于浪费和滥用资源,公共支出的规模过大或者效率降低,政府的活动达不到预期的目的。
第三章公共管理职能与政府失灵
5.公共管理职能:公共管理职能是指特定环境下,公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基
本职责与所具有的功能作用的统一体。
简而言之,公共管理职能主要是涉及一国公共管理部门在特定环境下应该管什么的问题。
第四章公共管理主体与公共组织
6.公共组织:公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向,以协调公共利益关系、提供公共服
务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织。
公共利益是公共组织发展的逻辑起点和终点,公共性是公共组织的本质
7.非政府组织:是指不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织,其基本属性
包括三个方面:非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性。
第五章公共部门人力资源管理
8.公共部门人力资源管理含义:公共部门人力资源管理是指公共部门通过建立政策和制度体系、运用激励机制来
管理公共部门内部人力资源的实践活动。
第六章公共管理的过程
第七章公共部门的绩效管理
9.公共部门的绩效管理:指基于公共部门的战略目标和绩效计划,对公共部门提供公共服务的全过程进行追踪监
测,并作出系统的绩效评估的过程。
包括绩效指标化、绩效监控、绩效评估、绩效改进。
第八章公共危机管理
10.公共危机管理:代表一系列旨在防范危机、应对危机和减轻与危机相关的实际损害的行动因素。
换言之,它主
要在于防止危机和降低危机发生率,减少危机的负面影响从而保护组织和人们免受损害。
第九章公共部门的战略管理
11.公共部门战略管理:是指在符合和保证公共部门宗旨的条件下,在充分利用环境中存在的各种机会并创造新机
会的基础上确定公共部门同环境的关系,使得公共部门的职能范围和发展方向得到合理的调整,使得公共部门资源目标和对策选择更为合理,以更好的向社会公众提供公共服务而进行的整体性谋划。
第十章公共管理的权力与监督
12.公共权力的监督:是指包括公共管理组织内部和外部的各种监督主体,采取相应的措施,对公共权力运行的合
理性、合法性和有效性进行监督和控制。