对我国机构养老的发展思考
发展养老服务业思考与建议
发展养老服务业思考与建议发展养老服务业的思考与建议来源：综合管理部作者：杨国峰时间：-09-29党中央国务院近年来提出要大力促进服务消费发展，鼓励社会力量办医办学办养老等，提供多样化的产品和服务本文希望通过分析和介绍我国的养老服务产业，提出一些发展现代服务业的思考，为我国目前“稳增长、转方式、调结构”的经济改革提供一些可资借鉴的经验一、加快发展养老服务业的重要性随着生活水平的提高和医疗技术的进步，人口平均寿命不断延长，人口老龄化已经成为世界许多国家面临的迫切问题根据联合国教科文组织的定义，60岁以上的人口占一个国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，这个国家或地区就进入了“老龄化社会”有关资料显示，早在XX年我国就步入老龄化社会第六次人口普查数据显示，XX年我国60岁及以上人口占总人口的比例为%，比XX年人口普查上升个百分点，其中65岁及以上人口占%，比XX年人口普查上升个百分点截至XX年底，我国60岁及以上老年人占总人口的%，预计到XX年，我国老年人口将占总人口的16%，XX年将占总人口的18%这说明我国人口老龄化的速度是非常惊人的截止XX年我国也是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多我国老龄化还呈现失能老人、高龄老人、空巢老人、贫困老人比例高等特点据预测，我国老龄人口XX年突破亿数量巨大的老龄人口，不仅对我国的人口组成带来重大影响，也对我国的社会和经济发展带来重大挑战我国社会的老龄化与发达国家还有所不同，发达国家是社会逐步走入富裕阶段后，才出来了人口的老龄化而我国是在经济社会发展水平还处于较低水平时，人口已经步入老龄化的行列正是认识到我国面临老龄化社会的严峻挑战，我国*近年来两次修订《中华人民共和国老年人权益保障法》，并于去年出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》《意见》指出我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康SH会的一项紧迫任务在党的*报告中也提出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”二、我国养老服务业的现状近年来，我国养老服务业发展速度较快，初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就但从总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出养老服务主要是围绕身体老年人身体健康方面的需求来提供服务，包括家庭病床和护理、健康咨询、康复中心以及提供医疗护理等服务对象不仅包括“生活不能自理”的老人，也含“不健康但生活能自理”的老人按照居所的不同，目前我国的养老服务主要可以分为居家养老和机构养老受传统观念影响，居家养老一直是我国养老的主要模式中国绝大多数老年人选择居家养老，由子女或亲属提供养老服务但是，随着经济、社会的发展、人口和家庭结构的变化，我国家庭承担的养老功能明显弱化目前，城乡家庭日趋小型化，老年人同子女分开居住趋势越来越普遍即便在农村，独生子女婚后与父母分居现象也越来越多这种趋势给居家养老的服务模式提出了越来越多的挑战自从我国实行*政策以来，许多家庭逐渐变得小型化，独生子女家庭增多由于经济社会的发展，晚婚晚育人口增加，小型家庭逐渐增多，形成了所谓“4-2-1”型的家庭结构，即2位青年或中年人组成的家庭，只有1个子女，却有4位老年人需要赡养我国在*政策影响下的独生子女这一代人已经逐步建立了家庭但是，作为独生子女父母这一代，他们大多数面临的是“4-2-1”型的家庭结构，一方面要抚养子女，一方面又要赡养老人，这无疑给这一代人带来了沉重的经济负担随着社会经济的不断发展和生活水平的提高，过去老年人口的养老需求只是简单的衣食住行等基本生存需要，而现在老年人口对生活服务、生活照料以及精神慰藉等方面产生了提出了更高更强烈的需求而老龄阶段是身体脆弱的阶段，随着身体功能下降以及疾病缠身，老年人口需要更多的悉心照料以及专业的护理服务因此，有一些老年人选择了机构养老服务，即在各类老年福利机构居住养老截至XX年底，中国共有各类老年福利机构个，床位万张；收养老年人万人，仅占中国60岁以上人口的%左右但随着居民收入和储蓄的显著增加，此类福利机构的数量和质量都远远不能适应市场需求而且，由于*经济实力不强，认识不够，投入不足，我国的现代养老服务业存在着资源稀少、设备陈旧以及养老体系不健全等一系列问题根据南京市第六次全国人口普查资料数据显示，截止普查时点，南京市有60岁以上老人万人，按照10%抽样调查的比例推算，处于“不健康”状态的60岁以上老人达万人，处于“生活不能自理”严重不健康状态的60岁以上老人达到万人，而根据民政资料显示，XX年城乡老年福利机构从业人员为人，可提供床位数为万张从这个例子可以看出，即使单纯为“生活不能自理”的老人提供服务，南京市的老年护理人员数量也有巨大缺口，可提供床位数亦显紧张养老服务业供需矛盾突出，社区养老服务设施、养老机构床位与社会需求相比严重不足，老年产品供给单一，参与养老服务的社会各方缺乏通畅的市场信息布局不合理，区域之间、城乡之间存在巨大差距，设施功能、服务水平参差不齐*投入不足，一些地方和部门对老龄化快速发展的形势准备不足，对*养老服务职能认识不到位，导致财政投入较少，对养老服务政策落实不到位民间参与不充分，对社会力量缺乏有效调动对企业资金扶持和对社会组织开展养老服务支持力度不够，引导社会投资规模有限，国家优惠政策难以落实服务队伍专业化程度不高，大部分养老护理员缺乏基本的护理知识、经验和技能养老机构中的医生、护士、营养师、康复师、心理咨询师、社会工作师等专业人才缺乏，需要更多高等学校、中等职业学校和职业培训机构设臵相关专业或者培训项目，培养养老服务专业人才专业护理人才短缺也是制约行业发展的关键因素之一由于护理人员薪资待遇较低，工作强度较大，特别是老年护理员的工作难度更是逐步加大，因此导致专业护理人员非常缺乏三、我国养老服务业发展目标和方向我国的现代养老产业刚刚兴起，国家在政策方面持支持和鼓励态度XX年9月，国务院发布《中国老龄事业发展“十二五”规划》进一步明确了中国致力养老产业发展的方向根据规划，“十二五”期间中国将大力发展社区照料服务，鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行，引导开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，鼓励社会资本兴办具有长期医疗护理、康复促进、临终关怀等功能的养老机构近年来，我国修订了《中华人民共和国老年人权益保障法》，从家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展等方面，保障老年人合法权益，让老人“体面养老”二是建立完善老年福利制度对于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的老年人，*负责保障他们的基本生活，并提供无偿的养老服务18个省份出台了高龄补贴制度， 22个省份针对经济困难的老年人建立了养老服务补贴制度北京市自x月x日起对常住的外地老人在公交、游园等方面给予同等优待三是探索以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系鼓励、支持专业服务机构及其他组织和个人，为居住在家中的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰借、心理咨询等多种形式的服务四是初步形成*指导、社会支持、民间参与的养老服务设施多元化投资格局将养老服务设施纳入城乡社区配套设施建设规划，建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、日间照料、疾病护理与康复等服务设施和网点，就近为老年人提供服务在财政、税费、土地、*等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施五是逐步提升基础保障能力建立健全养老服务人才培养、使用、评价和激励制度，依法规范用工，促进从业人员劳动报酬合理增长，发展专职、兼职和志愿者相结合的养老服务队伍XX年国务院发布了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，为我国的现代养老服务业发展提出了指导思想、基本原则、发展目标、主要任务，以及配套的政策措施民政部门也相应提出了今后几年的养老产业发展目标，规划目标是家庭养老、社区养老和机构养老的老龄人口各占比重分别约为90%、7%和3%，当前还是以家庭养老为主到XX年机构养老床位要从目前的每千名老人张提高到每千名老人30张，全国床位数要从XX年的万张提高到多万张积极应对人口老龄化已成为我国的一项长期战略任务，为实现国民的“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”，*大力支持发展老龄产业，将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展四、关于发展现代养老服务业的一些建议从上述我国养老服务业的发展现状来看，我国养老服务业仍处于起步阶段，而且在*的大力号召和支持下，也出现了产业发展开始加快的趋势发展现代养老服务业既有助于保障老年人权益，使所有国民都能共享改革发展的成果，也有利于我国在面临目前经济发展速度下降之际拉动消费、扩大就业，推动我国转变经济增长方式，调整经济结构，有利于经济社会的持续健康发展由于目前我国养老服务仍以居家养老为主，这里主要分析我国逐步发展的社区养老和机构养老的面临的问题，提出一些建议，以便社区养老和机构养老模式能逐步发展，壮大我国的养老服务产业目前由于我国社会性的养老机构数量严重不足，质量参差不齐，无论是*开办的公益性养老机构，还是市场主体经营的营利性养老机构，都不同程度地存在设施不全、服务不到位、管理不规范等问题因此，有意愿入住或者有能力入住社会性的养老机构的老年人数量很少此外，对老人来说，机构养老往往将其臵于“情感剥夺”的境地——老人不仅缺乏家庭温暖，还与过去的社会关系中断了联系因此，一种新型养老模式——社区居家养老，在我国各地的养老实践中蓬勃兴起，这个模式试图既吸收机构养老的专业化服务优势，也吸收靠近老人所熟悉的社区、类似于传统的家庭养老的优点社区居家养老，是指以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥*主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的养老方式社区提供的服务主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等社区居家养老的优势在于：利用社区资源提供养老服务能够就地取材，服务广，见效快一般而言，社区内的生活、医疗、文教、卫生等设施基本能够满足老人日常衣食起居、卫生保洁、医疗保健等方面的需求社区对老人而言是一个情感共同体，这里有他们熟悉的街坊邻居，能够给他们带来认同感和归属感，在其中老人更容易找到生活的乐趣在社区中，老人并非是一个完全的被照料者，在力所能及的基础上老人可以自我照顾，甚至还可以为社区作出自己的贡献由此，不仅可以减轻社会养老负担，而且还能够提高老人晚年的生活质量，减轻他们的依赖感、被社会排斥感可以说，社区居家养老在一定程度上既解决了家庭养老能力不足的困难，又解决了机构养老亲情淡薄、环境适应障碍等问题，是适合我国国情、具有中国特色的一种新型养老模式但在部分城市推进的社区养老实践中看，社区养老模式仍处于起步阶段，在实际工作中还存在不少问题和困难，主要表现在以下几个方面1、人们的观念认识尚未到位一是老年人及其子女传统的养老观念尚未改变，绝大部分老年人习惯于独居或空巢生活，他们的子女也不愿意老人进行社会化养老二是社会上对“孝”的理解存在一定的误区，认为社会养老助老是子女不孝、不尽责的表现三是一些职能部门和社区管理部门对开展社区养老助老服务的重要性与迫切性尚未引起足够的重视城市社区养老服务没有形成良好的社会氛围，以至于社会、家庭、老人自身对社区养老并不十分清楚和了解，不利于养老工作的顺利开展一定程度上导致了社会力量对此项工作的认知度不高，难以吸引社会资源投资养老工作，不利于社区养老服务的多元化、市场化2、资金投入不足近年来，虽然各地对社区老年事业的投入也在逐步增加，但由于我国老龄化加速，养老需求日益增长，各地涉老资金投入仍显不足，社区老年基础设施依然薄弱社区居家养老的资金来源主要是财政拨款，*是资金投入的唯一渠道，且用于社区居家养老的资金投入有限，而社区居家养老服务在很多环节都需要大量的资金，资金供给明显不足另一方面，由于社会养老意识尚未形成气候，养老产业仍处于萌芽阶段，民间资金涉足不多，民办养老助老机构数量少，档次低3、专业工作人员素质不高目前，各地社区养老机构中的服务人员大多没有受过专业训练，缺乏专业性的老年护理、老年心理等知识，服务质量难以到位同时，社会上对养老服务工作还存在一定的偏见，认为老年服务工作地位低，待遇差，又辛苦，致使愿意涉足这一行业的人员不多4、志愿者队伍没有形成要做好社区老年工作，光靠*部门和社区工作人员是不够的，还要借助于各种社会力量，尤其是庞大的志愿者队伍但是从目前的情况来看，社区服务志愿者人数偏少，参与度不高，这不仅影响了养老助老服务的质量，也制约了老龄事业的发展考虑到上述情况，为加快社区养老事业的发展，可以考虑从以下几个方面进行改进1、发挥*的主导作用，加大老年工作的资金投入在社区老年服务的发展过程中，*的作用相当重要可以说，如果没有*的高度重视和大力支持，根本就不可能建立起一个良好的社区老年服务体系特别是在资金投入问题上，如果资金得不到保证，社区老年服务的硬件设施就无法建设和维护，服务的队伍就难以扩大，服务的水平也就难以提高为此，可以考虑将发展老年福利服务事业的资金列入*的财政预算2、建设专业性的老年社工队伍和社区志愿者队伍养老服务涉及生活照料、精神慰藉、心理调适、康复护理、临终关怀、紧急救助等方面，从业人员需具备较高的职业道德和过硬的专业技能为此，一方面大中专院校要优化专业设臵，加快相关专业的人才培养另一方面要加强对原有非专业社工人员的教育培训，提高其素质与能力水平此外，在社区老年服务中志愿者的作用相当重要，为此*及相关部门要加大宣传和扶持力度，鼓励更多的人员加入志愿者队伍3、整合利用社区资源，积极开展老年活动除了加大*投入，社区要注重对辖区内各类资源的整合利用可加强与辖区内企事业单位的交流合作，鼓励其在条件允许的情况下，将活动场所向社区老年人免费开放为了丰富老年人的文化生活，可组建老年业余文体队伍，积极举办文艺汇演、体育健身、知识讲座、心理减压等活动，还可开设社区老年课堂，以满足老年人开发智力、充实知识、陶冶情操、强健身心的需要，使老年人老有所学，学有所得4、、探索有效的平台载体，加强社区助老养老服务社区要根据老年人的不同需要，全方位地提供不同层次的养老助老服务，例如为老年人服务的老年照料站可以考虑娱乐、休闲、医疗服务为一体也可以探索市场化运作方式，引入市场力量建设居家养老服务照料中心5、培育和发展非营利老年服务组织在当今市场经济体制下，社区老年服务提倡走社会化道路，*可以通过培育和发展各类非营利老年服务组织，通过向此类机构购买服务的方式，为社区老年居民提供各种各样的帮助与服务为此，相关部门可以考虑简化注册手续，建立税收优惠政策和*的激励机制，通过公建民营、资金补助等多种方式，吸引更多的社会机构与个人投身养老服务事业社区居家养老是家庭养老与社会养老相结合的养老方式，能适应我国现阶段的基本国情，是我国城市养老的一种可行选择，有利于培育和发展我国的现代养老产业另一种养老服务模式就是机构养老模式，包括*开办的公益性养老机构和市场主体经营的营利性养老机构此类机构虽然面临着数量严重不足，质量参差不齐，都不同程度地存在设施不全、服务不到位、管理不规范等问题，但是，仍然处于严重供不应求的问题，特别是优质公办养老资源常呈现出一床难求的局面截至XX年底，我国共有养老机构4万余家，全国城市各类养老机构养老床位万张，平均每千名老人仅拥有张床位，这不仅远低于发达国家50~70张的平均水平，勉强达到发展中国家20~30张的水平全国收养的老人是万，不足老年人口的%特别是公办养老机构总体数量不多，服务水平较高，且内部管理规范，外部监管相对严格，因而具有良好的养老服务效果和口碑，使得床位供不应求例如，北京市第一社会福利院仅拥有床位张，目前已有一万多人在排号等待入住，但每年只能入住几十位，全部满足预计要等一百年从这一点来看，我国总体养老资源不足，优质养老资源非常缺乏，也说明市场潜力巨大因此近几年也吸引了一些民营资本进入养老服务市场的情况但是，由于一方面许多民办养老机构规模小、档次低，规划设计不合理，难以持续运营另一方面由于待遇低下导致专业护工短缺，限制了机构的服务能力发挥，使得民办养老机构在发展中受到种种限制，自身服务质量不高，亦缺乏严格的外部监管，易造成有效需求不足的状况另外，民办养老机构运行成本过高，导致入住标价过高也是入住率低的重要原因据抽样调查显示，目前绝大多数的省份养老机构实际入住率平均不到六成，只有少数养老机构的入住率能达到八成以上由于我国对老龄化发展预计不足，养老统筹规划不够，养老设施建设滞后，导致我国的养老设施规划与当前的老龄化形势很不相称，尤其是我国缺乏完善的针对半失能、失能养老护理机构建设设计标准与规范虽然投入了大量资金，却难以满足失能半失能老年人养护需求与社区居家养老类似，由于专业护理人员缺乏导致社会养老机构无法满足老年人的专业护理和照顾需求当前我国城市失能和半失能老年人占%，农村已超过20%，这部分老年人需要专业护理和照顾按照老年人和护理员的比例3:1来推算，我国最少需要万养老护理员，但现有养护人员仅约万，其中取得养老护理职业资格的仅为几万人，这不仅与我国几千万失能老人的潜在需求相差巨大，而且无法满足老年人的护理需求另外，养老机构所雇用的护理人员主要是一些下岗职工和农村妇女，她们普遍缺乏专业护理知识，使得护理人员每天劳动强度大，待遇不高，这也导致了民办养老机构的护理人员队伍极不稳定另外，我国养老服务单一，老年人的多元养老需求难以有效满足目前养老机构为他们提供的服务基本上是以生活照料为主，医疗护理为辅，服务内容主要包括喂饭、更衣、大小便失禁后清理、定期洗澡、翻身，只有个别养老机构会为入住老年人提供打针、康复等服务，老人的多元养老需求难以得到有效满足据调查，目前我国城市中%的老人有各种各样的养老服务需求，其中需要家政服务的占%，需要护理服务的占%，需要聊天解闷的占%，需要法律援助服务的占%然而，家政服务满足率仅为%，护理服务满足率仅为%，聊天解闷服务满足率仅为% 针对以上存在的问题，建议在政策扶持、行业监管、体系建设等几个方面予以改进1、强化*的主导地位*应该认识到应对老龄化社会不仅仅是一个福利问题，也是国家可持续经济发展和长治久安的社会问题*需要在引导和发展现代养老服务业中起到主要作用随着社会经济的发展，老龄化和少子化社会的形成，传统的居家养老和新兴的社区养老模式都有不足之处，而养老服务机构正在成为整个社会养老服务体系建设中重要“支撑”面对老龄化社会日趋严峻的形势，各级*和部门应该积极出台优惠政策，采用“*补贴”、“公建民营”、“民办公助”、“*采购”、“以奖代补”、“购买服务”等形式，加大对养老服务机构的扶持力度加大政策落实力度，确保各项优惠政策落到实处2、加快研究制定发展养老机构的行政管理法律法规尽快修订社会福利机构管理暂行办法，明确敬老院的性质编制，保证正常运转经费制定专门的《养老机构管理条例》，把社会力量兴办养老机构纳入法制化轨道；修订完善养老机构的基本规范，制定养老服务机构星级评定标准和服务管理规范，制定一系列配套标准、规范，加强管理3、加快养老服务队伍专业化建设步伐通过院校培养、在职教育、岗位训练等多种途径，使为老服务人员都成为掌握专业社会工作知识和服务技能的专门人才努力把专业社会工作者的职业资格认证制度和职称评聘体系建立起来，大幅度提升老年人福利服务事业的专业水平，影响和带动整个社会福利事业的发展将养老护理员纳入公益性岗位，给予工资补贴，专业培训费用由*承担随着我国快速进入老龄化社会，养老问题已经不仅仅是一个社会福利问题，而是一个严重的社会问题推进现代养老服务业不仅有利于保障和改善民生，也有助于实现和谐社会从以上对我国养老服务业的现状、当前的养老服务业发展目标和方向的分析，本文提出了加快发展现代养老服务业的建议首先是*应该认识到养老事业的重要性，发展现代养老服务产业的必要性，发挥主导作用，积极推进养老产业的发展*应该加大老年工作的资金投入，加快研究制定发展养老机构的行政管理法律法规，以便规范和促进目前在我国已经逐步兴起的社区居家养老模式和社会机构养老服务模式*还应该加快养老服务队伍专业化建设步伐，建设专业性的老年社工队伍和社区志愿者队伍，培育和发展非营利老年服务组织，以便能尽快提高养老服务产业的供给，扩大市场，增加就。
浅谈国有企业养老产业发展的思考
国有企业养老产业发展的思考近年来，中国的养老产业经历了快速的发展，其中国有企业也在积极探索其养老产业的发展之路。
相比于其他市场主体，国有企业具有一定的优势和责任，在中国社会养老产业中扮演着非常重要的角色。
因此，加强国有企业养老产业的发展，对于保障老年人的福利、提升养老产业的质量、促进国有企业的可持续发展等方面都具有重要的意义。
一、国有企业养老产业发展的重要性1、保障老年人的生活福利随着中国人口老龄化的加速，老年人口的比重越来越大。
同时，由于社会保障体系尚未完善，老年人的养老需求变得越来越强烈。
作为国家的基本经济部门，国有企业具有承担社会责任的义务，可以通过推动养老产业发展，提供更多的养老服务，保障老年人的生活福利。
2、提升养老产业的质量国有企业在养老产业中，拥有较为丰富的资源和经验。
通过对养老产业的投资和管理，国有企业可以带动养老服务市场的升级，推动养老服务的普及和提升，提高养老服务的质量和水平。
3、促进企业可持续发展国有企业在发展养老产业的同时，也可以获取更多的经济收益。
这不仅可以帮助企业提升盈利能力，还可以保证企业的可持续发展。
此外，依托养老服务市场，国有企业也可以开拓新的业务领域，扩大企业的经营范围。
二、国有企业养老产业发展的现状分析目前，国有企业在养老产业中的发展存在一些问题，需要得到解决。
1、存在布局不完善、服务缺乏普及的问题目前，很多国有企业对于养老产业的发展布局存在不完善的情况。
相比于城市商业中心等地，很多国有企业的养老服务中心较为偏远，服务范围较窄，导致很多老年人难以享受到相应的服务。
2、缺乏足够的投资和管理实力中国的养老产业相对于发达国家还比较落后，因此需要大量的投资和优秀的管理团队支撑。
目前，很多国有企业缺乏足够的投资和管理实力，导致他们在养老产业中的竞争力较弱。
3、市场竞争格局较为复杂当前，养老服务市场的竞争格局十分复杂，存在着广泛的参与者，其中不仅有国有企业，还包括民营企业、外资企业等。
银行养老分析会发言稿范文
大家好！今天，我们在这里召开银行养老分析会，旨在深入探讨我国银行养老事业的发展现状、存在问题以及未来发展趋势。
在此，我非常荣幸能代表发言，与大家共同分享一些观点和思考。
一、我国银行养老事业的发展现状近年来，随着我国人口老龄化程度的加剧，养老问题日益凸显。
作为我国金融体系的重要组成部分，银行在养老事业中扮演着举足轻重的角色。
目前，我国银行养老事业呈现出以下特点：1. 养老金融产品种类日益丰富。
各大银行纷纷推出各类养老金融产品，如养老金、养老理财产品、养老信托等，以满足不同客户的需求。
2. 养老金融业务规模不断扩大。
随着银发市场的不断拓展，养老金融业务规模逐年增长，成为银行新的利润增长点。
3. 养老金融服务水平逐步提升。
银行在养老金融服务领域不断优化，提高服务质量，为客户提供更加便捷、高效的服务。
二、我国银行养老事业存在的问题尽管我国银行养老事业取得了一定的成绩，但仍存在以下问题：1. 养老金融产品创新不足。
目前，银行养老金融产品同质化严重，缺乏创新，难以满足多样化、个性化的养老需求。
2. 养老金融业务风险管理难度较大。
养老金融业务涉及时间长、风险因素复杂，银行在风险管理方面面临较大挑战。
3. 养老金融服务体系尚不完善。
养老金融服务体系覆盖面不足，部分偏远地区和农村地区养老服务滞后。
三、我国银行养老事业的发展趋势面对当前养老事业的发展现状和问题，我国银行养老事业应把握以下发展趋势：1. 深化养老金融产品创新。
银行应结合市场需求，开发多样化、个性化的养老金融产品，满足不同客户的需求。
2. 加强养老金融风险管理。
银行应建立健全养老金融风险管理体系，提高风险防范能力。
3. 完善养老金融服务体系。
银行应积极参与养老服务体系建设，推动养老服务资源整合，提高养老服务水平。
4. 加强养老金融人才队伍建设。
银行应加大人才培养力度，提升养老金融业务人员素质。
总之，我国银行养老事业在发展中面临着机遇与挑战。
让我们携手共进，共同努力，为我国养老事业贡献更多力量！谢谢大家！。
关于新常态下我国养老模式的创新思考
关于新常态下我国养老模式的创新思考近年来，中国的老龄化问题日益严重，面临着巨大的养老压力。
中国统计局数据显示，70岁以上老年人口已经接近1亿，到2025年，这一数字将达到近2亿。
如何为老年人提供更好的养老服务，成为了摆在我们面前的一项重要挑战。
在新常态下，创新养老模式已经成为解决老龄化问题的重要途径。
一、加强养老金融机构建设首先，我们应该加强养老金融机构的建设，提升养老服务的资金保障能力。
在传统的养老模式中，家庭为老年人提供养老服务的模式已经不能够适应日益增长的老年人口数量。
因此，建立健全养老保险和养老基金机制，引导保险公司等金融机构投入养老服务市场，提供新型的、专业化的养老服务，成为了我们的一个重要任务。
二、推广医养结合服务其次，我们应该推进医养结合服务的发展。
在传统的养老模式中，大部分的养老机构仅仅提供基本的生活照护功能，无法满足老年人全面的养老需求。
因此，推广医养结合服务的模式，将医疗、养老、康复等服务整合起来，实现一站式服务，能够更好地满足老年人全面的健康养老需求。
三、加强社区养老服务体系建设第三，我们应该加强社区养老服务体系的建设。
在新常态下，养老服务的主体已经从家庭转移到社区。
因此，建设完备的社区养老服务设施和服务体系，提高服务质量和覆盖面，成为了我们的一项重要任务。
同时，我们还应该积极引导和推动社会力量参与养老服务，营造全社会关注老年人健康的良好氛围。
四、利用智慧科技解决养老问题第四，我们可以利用智慧科技解决养老问题。
在新常态下，智慧养老已经成为一种趋势。
利用互联网和物联网技术，智能化地管理养老服务，包括智能养老床、智能养老监护设备、智能机器人等，能够成为未来养老服务的一个重要方向之一。
总之，要应对新常态下的养老问题，我们需要积极创新养老模式，加强养老金融机构的建设，推广医养结合服务的模式，加强社区养老服务体系建设，利用智慧科技解决养老问题，才能更好地满足老年人日益增长的、多样化的养老需求，让老年人能够获得更好的生活质量。
机构养老交流发言稿范文
大家好！今天，很荣幸能在这里与大家共同探讨机构养老这一重要议题。
近年来，随着我国老龄化程度的加深，养老问题已成为全社会关注的焦点。
在此，我将以“构建和谐养老，提升服务质量”为主题，与大家分享一些关于机构养老的思考和经验。
一、提高服务质量，关注老年人需求1. 加强设施建设，优化养老环境。
机构养老设施应具备舒适、安全、环保等特点，为老年人提供良好的居住条件。
同时，要注重绿化、美化，营造温馨的养老氛围。
2. 提升护理水平，关注老年人健康。
机构养老应配备专业的医护人员，为老年人提供全方位的健康服务。
定期开展健康检查，及时发现并处理老年人身体疾病，确保他们的身体健康。
3. 关注老年人心理需求，提供心理疏导。
针对老年人心理特点，开展心理健康教育和心理咨询，帮助他们克服孤独、焦虑等心理问题，提高生活质量。
二、加强人才队伍建设，提高养老服务水平1. 培养专业人才，提升护理技能。
加大对养老护理员的培训力度，提高他们的专业素养和技能水平。
同时，引进高学历、高素质的专业人才，为机构养老提供有力支持。
2. 建立激励机制，激发员工积极性。
对在养老工作中表现突出的员工给予奖励，激发他们的工作热情和责任感。
3. 加强行业自律，规范养老市场。
建立健全养老行业监管制度，对违规行为进行严厉打击，确保养老服务质量。
三、创新服务模式，拓展养老产业链1. 推广智慧养老，提升养老体验。
利用物联网、大数据等技术，为老年人提供便捷、智能的养老服务。
2. 开发特色养老项目，满足多样化需求。
根据老年人兴趣和需求，开展各类文娱、健身、康复等活动，丰富他们的精神生活。
3. 加强与社会资源合作，拓展养老产业链。
与医疗机构、教育机构、旅游企业等合作，为老年人提供全方位、一体化的养老服务。
总之，机构养老是一项系统工程，需要我们共同努力。
让我们携手共进，为构建和谐养老、提升服务质量而努力！谢谢大家！。
对健全和完善我国养老制度的几点思考
对 健全和完 善我国 养老制 度的几点 思考
薛喜成
（ 中共 太原 市委 党校 ， 山 西 太原 ０ ３ ０ ０ １ ２ ）
摘
要 ：关注民生 ， 是十八 大精神的重要 内容之一。 面对人 口老龄化的挑战 ， 在保险制度方面， 应
实现保险全覆盖 ， 完善制度养老 ； 在 齐老机制方面， 应 突出建立长效新机制 ， 推介文化养老 ， 特别是文 化养老需要政府的充分重视和 大力支持 ； 在养老服务方面， 应拓宽服务 多渠道 ， 加快机构养老。 通过这 些工作， 促使我 国的养老制度不断趋于健全和完善 ， 营造养老爱老的良好社会氛围。 关键词：民生； 保险； 文化养老 ； 机构养老
中 图分类 号 ：Ｃ ９ １ ３ ． ６ 文 献标 识码 ：Ａ 文章 编号 ：１ ０ ０ ８—８ ４ ３ １ （ ２ ０ １ ３ ） Ｏ １ —０ ０ ４ １ —０ ２
起 ，国 务 院 即 启 动 了城 镇 居 民社 会 保 险 试 点 工 作 ，
试论我国养老保障制度应对人口老龄化的思考
试论我国养老保障制度应对人口老龄化的思考本文标题：1. 我国养老保障制度现状及问题2. 人口老龄化对养老保障的影响3. 国际先进养老保障制度的借鉴4. 增加养老保障资金来源的建议5. 推动养老服务领域发展的思考1. 我国养老保障制度现状及问题在我国，养老保障制度主要由基本养老保险、补充养老保险和职业年金构成。
然而，目前我国养老保障制度存在一些问题。
首先，基本养老保险覆盖率低，特别是在农村地区。
其次，职业年金实现较难，多数企业没有建立职业年金。
最后，补充养老保险的投保人数较少。
2. 人口老龄化对养老保障的影响我国老龄化进程快速，到 2050 年，我国 60 岁以上老年人口规模将超过 4 亿，这将给养老保障带来诸多挑战。
首先，社会养老保障负担将加重。
其次，养老服务需求将大幅增加，而目前我国养老服务供给依然不足。
第三，人口老龄化还会带来劳动力不足和经济增长放缓的问题。
3. 国际先进养老保障制度的借鉴国际上，一些国家已经建立了先进的养老保障制度。
例如，新加坡实施储蓄型计划，韩国推出通退职业年金体系等，这些经验值得我国借鉴。
我们可以从国外先进的经验中学习制度设计和管理模式。
4. 增加养老保障资金来源的建议养老保障的后期资金问题是制约养老保障制度发展的最关键问题之一。
因此，我们需要采取措施增加养老保障资金。
可以考虑从税收来源、收入来源、财政预算拨款等方面增加养老保障资金。
比如，可以通过提高退休金领取年龄、征收有关税费、增设税收源等方式实现养老资金的增加。
5. 推动养老服务领域发展的思考目前，我国养老服务供给不足，人口老龄化加速的背景下，扩大养老服务供给迫在眉睫。
在此背景下，政府可以加强对养老服务的投入和监管，鼓励民间资本进入养老服务市场。
另外，可以通过建立社区养老组织等措施，鼓励和引导老年人自主选择养老服务。
案例分析：1. “银发餐厅”在南京起步，为老人提供优惠的餐饮服务。
这种模式值得借鉴，政府可以建立更多的银发餐厅，发挥促进老年消费的作用，同时解决老年人饮食和社交方面的问题。
养老工作的心得和思考
养老工作的心得和思考一、前言养老工作是社会基础建设的一个重要组成部分，也是关乎社会文明和人民生活福祉的重要工作。
作为一名从事养老工作多年的工作者，我深刻体会到了养老工作的重要性，也积累了一些心得和思考。
二、爱心与责任养老工作需要充满爱心和责任感。
老年人是社会的中坚力量之一，他们是我们赖以生存的支柱和带路人。
我们在养老工作中要抱怀着一颗爱心，真诚地对待每一位老年人，让他们感受到社会的温暖和关怀。
我们也要有责任感，认真对待养老工作，不辜负社会对我们的期望。
三、尊重和关怀在与老年人相处时，我们要尊重老年人的权利和尊严，给予他们足够的尊重和关怀。
老年人经历了风风雨雨，承受了很多压力，我们要站在他们的角度思考问题，听取他们的意见和建议，让他们感到被关注和被尊重。
四、专业和慈祥养老工作需要具备专业水平和慈祥态度。
作为养老工作者，我们要不断学习和积累经验，提高自己的专业技能，为老年人提供优质的养老服务。
在服务老年人时，我们要表现出慈祥平和的态度，含笑待人，让老年人感受到我们的温暖和关怀。
五、资源整合和政策倡导在养老工作中，我们要善于整合资源，充分发挥社会各方的力量，为老年人提供更多的帮助和支持。
我们也要积极参与养老政策的倡导工作，为老年人争取更多的权益和福利，推动养老事业的发展。
六、创新和发展养老工作需要不断创新和发展。
随着社会的发展和老龄化问题的加剧，养老工作也要与时俱进，不断创新服务模式和管理方式，为老年人提供更加优质的养老服务，满足老年人多样化的需求。
七、自我反思和提升养老工作需要不断自我反思和提升。
我们要不断审视自己的工作表现，总结经验和教训，不断提升自己的综合素质和专业能力，为更好地为老年人服务而努力。
八、结语养老工作是一项光荣而艰巨的工作，需要我们全身心地投入其中。
只有不断提升自己，才能更好地为老年人提供服务，才能让老年人感受到社会的温暖和关怀。
希望每一位从事养老工作的朋友，都能够发挥自己的专长，为老年人的晚年生活贡献自己的力量。
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No . 10 , 2009 ( Cum ulativ ely , NO. 106)
对我国构养老的发展思考
王莉 , 何雪燕
( 四川大学公共管理学院 , 四川成都 610064) 摘 要 21世纪中国社会进入了快速人口老龄化时期。随着经济发展和老年人口的增 加 , 老年群体对 养老方式的需 求呈现多元化的 发展趋势。 计划生育政策实施以来 , 伴随的是家庭结构的悄然变化 , 四二一式的家庭养老模式越来越难以承担起整个家庭的养老重任。 关键词 机构养老 ; 发展问题 ; 对策建议 中图分类号 : F840 . 67 文献标识码 : A 文章编号 : 1009 - 8283( 2009) 10 - 0034- 01
1 老龄化与养老方式
4 机构养老发展对策
4. 1 对机 构养老存在问题 的分析
2 机构养老模式发展状况
在 农业社会 , 养老是家 庭的重要职 能 。 但 随着工 业化 、 城 市化和 现 代化的发展 , 家庭养 老只能 逐渐分 离到 社会 专业化 部 门中 去是 必然 的 趋势 , 这 是因为 , 由 于专业化分工 和规模经济而致 使人们的一部 分生活 服务的家庭供给 成本超过 了社 会供给 成本 , 而家庭 中 养老 的生 活服 务 恰好如此 。 所以 , 社会 化 的养 老 机构 是 适应 这种 变 化趋 势 的替 代 物 。 而我国在经济还 不太发达的情 况下 , 老龄 化的时代就到 来了 , 那 么社会 对公共机构养老 的需求就会特 别的强烈 。 4. 2! 以人为本 ∀, 加强 机构养老模式中 的人文关怀 首 先 , 养 老机构 应充分 利用现 有的条 件 , 积 极组织 和开展 适于老 年 人身心健康的各 种健身活动和文 娱活动 , 努力 营造出一个温馨 的生活 氛 围 。 其次 , 针对 不同年龄 、 性别 、 职业 、 经济 条件的老人 , 设置和动态增 加 服务项目 , 给 予老人 身体 、 心 理、 社 会、 精神 、 文 化等 全 面整 体 支持 。 比 如 , 可尝试以老 年人喜闻乐见的 形式如知识讲 座 、 辩论会 、 联 欢会等让 他 们积极参与各项 活动 。 4. 3 提高 工作人员素质 , 促进养老服务的 规范化 、 专业 化 提 高养老机构中服 务人员的专业 素质 。 首先 , 可 制定岗位 专业标 准 和操作规范 , 在 搞好定岗 、 定员 、 定责的基础 上 , 大力加强专 业化培训 , 抓 好在职人员 职业道德、 专业知识和岗位技能培训工作 , 特别是养老服务管理 、 护理专 业知识和技能的培训 , 逐步提高养老服务队伍的专业化水平。 规范从业人员 的准入标准 , 实行上岗资格认证制度, 不断优化养老服务人员队伍的结构 。其 次, 继续组织壮大各种类型的志愿者服务队伍, 广泛动员社会力量, 开展和深化 志愿服务活动, 促进志愿者服务的经常化、 制度化。
按照 现代化人口学理 论 , 人口 老 龄化 是指 一个 国家 或地 区总 人 口 中因 年轻人口数量减 少 、 年长人口数 量增加而导致 的人口比例相 应增 长 的动 态过程 。 联合国 认为 , 如果一个国家 60 岁以 上老年 人口达 到总 人 口数 的 10 % 或者 65 岁以上老年人 口占人口总数 的 7 % 以 上 , 那么这 个 国家 就已经届于人口 老龄化国家 。 根 据这一指标我 国在 1999 年开始 就 已经 开始进入老 龄化 社会 。 当前 中国 是世 界 上老 年 人口 最多 的 国家 , 中国 的人口老龄化 不仅是中 国自 身的 问题 , 而 且关 系到 全球 人口 老 龄 化的 进程 , 因此备受世界 各国的普遍关 注 。 从 20 世纪 50 年代起 , 我国建立了覆 盖城市国营和集 体企事业单 位 的社 会保障制度 , 在 农村实行了五保 户政策 , 同时 以各级敬老院 、 养老 院 为体 系的社会化养 老机构也初步成 型 。 2. 1 机构养老 机构 养老是指老 人在 养老 院 、 老 年公 寓 、 福利 院 等机 构安 度 晚年 。 中国 的机构养老兴 起于 20 世纪 50年 代后 期 , 农 村为 敬老 院 , 集 中供 养 五保 户 ( 保吃 、 保穿 、 保住 、 保医 、 保葬 ) ; 城 市为社 会福利 院 , 收养 城市 中 的三 无老人 ( 指无劳动 能力 、 无生活 来源和无赡养人 ) 。 2. 2 机构养老 的发展状况 据统 计 2000 年全国一人家庭 中 , 65 岁以上单身老 人户占 2 7 . 71 %, 全国 二人家庭中 , 只 有一对 老年 夫妇户 占 13 . 41% , ! 空巢 ∀家庭 越来 越 多 。 我国传统养老模 式 # # # # 家庭养老受到很 大的冲击 , 家庭养 老功 能 逐渐 弱化 。 而机构养 老被众多专 家看 作是 实现 优质养 老的 较有 发展 潜 力的 途径 , 它在满 足养老的连续 性 、 专 业性 、 即时 性 , 特 别是 对那 些不 能 完全 自理 、 完全不 能自理的高龄 老人 的照顾 方面 , 发挥 着不 可替 代的 作 用 。 机构养老虽然 发挥出了基 本作用 , 但由 于种 种原 因 , 仍 然面 临着 不 少困 境 , 发展相对比 较缓慢 。 伴随着 经济结构 转型 , 国家 和养老 机构 开 始广 泛发动和依靠 社会力量 , 实行养老机构 内外结合 , 以国家办养老 机 构为 依托 , 全 面发展了当地老 年人的社会福 利事业 , 各 种老年人的活 动 中心 , 老 年人的康复中心 开始蓬勃发展 起来 。
作者简介 : 王莉 ( 1986- ) 女 , 硕士 , 研究方向 : 人力资源管理 ; 何雪燕 ( 1987- ) 女 , 硕士 , 研究方向 : 人力资源管理
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5 结束语
在家庭养老逐渐式微 、 居家养老逐步摸索 、 社 区养老逐步完善 的过程
中 , 机构养老是目前比较有 效的承载 中国老 龄化重 担的养 老模式 。 对于 机构养老 , 在其现有规模的基 础上 , 我 们应优 化其发 展而不 是盲目 扩大 , 并进一步借鉴居家养老和社 区养老模 式所拥 有的优 势 , 将社 会工作 和机 构养老有机地结合起来 , 从 而使老年 人既可 身有所 养 , 又可 心有所 依 , 安 度晚年 。
3. 2 专业 化方面 目 前 , 我国养老机 构中直接照顾 老人的一线护理 人员存在 着一些 问 题 : 一是数量 不足 , 临时和外 聘人 员占比 例较 大 。 这 样就 导致了 队伍 的 不稳定 , 比如 在节假日集中 回家 , 会直接 影响 工作 质量 。 二是结 构不 合 理 , 从业人员多 以女性为主 , 男 性护理人员较 少 , 导致对男性 老人的照 顾 不足 。 三是专业 教育背景和训练 不足 , 缺少护 理经验 。 这些因 素直接 影 响对老年人的照 顾 , 也制约着 养老机构的发展 。
参考文献:
[ 1] 周云, 陈明灼. 我国养老机构的现状研究 [ J] . 人口社会学, 2007 , ( 4). [ 2] 陈杏铁 , 张正义主编 . 老年社会工作 [ M ] . 中国人民大学 出版社 , 2003 年版 . [ 3] 姜向群 . 老年社会保障制度 [ M ] . 中国人民大学出版社, 2005年版. [ 4] 姚远. 中国家庭养老研究 [M ]. 北京: 中国人口出版社 , 2001 . 178- 180 .
3 机构养老模式发展中的问题
机 构养老 模式虽 然可借 鉴大量 西方成 熟的理 论并结 合在我 国几 十 年的 本土经验 , 但由 于受传统观念影 响 、 专业化等 方面的制约 , 其 发展 仍 然面 临着种种困境 。 3. 1 观念方面 据统计 各国选择机构 养老 的老 年 人占 老年 人总 数 ( 60 岁 以上 ) 的 比例 , 英国为 4 . 5 %、 美国为 3 . 7% 、 瑞典为 4 . 8% 、 菲律宾为 7% 、 泰国 为 13 %、 印度尼西亚 为 16% , 中 国为 1. 5% 。 选择机 构养 老的 人数 占我 国 老年 人总数的比例 相当小 。 社会学 家费孝通教授认 为 , ! ∃养儿防老 % 是 均衡 社会成员世代 间取予的中国传 统模式 ∀, 同 时我国 有着 几千 年来 根 深蒂 固的 ! 天伦之乐 ∀及 ! 反哺 ∀ 等理念 习俗 。 其次 , 我 国养老机构一 般都坐落在城郊 结合部 或较 偏 远地 区 , 而老人远离 自己生活多年的 街区 , 平时就 难以与亲朋见 面 , 心 理 上容 易产生被家人 和社会冷落 的孤 独感 和忧伤 感 。 两 代人 思想 上的 代 沟 , 婆媳关系不和 睦 , ! 子女 教育 过剩 , 父 母照 顾不 足 ∀的 倾 向 , 等 等 , 这 些都 会影响家庭养 老的实现 。