自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》的通知
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》【法规类别】农业管理11803【发布部门】a03国务院办公厅【发布日期】2017.09【实施日期】2017.09【时效性】现行有效【效力级别】XR12中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》（2017年9月）推进农业绿色发展，是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求，是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措，是守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当，对保障国家食物安全、资源安全和生态安全，维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。
党的十八大以来，党中央、国务院作出一系列重大决策部署，农业绿色发展实现了良好开局。
但总体上看，农业主要依靠资源消耗的粗放经营方式没有根本改变，农业面源污染和生态退化的趋势尚未有效遏制，绿色优质农产品和生态产品供给还不能满足人民群众日益增长的需求，农业支撑保障制度体系有待进一步健全。
为创新体制机制，推进农业绿色发展，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，以绿水青山就是金山银山理念为指引，以资源环境承载力为基准，以推进农业供给侧结构性改革为主线，尊重农业发展规律，强化改革创新、激励约束和政府监管，转变农业发展方式，优化空间布局，节约利用资源，保护产地环境，提升生态服务功能，全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局，推动形成绿色生产方式和生活方式，实现农业强、农民富、农村美，为建设美丽中国、增进民生福祉、实现经济社会可持续发展提供坚实支撑。
（二）基本原则——坚持以空间优化、资源节约、环境友好、生态稳定为基本路径。
农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知
农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.04.24•【文号】农办发〔2017〕6号•【施行日期】2017.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知农办发〔2017〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、畜牧、渔业（水利）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻党中央、国务院决策部署，落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，增强农业可持续发展能力，提高农业发展的质量效益和竞争力，农业部决定启动实施畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动。
现就有关事项通知如下。
一、充分认识实施农业绿色发展五大行动的重要意义习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。
今年中央1号文件提出，要推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。
各级农业部门要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识实施五大行动的重要意义，进一步增强推进农业绿色发展的紧迫感、使命感。
（一）实施农业绿色发展五大行动是落实绿色发展理念的关键举措。
绿色发展是现代农业发展的内在要求，是生态文明建设的重要组成部分。
近年来，我国粮食连年丰收，农产品供给充裕，农业发展不断迈上新台阶。
但由于化肥、农药过量使用，加之畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用率不高，渔业捕捞强度过大，农业发展面临的资源压力日益加大，生态环境亮起“红灯”，我国农业到了必须加快转型升级、实现绿色发展的新阶段。
实施绿色发展五大行动，有利于推进农业生产废弃物综合治理和资源化利用，把农业资源过高的利用强度缓下来、面源污染加重的趋势降下来，推动我国农业走上可持续发展的道路。
农业农村部关于印发《农业绿色发展技术导则（2018—2030年）》的通知
农业农村部关于印发《农业绿色发展技术导则
（2018—2030年）》的通知
文章属性
•【制定机关】农业农村部
•【公布日期】2018.07.02
•【文号】农科教发〔2018〕3号
•【施行日期】2018.07.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业科技
正文
农业农村部关于印发《农业绿色发展技术导则（2018—2030
年）》的通知
农科教发〔2018〕3号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业（水利）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，有关农业大学，各省级农业科学院：
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，大力推进生态文明建设，有力支撑农业绿色发展和农业农村现代化，我部组织编写了《农业绿色发展技术导则（2018—2030年）》，现印发你们，请结合本地、本单位实际，认真组织实施。
农业农村部
2018年7月2日。
乡村振兴会议领导讲话稿5篇
乡村振兴会议领导讲话稿5篇乡村振兴会议领导讲话稿1今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会，目的就是：要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识，要使全市上下对重要指示、总理重要批示精神深刻领会;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力，以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。
刚才，李荣同志传达了重要指示、总理重要批示和全国、全省会议精神，大家要认真学习贯彻，理解精髓要义，切实抓好落实。
印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言，希望大家互学互鉴，有所思、有所为。
下面，我讲四点意见。
一、深入学习关于乡村振兴战略的重要指示精神重要指示，是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。
全市各级各部门要提高政治站位，深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求，迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。
一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是推动新时代高质量发展的重大部署，决定着中国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。
_将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。
强调，要坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，体现了对“三农”工作的情怀和关心，也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。
虽然是资源型工业城市，但“三农”工作依然是我们的重中之重，如果抓不好，发展就不平衡，必然影响全面小康社会的进程。
各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图，牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求，把农业农村优先发展落到实处。
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。
农业农村部办公厅 财政部办公厅 关于开展绿色种养循环农业试点工作的通知
结合。加强技术服务与指导，分区域、分作物完 善还田利用技术方案，应用“物联网+”等信息化 手段，提高技术到位率。采取科技讲座、进村入 户、蹲点包片等形式，指导专业化服务主体、种植 主体提高技术水平。
（三）严格技术要求。规模养殖场应当合理 负担畜禽粪污无害化处理成本，粪肥还田前必须 按 照《 畜 禽 粪 便 无 害 化 处 理 技 术 规 范 》（GB/ T36195）进行无害化处理和腐熟堆沤，还田施用 时的砷、汞、铅、镉、铬、粪大肠菌群数、蛔虫卵死 亡率等限量指标符合《有机肥料》（NY525-2012） 要求。各地要结合作物需肥特点，根据不同地力 条件、不同作物、不同产量目标，科学确定粪肥还 田量和替代化肥比例，确保作物养分需求，提高 作物产量，提升产品质量。做好施肥调查和效果 监测，用监测数据展示粪肥还田在提质增效、化 肥减量、地力培肥等方面的作用。
利用。 （一）实施范围。2021 年，聚焦畜牧大省、粮
食和蔬菜主产区、生态保护重点区域，优先在京 津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河 流域、东北黑土地、生物多样性保护等重点地区， 选择北京、天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、 山东、河南、安徽、江西、湖北、湖南、广东、四川、 云南、甘肃等 17 个省份开展试点。其中，北京、天 津、上海和云南开展整省份试点；其他省份在畜 牧大县或畜禽粪污资源量大的县（市、区）中，选 择畜禽粪污处理设施运行顺畅、工作基础好、积 极性高的粮食大县或经济作物优势县，开展整县 推进。相关省份要积极创新支持机制，切实加大 指导和投入力度。
2021 年第 3 期
粮油与饲料科技
政策指南
农业农村部办公厅 财政部办公厅 关于开展绿色种养循环农业试点工作的通知
(发布时间：2021 年 05 月 13 日)
《动物防疫法(2021年修订版)》解读(一)
《动物防疫法（2021年修订版）》解读（一）第一条为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制、净化、消灭动物疫病，促进养殖业发展，防控人畜共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康，制定本法。
解读：这一条是关于立法目的。
立法目的是提纲挈领、牵头抓总的条款，修法最核心的要点在本条表述变化中集中体现。
本条有两处重要修改，一是将“预防、控制和扑灭动物疫病”修改为“预防、控制、净化、消灭动物疫病”；二是增加了“防控人畜共患传染病”的表述。
第一处修改体现了国家动物防疫总体思路和实现路径的重大转变，与第三条动物防疫定义、第五条动物防疫方针相互衔接。
原法中“扑灭”的定义，更多与具体疫情处置相关，是动物疫病控制措施的一种，不宜与预防、控制并列。
如新版《动物防疫法》第十四条里就使用了“动物疫情扑灭”的表述。
净化、消灭是国际上广泛运用的动物防疫策略，是在预防、控制基础上逐步根除疫病病原的进一步措施，与预防、控制共同构成动物防疫的主要内容。
《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》和中办国办印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》均有实施动物疫病净化消灭的表述，后者明确提出“实施动物疫病净化计划，推动动物疫病防控从有效控制到逐步净化、消灭转变”，可见在国家层面早已明确实施净化、消灭措施。
本次修法将净化、消灭纳入动物防疫范畴，是对我国动物防疫工作内涵与链条的重要完善，是对新发展阶段做好动物防疫工作的方向指引，应引起动物防疫工作者的重视。
第二处修改是在三审过程中增加的。
如前文所述，《动物防疫法》被列入全国人大常委会专项立法修法工作计划后，涉及人畜共患病防治的内容得到进一步强化，此处修改也是一个具体体现。
第三条本法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、捕获的其他动物。
本法所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。
本法所称动物疫病，是指动物传染病，包括寄生虫病。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2021.10.21•【文号】•【施行日期】2021.10.21•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》（2021年10月21日）城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。
党的十八大以来，我国人居环境持续改善，住房水平显著提高，同时仍存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高、包容性不够等问题，大量建设、大量消耗、大量排放的建设方式尚未根本扭转。
为推动城乡建设绿色发展，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持系统观念，统筹发展和安全，同步推进物质文明建设与生态文明建设，落实碳达峰、碳中和目标任务，推进城市更新行动、乡村建设行动，加快转变城乡建设方式，促进经济社会发展全面绿色转型，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
（二）工作原则。
坚持人与自然和谐共生，尊重自然、顺应自然、保护自然，推动构建人与自然生命共同体。
坚持整体与局部相协调，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹城镇和乡村建设。
坚持效率与均衡并重，促进城乡资源能源节约集约利用，实现人口、经济发展与生态资源协调。
坚持公平与包容相融合，完善城乡基础设施，推进基本公共服务均等化。
坚持保护与发展相统一，传承中华优秀传统文化，推动创造性转化、创新性发展。
坚持党建引领与群众共建共治共享相结合，完善群众参与机制，共同创造美好环境。
（三）总体目标到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题缓解，城乡生态环境质量整体改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。
农业农村部、财政部关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知
农业农村部、财政部关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部•【公布日期】2021.04.30•【文号】农计财发〔2021〕8号•【施行日期】2021.04.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部财政部关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知农计财发〔2021〕8号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业农村局、财政局，北大荒农垦集团有限公司、广东农垦总局，农业农村部有关直属单位：为深入贯彻落实党的十九届五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照中央1号文件部署要求，2021年中央财政继续安排农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费，支持深化农业供给侧结构性改革，全面推进乡村振兴。
为指导各地做好项目实施工作，确保政策有效落实，现将有关事项通知如下。
一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大决策部署，围绕“保供固安全、振兴畅循环”，聚焦提高粮食等重要农产品供给保障能力，紧紧抓住种子和耕地两个要害，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进重大政策改革完善，统筹安排增量、优化盘活存量，做到政策总体保持稳定、重点任务保障充分、重大试点落实有效，推动农业高质量发展。
在政策安排中，突出三个导向：一是聚焦重点领域。
着力支持提升粮食等重要农产品供给保障能力、强化现代农业基础支撑、深入推进农业绿色发展、推进乡村产业融合发展，加快补齐农业发展短板弱项。
二是强化统筹整合。
进一步优化资金任务安排，集中力量办大事，提高资金使用效益，形成政策合力、协同推进。
三是创新投入方式。
完善“大专项+任务清单”管理方式，强化以绩效评价结果运用为导向的项目和资金安排机制，促进强化投入力度、形成投入合力。
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扶持政策 等要 具体 明 确 、
便 于操作 ；
给 各 试
点 镇 下 放 的 行 政 职 权 及 公 共服 务 事 项 清 单 要 符 合
实际 ，
在自 治区参考 目 录范 围 内 ，
建 立 动 态 调 整
机制 ，
确保放得下 、
接 得住 、
管得 好 ；
要 结 合 经
济 发达镇实 际 ，
社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 深 入 贯 彻 党 的 十 九 大 精
神 和 习 近 平 总 书 记 视 察 宁 夏 时 的 重 要 讲 话 精
神 认 真 落 实 自 治 区 第 十 二 次 党 代 会 部 署 要 ，
求 以 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 理 念 为 指 引 以
厅 负 责 做好规 划 、
建设 、
管理 和运 营 的指导 工作 ；
自 治 区政府 法制 办 负 责做 好相 关法 制 保 障工 作 。
地 级 市 党 委 和 政 府 要 加 强 经 济 发 达 镇 行 政 管
理 体制 改 革 指导 、
协调和 监督 考核 。
县
区
（
）
党
委 要 履 行 领 导 责 任 把经 济 发 达 镇 行政 管 理 体制 ，
自 洽 Ｓ 党 荽 办 分佇 政 斿亦 公 庁 文 侔
关于 创 新 体 制 机制 推 进农 业 绿 色 发 展 的 实 施 意 见
为 深 入 贯 彻 落 实 中 共 中 央 办 公 厅 、 国 务 院
办 公 厅 《 关 于 创 新 体 制 机 制 推 进 农 业 绿 色 发 展
的 意 见》
中 办 发 号 （
２０ １ ７
５６
〔
〕
）
精神 ，
以 绿 色
发 展 引 领 乡 村 振 兴 ， 加 快 推 进 全 区 农 业 农 村 现
代化 ，
结合 我 区 实 际 ，
提 出 如 下 实 施 意 见 。
一
、
总 体 要 求
一
（
）
指 导思 想 。
以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色
《 宁夏 回 族 自 治 区人民政 府 公报 》
２０
１
８ ． Ｎ ｏ
．
１
４
全 区 经 济 发 达 镇 行政 管 理 体 制 改 革 ， 加 强 指 导 和
督促 检査 ，
研究 解决改革中 的困 难问题。
各 相 关
部 门要按照分工各负其责 、
相互配合 、
加 强 协
同 。 自 治 区 编 办 负 责 综 合 协 调 ， 做 好 行 政 管 理体
，
，
资 源 环 境 承 载 力 为 基 准 ， 以 推 进 农 业 供 给 侧 结
构 性 改 革 为 主 线 尊 重 农 业 发 展 规 律 强 化 改
财 力 返 还 等 方 面扶持 政 策 切 实抓 好组 织 实施
，
，
完 善 考 核 评 价 体 系 ， 确 保 改 革 取 得 实 效 。
二 （
）
严 格工作 要求 。
要 科 学 制 定 经 济 发 达
镇 行 政 管 理 体 制 改 革 方 案 机 构 设 置 、 财 政 体 ，
制、
改 革 工 作 列 人 重 要 议 事 日 程 研 究 重 大 问 题 凝
，
，
聚 改 革 共 识 牢 牢 把 握 正 确 的 改 革 方 向 。 县 ，
区 （
）
政 府 要 细化 政 策 措施 ，
落 实 好 城 镇 规 划 建
设 管 理 运 营 、 土 地 出 让 金 留 成 、 用 地 指 标 、 新 增
你 们 请 结 合 实 际 认 真 贯 彻 落 实 。 ，
（ 此 件 公 开 发 布 ）
—
１６
—
中 共 宁 茛 回 族 自 治 区 委 员 会 办 公 厅
宁 Ｓ 回 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅
年 ２ ０ １ ８
６ 月 １ ６ 日
《 宁 夏 回 族 自 治 区 人 民 政 府 公 报 》 Ｎ ２０１ ８． ｏ． １ ４
厅 负 责 做 好 财政 管 理 体 制 改 革 、 财 力 保 障 以 及 政
府 购 买服 务 政策 指导 等方 面 的 工作 ；
自 治 区 国 土
资 源 厅 负 责 做 好 土 地 利 用 总 体 规划 、 土 地 开 发 利
用 等 土地 管 理 方 面 的 工 作 自 治 区 住 房 城 乡 建 设 ；
在 整 体 推 进 的 基 础 上 突 出 重 点 、
突 出 亮 点 在 保 障 政 策 下 放 权 力 承 接 运 行 制
，
、
度 、
前 “
”
台 ＋ 巵台
模式 、
组 织 架 构 、 用 人 机 制
等方面 各有侧 重 。
要 加 强舆论 引 导 ，
防 止 急 于 求
成、
流 于形式 等倾向 ，
扩 大社 会参 与 ，
营 造 良 好
氛 围 确 保 改 革 顺 利 平 稳 推 进 。 ，
附 件 １ ． 给 经 济 发 达 镇 下 放 行 政 职 权 参 考 目 ：
录 略 （
）
２ ．
给经
济发
达镇
下
放公
共
服
务
事项
参
考 录 略 目
（
）
自 治 区 党 委 办 公 厅 人 民 政府 办 公 厅 印 发 《 关 于 创 新体 制 机 制推 进 农 业 绿 色 发 展
的 实 施 意 见 》 的 通 知
宁 办 号 党
〔 ２０ １ ８ 〕 ５２
各市 、
县
区
（
）
党委和 人民政府 ，
区 直 各 部委 办厅 局 ，
各 人 民 团 体 、 直属 事 业单位 ，
中 央 驻 宁 各 单
位 大 企 各 ，
型业 ：
《关 于 创 新 体 制 机 制 推 进 农 业 绿 色 发 展 的 实 施 意 见 》 已 经 自 治 区 党 委 、 人 民 政 府 同 意 ， 现 印 发 给
制 和机构 编 制方 面 的工作 ；
自 治 区 发 展 改 革 委 负
责 做 好 涉 及 经 济 社会 发 展 和 项 目 投 资 等 方 面 的 有
关工作 ；
自 治 区 民 政 厅 负 责 做 好 基 层 政 权 建 设 、
城 乡 社 区 建 设 以 及 民 生 方 面 的 工 作 自 治 区 财 政 ；