矿山卫士谱写平安之歌——禹州市矿产资源执法监察工作巡礼

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万亩荒山变绿记——禹州市矿山生态修复工作纪实

万亩荒山变绿记——禹州市矿山生态修复工作纪实

万亩荒山变绿记——禹州市矿山生态修复工作纪实作者:暂无来源:《资源导刊》 2019年第7期沿禹州市无梁镇、浅井镇境内的省道彭花路西行,目光所及,原来满目疮痍的山体已经披上绿装,漫山遍野的松柏和道路两侧国储林基地栽植的各类苗木郁郁葱葱,呈现出一派绿意盎然的景象。

“自打去年俺这儿实施矿山治理以来,天蓝了,山绿了,空气质量好转了,以前从早到晚尘土飞扬、‘一年能吃俩石磙’的日子一去不复返了!”63岁的无梁镇皇路河村村民李伯钦满怀喜悦地说。

2018年以来,禹州市修复废弃矿山10256.4亩,并结合矿山修复完成生态廊道建设2.1万亩,山区生态造林3.75万亩,村镇绿化2.3万亩,森林抚育和改造8.2万亩,矿区生态环境和群众生活质量得到极大改善。

政府下好“先手棋”禹州市矿产资源丰富,是全国重点产煤县和河南省重要的建筑石料开采加工基地。

面对矿山长期过度开发带来的生态环境问题,该市坚持“转型为重、生态优先、民生至上”的发展导向,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,把生态文明建设作为一项重大政治任务来抓,逐步弥补历史生态“欠账”,杜绝再欠“新账”。

该市坚持“党政同责、一岗双责”,成立由市委书记、市长任双组长的生态文明建设领导小组,形成“党委、政府主要领导挂帅,各级各部门一把手负总责”工作体系,切实以党的建设统领和推动生态文明建设。

研究制定了矿山生态修复、林业生态建设等文件,明确生态文明建设的目标、实施步骤、保障措施等,并定期召开市委常委会、市政府常务会和专题会议,通报情况、解决问题、推进工作,压实各级各部门责任。

如今,党委政府领导、人大政协监督、部门分工协作、全社会共同参与的工作格局,在禹州已经形成。

企业练好“治理功”矿山修复,不能光靠政府,还要调动企业的积极性。

禹州市坚持以供给侧结构性改革为主线,以生态文明建设倒逼传统产业转型升级,推动资源企业做大做强,确保企业有基础、有能力实施生态修复,逐步建立起“政府引导、企业主体、社会资本参与”的多元化融合治理模式。

禹州开展国土资源领域安全生产大检查 浚县打击非法采矿绝不手软

禹州开展国土资源领域安全生产大检查 浚县打击非法采矿绝不手软

禹州开展国土资源领域安全生产大检查浚县打击非法采矿绝不手软数字偃师基础地理信息数据成果通过省级验收作者:暂无来源:《资源导刊》 2017年第1期近期,禹州市出台了《禹州市国土资源领域安全生产大检查工作实施方案》,成立了由局长任组长的活动领导小组,深入开展国土资源领域安全生产大检查活动,目前已对排查出的5处矿山及地灾安全隐患实施督促整改,对发现的3处违法采矿行为进行了查处。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,禹州市各基层所(站)实行人员责任包干,轮班对责任区现有采探矿企业(点)、已关闭采探矿企业(点)和主要地灾隐患点进行全面巡查,重点检查矿山企业开采利用情况和可疑地点、历史遗留废弃矿点现场是否有备料、工具、设施、设备、供电线路、人员及车辆活动等迹象,并协助相关防治责任单位加强对地灾隐患点的监测,逐一排查认定,做好巡查登记、签字存档和上报工作。

同时,该局对发现的违法开采行为,依法下达责令停止违法行为通知书,对其予以有效制止并做好后续监管工作,及时配合有关乡镇人民政府予以取缔;对持证采矿企业每周巡查一次以上,结合开发利用方案对其矿产资源开发利用现状进行全面调查,重点摸清实际开采方式、实际开采范围和开采深度等;对持过期采矿许可证采矿、越界开采、以采代探和不按开发利用方案开采的违法生产矿山,一律责令停止违法行为并按上限予以处罚。

并对近年来事故多发矿山企业、主要违法区域的督查检查,做到全过程、全方位、全覆盖,确保大检查活动扎实深入开展。

(作者单位:禹州市国土资源局)2016年下半年以来,受矿产品市场价格大幅度上涨因素影响,浚县矿区个别采矿人为牟取经济利益,不惜以身试法,利用晚上、节假日等隐蔽时间,顶风上山非法开采矿产资源。

针对此情况,浚县国土资源局高度重视,及时成立非煤矿山安全监管工作领导小组,采取一系列措施,下狠心,硬手腕,坚决打击非法开采行为。

该局通过出动宣传车、悬挂条幅等方式,大力宣传有关矿产资源执法监管法律法规政策及浚县非煤矿山综合整治规定,进一步提高矿区群众的法制观念。

浅谈矿山安全事故隐患的监管与防治——以禹州市为例

浅谈矿山安全事故隐患的监管与防治——以禹州市为例
误观 念的影响 ,三三积 蛹.拎着篮 子, 束然 。
拿着镢 头或 驱动 三轮深 八山 腰田间地
( )主观 上思想认 【 二 其不够 。一是 有不少矿主 ,包括 分执 法监管人 员, 时安垒 隐患思 想重视 不够 ,认 为即 使 有安垒 隐患 ,也 不 一定 会引 发安全 事 故, 着得过 E过 的态度 , 抱 L 采实施 监管
和经营 开采 尤其 是一些 露采 的 无证
头,随地采挖 ,随意刨挖 .特别是在 农 闲季节 ,有的 全家男 女老少集体 出动 . 绐 蛙 座山包 留下 了干疮 百孔 、满 目疮 痍的 难堪景 象 ,同时 也破坏 了地表 植 被 .易造 成山体滑坡 ,惫及人畜 安全。 { 矿 山企业的非法 买卖 、 包、 三) 承 等3 0多种 .矿产地 3 处 ,其 中煤炭的 3 总 储量为 9 o亿吨 ,居垒省第 二位 ,是 转包 为黑心 矿主 追求短 期利 益 ,不 重 垒 国十五个商 业煤基地之 一。目前 。 垒 视安垒投 入, 漠视 生命 , 逃避打击提 供 市现 有持证非煤 矿山企业 2 1 . 5 家 煤旷 了最舒坦 的温床 。 如果其非 法买卖 , 承 经 20 0 5年资源 整合现有 l 5家。矿 t 包 、转包 等行 为得不 到有效 查处和 制 0 J f 企 业密集 ,点多 线 长,面广 ,监管难 止 , 将会愈演 愈烈 , 给安垒生产带 来诸 度 大。 多隐患 可在 实践中 。 我们国土 资源管 理部 门对 其违 法行 为的查处 至今 没有 隐患 产生的 背景 找到 具体 可行 的操作 办法 .依i 击予以 严厉 打击 。因 为其行 为是 在双方之 间 ( )该市 西部偏远 山区由于资源 秘密进 行的 。 一 只要 当事 人拒 不承认 , 第
( )受经济 利益驱动 。随 着近 年 一

既要“金山银山”又要绿水青山--禹州市开展“绿色矿山”创建活动纪实

既要“金山银山”又要绿水青山--禹州市开展“绿色矿山”创建活动纪实

既要“金山银山”又要绿水青山--禹州市开展“绿色矿山”创
建活动纪实
张延伟
【期刊名称】《资源导刊》
【年(卷),期】2015(000)007
【摘要】近年来,禹州市坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设的要求和部署,在市政府的主导下,国土、安监、环保、农林、水利等部门及相关乡镇协调配合,围绕“绿色矿山”创建工作进行了有益的探索和尝试,取得明显成效。

一方面,有序推进石灰岩矿山资源整合,不断规范企业开采、加工、运输秩序,促进矿区硬化绿化亮化;另一方面,本着宜林则林、宜耕则耕的原则,积极推进废弃矿山恢复治理,有效改善了当地人居生态环境。

【总页数】2页(P40-40,41)
【作者】张延伟
【作者单位】禹州市国土资源局
【正文语种】中文
【相关文献】
1.既要金山银山又要绿水青山——张家港市经验的启示 [J], 解振华;
2.镇海炼化:既要"金山银山",又要"绿水青山" [J], 刘芝燕;胡惠芳
3.镇海炼化:既要“金山银山”,又要“绿水青山” [J], 刘芝燕;胡惠芳;
4.保护资源:既要金山银山,又要绿水青山 [J], 汤冰;邹礼卿
5.既要金山银山又要绿水青山——南宁市人民政府代市长周红波访谈录 [J], 耿国彪
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禹州市:加强资源动态监测促进税费征收管理

禹州市:加强资源动态监测促进税费征收管理

42行业纵横禹州市非煤矿山管理办公室(以下简称“非煤办”)通过加强石灰岩等矿产资源动态监测,促进全市非煤矿产品税费征缴工作。

1月份至今,禹州市非煤办累计征缴资源税费4814万元,做到了应征尽征,足额入库。

资源动态监测是非煤矿产品资源税费征缴工作的重要环节,对客观公正、实事求是核算各企业应缴税额,杜绝国家税费流失起着决定性作用。

10月份以来,禹州市非煤办组织业务骨干,会同相关资源测绘监测资质单位,分组进驻鸿畅、古城、无梁、浅井等6个资源乡镇,克服秋雨连绵、山高路滑等诸多困难,对全市30家资源整合后非煤主体企业年度资源动用情况进行实地监测,为确保顺利完成石灰石企业资源税征收任务奠定了坚实基础。

自2013年以来,禹州市非煤办坚持每年一次对辖区石灰石主体企业资源动用情况进行动态监测,根据当年监测结果与上年度留存数据进行认真比对、分析,掌握各企业资源动用规律和实际产销量等,据实核算其应缴纳资源税费,努力做到科学、客观、公正、公平,赢得各资源主体企业好评,调动起他们主动履行法定义务、及时足额缴纳税费的积极性。

(作者单位:禹州市国土资源局)加强资源动态监测 促进税费征收管理禹州市:文l张延伟 潘丽丽文l 陈亚强 苏文超汝州市圆满完成2017年度矿山督察工作经过近一个月的集中实地督察,汝州市圆满完成了2017年度矿山督察工作,并接受异地督察。

据了解,此次督察共对该市17个采矿权及6个探矿权共23个矿权进行了督察,下达督察建议书12份,提出整改意见30余条。

为做好今年的矿山督察工作,该市矿产督察员办公室按照省厅开展矿山督察工作要求,制定年度督察计划,妥善安排地方级矿产督察员年度督察任务,提前向矿山企业下发了矿山督察通知,进一步明确了督察的时间、内容、形式和督察要求。

在今年的矿山督察过程中,该市把矿产督察与矿业权人勘查开采信息公示实地检查相结合,对列入督察计划的采矿权人,重点督察法定义务履行情况、合理开发利用情况、“三率”指标执行情况、采矿权标示牌设置、矿山储量管理、矿山地质环境保护与恢复治理方案实施等8个方面的内容;对探矿权人重点对法定义务履行情况、勘查投入、综合勘查评价、勘查设计施工等6个方面的内容开展督察。

禹州局加强节前矿产资源监管工作

禹州局加强节前矿产资源监管工作

禹州局加强节前矿产资源监管工作
作者:张延伟
来源:《资源导刊》 2013年第2期
张延伟
禹州市国土资源局采取措施,切实加强春节前矿产资源监督管理工作,严防乱采滥挖等违法行为发生,维护良好的开发利用秩序,减少和杜绝事故隐患,确保人民群众度过一个安全稳定、欢乐祥和的新春佳节。

该局专门印发了《矿产资源监督管理意见》,召开专题会议进行安排部署,要求煤矿及非煤矿山监管人员积极履行岗位职责,严格落实分片包干责任制,完善监管网络,实行安全隐患日报告、周报告和零报告制度,及时发现、制止和查处各类违法行为。

对全市持证煤矿,该局坚持实行月图纸会接、季图纸会审、开发利用方案审查及井下实测等制度,逐矿建立采掘工程平面监控图,随时掌握各煤矿采掘现状,对井下工程接近边界的煤矿实施重点监管,严防超层越界违法开采。

对非煤矿山,该局进一步强化昼夜动态巡查措施,要求分局、所(站)等责任主体每周对非煤矿井(点)的巡查不得少于5次,并建立巡查台账,对辖区内的违法采矿活动必须在第一时间发现和制止,下发《停止违反矿产资源法规行为通知书》并及时上报。

对符合立案条件的违法行为及时立案查处;涉嫌构成犯罪的,及时移送司法机关依法追究刑事责任。

(作者单位:禹州市国土资源局)。

担当实干 守护平安——禹州市交通运输执法局先进典型工作巡礼

担当实干 守护平安——禹州市交通运输执法局先进典型工作巡礼

担当实干守护平安——禹州市交通运输执法局先进典型工作巡礼作者:暂无来源:《决策探索·下旬刊》 2017年第12期禹州市交通运输执法局自2015年成立以来,从“抓班子、带队伍、强素质、树形象”入手,突出卡住源头、管住装载、治住路面、抓住监督“四位一体”的工作模式,科技治超、联合执法,得到了省、市交通执法部门的肯定,各项工作稳步推进,较好地完成了各项工作任务。

2016年5月,国家交通运输部部长杨传堂莅临许昌调研,对河南省及许昌市交通运输执法工作成效给予了充分肯定,并要求,河南交通运输系统要发挥主观能动性,敢于作为,善于作为。

河南省交通运输厅行政执法局局长魏金立一行实地检查了禹州市非煤矿山企业源头装载远程监控,并对禹州市交通运输执法局“管住源头、卡住装载、治住路面、抓住监督”四位一体工作模式给予了充分的肯定,禹州的科技治超成效显著,取得了实实在在的成效。

2017年3月,淇县交通运输局副局长王昆明带队,一行共6人到禹州市交通运输执法局学习交流。

据悉,自2017年以来,鹤壁、新乡等地县市交通运输执法局十余家单位先后到禹州市交通运输执法局重点学习该单位在工作中的路面联合执法、源头治超监管等执法工作的经验及做法。

抓好源头装载,管住超限超载许昌交通运输执法局书记张喜庆到禹州市交通运输执法局开展“局长问访日”活动时曾说:“禹州交通运输执法局重在‘抓源头’,从源头装载上管住超限超载。

”禹州市交通运输执法局局长许建平个子不高,身材偏瘦,带个眼镜,看起来文质彬彬的,讲起话来却铿锵有力。

刚一见面,就直言不讳地说:“交通运输执法有行业特殊性,不能出事,一旦出事,很有可能就是大事,所以我们要抓好源头装载。

”随后,我们跟随许建平一行,前往巡矿站。

许建平介绍,自禹州市交通运输执法局成立起,就开始实行执法人员驻矿制度。

具体做法就是每个矿山企业入驻2~3名执法人员,24小时监管矿山企业装载行为。

“矿山企业大部分在山区,交通不便,驻矿执法人员吃住都要依靠矿山企业,对矿山企业的实际监管相对就有所弱化。

禹州市整治非煤矿山无证采矿有高招

禹州市整治非煤矿山无证采矿有高招

禹州市整治非煤矿山无证采矿有高招
刘金红;顾振营
【期刊名称】《资源导刊》
【年(卷),期】2005(000)010
【摘要】禹州市国土资源局坚持“标本兼治,重在治本”的原则,下大决心,尽心尽力,采取一切得力措施,彻底取缔无证采矿违法活动和已关闭矿井的死灰复燃,取得明显成效,全市非煤矿山没有发生一起因自身监管不力和责任不到位而引发的安全责任事故.
【总页数】1页(P33)
【作者】刘金红;顾振营
【作者单位】禹州市国土资源局;禹州市国土资源局
【正文语种】中文
【中图分类】F426.1
【相关文献】
1.非煤地下矿山采矿工艺在环境保护方面的研究与应用 [J], 闵元波
2.惠安县疏理结合整治无证非煤矿山 [J], 无
3.非煤地下矿山采矿施工安全控制管理探讨 [J], 李自若; 张妍
4.非煤地下矿山采矿施工安全控制管理 [J], 樊国金
5.贵州省启动非煤矿山整治暂停审批探矿采矿权 [J],
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明我们的 日常T作没有做好 。如果平时巡查监管打击处置到 在局里采访 时,虽未 见其人 ,但感人 的故事像 夏天的葡萄一 位了 ,就不会 积攒出后来这些突 出问题 ,所以对非法采矿我 串一 串。今年 2 月 9日晚 1 O时许 ,非煤矿 山执法 大 队副 中 们一定要 坚持露头就打 ,才能实现长治久安 !” 队长李璐璐不顾 自身静 脉曲张的痛苦 ,带队前往无梁镇某村
先行 ,将违法 者的挖掘 机等 大型设备 堵截在矿坑 内,待后续 展矿产 资源管理 T作 中表现得很 投入 ,T 作完 成得很 H { 色, 增援力量赶到后将其拖离现场扣押封存 。 案件处理及时到位 , 但往往会因为偏重于T作而忽视 了家庭 ,在 孝敬 老人 、呵护 对违法犯罪分子震慑有力 , 使矿 山违法行为 同比大幅度下 降 , 妻 子 、培 养 子 女 方 面 欠 缺很 多 。记 者 在采 访 中得 知 ,前 不 久 , 赢得 了当地群众的广泛赞许 。 今年春节 期问 ,为 了有效 防范无证采 矿现象死灰 复燃, 非煤矿山执法大队大 队长李晓智的爱人曾向他 “ 摊牌”: “ 孩 子放学 同家 了,你在 外边执法 。孩 子晚上等你 等得 睡着了,
特 别 关 注

f ) E Cl AL F OC US
打印机和机械钥匙 、劳保用 品、五金工具等 ;在实际技能建 起 ,搓着大手 掌 ,高个 头 、大块 头 、粗 壮的胳膊 ,让人一看
设 ,大 队过半的同志都 能熟练驾驶小三轮 、铲车 、挖掘机 , 就是 执法 人员 ,起码 在彤象上对违法者就是 一种强有 力的威 掌握 电脑制图技术 ,全体队员均能熟练拆卸 电路板 、显示器 慑 。近年他 主持矿 山执 法大队工作以来 ,恪尽职守 ,任劳任
让全 市人 民度 过 一 个 愉 快祥 和 的节 日,在 涉矿 分 局 ( 所 、站 ) 你才 同家 。孩子第二 天上 学了 ,你 去 卜 班 _ 广,连周末休息 日
开展巡查 的同时 ,非煤矿 山执法大队严格执行值班纪律 ,按 也很少 着家 。你说你 欠了孩子 多少?”记 者认 为他爱人看似 照单位值守 和动态巡查相结合 的原则 ,固定 专用执法 车辆 2 拿孩子说事 ,其 实是 在质问他 : “ 你知道你欠 了我多少?欠 台 ,每天指定 2个 中队轮班对重点 乡镇 的重点 区域开展严 密 了 父母 、岳 父 岳母 多 少 ? ” 李 晓 智 无 言 以对 。最 后 ,还 是 他 检查 ,确保 了节 日期间无证开采现象零举报 、零发生。 爱人 自动 “ 收牌 ” 了,叹息道 : “ 谁叫你摊上这差事 呢?不 好 好f又能对起谁呢?… …说 了半天就等于我没说 。”——
Hale Waihona Puke 等机械部件和使用执法记 录仪 、 G P S 测量仪 ;在办案水平上 , 怨 ,敢 于和善于与违法分子作斗争 。今年 2月 3 H凌晨 1时
从询 问笔 录制作 、勘测取样鉴定到证据收集等环节均能熟练 许 ,杨 晓智带 队巡 查 ,这距 他做完手术还不到一周时 间。行
操作 ,准确无误 ,并实现 了执法办案全程 录音 录像 ,办 案技 至浅井镇 某村时 ,发现有人正在非法采矿 ,他立刻带领 队员
理解万 岁。
深得理解 付 出就有 回报
矿 山 执 法 既 辛 苦 又 危 险 ,不 仅 要 翻 山越 岭 ,忍 饥 挨 饿 ,
2 0 1 5年春 节过 后 ,禹州 市 里召开第 一次全 市科 级干 部
久 的工作 ,不 能有 丝毫的懈 怠 ,更不 能期 盼靠开展专项集 中 T作成绩突 出,杨晓智连年被许 昌市 国土资源局 、禹州市政 整治 活动一劳永逸 。话说 回来 ,如果动辄 就靠 开展专项集 中 府 评 为 “ 先进 个 人 ” “ 莲城卫士” “ 优 秀共 产 党 员 ” 。 执法活动来稳 定局面 ,那就是我们国土人 的耻辱 ,这只能说 像杨 晓智这样 的 “ 矿产 卫士”在 禹州局 还有 很多。记者
( 所、 站) 正副职带队 , 重 点 检 查 可 疑地 点 是 否 有 备 料 、 _ r 具、 门配合 下 ,最终遣散 了现场闲杂人员 ,移除 围堵车辆疏通道
没施 、 设备 、供电 、人员及车辆活动等迹象 ,逐一排查认定 , 路 ,成 功将 3台挖掘机全部拖离现场予 以扣押 。 并做好巡查登记 ,建立 台账。发现非法采 矿行 为 ,执法车辆 自古忠孝难两全 。禹州市 国土资源局很 多干部职 1 - 在 开
能和执法水平大大提高 。 尽 管这支 队伍 设备先进 、兵 强马壮 、执法水 平响 当当, 上前 阻拦 。面对不法分子的围堵阻挠 、谩骂侮辱 ,杨 晓智一
边耐心向其讲政策讲法律 ,一面与局里联系 。市委 、市政府
但局 长关 晓东仍不 敢有 丝毫懈 怠 ,他 不止一次在会 议上对大 接报后立 即指 派市公安局 出动 , 在政策攻心和高压态势面前 , 家语重心 长地 说 : “ 维护矿 山秩序 的稳定 是一项长期的 、持 现场村 民最终被遣散 ,违法采矿者 的挖掘机被拖离扣押 。冈
在铝土矿整治 活动 中,非煤矿山执法大队遵循 “ 全覆盖 、 巡查 摸排 ,蹲点守候 ,于次 日 1 3时许将 2台挖掘机 和 1 台 零容忍 、严执法 、重实效 ”的指导思想 ,集 中打击涉及铝土 、 铲 车拖离现场进行扣押。4月 2 1日,执法大 队党 支部 书记董 建筑石料用石灰岩 、水泥用石灰岩等各类非煤矿产 资源 的以 海林领 队巡 查中 ,发现有 人擅 自进入天瑞集 团水泥有限公 司 采代探 、越界开采 、无证开采等违法行为 。他们实行分 片包 矿 区 内 ,动 用挖 掘 机 非 法 露 天 开 采 石 灰 岩 资 源 , 场 用 执 法 干 ,2 4小时轮班检查 ,明确 责任人 ,重点 、热点区域 南分局 车辆将 挖掘机堵截在矿坑 内防止逃逸 ,后在公安局等有关部
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