公盟事件反映出NGO的问题
从“工运之星”案件看当前境外NGO对我国的政治渗透

从“工运之星”案件看当前境外NGO对我国的政治渗透作者:周兵来源:《中华魂》 2016年第7期文/周兵2015 年年底,广东公安机关破获“番禹打工族文书处理服务部”(以下简称“服务部”)以“劳工维权”为旗号,长期接受境外反华非政府组织资金,组织从事危害中国国家安全的案件,以曾飞洋为首的7名犯罪嫌疑人被抓获。
该“服务部”多年来专事插手国内劳资纠纷,印制反动书刊资料,煽动组织非法罢工,制造规模性群体性事件,企图引发社会动荡,并以“国内第一个劳工NGO”(Non-governmentalOrganization,简称NGO,即非政府组织)名噪一时。
“服务部”主任曾飞洋以“工运之星”“劳工维权专家”等形象,屡屡见诸境内外媒体报道中,曾被媒体评为“年度公益人物”,还应邀赴国外演讲、考察、交流,受到热烈追捧。
①随着曾飞洋的落网,隐藏在幕后的境外NGO 也浮出水面,这些境外组织遥控操纵境内代理人,指示他们在国内插手热点敏感案件,蓄意激化矛盾纠纷,煽动群众对抗政府,最终企图是要改变中国制度,发动颜色革命。
最近几年类似事件在多地频频爆发,不能不引起警觉。
当前,越来越多的境外NGO 涌入中国,他们从经济、政治、社会中不断凸显产生的各种问题入手,全面切入我国各个领域,其中部分组织还大肆开展非法政治活动。
这些境外NGO 往往有很深的西方国家政府背景,他们渗透活动的背后都很强的政治意图,如不及时采取有效措施,任其在国内发展组织、培训骨干、搭建宣传渠道,一旦时机成熟,便会制造事端,严重影响社会稳定。
据不完全统计,目前在我国长期活动的境外非政府组织有1000 个左右,加上开展短期合作项目的组织数量,总数可能已达7000 个左右。
每年境外非政府组织流入我国的活动资金已达数亿美元。
近30 年来,美国NGO 在华捐赠金额,基本呈逐年上升趋势。
而且,捐赠资金流向最集中的为高等院校、科研机构和政府部门这三类领域。
据统计,1988 年至2009 年期间,美国在华NGO 投入资金的82% 流入了高等教育机构、科研机构及政府机构,而流入民间非营利组织的资金仅有17%。
鸽子棚集中整治情况汇报

鸽子棚集中整治情况汇报
近期,针对城市中鸽子棚乱象的整治工作已经展开,现将整治情况进行汇报。
首先,针对鸽子棚乱象,相关部门加大了巡查力度,加强了对鸽子棚的日常管理和维护工作。
通过加强巡查,及时发现和解决鸽子棚存在的问题,有效减少了鸽子棚带来的环境污染和安全隐患。
其次,针对鸽子棚内的鸽子饲养情况,相关部门进行了规范管理。
对于存在鸽子饲养不合规的情况,进行了整改和规范,确保了鸽子饲养的卫生安全,减少了对周边环境的影响。
另外,对于鸽子棚周边环境卫生问题,相关部门也进行了整治。
加强了对鸽子棚周边环境的清理和整治工作,有效改善了鸽子棚周边的环境卫生状况,提升了周边居民的生活质量。
此外,对于鸽子棚存在的安全隐患问题,相关部门也进行了整改和排查。
加强了对鸽子棚结构的安全检查,及时发现并解决了存在的安全隐患问题,确保了鸽子棚的安全稳定。
最后,针对鸽子棚整治工作,相关部门也加强了宣传和引导工作。
通过开展宣传活动,引导市民树立正确的环境保护意识,共同参与到鸽子棚整治工作中来,形成了社会共治的良好氛围。
总的来说,鸽子棚集中整治工作取得了一定的成效,但仍然存在一些问题需要进一步加强和完善。
希望各相关部门能够持续关注鸽子棚整治工作,不断改进工作方法,全面提升整治效果,为城市环境的改善贡献力量。
基金会及NGO组织管理问题与解决方案

基金会及NGO组织管理问题与解决方案近年来,随着社会的发展和进步,越来越多的人关注公益事业,通过成立基金会及NGO组织来为社会带来更多的帮助和改善。
然而,在基金会及NGO组织的管理方面,仍然存在许多问题和挑战。
本文将就这些问题及解决方案进行分析和探讨。
一、基金会及NGO组织管理存在的问题1.缺乏透明度基金会及NGO组织通常是靠捐赠等资金支持而存在的,因此必须注重透明度。
然而,许多组织对自己的财务状况和运作方式并不透明。
这不仅会影响捐助者的信任度,也会引发公众的质疑。
2.资金使用不规范缺乏财务透明度往往会导致资金使用不规范。
一些组织可能会将捐款用于非公益事项,或者将资金使用不当,甚至发生贪污等问题。
3.人员管理不规范基金会及NGO组织通常由一批志愿者和工作人员共同维护,然而,人员管理不规范往往会给组织带来一系列问题。
比如,一些志愿者在工作中表现不称职,甚至出现纵火等恶性事件。
这给组织的形象和声誉都带来了重大的伤害。
4.发展路径无明确规划在组织成立初期,通常都会遇到发展前途无明确规划的问题。
一些组织会因为目标定义模糊、运营方式不合理等原因,最终未能长期发展下去。
二、解决方案1.建立完善的内部管理制度基金会及NGO组织需要建立起健全的内部管理制度,包括完善的财务管理制度、工作细则、人员管理制度等。
这样可以确保组织的运作规范有序,降低内部管理风险。
2.加强透明度建立透明的财务公示制度,向社会公开组织的财务状况、捐款来源及使用情况。
同时,在组织的官方网站上公开组织的日常维护和运作方式的公告,并接受公众监督。
3.定期评估组织活动对于已经成立的基金会及NGO组织,需要定期评估组织的活动和运营情况,根据评估结果制定相关的改进计划。
同时,为了保障组织的长期发展,应该注重发展规划的制定,并根据实际情况及时调整。
4.加强宣传和人才培养基金会及NGO组织需要加强宣传,提高公众对组织的认知度和信任度,从而增加组织的影响力。
众诚赛鸽俱乐部捐赠制度

众诚赛鸽俱乐部捐赠制度
随着科技进步和社会发展,赛鸽已成为一项极具活力的运动,越来越多的人参与其中,加强了赛鸽运动的热度和影响。
在这种情况下,为了更好地发挥赛鸽运动的社会效益,众诚赛鸽俱乐部特别制定了一套捐赠制度,以解决赛鸽运动所面临的问题。
首先,众诚赛鸽俱乐部公布捐赠基金,主要是面向赛鸽运动者的捐赠,主要有赛鸽奖金基金、赛鸽养殖技术基金、赛鸽运动场地基金等,赛鸽奖金基金主要用于表彰优秀的赛鸽运动员,赛鸽养殖技术基金主要用于支持赛鸽养殖技术的发展,以期促进赛鸽运动鸽只质量的提高,赛鸽运动场地基金主要用于为赛鸽运动者们提供理想的赛鸽运动场地,以期营造更好的赛鸽运动环境。
其次,众诚赛鸽俱乐部此次捐赠活动针对社会公众,特别鼓励其他单位和个人参与到这一活动中来,捐赠一定的金额,帮助众诚赛鸽俱乐部实现公益性的赛鸽运动事业。
捐赠基金将用于赛鸽运动的发展,诸如为赛鸽运动者提供免费的技术培训、技术服务和专业指导等,以更好地营造赛鸽运动的良好环境。
此外,众诚赛鸽俱乐部还面向社会公众发起募捐计划,主要为了帮助那些贫困家庭因参与赛鸽运动而遇到的困难,通过募捐计划可以帮助他们摆脱贫困,提升其参与运动的能力。
最后,众诚赛鸽俱乐部还将在这一活动中向全社会青睐捐赠赛鸽运动者,以便更好地发挥赛鸽运动的社会效益和影响力,进一步提升赛鸽运动的发展水平和社会形象,促进赛鸽运动的普及和参与。
总而言之,众诚赛鸽俱乐部此次推出的捐赠制度,旨在解决赛鸽运动所面临的问题,展现赛鸽运动的社会效益和价值,以此来促进社会的和谐发展和繁荣。
未来,众诚赛鸽俱乐部将不断努力,为赛鸽运动的发展奠定坚实的基础,加强赛鸽运动的社会影响力,推动赛鸽运动的普及和参与。
我国非政府组织(NGO)发展困境探析

我国非政府组织(NGO)发展困境探析作者:杨娟赵静来源:《大经贸》2016年第03期【摘要】自改革开放以来,我国非政府组织(NGO)迅猛发展,然而,基于我国特殊的国情,NGO的发展成长由于其先天不足面临着许多困境,如:行政依附性,资金人才短缺等。
因此,通过对其面临的困境进行全面的分析,以采取相应的措施来促进NGO更好的健康发展。
【关键词】非政府组织发展困境公民社会自上个世纪八十年代以来,非政府组织(NGO)以迅雷之势在世界各地涌现,其发展速度之快,涉及领域之多,影响范围之大,令人震惊。
一、NGO慨念“非政府组织”又称“非营利性组织”,“第三部门”等。
“第三部门”这一概念最早是由美国学者莱维特使用的,在此之前人们往往将社会组织一分为二,非公即私。
但是,随着社会的不断发展,莱维特认为这种分法忽略了一大批处于政府与私营部门之间的社会组织。
他们所从事的都是政府或私营部门“不愿做,做不好或不常做”的事情。
他将这类组织统称为“第三部门”。
据统计截止2010年底,全国共有非政府组织44.6万个。
二、发展困境NGO作为一种新的组织,在其发展过程总暴露出许多新的问题。
学者王名指出我国NGO 发展中存在的问题有:政社不分、经费、能力不足、法制缺陷。
(一)、过度依赖政府,缺乏独立性和自主活动能力。
由于受传统计划经济体制及政府本位意识的影响,政府不肯向社会放权,加上,非政府组织与政府关系界限模糊,因此,对政府依赖性比较大,缺乏本应该有的独立性和自主活动能力。
我国NGO和西方国家的NGO依然存在着一些差别。
学者王名就曾指出,有必要将NGO 划分为“自上而下NGO”和“自下而上NGO”,而我国由于特殊的中国国情和政治发展历史,大部分的NGO都是属于自上而下的NGO,而这一现象的出现也是与中国政治改革的政策密切相关的,因此,这些NGO大部分都会或多或少的受到政府的照顾,受政府的控制。
一方面,一部分NGO是政府的“代言人”,派出机构,与政府不可避免的保持着密切的联系;另一方面,部分NGO,为了自身的发展,为了自身活动的展开,或者由于自身种种因素的限制,不得不主动地与政府保持密切的联系而不惜丧失自身的独立性和自主活动的能力。
理想公棚事件

理想公棚事件
摘要:
1.事件背景
2.事件起因
3.事件经过
4.事件结果
5.事件影响
正文:
1.事件背景
理想公棚,是指为年轻创业者提供免费办公空间、创业指导和资源对接的公益项目。
这一项目旨在帮助有梦想、有能力的年轻人实现创业梦想,推动社会创新和发展。
在我国,理想公棚事件引起了广泛关注,成为社会热议的焦点。
2.事件起因
理想公棚事件的起因是一群年轻人在互联网上发起的一项公益活动。
他们在社交平台上发布了一篇名为《我们的理想公棚》的文章,呼吁社会关注和支持年轻创业者。
这篇文章得到了大量网友的支持和转发,迅速引发了热议。
3.事件经过
随着活动的影响力不断扩大,一些企业家和投资人开始关注这个项目,并表示愿意为年轻创业者提供支持和帮助。
同时,一些城市政府也表示愿意为理想公棚提供场地和支持。
在这样的背景下,理想公棚从一个网络上的公益活动逐渐演变成了一个现实中的创业扶持项目。
4.事件结果
最终,在社会各界的支持下,理想公棚在多个城市成功落地。
这些公棚为年轻创业者提供了良好的办公环境和创业指导,帮助他们实现了创业梦想。
理想公棚事件成为了一个典型的社会正能量案例,得到了广泛的赞誉和认可。
5.事件影响
理想公棚事件对我国社会产生了深远的影响。
首先,它激发了年轻人创业的热情,让更多人敢于追求自己的梦想。
其次,它促进了社会创新和发展,为我国经济注入了新的活力。
最后,它展示了社会正能量,让更多人看到了公益的力量和社会责任的重要性。
非政府组织(NGO)在公共危机管理中的作用分析

非政府组织(NGO)在公共危机管理中的作用分析作者:陈小逸来源:《农家科技中旬刊》2018年第03期摘要:非政府组织在危机管理中存在更明显优势,在应对公共危机时也能发挥出有效作用。
因此,在公共危机管理工作中,非政府组织可以发挥出不可替代的作用。
但由于很多客观条件所限,我国非政府组织在社会发展中的作用明显不足,这也影响了非政府组织在公共危机管理中的作用发挥。
将非政府组织在公共危机管理中的作用有效发挥出来,这对于我国整体公共危机管理能力的提升具有深远意义。
关键词:非政府组织;公共危机管理;法制建设;社会系统相较于西方发达国家,中国的非政府组织起步较晚,现阶段还没有完全符合西方非政府组织标准的存在,这一问题在面对危机时,就能够充分体现出来,因为在应对危机时,往往是我国政府承担着大部分的社会问题和公共事务。
而国内的非政府组织的运作是在政府组织下才被动完成的,而国外的非政府组织能够在公共危机事件发生后,立刻到位并且展开相应的辅助性工作,在这一点上,国内的非政府组织就和国外的非政府组织之间存在明显的差距,因此还需要对中国的非政府组织进行完善,让非政府组织在公共危机管理中的作用得到充分的发挥。
1.非政府组织参与公共危机管理的优劣势分析一直最有效的国家资源,都交付到了政府手中。
在实际管理过程中,政府虽发挥了一定的主导作用,但受到功能局限性的影响,对公共危机实践的处理效率与效果都不够显著。
此时,社会力量的介入显得十分必要,而非政府组织成了最具说服力的社会力量代表。
非政府组织在公共危机管理当中,能够充分利用自身属性特征,缓解危机事件及其他社会民众给政府带来的压力,阻止灾难的蔓延与恶化,具体优势如下:1.1资源优势非政府组织拥有各种各样的民间资源,虽然政府在公共危机管理中具有主体地位,掌握着最主要的资源,资源规模是其他单一主体无法比拟的。
但民间资源种类众多,可以发挥多方主体的共同作用,弥补政府资源的局限性。
1.2贴近民众非政府组织相比于政府部门更加贴近民众,能够深入社会基层,了解民众在公共危机中的利益诉求,成为民众与政府之间的桥梁,将民众诉求反映给政府相关部门。
灵峰公棚事件处理结果

灵峰公棚事件处理结果近年来,我国各地鸟类爱好者和养殖者之间的矛盾日益突出,其中灵峰公棚事件备受关注。
此次事件引发了广泛的争议,最终处理结果也已公布。
本文将就灵峰公棚事件的背景、处理过程、处理结果及事件启示与建议进行详细阐述。
一、灵峰公棚事件背景灵峰公棚位于我国某地,是一个为广大鸟类爱好者提供观赏、养殖、交流的平台。
然而,随着鸟类养殖热的兴起,公棚内的鸟类数量不断增加,导致生态环境恶化,附近居民对此反响强烈。
此外,鸟类养殖过程中出现的疫病传播、噪音污染等问题也引发了周边居民的担忧。
二、灵峰公棚事件处理过程当地政府部门在接到居民投诉后,高度重视此事,迅速展开调查。
经过深入了解,发现灵峰公棚存在诸多问题,如养殖场所卫生条件差、疫病防控不到位等。
为确保公共安全和生态环境,政府部门决定对灵峰公棚进行整治。
整治过程中,政府部门要求公棚负责人对存在的问题进行全面整改,包括改善养殖环境、加强疫病防控、减少噪音污染等。
同时,政府部门还安排专业人员对公棚内的鸟类进行检疫,以确保疫病不扩散。
三、灵峰公棚事件处理结果经过一段时间的整治,灵峰公棚的养殖环境得到明显改善。
政府部门在验收整改成果后,决定允许公棚重新开放。
重新开放的公棚在管理制度、养殖技术、疫病防控等方面都有了明显提升,得到了周边居民和鸟类爱好者的认可。
四、事件启示与建议灵峰公棚事件为我们提供了反思和借鉴的机会。
首先,我们要认识到鸟类养殖热的背后,是人们对生态环境和动物福利的关注。
政府部门和相关企业应积极回应这一关注,加强对鸟类养殖行业的规范管理。
其次,鸟类养殖者要自觉遵守法律法规,提升养殖技术,确保鸟类养殖过程中的生态环境和动物福利。
同时,鸟类爱好者也应养成正确的养殖观念,不盲目追求数量,关注鸟类健康。
最后,政府部门和企业要加强合作,共同推进鸟类养殖产业的可持续发展。
在政策扶持、技术指导、市场监管等方面发挥各自优势,为鸟类养殖业创造良好的发展环境。
同时,加强舆论引导,提高公众对鸟类养殖业的认知,促进产业健康发展。
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1.法律为了达到对对NGO组织的有效管理而对注册设定了较为严格的条件,造成NGO组织设立上的困境
(1)社团管制太严导致注册难
在中国当前的语境下,NGO注册难已经成为一个非常普遍的问题。
法律规定的寻找挂靠单位的问题即业内所谓的找“婆家”,已经成为NGO设立过程中最大的问题。
目前法律规定NGO的设立实行的是双重管理体制,非政府组织一方面要按照《社会团体登记管理条例》的规定到相关民政部门进行注册登记,另一方面还必须接受自己的业务主管部门的管理。
在某些情形下,一些非政府组织由于找不到自己的“婆家”而不得不以企业的形式在工商部门进行注册,如此意味着该组织是营利性组织,即使该组织接受捐赠或捐助开展公益活动,那么按照税法的规定仍需缴纳税款。
所以,为NGO组织谋求一个非盈利组织的“身体”,是一个至关重要的问题。
(2)登记制度的不完善,对公益性非政府组织的界定缺
这使得免税资格的认定等以此为基础的法律法规的制定难以为继。
在《社团登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例》这三个登记管理条例进行修订后,政府对非政府组织进行了重新登记,增强了对非政府组织情况的掌握。
但,值得注意的是,近年来登记在册的新增非政府组织数量比实际存在的要少。
也就是说迄今为止,除了基金会、协会等一类社团组织外,所有的非营业组织均缺乏法律地位和法律保护。
2.非草根NGO机构人员管理、资金使用上行政化色彩浓厚
由于建国后至党的十一届三中全会这段时期,党和国家“用社会主义的价值观对当时存在的社团组织进行了重新判断和选择,将某些组织解散、取消,些组织转化为民主党派,某些组织纳入现存的组织制度框架。
凡保留下来的织,统统转为由国家财政拨款支持而并非白筹资金的自治组织。
”这种特别历史时期的特定做法使中国非政府组织一开始就被置于受国家政府支配的附境地。
如中国青基会,一‘中国青基会的成也是按照行政化的手续办理的。
1988年,团中央在决定筹建中国青基会时,并没有按照“法定程序”直接去中国人民银行和民政部办理有关注册登记续,而是通过团中央先向党中央书记处送呈请示报告,在得到“原则同意”“批复”之后,才开办正常手续的。
”’
3.NGO的人员缺乏归属感
首先,工作人员的福利待遇问题难以保障,据笔者了解,就专职人员而言,在北京、上海等从事NGO工作的专职人员,待遇在3000—4000左右(极个别的做到NG0的高管除外),在成都这样的内陆城市为2000左右,在云南或者边远地区的NGOI作人员大部分在1000左右;
就兼职人员而言,从事公益事业很多都是自掏腰包。
2009年北京市人均GDP达到一万美金,这样的收入水平应当说很难在待遇上留住最优秀的人才。
“候鸟型人才”是很多NGO组织的真实写照。
4.缺乏稳定的资金来源,与政治环境密切相关
中国的NGO的资金大部分来源于境外,以致造成业内的说法是“中国的NGO靠国外养”。
境外资金包括来自港、澳、台地区和国外的有关资金。
它既包括海外基金会、NGO组织、国际组织、以及外国政府机构对中国非营利事业的捐赠,也包括海外NG0对中国非营利事业的直接参与。
这些资金对NGO的发展起到了非常大的推动作用,某些NGO甚至仅依靠境外的资金来维持运作和开展项目。
但是国外的基金会很多都是短期的支持,而且他们支持的项目重点都是在变化,资金的不稳定性让很多本土NGO在开展工作的同时也必须投入很多精力来解决自身财政问题。
这就造成一定的政治风险。
当其所面临的环境恶化时,筹集资金则举步维艰。