全国基层中医药服务问题与对策分析
基层社区药学服务存在的短板及对策
基层社区药学服务存在的短板及对策开展社区药学服务，有利于患者安全、有效、经济的使用药物，在促进人类健康、打造健康中国方面发挥着巨大作用。
但目前，服务标准不统一、安全用药不了解、专业知识不精通、服务对象不准确等问题影响居民健康水平，亟需关注。
一、社区药学服务存在的问题一是服务标准不统一。
2022年底国家卫健委针对药学服务制定了指导原则，中国医院协会发布了相关团体标准，但相关工作的落地尚处于早期阶段，药学服务应开展什么项目, 提供什么服务内容，采用何种方式，服务质量该如何评价等，尚缺乏明确性、规范性和系统性的标准。
药学服务开展仍停留在部分先发单位自行探索的阶段，没有形成统一的发展规划、政策措施和经费支持。
不同地区的药学服务既不系统，也不均衡。
社区药学服务的范围及规模较小，许多社区还未开展最基本的药学服务。
二是安全用药不了解。
通过对某社区500名居民调研发现，有421名居民最关心的是药品疗效, 占总数的82%，而对ADR、药品安全性关注甚少，安全用药意识不高，缺乏基本的安全用药和药品基本知识。
根据《2022年XX市药品不良反应监测年度报告》显示，全市共收到42个区县上报的药品不良反应报告30359份，覆盖率达100%，呈连续三年上涨趋势。
从报告来源统计，来自医疗机构的29636份，占97.62%；来自药品经营企业的721份，占2.37%；来自个人上报2份，仅占0.01%。
由此可见，大部分居民安全用药意识淡薄，科学用药知识匮乏，不合理用药现象普遍。
三是专业知识不精通。
目前，由于传统药学工作模式的束缚，使得社区卫生服务中心药师的专业知识水平受限，知识结构不合理、专业分科不精细、临床实践经验与诊疗知识不足等，导致药师不能很好胜任指导临床用药的技术工作。
社区医疗机构人才结构不完善，“以医代药”“以护代药”的现象司空见惯, 用药咨询、用药知识的宣传等药学工作常由医生、护士承担，患者仅能由医师、护士或药品说明书获取简单的药学信息。
基层医院中药管理存在的问题及现代管理策略分析
基层医院中药管理存在的问题及现代管理策略分析中药在我国拥有悠久的历史和广泛的应用，尤其是在基层医疗机构中，中药被广泛使用和推广。
基层医院中药管理存在一些问题，如中药品种多、质量控制难、库存管理不善等。
本文将对这些问题进行分析，并提出相应的现代管理策略。
基层医院中药品种多，这给中药管理带来了一定的困难。
中药品种繁多、功效不同，对中药管理提出了更高的要求。
在传统的中药管理模式下，医院需要大量储备多个品种的中药材，这增加了药品的采购和库存管理工作量。
中药的鉴别和质量控制也更加复杂，需要专业的人员进行鉴定和监管。
中药的质量控制难度较大。
中药材的质量直接影响中药的疗效和安全性，因此质量控制至关重要。
中药材的质量受到多种因素的影响，如生长环境、采收和加工等。
在传统的中药管理模式下，中药材的质量控制主要依靠经验和人工判断，容易出现错误和偏差。
中药质量控制需要采用现代科学和技术手段，例如药材质量检测、质量标准的建立和执行等。
基层医院中药库存管理不善。
传统的中药管理模式下，库存管理主要依靠人工进行，容易出现库存过多或过少的情况。
库存过多会导致药品过期、质量下降，浪费医疗资源；库存过少则会影响患者的用药需求。
中药库存管理需要采用现代化的管理手段，如材料需求计划、库存控制点的设定和管理等。
针对以上问题，可以采取以下现代管理策略。
建立中药质量控制体系。
中药质量控制需要依靠科学和技术手段，例如建立中药质量标准、规范中药采收和加工的过程、加强中药质量检测等。
医院可以引进先进的仪器设备，加强人员培训，提高中药质量控制的水平。
优化中药采购和库存管理。
医院可以采用材料需求计划的方法，根据临床需求和消耗速度合理安排中药的采购数量。
采用库存控制点的方法，设定库存上限和下限，及时补充和调配库存，避免过多或过少的情况发生。
推动中药信息化管理。
中药信息化管理可以将中药管理过程数字化和智能化，提高管理的效率和精度。
医院可以建立中药库存管理系统，实时监控药品的库存情况和使用情况，提前进行预警和计划。
基层医院中药管理存在的问题及现代管理策略分析
基层医院中药管理存在的问题及现代管理策略分析【摘要】基层医院中药管理存在的问题主要包括药品管理不规范、中药品种众多管理难度大、中药存储条件欠缺等。
针对这些问题，现代管理策略可以采取建立完善的药品管理制度、加强中药品种分类管理、优化中药存储设施等策略。
通过采取这些策略，可以有效提升基层医院中药管理的效率和质量。
未来，需要进一步加强对中药管理的关注和监管，推动基层医院中药管理水平的持续提升，为保障患者的健康和安全提供更好的服务。
【关键词】基层医院、中药管理、问题、现代管理策略、药品管理制度、中药品种分类管理、中药存储设施、结论、展望未来。
1. 引言1.1 研究背景基层医院是人们就医的重要场所，承担着基本医疗服务和中药治疗的重要责任。
基层医院中药管理存在一系列问题，严重影响了医疗服务质量和患者治疗效果。
近年来，随着医疗卫生事业的不断发展，关于基层医院中药管理问题的讨论也日益增多，需要寻找现代管理策略来解决这些问题。
基层医院中药管理问题的存在，主要体现在药品管理不规范、中药品种众多管理难度大以及中药存储条件欠缺等方面。
药品管理不规范可能导致药品过期、滥用等问题，严重影响患者治疗效果。
中药品种众多管理难度大，不同功效的中药需要区分存放，但缺乏科学的分类管理制度。
中药存储条件欠缺也会导致中药药效下降，甚至变质引发安全隐患。
有必要对基层医院中药管理问题进行深入分析，并提出现代管理策略，以提升中药管理水平，改善医疗服务质量。
1.2 研究目的本文旨在深入探讨基层医院中药管理存在的问题，并提出现代管理策略分析，旨在提高基层医院中药管理的效率和质量。
具体目的包括：1. 分析基层医院中药管理存在的问题，探讨药品管理不规范、中药品种众多管理难度大、中药存储条件欠缺等方面的具体表现和影响；2. 提出现代管理策略，包括建立完善的药品管理制度、加强中药品种分类管理、优化中药存储设施等方面的具体措施，并分析其可行性和效果；3. 通过研究和分析，为基层医院中药管理提出可行性建议，提高中药管理水平，提升基层医院的服务质量和医疗水平。
基层医院中药管理存在的问题及现代管理策略分析
基层医院中药管理存在的问题及现代管理策略分析【摘要】基层医院是服务于基层群众的重要医疗机构，中药在基层医院中扮演着重要的角色。
基层医院中药管理存在着一系列问题，如药品库存管理不规范、中药品种过多、质量参差不齐、中药使用规范化程度不高等。
为了解决这些问题，需要采取现代管理策略，包括建立科学的药品采购计划、优化中药品种管理以及加强中药使用规范化培训。
通过这些措施，可以提升基层医院中药管理的效率和质量，为基层群众提供更好的医疗服务。
展望未来，随着管理水平的提升和制度的完善，基层医院中药管理将迎来更加美好的发展前景。
【关键词】基层医院、中药管理、问题、现代管理策略、药品库存管理、中药品种、质量、规范化、药品采购计划、中药使用规范化培训。
1. 引言1.1 研究背景基层医院是医疗服务的基础单位，承担着全面医疗保健、疾病防治、基层卫生服务、医学教育和科研等多项任务。
中药作为我国传统医学的重要组成部分，在基层医院中具有广泛的应用。
基层医院中药管理存在着许多问题，如药品库存管理不规范、中药品种过多、质量参差不齐、中药使用规范化程度不高等。
随着医疗环境的不断变化和中医药产业的快速发展，基层医院中药管理面临着新的挑战和机遇。
如何解决存在的问题并提升管理水平，成为当前亟需解决的问题。
本文旨在对基层医院中药管理存在的问题进行深入分析，并提出现代管理策略，以期为基层医院中药管理工作提供参考和借鉴。
通过建立科学的药品采购计划、优化中药品种管理、加强中药使用规范化培训等措施，提升基层医院中药管理水平，为患者提供更加安全、有效的中医药服务。
1.2 研究意义基层医院是我国医疗体系中重要的一环，承担着基本医疗保健服务的重要职责。
中药作为我国传统医药的重要组成部分，在基层医院中也得到了广泛应用。
基层医院中药管理存在着诸多问题，如药品库存管理不规范、中药品种过多、质量参差不齐、中药使用规范化程度不高等。
解决基层医院中药管理问题，对于提高基层医院服务质量、提升患者满意度具有重要意义。
基层医院中药管理存在的问题及现代管理策略分析
基层医院中药管理存在的问题及现代管理策略分析基层医院作为乡镇医疗服务重要组成部分，对于人民健康起着至关重要的作用。
中药是基层医院常用的医疗手段之一，其在临床应用中具有独特的优势。
在基层医院中药管理中存在一些问题，如中药种类不全、质量控制不严格、用药规范不落实等。
本文将就基层医院中药管理存在的问题进行分析，并提出现代化的管理策略。
一、中药种类不全的问题在基层医院中，中药种类往往比较有限。
这主要是因为基层医院在基础设施建设以及药材资源方面存在不足。
由于基层医院财力有限，不能采购所有种类的中药。
中药种类不全给基层医院的临床工作带来了一定的困扰，有时无法及时为患者提供合适的中药治疗方案。
二、质量控制不严格的问题中药的质量直接关系到治疗效果和患者的安全。
在基层医院的中药管理中，对中药的质量控制不够严格。
一方面，基层医院在药材采购和中药制剂加工过程中存在一定的不规范操作和不合格药材的使用情况；基层医院缺乏相应的检测设备和技术，无法对中药的质量进行有效监控。
质量控制不严格不仅影响了中药的疗效，还容易引发药物安全问题，给患者的身体健康带来潜在风险。
三、用药规范不落实的问题中药在治疗过程中需要根据患者的病情、体质等因素进行个体化的配伍和剂量选择，这需要医生具备一定的中药知识和临床经验。
由于基层医院医生的整体素质和专业水平相对较低，对于中药治疗的规范化程度不高。
一些医生在用药过程中存在用药不规范、配伍不合理等问题。
用药规范不落实不仅会影响中药的疗效，还容易造成不良反应和药物相互作用等安全隐患。
一、建立健全中药管理制度基层医院需要制定详细的中药管理制度，明确中药采购、使用、加工、质量检测等各个环节的具体操作规程和要求，并严格执行。
加强对相关人员的培训，提高中药管理水平。
二、加强药材质量控制基层医院应建立与合格供应商的合作关系，确保采购的药材符合相关标准要求。
对于中药制剂加工过程中的质量控制，应加强监督和检查。
可以引进先进的检测设备和技术，对中药的质量进行全面监控。
基层医疗机构中医药特色优势发挥存在的问题与对策建议
基层医疗机构中医药特色优势发挥存在的问题与对策建议一、存在问题基层医疗机构医疗水平有待提高，面临着种种问题。
在这些问题中，中医药特色优势的发挥也存在着一系列问题。
1. 人才不足。
目前，中国中医药事业快速发展，但由于市场竞争和薪酬等各种限制，基层医疗机构中的中医药人才很难留住。
这种情况下，很难保障中医药特色优势的发挥。
2. 知识扶贫不足。
现在，医生对中医药的知识了解不足，更不用说对中医药的运用和注重。
尤其是在一些贫困地区，中药材的种植也受到了很大的限制。
这样，基层医疗机构的中医药特色优势就无法发挥出来。
3. 医疗设备落后。
基层医疗机构医疗设备落后，很难保证医疗质量的提高。
在这种情况下，中医药特色优势的发挥就会受到很大的制约。
二、对策建议尽管存在一系列问题，但对于基层医疗机构中医药特色优势的发挥，我们也可以做出一些努力和尝试。
1. 增加政策扶持。
政策扶持的增加是保障中医药特色优势合理发挥的一个重要手段。
政府可以出台支持基层医疗机构的工资待遇等政策，吸引人才留在基层医疗机构中。
2. 推广中医药文化。
中医药文化需要得到更多的关注和推广，这样有助于提高人们对中医药的认知度和信任度。
这种情况下，基层医疗机构的中医药特色优势就会得到更为广泛的支持和认可。
3. 加强人才培训。
基层医疗机构中的中医药人才培训需要得到更多的支持和帮助。
吸引具有专业知识的专家亲身作出指导，并提供更多的经验分享，这样可以加强医生对中医药的了解和研究，克服人才缺乏的问题。
4. 促进设备升级。
政府可以出台扶持政策，鼓励设备升级，推动先进的技术进入基层医疗机构中。
这种情况下，可以更好地保障中医药特色优势发挥的质量和安全。
基层医疗机构中，中医药特色优势的发挥很重要，可以为人们带来良好的医疗效果。
我们无法保证今后不会产生新的问题，但如果采取适当的措施，我们还是可以让中医药特色优势发挥的更好。
全国基层中医药服务问题与对策分析
全国基层中医药服务问题与对策分析第一篇：全国基层中医药服务问题与对策分析全国基层中医药服务问题与对策分析近年来，国务院及卫生主管部相继出台了一系列促进基层中医药服务发展的政策措施，并提出了基层中医药服务能力提升可量化的具体指标。
这充分证明了国家对基层医疗卫生机构的中医药服务能力给予高度重视，增强基层中医药服务能力已经成为了中医药事业发展的重中之重，也是医改解决“看病贵、看病难”的突破口之一。
当前我国基层中医药服务供给现状如何？存在哪些制约因素？如何在政策上解决制约基层中医药服务能力的问题成为了当前行业关注的焦点。
一、基层中医药服务能力基本现状1.全国基层医疗机构中医药服务能力基本现状（1）社区卫生服务中心、社区卫生服务站2015年，全国设有中医类临床科室的社区卫生服务中心有3013个，占社区卫生服务中心的51.08%；能提供中医药服务的社区卫生服务中心有5715个，占社区卫生服务中心的96.88%。
全国设有中医类临床科室的社区卫生服务站有2382个，占社区卫生服务站24.94%。
能提供中医药服务的社区卫生服务站有7724个，占社区卫生站的80.86%。
社区卫生服务中心有中医类别执业（助理）医师2.6万人、占执业医师总数的18.55%，中药师（士）7540人、占药师（士）总数的26.60%。
2015年全国社区卫生服务中心（站）的中医诊疗量5571.6万人次，占社区卫生服务中心（站）总诊疗量的7.9%；出院人数120778人，占总出院人数的3.8%[1]。
（2）乡镇卫生院。
2015年全国设有中医类临床科室的乡镇卫生院11886个、占乡镇卫生院的33.43%，有中医床位41293张、占同类机构总床位数的3.45%；能提供中医药服务的乡镇卫生院有33052所，占乡镇卫生院总数的92.97%。
乡镇卫生院有中医类别执业（助理）医师6.9万人、占乡镇卫生院执业医师总数的15.59%，中药师（士）2.1万人、占药师（士）总数的28.43%。
基层医院中药学服务存在的问题及对策建议
越来 越高。医院的中药 房作 为直接面向患者的服务窗 口， 其服务质量 的
好坏 ， 不仅关 系着患者能 否获得 好的治疗效果 ， 也 同时影 响着 医院 的形
般而言 ， 中药 因为其成分 的复杂性 ， 不 建议 与西药联用 ， 但是合理
象和经济效 益。 然而 ， 中药因其成分复杂等原 因的限制 ， 在西药 的冲击下 日趋劣势 ， 再 加上中药学服务 的滞后 ， 病人选择 中药疗法的就更少 了。 如
今１ ３ 健康
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２ ０ １ ５ 年１ Ｏ 月
第１ ４ 卷 第１ Ｏ 期
４ ７４・
Ｊ Ｉ Ｎ Ｒ Ｉ Ｊ Ｉ Ａ Ｎ Ｋ Ａ ＮＧ
Ｏｃ ｔ ｏ ｂ ｅ ｒ ２ ０ １ ５ Ｖｏ １ ． １ ４ Ｎｏ ． １ ０
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医学教 学 ・
基层 医院 中药 学服务存在 的 问题及对 策建议
何适应新形势下的医院 中药所面对的挑战 ， 笔者就基层 医院的中药 学服 务存在的问题做简单的分 析 ， 并提 出几点建议 ：
的联用能起到很好的疗效 ， 不合理 的联 用则有可能引起不 良反应 ， 比如 ：
有些 中西药均具有较强 的药理作用 ， 合 用后药理作用相互加强产生毒 副 反应 。这种情况 多发 生于强 心甙和生物碱类药物 ， 强心甙有较强 的生理
开管理 的， 基本没有 留意患者是否存在 中西药联用或者 联用 ， 不能 杜绝
不合理的联用引起的不良反应及毒 副作用 。
１ ． ４ 中药质量难以保证 中药质量直接关系到患者 的疗效 ， 因此不容 忽视 。 目前主要存在三 个方面 的问题 ， 一是长 期以来 由于野 生药材资源 的 日益减少 ， 一 些不法
耿 樱 ， 夏世梅 ２ 赵兴蕊 ， 张 尹 ’ 张新渐 ’
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全国基层中医药服务问题与对策分析This manuscript was revised on November 28, 2020全国基层中医药服务问题与对策分析近年来，国务院及卫生主管部相继出台了一系列促进基层中医药服务发展的政策措施，并提出了基层中医药服务能力提升可量化的具体指标。
这充分证明了国家对基层医疗卫生机构的中医药服务能力给予高度重视，增强基层中医药服务能力已经成为了中医药事业发展的重中之重，也是医改解决“看病贵、看病难”的突破口之一。
当前我国基层中医药服务供给现状如何存在哪些制约因素如何在政策上解决制约基层中医药服务能力的问题成为了当前行业关注的焦点。
一、基层中医药服务能力基本现状1.全国基层医疗机构中医药服务能力基本现状（1）社区卫生服务中心、社区卫生服务站2015年，全国设有中医类临床科室的社区卫生服务中心有3013个，占社区卫生服务中心的51.08%；能提供中医药服务的社区卫生服务中心有5715个，占社区卫生服务中心的96.88%。
全国设有中医类临床科室的社区卫生服务站有2382个，占社区卫生服务站24.94%。
能提供中医药服务的社区卫生服务站有7724个，占社区卫生站的80.86%。
社区卫生服务中心有中医类别执业（助理）医师2.6万人、占执业医师总数的18.55%，中药师（士）7540人、占药师（士）总数的26.60%。
2015年全国社区卫生服务中心（站）的中医诊疗量5571.6万人次，占社区卫生服务中心（站）总诊疗量的7.9%；出院人数120778人，占总出院人数的3.8%[1]。
（2）乡镇卫生院。
2015年全国设有中医类临床科室的乡镇卫生院11886个、占乡镇卫生院的33.43%，有中医床位41293张、占同类机构总床位数的3.45%；能提供中医药服务的乡镇卫生院有33052所，占乡镇卫生院总数的92.97%。
乡镇卫生院有中医类别执业（助理）医师6.9万人、占乡镇卫生院执业医师总数的15.59%，中药师（士）2.1万人、占药师（士）总数的28.43%。
2015年全国乡镇卫生院中医诊疗量5662.9万人次，占乡镇卫生院总诊疗量的5.37%；出院人数108.71万人，占总出院人数的2.97%。
（3）村卫生室。
2015年能提供中医药服务的村卫生室有35.4万个，占村卫生室总数的60.3%。
全国共有乡村医生98.56万人。
其中中医3.2万人，占乡村医生的3.2%。
行医方式以中医、中西结合、民族医的乡村医师人数有33.7万，占乡村医师总数的34.2%。
2015年全国村卫生室中医诊疗量6.6亿人次，占村卫生室总诊疗人次的33.6%。
表1. 2011-2015年基层医疗卫生机构中医类别执业（助理）医师基本情况年份社区卫生服务中心（站）占同类机构比重乡镇卫生院占类同机构比重村卫生室执业（助理医师/乡村医生占同类机构比重20112834817.88%5891314.12%--20123056218.26%6170814.60%--20133274318.80%6467614.90%--20143439221.33%6605915.26%32007/33719122.90/34.2% 20153660420.11%6875315.59%42623/12634116.9/13.13%（4）中医类门诊部、诊所2015年我国中医类门诊部有1628所，在岗职工21393人，总诊疗人次0.18亿人次。
平均每个门诊部有职工13人，年均诊疗人次10789人，日均诊疗人次42人。
2015年我国有中医类诊所40888所，在岗职工79314人，总诊疗1.18亿人次。
平均每个诊所有职工1.94人，年诊疗2881人次，日均诊疗11人次。
二、基层中医药服务能力提升面临的问题。
当前基层提供的中医药服务仅搭建了基本的骨架，根未扎深，还处于贫血状态，力量不够，枝叶缺乏，基层中医药服务的供需失衡，尤其是人才和服务价格问题尤为突础，提升基层中医药的服务能力之路任重而道远。
主要体现在：（1）基层中医药人才严重缺乏。
2015年，中医类别执业（助理）医师占社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室的20.11％、15.59％、16.9％。
基层缺人、吸引不到人、缺编制不能进人、待遇太低留不住人等问题凸显的更为严重[2]。
（2）基层中医药资源不足，资源与服务不对等从2015年数据来看，全国有96.88%的社区卫生服务中心、80.86%的社区卫生服务站、92.97%的乡镇卫生院、60.3%的村卫生室能够提供中医药服务。
基层中医类人员分别占社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的20.11%、115.59%、13.13%。
中医类床位数很小，没有形成规模。
而基层医疗卫生机构的中医服务量分别占社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的7.9%、5.37%、33.6%。
基层中医药服务量占比明显低于中医资源占比。
资源与服务严重不对等。
一方面反映了基层中医药服务产出还不足，（除了村卫生室统计模糊外），另一方面反映了基层中医药整体资源不足。
无论中医药人员、床位占比都不到同类机构的1/4。
（3）基层中医药服务发展趋势较好,潜力巨大，但内在活力尚未激发中医的优势在门诊，中医具有简单、方便的特点，不需要借助太多的仪器。
尤其是新中国成立初期“一根针一把草”就解决了当时中国人民的健康问题。
由此可见，中医的优势应该在基层。
但从2015年全国基层中医药服务的数据来看。
基层中医药的内在活力尚未激发。
中医药在基层的优势并未得到充分体现。
（5）缺乏基层中医药人才队伍建设长远发展的顶层设计。
基层中医药人才的缺乏已成为共识性问题，但是，从国家政策角度确仍然缺乏长远的顶层规划设计，基层医疗机构做为中医药服务的重要层面，也是体现中医药特色优势，形成中国特色医改的重要环节。
因此，基层更需要全科型、高水平的中医师，而现行的政策和管理体系，确缺乏规划化培训的中医药人才在基层医疗机构执业，甚至在有些省份，不断降低对基层中医药人才的队伍的素质要求。
从短期讲，可以缓解基层中医药人才缺乏的压力，但从长远讲，则不利用基层中医药人才队伍的建设和服务能力的提升。
（7）基层中医药人才引进机制、激励机制和人员编制等问题也同样成为束缚基层中医药人才队伍建设的重要原因。
（8）社会办中医门诊部、诊所受医保、多点执业等政策影响发展困难重重近年来国务院连续出台多个鼓励社会办医的政策文件，如多点执业、不受区域卫生规划限制、简化审批流程等好政策绝大多数地区还没有落实。
导致社会办中医发展仍困难重重。
三、对策建议1．建议卫生主管部门对基层中医药人才队伍建设进行顶层政策设计。
基层中医药人员的素质、能力以及分布、结构的合理程度对我国是否能为居民提供优质中医药服务起着至关重要的作用。
基层中医药人才的发展如何定位，如何有效的提升基层中医药人员的服务的质量，必须在国家政策和法规上加强顶层的设计[3]。
2．发挥医联体作用，提升中医药服务质量与效能。
基层卫生人力资源严重缺乏，既存在于发展中国家，也是发达国家所面临的问题。
现阶段，应充分发挥医联体的作用，利用二级、三级医院的人力资源优势，借助互联网、信息化等现代技术与方法，与基层医疗机构形成无缝链接，将对基层中医药服务能力的提升起着重要的作用。
以深圳市宝安区宝安中医院（集团）为例，该集团为紧密型的中医药联合体，拥有15家社区健康服务中心，每家社康中心都开展特色中医中药服务。
3.强化政府责任，加大财政投入力度和深度，改善基层医疗服务条件基层医疗卫生机构必须通过加大财政投入,改善基层医疗服务条件[4]。
在加大财政投入的同时，更要将投入重心下沉。
特别是村卫生室。
让100多万乡村医师更安心的守住农村医疗卫生服务“网底”。
4 加大基层中医的宣传力度，扩大中医在基层群众的影响力。
农村远离城市，文化程度不高，信息闭塞。
对中医的认识过于偏激或者片面，对中医的简、便、廉、验认识程度不够，很多农民只有在西医无效的情况下才抱着试试的态度[6]。
很少有村民认识到在西医、中医同样治疗的情况下，中医更安全、疗效更可靠。
因此，对农村的中医健康教育宣传很重要，可以通过县级中医院专家下乡服务进行中医知识讲座，或者通过电视台进行中医健康知识普及。
加大对中医的宣传力度，让更多的百姓享受到中医治病的优越性。
5.加强基层医疗机构中的国医馆、门诊部以及诊所的建设，积极落实相关政策在医疗卫生服务体系中，中医门诊部、诊所属于基层医疗卫生机构，是基层中医药服务网络的重要组成部分，是医疗卫生服务体系的网底。
发挥中医药在基层医疗的作用，促进基层医疗机构中的国医馆、中医门诊部以及诊所的发展是当务之急。
近年来国家出台了很多促进社会医的文件。
如2013年，国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发了《加快发展社会办医的若干意见》，将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑。
2015年6月，中共中央、国务院发布的《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》提出：“鼓励社会力量举办中医类专科医院和只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所，加快社会办中医类机构发展。
”2015年，国家中医药管理局颁布了《关于推进社会办中医药服务的通知》（国中医医政发〔2015〕32号），明确指出：“鼓励举办只提供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所，引导向规模化、多层次方向发展。
由此可见中医门诊部、诊所不缺乏政策文件，缺的是政策落实。
卫生主管部门应切实加强基层医疗机构中的国医馆、门诊部以及诊所的建设，积极落实相关政策。
加强基层医疗机构中医药服务能力提升，必将在医改的分级诊疗等进程中发挥重要作用和独特的优势。