学习《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划建议》加快发展现代产业体系心得体会
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》通过 等
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四 个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》通过
中共十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民 经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建 议》。全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目 标：我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总 量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实 现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信 息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体பைடு நூலகம்；基本实现 国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权 利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会； 建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国， 国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增 强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生 态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放 新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内 生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基 本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差 距显著缩小；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军 队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同 富裕取得更为明显的实质性进展。
《近期扩内需促消费的工作方案》印发
近日，国家发展改革委、教育部、工信部等14部门印发了 《近期扩内需促消费的工作方案》。出台四部分、十九条扩内 需促消费的务实举措：第一部分重点是推动线下服务消费加 速“触网”，充分释放线上经济潜力。要因时顺势、抓住契 机，通过完善“互联网+”医保支付政策、丰富线上体育智能 赛事供给、拓展互联网教育服务产品类型等方式，进一步释放 服务消费潜力。第二部分重点是在做好常态化疫情防控基础 上，开辟服务消费新模式。推动线下服务加快适应疫情常态化 防控要求，加快经营方式和业态创新，推动服务消费创新线下 经营方式和业态，激活居民消费意愿。第三部分重点是实施促 进实物消费政策，畅通供需更高水平良性循环。在坚持“房子 是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，支持城镇老旧小区 居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付 部分，加速推动城镇老旧小区改造。第四部分重点是更好运用 内外要素和资源，加大对制造业企业支持力度。在抓好助企纾 困政策落实的同时，制造业企业仍迫切需要政府“再帮一把、 扶一程”，以进一步提振投资意愿和信心。要进一步降低5G基 站运行成本，加快推进5G网络基站建设；进一步扩大“同线同 标同质”实施范围，促进出口企业的优质产品在国内市场竞争 中开拓局面。
奋力打造国家重要先进制造业高地
省委十一届十二次全会审议通过的《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了加快构建现代化产业体系、打造国家重要先进制造业高地的目标要求，这既是落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神的行动纲领，也是谱写新时代湖南新篇章的主攻方向。
我们应深刻认识“十四五”乃至更长一个时期的新特征新要求，抓住机遇、主动求变，以智能制造引领先进制造业高地建设，打造长株潭智能制造协同示范区，以精准施策助力先进制造业高地建设，奋力打造国家重要先进制造业高地。
以智能制造引领先进制造业高地建设省委全会提出，着力推进先进装备制造业倍增、智能制造赋能等“八大工程”，正是抓住了制造业未来发展的制高点和主攻方向，也是打造先进制造业高地的重要举措。
省委、省政府历来重视装备制造业发展，取得了显著成效。
当前，面对美国等产业回撤脱钩和全球新冠肺炎疫情蔓延，驱动湖南装备制造业发展的“外部技术+传统要素”动能已显得疲软无力，要实现先进装备制造业倍增，打造国家先进制造业高地，必须转向智能化引领的新动能驱动。
一是走创新发展之路。
长株潭装备制造发展所采取的“劳动力+技术消化+规模扩张+市场推广”传统要素驱动模式动能已经弱化，需要“聚焦前沿、集中力量、分工协作”，需要产学研深度融合、研发带动和智核驱动，需要数字化、网络化和智能化武装与引领，需要产业链与产业集群区域协同发展，需要不断通过科技创新促进产业走向价值链高端。
应学习与借鉴深圳“研发+创投+制造业”的创新发展模式、东莞“研发+总部经济+制造业”的转型升级模式、武汉光谷“产学研深度融合+光电技术+产业集群”的研发带动模式、杭州“互联网技术+市场应用+场景+产业集群”的龙头企业牵引模式，走“产学研深度融合+智能制造引领+链群发展+价值提升”的创新驱动道路。
二是走“并联式”发展之路。
新一代智能制造是“数字化+网络化+智能化”的深度融合，并贯穿于产品设计、制造、服务全生命周期的各个环节，是相应系统的优化集成。
发展战略性新兴产业
专栏Column2021.1.20iChina8文 ｜王志军发展战略性新兴产业战略性新兴产业是引领国家未来发展的重要决定性力量，对我国形成新的竞争优势和实现跨越发展至关重要。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O 三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，“发展战略性新兴产业”。
这是在新的历史起点上，加快建设现代产业体系，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略部署。
“十三五”时期，我国以新一代信息技术、生物、高端装备、绿色低碳等为代表的战略性新兴产业发展迅速，技术创新加快，规模不断扩大，涌现出一大批发展潜力大的优质企业和产业集群，成为引领经济高质量发展的重要引擎。
“十四五”时期，要在准确研判世界科技进步和产业变革潮流和趋势的基础上，牢牢掌握创新主动权和发展主动权，以重大技术突破和重大发展需求为主攻方向，扎实落实好《建议》作出的科学部署，加快做大做强战略性新兴产业，提高产业链供应链现代化水平，增强产业链供应链抗风险能力，形成特色突出、优势互补、结构合理的产业发展格局，提升我国在全球产业链价值链中的地位和竞争力，促进经济行稳致远。
一、加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业“十四五”时期是我国战略性新兴产业发展的关键时期，越来越多的高新技术会进入大规模产业化商业化应用阶段，成为驱动产业变革和带动经济社会发展的重要力量。
《建议》提出“加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业”，指明了“十四五”时期发展壮大战略性新兴产业的方向和重点领域，既要优化发展已有一定基础的产业，也要前瞻性谋划布局一批新产业。
落实《建议》要求，我国将加快工业互联网、大数据、人工智能、先进通信、集成电路、超高清显示等技术创新和应用，全面提升信息技术产业核心竞争力。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2021.03.12•【文号】•【施行日期】2021.03.12•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要目录第一篇开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一章发展环境第二章指导方针第三章主要目标第二篇坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势第四章强化国家战略科技力量第五章提升企业技术创新能力第六章激发人才创新活力第七章完善科技创新体制机制第三篇加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基第八章深入实施制造强国战略第九章发展壮大战略性新兴产业第十章促进服务业繁荣发展第十一章建设现代化基础设施体系第四篇形成强大国内市场构建新发展格局第十二章畅通国内大循环第十三章促进国内国际双循环第十四章加快培育完整内需体系第五篇加快数字化发展建设数字中国第十五章打造数字经济新优势第十六章加快数字社会建设步伐第十七章提高数字政府建设水平第十八章营造良好数字生态第六篇全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制第十九章激发各类市场主体活力第二十章建设高标准市场体系第二十一章建立现代财税金融体制第二十二章提升政府经济治理能力第七篇坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴第二十三章提高农业质量效益和竞争力第二十四章实施乡村建设行动第二十五章健全城乡融合发展体制机制第二十六章实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第八篇完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量第二十七章加快农业转移人口市民化第二十八章完善城镇化空间布局第二十九章全面提升城市品质第九篇优化区域经济布局促进区域协调发展第三十章优化国土空间开发保护格局第三十一章深入实施区域重大战略第三十二章深入实施区域协调发展战略第三十三章积极拓展海洋经济发展空间第十篇发展社会主义先进文化提升国家文化软实力第三十四章提高社会文明程度第三十五章提升公共文化服务水平第三十六章健全现代文化产业体系第十一篇推动绿色发展促进人与自然和谐共生第三十七章提升生态系统质量和稳定性第三十八章持续改善环境质量第三十九章加快发展方式绿色转型第十二篇实行高水平对外开放开拓合作共赢新局面第四十章建设更高水平开放型经济新体制第四十一章推动共建“一带一路”高质量发展第四十二章积极参与全球治理体系改革和建设第十三篇提升国民素质促进人的全面发展第四十三章建设高质量教育体系第四十四章全面推进健康中国建设第四十五章实施积极应对人口老龄化国家战略第十四篇增进民生福祉提升共建共治共享水平第四十六章健全国家公共服务制度体系第四十七章实施就业优先战略第四十八章优化收入分配结构第四十九章健全多层次社会保障体系第五十章保障妇女未成年人和残疾人基本权益第五十一章构建基层社会治理新格局第十五篇统筹发展和安全建设更高水平的平安中国第五十二章加强国家安全体系和能力建设第五十三章强化国家经济安全保障第五十四章全面提高公共安全保障能力第五十五章维护社会稳定和安全第十六篇加快国防和军队现代化实现富国和强军相统一第五十六章提高国防和军队现代化质量效益第五十七章促进国防实力和经济实力同步提升第十七篇加强社会主义民主法治建设健全党和国家监督制度第五十八章发展社会主义民主第五十九章全面推进依法治国第六十章完善党和国家监督体系第十八篇坚持“一国两制” 推进祖国统一第六十一章保持香港、澳门长期繁荣稳定第六十二章推进两岸关系和平发展和祖国统一第十九篇加强规划实施保障第六十三章加强党中央集中统一领导第六十四章健全统一规划体系第六十五章完善规划实施机制中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。
关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》的说明
特稿关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第+四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》的说明习近平受中央政治局委托，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。
一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。
3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。
4月13日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。
从各方面反馈的意见看，大家一致认为，在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
大家认为，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。
我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。
大家普遍希望，通过制定建议，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。
共同富裕具有完全知识产权的中国标志
共同富裕具有完全知识产权的中国标志9月16日，中共中央政治局就共同富裕进行第十八次集体学习。
习近平总书记在主持学习时强调，“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼”。
党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，为建设富强民主文明和谐美丽新中国描绘了美好蓝图，提出到2035年建成社会主义现代化强国基本实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。
实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最宏伟的梦想。
实现这一奋斗目标可以分为两个阶段：第一个百年即将到来之际。
我们正在全面建成小康社会后举行第二个百年奋斗目标历史交汇期。
作为在党领导下走出“小富即安”“贫穷落后”“全面建成”等一揽子社会主义现代化强国后共同富裕目标具有中国特色和中国道路，为人类发展提供了中国标准模式和经验模式。
在此背景下，我们要构建共同富裕新格局来实现共同富裕，建设生态文明是中华民族永续发展中不可替代的重要作用。
这就需要从思想上重视并在行动上加以推进。
一是以党的十九届五中全会精神为指导，以实施国家生态文明战略为抓手，以增强全民生态文明意识为目标，推动经济社会发展全面绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，持续改善污染物排放总量和强度结构，增强生态系统稳定性和生态产品生产能力，加强对重要生态系统保护、修复重要物种的监管。
要推进形成节约资源和保护环境的空间格局，推动形成节约型社会。
坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山的理念，构建节约资源和保护环境的空间格局，形成系统完整、功能多样、完整兼容的生态系，保障国家主权、安全和发展利益。
要推动经济社会发展全面绿色转型，优化区域发展空间布局、产业结构和生产方式，实施重要生态系统保护修复工程，不断提高生态产品生产能力。
要完善促进全民绿色意识教育机制。
使全体公民树立起“绿水青山就是金山银山”的理念；树立资源节约集约循环利用理念；树立良好生态道德风尚；树立良好环境信用观念；树立绿色生活方式。
“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议”节选
第45卷第12期2020年12月环境科学与管理ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENTVol.45No.12Dec.2020“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议”节选中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议（2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过）“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二O三五年远景目标提出以下建议。
十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。
深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。
35.加快推动绿色低碳发展。
强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界,减少人类活动对自然空间的占用。
强化绿色发展的法律和政策保障,发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产,发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。
推动能源清洁低碳安全高效利用。
发展绿色建筑。
开展绿色生活创建活动。
降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值,制定二O三O年前碳排放达峰行动方案。
36.持续改善环境质量。
增强全社会生态环保意识,深入打好污染防治攻坚战。
继续开展污染防治行动,建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。
强化多污染物协同控制和区域协同治理,加强细颗粒物和臭氧协同控制,基本消除重污染天气o治理城乡生活环境,推进城镇污水管网全覆盖,基本消除城市黑臭水体。
关于《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
受省委常委会委托，我就《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。
一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我省转型出雏型的关键期。
科学制定我省“十四五”规划和2035年远景目标建议，为未来5年乃至15年山西发展指引导航、绘制蓝图，事关重大、至关重要。
省委高度重视“十四五”规划编制工作，成立由我担任组长、林武同志担任第一副组长的省“十四五”规划领导组，下设《建议》《纲要》起草组，在省委常委会领导下推进《建议》《纲要》和省级专项规划起草工作。
我一直把这项工作抓在手上，明确提出决不能输在“十四五”规划的编制上，要坚持把习近平总书记视察山西重要讲话重要指示作为根和魂，胸怀“两个大局”，把在转型发展上率先蹚出一条新路来作为工作指南、逻辑起点，把创新驱动放在转型发展全局中的核心位置，着眼推动高质量高速度发展，深入破解我省发展不充分、不平衡、不协调的问题，积极回应人民群众诉求和期盼，按照指导性、创新性、操作性和项目化要求，高起点高标准高质量一体推进“十四五”规划《建议》《纲要》和省级专项规划编制工作。
去年11月以来，在省委常委会会议、省委经济工作会议、省委财经委员会会议、省委全面深化改革委员会会议、省“十四五”规划领导组会议等重要会议及重要活动中，都对规划工作提出明确要求。
特别是省委十一届十次全会，围绕“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大使命，对“十四五”时期我省经济社会发展作出战略谋划，对编制“十四五”规划进行安排部署。
党的十九届五中全会召开后，省委坚持把全会精神与党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，与习近平总书记视察山西重要讲话重要指示结合起来，一体学习、一体贯彻，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，牢牢掌握发展主动权，紧紧锚定“十四五”转型出雏型、“十五五”基本实现转型、“十六五”全面实现转型的宏伟目标，继续加强规划的研究谋划，把学习成果转化为聚力“六新”求突破、转型发展蹚新路的新项目新举措新动力，确保党中央的部署要求不折不扣落实落细到规划《建议》中。
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学习《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划建议》加快发展现代产业体系心得体会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出，要加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。
坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
坚持创新核心地位，发展现代产业体系，既是立足当前的现实选择，又是着眼长远的战略安排，必须抓紧抓实、落细落地。
发展现代产业体系，要在实体经济上下功夫。
实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。
所以，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
其中，创新引领、统筹协调是关键。
各地要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快数字化发展，不断增强经济创新力、竞争力与抗风险能力。
发展现代产业体系，要在科技创新上下功夫。
科技创新是国家竞争力的核心，是经济发展的第一动力。
多年来，经过长期努力，
我国科技发展成就显著，一些重大科技成果进入世界先进行列。
要发展好现代产业体系，就必须坚定不移贯彻创新发展理念，大力推进科技创新。
要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，倡导创新文化，强化知识产权保护，支持大众创业、万众创新，以高水平的科技创新作为支持，发挥科技创新对构建现代化产业体系的独特作用，使科技创新成为产业升级的持续驱动力。
发展现代产业体系，要在产业人才上下功夫。
人力资源是现代化产业体系中最宝贵的资源。
目前，我国劳动从业人员超过7亿人，其中各类知识和技能人才超过1.5亿人，但高精尖人才、工程技术人才的缺口还较大。
因此，要大力开发人力资源，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，培养和造就一大批具有国际水平的人才和高水平创新团队。
要提高供给体系质量，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
只有打造了一支高素质的产业人才大军，才能为发展现代产业体系提供坚实保障。
发展现代产业体系，为制造强国扬帆起航。
加快发展现代产业体系，是全面建设社会主义现代化国家的重要基础。
只要我们在实体经济、科技创新以及产业人才等方面下真功、下实功、下苦功，。