宁波市水域船舶污染事故应急预案
船舶污染事件应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对船舶污染事件，保障人民群众生命财产安全，保护海洋环境，维护生态平衡，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的船舶污染事件，包括但不限于油轮泄漏、化学品泄漏、垃圾倾倒等。
1.3 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）信息公开，舆论引导。
二、组织体系2.1 应急指挥部成立船舶污染事件应急指挥部，负责船舶污染事件的统一领导和指挥。
2.2 分级响应机构根据污染事件的严重程度，设立不同级别的应急响应机构，负责具体事件的处置工作。
2.3 专业应急队伍组建专业应急队伍，包括海上救援队伍、环保监测队伍、清污队伍等，负责事件的现场处置和应急处置。
三、预防与预警3.1 监测预警建立健全船舶污染事件监测预警体系，对重点海域、重点船舶进行定期监测，及时发现污染隐患。
3.2 信息报告船舶污染事件发生后，相关单位应立即向应急指挥部报告，并启动应急响应。
3.3 应急预案演练定期组织船舶污染事件应急预案演练，提高应急处置能力。
四、应急响应4.1 分级响应根据污染事件的严重程度，应急指挥部启动相应级别的应急响应。
4.2 先期处置现场应急处置队伍迅速到达现场，采取隔离、围控、清除等措施，控制污染范围。
4.3 清污作业根据污染物的性质和浓度，采取合适的清污方法，清除污染物。
4.4 环境监测对污染区域进行环境监测，评估污染程度和影响范围。
4.5 人员疏散对受污染区域周边居民进行疏散，确保人民群众生命财产安全。
4.6 舆论引导及时发布事件信息，引导舆论，维护社会稳定。
五、后期处置5.1 善后处置对污染事件造成的损失进行评估，制定善后处置方案。
5.2 总结评估对污染事件应急处置工作进行总结评估，查找不足，完善应急预案。
六、保障措施6.1 人员保障加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
船舶污染突发事件应急预案
一、编制目的为有效应对船舶污染突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境和海洋资源，提高应急管理水平，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区内发生的船舶污染突发事件，包括船舶溢油、化学品泄漏、垃圾倾倒等污染事故。
三、组织指挥体系1. 成立船舶污染突发事件应急指挥部，负责统一领导和协调船舶污染突发事件应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
3. 应急指挥部成员单位包括：环境保护、海事、交通、公安、消防、卫生、农业、海洋渔业、水利等部门。
四、应急响应1. 预警与监测（1）建立船舶污染预警监测系统，对重点水域进行实时监测。
（2）发现船舶污染迹象时，立即启动预警机制，通知相关部门。
2. 应急响应分级根据船舶污染事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：（1）一级响应：重大污染事故，涉及跨区域、跨水域。
（2）二级响应：较大污染事故，涉及区域水域。
（3）三级响应：一般污染事故，涉及局部水域。
（4）四级响应：轻微污染事故，涉及水域较小。
3. 应急处置（1）污染事故发生单位应立即采取应急措施，控制污染源，防止污染扩散。
（2）应急指挥部根据事故等级，启动相应应急响应程序，协调各部门开展应急处置。
（3）应急队伍应迅速到达现场，开展污染清理、环境监测、人员救治等工作。
4. 信息发布（1）应急指挥部应及时向公众发布污染事故信息，提高公众防范意识。
（2）根据事故进展情况，及时更新信息，确保信息准确、及时、全面。
五、后期处置1. 污染损害赔偿（1）应急指挥部应组织事故调查，查明污染原因和责任。
（2）根据事故调查结果，依法进行污染损害赔偿。
2. 恢复与重建（1）应急指挥部应协调相关部门，制定污染治理方案，恢复受损生态环境。
（2）加强对船舶污染事故的宣传教育，提高船员环保意识。
六、应急保障1. 队伍保障（1）建立专业应急队伍，定期开展培训和演练。
船舶环保突发事件应急预案
一、编制目的为保障我国水域环境安全，预防和减少船舶污染事故对水域环境的影响，提高应对船舶环保突发事件的应急能力，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内各类船舶在航行、停泊、作业过程中发生的污染事故，包括但不限于油类泄漏、化学品泄漏、生活污水排放等。
三、应急预案组织体系1. 成立船舶环保突发事件应急指挥部，负责应急工作的组织、指挥和协调。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
3. 应急指挥部下设以下工作组：（1）监测预警组：负责监测船舶污染事故发生，及时向应急指挥部报告。
（2）应急处置组：负责污染事故的应急处置，包括污染源控制、溢油围控、污染清除等。
（3）信息保障组：负责应急信息的收集、整理、发布和报送。
（4）后勤保障组：负责应急物资、设备和人员保障。
四、应急处置流程1. 监测预警组发现污染事故后，立即向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部启动应急预案，成立现场指挥部，组织应急处置。
3. 应急处置组根据污染事故情况，采取以下措施：（1）污染源控制：切断污染源，防止污染物扩散。
（2）溢油围控：设置围油栏，防止溢油扩散。
（3）污染清除：采用吸油、吸附、清洗等方法，清除污染物。
4. 信息保障组及时向相关部门、单位和公众发布应急信息。
5. 应急处置结束后，应急指挥部组织评估，总结经验教训，完善应急预案。
五、应急保障措施1. 物资保障：储备应急物资，包括围油栏、吸油材料、吸附剂、清洗剂等。
2. 设备保障：配备应急设备，如吸油机、吸油泵、消防设备等。
3. 人员保障：组建应急队伍，包括污染处置、救援、医疗等专业人员。
4. 技术保障：建立污染监测、分析、评估等技术体系。
六、应急响应级别根据污染事故的严重程度，应急响应分为四个级别：1. Ⅰ级：重大污染事故，对水域环境造成严重危害。
2. Ⅱ级：较大污染事故，对水域环境造成较大危害。
3. Ⅲ级：一般污染事故，对水域环境造成一定危害。
4. Ⅳ级：轻微污染事故，对水域环境造成轻微危害。
船舶污染事故应急预案
一、编制目的为有效预防和应对船舶污染事故，保护水域环境，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于在我国管辖水域内发生的船舶污染事故，包括但不限于船舶溢油、化学品泄漏、生活污水排放等。
三、组织机构及职责1. 成立船舶污染事故应急指挥部，负责组织、协调、指挥船舶污染事故的应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组：（1）现场指挥小组：负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。
（2）救援保障小组：负责人员、物资、设备的调配和保障。
（3）监测评估小组：负责事故现场污染情况的监测、评估和报告。
（4）信息宣传小组：负责事故信息的收集、整理、发布和宣传。
四、应急处置流程1. 事故报告（1）船舶发生污染事故后，应立即向就近海事部门报告。
（2）海事部门接到报告后，应立即启动本预案，并向应急指挥部报告。
2. 现场应急处置（1）现场指挥小组应立即组织人员、物资、设备到达事故现场，开展应急处置工作。
（2）救援保障小组负责人员、物资、设备的调配和保障，确保应急处置工作顺利进行。
（3）监测评估小组负责事故现场污染情况的监测、评估和报告，为应急处置提供依据。
（4）信息宣传小组负责事故信息的收集、整理、发布和宣传，确保事故信息及时、准确、全面。
3. 污染控制与清除（1）根据事故现场情况，采取围油栏、吸油机、化学分散剂等手段，控制污染范围。
（2）清除污染物质，恢复水域环境。
4. 后续处理（1）对事故原因进行调查，查明责任。
（2）对受污染水域进行监测、评估，确保环境安全。
（3）对事故造成的损失进行赔偿。
五、应急保障1. 人员保障：建立应急队伍，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利进行。
3. 资金保障：设立专项基金，用于事故应急处置和损失赔偿。
4. 技术保障：引进先进技术和设备，提高应急处置能力。
关于宁波市水域船舶污染事故应急预案
02 船舶污染事故概 述
事故类型和原因
事故类型
船舶碰撞、搁浅、火灾、爆炸、泄 漏等
原因分析
人为操作失误、设备故障、恶劣天 气、航道条件不佳等
事故等级划分
特别重大事故（Ⅰ级）
重大事故（Ⅱ级）
造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人 以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失的 事故。
造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或 危及10人以上30人以下生命安全，或5000万 元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
现场指挥机构及职责
现场指挥机构设置
在船舶污染事故现场，设立由海 事、环保等部门组成的现场指挥 机构，负责现场应急处置工作的
具体组织和实施。
现场指挥职责
负责现场应急处置工作的全面指挥 和协调，制定现场应急处置方案， 组织调配应急资源，确保现场应急 处置工作有序进行。
现场处置小组职责
根据现场指挥的指令，开展现场污 染源的排查、控制和清除工作，组 织救援和疏散人员，防止污染扩散 和次生事故发生。
关于宁波市水域船舶污染事 故应急预案
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目录
• 引言 • 船舶污染事故概述 • 应急组织体系与职责 • 监测与预警机制 • 应急处置措施 • 资源保障与调度 • 培训与演练计划 • 总结与展望
01 引言
目的和背景
应对水域船舶污染事故
保障人民生命财产安全
随着宁波市水域船舶交通的日益繁忙， 船舶污染事故风险增加，需要制定应 急预案以应对可能发生的污染事故。
08 总结与展望
本次应急预案的意义和价值
提升应对能力
本次应急预案的制定和实施，有助于提升宁波市在水域船舶污染事故方面的快速应对能力，确保在紧急情况下能够迅速启 动应急响应，减轻事故对环境和社会的影响。
2024版船舶污染事件专项应急预案
制定物资装备清单
根据船舶污染事件的类型和规模，制定详细的物资装备清单，包 括吸附材料、围油栏、消油剂等。
完善物资装备储备体系
建立完善的物资装备储备体系，确保在应急响应过程中能够及时、 充足地提供所需物资装备。
制定物资装备调度计划
根据船舶污染事件的实际情况，制定物资装备调度计划，明确调度 的数量、时间和地点等。
Ⅳ级应急响应
针对一般船舶污染事件，由县级 人民政府启动应急响应，组织相 关单位和部门开展应急处置工作。
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05
现场处置方案
2024/1/29
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现场指挥与协调机制建立
1 2
设立现场指挥部 在污染事件发生后，应立即设立现场指挥部，负 责统一指挥和协调现场应急处置工作。
明确指挥体系 建立明确的指挥体系，包括总指挥、副总指挥、 各应急小组组长等，确保指挥畅通有效。
通过广播、电视、网络等媒体向公众发布预警信 息，提醒公众采取必要的防范措施。
2024/1/29
13
预警行动措施
01
启动应急响应程序，组 织相关部门和单位开展 应急处置工作。
2024/1/29
02
加强现场监测和调查， 及时掌握污染物的种类、 浓度、扩散范围等信息。
03
采取必要的交通管制措 施，防止污染扩散和危 害扩大。
信息报告与通报
3
建立信息报告和通报制度，及时向相关部门和单 位报告污染事件情况，同时保持与上下级和其他 相关部门的沟通协调。
2024/1/29
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现场监测与评估方法选择
2024/1/29
监测点位设置
01
根据污染事件的性质和规模，合理设置监测点位，对污染物的
种类、浓度、扩散范围等进行实时监测。
船舶水上污染应急救援预案
船舶水上污染应急救援预案一、总则1.1 编制目的为建立我国水域船舶污染事故应急反应机制，迅速、有序、高效地组织船舶污染事故应急反应行动，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保护水域环境，维护生态平衡，保障人命安全、人体健康和社会公众利益，促进经济社会持续健康发展，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国家安全生产事故灾难应急救援预案》等相关法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国行政管辖水域内发生或可能发生的船舶污染事故的应急反应工作。
临近水域发生船舶污染事件造成或可能造成我国水域污染事故的，适用本预案。
1.4 事件分级（1）特别重大事件（I级）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全的水上突发事件或水上保安事件。
（2）重大事件（II级）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。
（3）较大事件（III级）：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突发事件。
二、组织机构和职责2.1 应急救援领导小组组长：主管副总经理组员：船机副总工、设备管理部、工程管理部、安全质量监督部经理、总船长、总轮机长、船舶保有单位经理、书记2.2 应急救援领导小组办公室地点：设备管理部电话：XXXXXXXXXX传真：XXXXXXXXXX2.3 应急救援工作指挥设备管理部作为船机设备的归口管理部门，负责组织、联系、报告、紧急情况的决策等工作。
事故单位应制定本单位的船舶水上污染事故应急救援预案，预案应包括现场应急救援小组名单及各自职责、救援小分队的名单及各自职责、事故发生后的报告程序、联系方式、具体的应急措施、拖轮及其它船机的配备等内容。
三、应急响应流程3.1 事故报告事故发生后，事故单位应立即向应急救援领导小组报告，报告内容包括事故发生时间、地点、船舶类型、污染程度、已采取的措施等。
船舶安全防污染应急预案
一、总则为保障船舶安全航行，防止船舶污染环境，提高船舶防污染应急能力，根据《中华人民共和国船舶污染防治法》等相关法律法规，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于在我国管辖水域内航行的各类船舶，包括客船、货船、油船、化学品船、散装液体危险品船等。
三、组织机构及职责1. 成立船舶防污染应急指挥部，负责船舶防污染应急工作的组织、协调和指挥。
2. 指挥部下设办公室，负责应急工作的日常管理、协调、信息报送等工作。
3. 指挥部下设以下工作组：（1）应急响应组：负责应急响应的组织、协调和指挥。
（2）现场处置组：负责污染事故现场处置、人员疏散、警戒等工作。
（3）信息报送组：负责事故信息的收集、整理、报送等工作。
（4）技术支持组：负责应急技术支持、物资保障等工作。
四、应急响应程序1. 发现污染事故后，船舶负责人应立即启动应急预案，向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部接到报告后，立即组织相关部门进行现场调查，评估污染程度。
3. 根据污染程度，启动相应级别的应急响应。
4. 应急响应组按照应急预案要求，组织现场处置、人员疏散、警戒等工作。
5. 现场处置组根据污染事故情况，采取以下措施：（1）控制污染源，防止污染扩散。
（2）清除污染物质，修复受损设施。
（3）采取有效措施，确保人员安全。
6. 信息报送组及时向上级主管部门报告事故情况，并确保信息畅通。
7. 应急指挥部根据污染事故处理情况，决定结束应急响应。
五、应急保障措施1. 船舶应配备必要的防污染设备和物资，如防污染围油栏、吸油设备、防护服等。
2. 船舶应定期对防污染设备和物资进行检查、维护，确保其处于良好状态。
3. 船舶应定期进行防污染培训，提高船员防污染意识和应急处理能力。
4. 船舶应与周边相关单位建立应急联动机制，共同应对污染事故。
六、附则1. 本预案由船舶防污染应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
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宁波市水域船舶污染事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
履行我国缔结和加入的有关国际公约，贯彻执行国家法律、法规及国家和地方的环保政策，建立宁波水域船舶污染应急反应体系，确保当发生水域污染事故时，能迅速作出有效的应急反应，尽可能地控制和清除污染物，减少污染损害，维护生态平衡，保障人命安全、人体健康和社会公众利益，促进宁波社会、经济和交通运输业的协调发展。
1.2 编制依据
1.2.1 国内法律、法规：《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急救援预案》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》。
1.2.2 国际公约：《联合国海洋法公约》、《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》、《1990年国际油污防备反应和合作公约》、《1992年国际油污损害民事责任公约》。
1.3 工作原则
（1）以人为本，防应结合。
（2）政府领导，依法规范。
（3）统一指挥，分级管理。
（4）整合资源，信息共享。
（5）群专结合，形成合力。