等级评定标准

10
无预案的扣10分，未实施演练的扣5分，未发出预警通知的扣5分。
类别
评定项目
分值
评分标准
（八）
事
故
管
理
1、建立事故管理制度。明确事故报告制度和程序，明确事故调查人员的能力要求、职责和权限，按照“四不放过”的原则进行事故调查和处理。
5
未建立事故管理制度的扣5分，制度中每缺少一项内容扣1分。
2、建立事故台帐。内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容。
类别
评定项目
分值
评分标准
（六）
安
全
条
件
1、新建、扩建、改建工程的安全设施必须执行三同时制度，按规定完成设立审查、安全预评价报告评审、安全设施设计审查及安全设施竣工验收等。
10
2007年以后机关报、改、扩建项目未落实三同时制度的扣10分；危化品生产、经营、储存、使用等高危企业，2007年后的建设工程未落实三同时的直接定为C级或D级。
5
签订的安全生产责任书每缺一个层级或部门扣2分。
3、各级组织制定安全工作规划或计划，以保证安全生产方针和目标的有效完成。
5
各级组织没有制定安全工作规划或计划的，扣5分。
4、按照《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》第十五条的规定，明确安全生产管理机构、各职责部门、各生产基层单位的安全职责。
5
未建立安全生产委员会或领导小组的扣5分。
类别
评定项目
分值
评分标准
（三）
培
训
教
育
1、主要负责人、安全生产管理人员具备相应的安全知识和管理能力，经培训合格后任职。
20
主要负责人和安全管理人员未取得相应资格证书的分别扣10分；未进行安全知识再培训的分别扣5分。
2、特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书后方可上岗作业。
未开展安全宣传活动的扣3分，有人员缺漏的每缺少1人扣2分。
类别
评定项目
分值
评分标准
（四）
安
全
生
产
投
入
1、建立安全投入保障制度；确定提取标准。
10
未建立安全投入保障制度的扣5分，制度中没有确定提取标准的扣2分。
2、建立安全费用台帐
5
未建立安全费用台帐的扣5分
3、安全费用专项用于安全生产
5
安全费用没有专项用于安全生产的扣5分。
10
发生重伤事故的一人次扣5分。
类别
评定项目
分值
评分标准
（九）
应急管理源自1、建立健全应急管理体系。在主要负责人领导下，设置或明确应急管理领导机构、办事机构、配备人员开展应急管理工作。
10
未建立应急管理体系的扣10分。
2、编制应急预案。
10
未编制应急预案的扣10分，内容不符合编制导则规范的扣5分。
3、加强预案管理。根据有关法律、法规、标准的变动情况，以及企业作业条件、设备条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等的变化情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。建立与地方政府和关联单位应急联动机制。
3、建立隐患定期排查制度。定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对查出的一般事故隐患应立即组织整改。
10
存在重大事故隐患的扣10分，评为C级。企业应按要求制定治理方案，限期整改。
5
没有明确的，每缺少一个部门或基层单位的扣2分。
5、按照《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》第十五条的规定，明确各级管理人员以从业人员的安全职责。
5
每缺少一个层级和岗位人员的安全职责扣2分。
6、建立安全责任考核制度，对目标的完成情况定期进行考核，予以奖惩。
10
未建立安全责任考核制度扣10分，未进行定期考核或考核不全面，每缺少一个层级部门扣2分，未对考核结果予以公示并加以奖惩的，每次扣2分。
类别
评定项目
分值
评分标准
（一）
负
责
人
与
责
任
1、企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人，履行《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》第六条规定的全部职责。
10
规章制度或安全生产责任制中没有明确其是本单位安全生产的第一责任人的扣5分，主要负责人不清楚自身职责的扣5分。
2、签订各级组织的安全目标责任书
20
查档案，未进行入厂、车间、岗位三级教育，每少一级扣5分，每缺少1分扣1分。
3、对新员工进行“三级”安全教育；对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育；建立员工安全生产培训档案。
5
查档案，未进行入厂、车间、岗位三级教育，每少一级扣5分，每缺少1人扣1分。
4、采用新工艺、新技术、新设备、新产品的应对有关人员进行专门的“四新”安全教育培训。
4、建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患，应制定整改方案，落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施，并及时向当地安全生产监督管理部门报告。对政府挂牌督办的需要停产停业治理的重大隐患应及时治理。在治理完成后对治理结果进行安全评估。符合安全生产条件的，应当向安全生产监督管理部门和行业主管部门提出恢复生产的书面申请，经安全生产监督管理部门和行业主管部门审查同意，方可恢复生产经营。
类别
评定项目
分值
评分标准
（七）
隐
患
治
理
1、建立隐患排查工作机制，确立各级各部门隐患排查治理和监控职责。
10
没有建立隐患排查工作机制的扣10分，各级各部门职责不明确的扣5分。
2、建立隐患治理专项资金使用制度，所提取的安全费用重点用于隐患治理。
10
未建立隐患治理专项资金使用制度的扣5分，所提取安全费用未用于隐患治理的扣5分。
5
未建立制度的扣5分，未按时报送的每次扣2分。
7、建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案并实施演练。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属部门及相关单位发生预警通知。
发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
5
未建立事故台帐的扣5分，内容不完整的每项扣1分。
3、事故发生后，事故报告应当及时、准确、完整、不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
5
迟报、漏报、谎报或者瞒报、拖延不报的扣5分，直接评为D级。
4、按“四不放过”的原则分析事故原因，吸取事故教训，落实防范和整改措施，落实情况应接受工会和职工的监督。
5
未按“四不放过”原则吸取事故教训、落实整改措施的扣5分。
5、当年无发生重大以上安全生产事故。
20
发生重大以安全事故的直接评为D级并扣20分。
6、无较大安全生产事故
20
发生较大安全事故的直接评为D级并扣20分。
7、无一般安全生产事故
10
发生一般安全生产事故的扣10分；造成人员死亡或3人以上重伤或直接经济损失100万元以上的一般生产安全事故直接列入C级。
8、当年无发生重伤事故。
10
未定期检测的扣10分，不合格的每一处扣2分。
11、不存在“三合一”厂房
10
存在的扣10分，直接定为D级
12、人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。
10
不符合要求的每一处扣2分。
13、禁止使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备。
10
不符合规定的扣10分，直接评为D级
4、依法参加工伤社会保险，为从来人员缴纳工伤保险费。
5
工伤社会保险每少交一人扣2分。
5、保证安全生产的资金投入。
按规定撮安全技术措施专项经费，安排劳动防护用品、安全生产培训经费等。
5
查会议资料，未投入安全生产资金的扣5分，因安全生产资金投入不足影响安全生产工作的每次扣2分。
类别
评定项目
分值
评分标准
（五）
10
现场检查，每一处不合格扣2分。
8、有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备，应设置明显的安全警示标志。
10
未按规定设置安全标志的每处扣2分。
9、安全设备必须进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字。
10
查记录，未按规定执行的每处扣2分。
10、电气接地、防雷设施定期进行检测合格（防雷防静电设施规定每年检测一次，爆炸危险环境的防雷装置每半年检测一次）。
规
章
制
度
1、制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。
5
未制定长期规划、年度计划和专项工作方案的扣5分，每缺一项扣2分。
2、按照《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》第十条的要求,建立各项安全生产管理制度,主要包括:安全生产会议制度\安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩和责任追究制度、岗位标准化操作制度、生产安全事故隐患排查治理制度、重大危险源检测监控管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施、设备管理和检修、维修制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度。
5
查培训记录，未进行培训的扣54分，每缺少1人扣1分。
5、教育培训的课程内容、学时要符合国家有关规定。
5
查培训教案，教材和培训记录，每次不符合扣2分。