平坝县农业优势特色产业发展情况

平坝县农业优势特色产业发展情况平坝县地处黔中腹地，因多平坝地块而得名，隶属贵州省安顺市，为滇黔必经之地，素有“黔之腹，滇之喉”之称。

全县辖6镇4乡193个行政村（居委会、社区），总面积999平方公里，耕地24.87万亩。

总人口为34.55万人，其中农业人口29.25万人。

境内有7条主要河流，流域面积775平方公里，水资源丰富，农业生产条件优越，全省47个万亩良田大坝，平坝就占6个。

农业是平坝的支柱产业，水稻、玉米、小麦、油菜、蔬菜、水果、茶叶、中药材、香料调料及家畜家禽等均有久远的种养殖历史，贡皇米、平坝灰鹅、林卡辣椒、清真牛肉等名优土特产品久负盛名，享誉省内外。

多年来，平坝县委、县人民政府高度重视农业在全县经济社会发展中的基础地位，提出了“环境立县、农业稳县、工业强县、旅游活县、科教兴县、文化名县”战略，相继出台了《平坝县优质米发展实施意见》、《平坝县生态畜牧业发展实施意见》、《平坝县蔬菜产业发展实施意见》、《平坝县茶产业发展实施意见》、《平坝县灰鹅产业发展实施意见》和优质米、生态畜牧业、茶产业和蔬菜产业发展风险保障基金制度扶持农业发展。

农业部门通过加大新品种引进试验示范展示力度，加快更新换代步伐，不断扩大高产优质良种履盖率，夯实增产基础；加大适用新技术推广普及力度，配套组装各种适用新技术，深挖土地增产潜力；加大培训力度，努力提高农民综合素质和农业生产科技含量；认真实施好粮食高产创建示范和粮食增产工程等项目，抓好示范引导；加快结构调整，优化产业布局，拓宽农民增收渠道；扶持龙头企业，加快产业化发展步伐；培育发展农民专业合作组织，增强产业联结机制，增强发展活力，带动农民增收；加强农业投入品市场监管，确保农产品质量安全等措施奋力推进全县农业发展。

全县广大人民群众勤劳睿智、锐意进取、开拓创新、顽强拼搏，造就了我县农业发展繁荣的新局面，农业优势特色产业得到了空前发展。

现将发展情况汇报于下：一、发展情况（一）粮食生产稳定增长，品质不断改善多年来，在耕地不断减少的大背景下，我县粮食作物播面一直稳定在35万亩左右。

我们通过采取稳定播面，应种尽种、加大新品种试验示范展示力度，优化品种结构、举办高产生产示范，强化科技成果转化、加强适用新技术培训，提升农民综合素质、组装综合配套技术，挖掘增产潜力等措施狠抓粮食生产，不断提升单产和优质水平。

使我县的粮食总产量在10万吨的基础上以年均1～1.5%增速递增，实现了连续7年增产的好成绩，2009年达到11.5845万吨，比2008年增长1.83%，2010年达11.7583万吨，比2009年增长1.5%。

今年，全县水稻种植面积为13.8万亩，杂交水稻13.5万亩，优质稻8.5万亩；玉米种植面积9.8万亩，杂交玉米9.2万亩；马铃薯种植面积7.8万亩，优质脱毒马铃薯5万亩。

粮食生产的稳定增长，为全县加工、储运、销售、养殖等各行业提供了坚实的物质基础，催生了顺龙米业、上安米厂等一批成规模、上档次的优质米加工企业，有效的促进了农民增收。

（二）蔬菜产业不断壮大1、种植面积逐年扩大。

2006年全县蔬菜种植面积仅为3.5万亩，2008年增长到6.2万亩，2009年达到7.65万亩，年增长近30%。

去年，蔬菜总产量达10.71万吨，比上年同期增加2.65万吨，增长32.9%，总产值12852万元，比上年同期增加3180万元，增长32.9%。

2010年，全县蔬菜种植面积达10万亩，新增蔬菜种植面积2.5万亩，增幅达32.6%以上。

2、生产基地快速发展。

通过着力扶持蔬菜专业村，加快蔬菜基地建设，逐步形成了天龙镇芦车坝村、二官村，夏云镇阿腰村、江西村，高峰镇王家院村、乐歌村，城关镇城垣村、陶关村，马场镇林卡村等蔬菜专业村，打造了林卡干辣椒基地、天龙糟辣椒基地、高峰山药基地和下坝生姜基地。

截止目前，全县万亩蔬菜基地3个（二官片、天龙片、林卡片），千亩蔬菜基地3个（一是芦车坝村；二是大屯，小屯，中寨，王寨，猫寨等村；三是阿腰，江西，马武，桥上等村），100亩以上基地22个，蔬菜基地面积达4万余亩。

3、产品质量明显提高。

通过积极开展绿色、无公害蔬菜基地申报认证，大力推行标准化生产和加强农产品质量安全体系建设，切实提升了农民的产品质量保护意识，从基地生产到市场准入全程，都进行质量安全检验检测，蔬菜产品质量明显提升，实现了优质优价。

目前6个无公害蔬菜基地已通过认定，2个无公害蔬菜品牌已得到认证。

4、综合效益十分显著。

据统计，2009年蔬菜总产值达12852万元，蔬菜种植农户人均纯收入达7000元以上，比全县农民人均纯收入3264元多3736元。

发展蔬菜产业不但提高了经济效益，而且社会效益还十分明显。

我县蔬菜产业发展好的村，如芦车坝、阿腰、江西等村，通过蔬菜产业的带动，全村无一起群体性上访事件发生、无一宗刑事治安案件发生。

5、存在的问题。

我县蔬菜产业发展存在的主要问题，一是土地问题、资金问题，制约蔬菜产业发展。

土地流转速度慢和承包到户30年不变的土地政策造成了土地分散，制约了蔬菜产业集约化发展和规模化经营；扶持发展资金薄弱，农民手中资金匮乏，想发展，资金有缺口。

二是基础设施和服务体系建设滞后。

目前我县蔬菜产业虽已初具规模，但是蔬菜生产基地排灌设施、交通设施、产地批发市场、中心物流市场、综合信息和技术服务体系建设仍相当滞后，严重制约了蔬菜产业的高质量发展。

（三）茶产业初具规模1、种植面积：平坝县现有茶园面积28080亩，投产茶园15520亩，低产茶园10520亩，幼龄茶园2040 亩，县境内有省属茶场三个（羊艾农场7000亩，平坝农场800亩，夏云农场1500亩），面积9300亩；乡镇级茶场三个（金凤山茶场500亩、忠芳茶场1310亩、夏云茶场100亩），面积1910亩；村级茶场十个（马场平寨315亩，高峰毛昌255亩，白云邢江230亩，齐伯陶家坡84亩，水江252亩，乐平凤凰100亩，十字长冲120亩、沙戈80亩、麦翁80亩、青山60亩），面积1576亩。

百亩以上茶园十二个，面积12482亩，50亩以上茶园十六个，面积12786亩。

其余4294亩均为零星分散茶园和地埂茶、天然茶。

茶园认定面积2810（无公害茶园认定面积810亩，绿色食品认定面积900亩，有机茶园认定面积1100亩）。

公有制企业3家，拥有茶叶面积9000亩，非公企业2家，拥有茶场面积1610亩，农户拥有茶园6470亩。

2、种植品种：种植品种以地方群体为主，种植面积12120亩，占总面积的71%，其余均为福鼎大白茶等，面积4960亩，占总面积的29%，无性系良种茶园面积2303亩，占总面积13.5%。

3、茶园产量、产值：平坝县茶园面积17080亩，投产茶园15520亩，成品茶总产量286.18吨，平均亩产18.44公斤，亩产值1315.1元，销售总收入2041.1万元,平均公斤价格71.34元。

其中名优茶产量78.8吨，占总产的27.54%，销售收入1389.9万元，占销售总收入的56.9%。

4、生产、加工：平坝茶业生产种植水平发展不平衡，羊艾茶场、平坝茶场、夏云茶场、忠芬茶场等成规模的茶场生产水平较高，严格按照无公害食品和绿色食品操作技术规程组织生产，严格控制农业投入品（肥料、农药）的投入和使用，普及推广测土施肥，平衡施肥技术，推广生物防治，物理防治等综合防治措施；其余的小茶园和分散零星茶种植生产水平相对落后和粗放，全县机采机修面积小，茶青下树率不高。

平坝现有茶叶加工企业四家。

三家国有企业（羊艾茶场、平坝农场、夏云茶场），一家集体企业（忠芳茶场），资产总额7705万元，主要生产加工茶类为绿茶，设备台套数201台套，年设计生产能力48万公斤。

5、品牌、市场：平坝现已注册产品商标5个。

忠芳茶场：“碧架山”；羊艾茶场：“羊艾”；平坝农场“红枫湖”；夏云茶场：“夏云牌”。

发成公司：“布依山茶”生产的“一心茶”、“羊艾毛峰”、“红枫翠玉”、“古樟香铭”等系列产品供不应求，采取自产自销和直销的方式，行销省内外市场，近年来，在参加国家、省部及地区的各类名茶评比活动中，先后获36个名茶奖项。

当前，平坝茶产业的发展正处于一个转型时期，主要表现在以下几个方面，一是从数量增长型转化。

二是从分散生产、简单加工向大户生产、精选加工转变。

三是从大宗茶、高绿茶向名优茶转变。

四是从无牌、贴牌生产向自主品牌生产转变。

五是从区域内向各区域外市场拓展转化。

6、存在问题①投入不足，发展缓慢。

近年来，我县在茶业的发展上投入资金较少，生产企业自身投资也很有限。

由于在资金、物资、技术等方面的投入不足，严重影响了我县茶产业应有的发展。

②布局分散，生产发展极不平衡。

全县17080亩茶园，有9300亩集中分布于三场（夏云农场1500亩，平坝农场800亩，羊艾农场7000亩），占总面积的54.49%,而县属地方茶场较成规模的仅有1个,白云镇忠芳茶场(1310亩),其余的均为规模较小茶场和零星分散的地硬茶、天然茶。

全县良种茶面积9510亩，三场占7200亩，而县属茶场仅占1310亩。

成品茶产量286.18吨，三场占250吨，县属地方茶场36.18吨。

销售收入2041.1万元，三场占1925万元，县属地方茶场116.1万元.加工设备201台(套),三场占183台(套)，县属地方茶场18台（套）。

由此可见生产发展的不平衡，同时也显示了我县茶产业发展的潜力和空间还很大。

③生产企业各自生产、独自经营，产品质量参差不齐，市场竞争力不强。

全县有生产企业4家，获奖产品34个，但多为一般品牌，质量、售价都一般化，没有统一的品牌集群，市场竞争力较弱。

④人才缺乏，技术落后，茶叶产量、质量提升缓慢。

全县茶业销售人员353人，具有本科学历的专业技术人员52个，大专学历206人，中专学历60个，中专学历60人，具有本科学历专业技术职称的1人，中级专业技术职称的15人，初级专业技术职称的28人，受过专业培训从业五年以上的熟练工84人，专业从业人员不仅少，而且分布极不平衡，羊艾茶就占300人，其余4个生产企业仅53人。

专业从业人员特别是专业技术人员的缺乏，导至生产管理不善，加工技术落后，致使茶叶产量和质量提升缓慢，阻碍了效益的提高和产业进程的发展。

⑤采摘技术落后，采工不足，致使相当数量高档茶青不能及时采摘而低质化，形成资源浪费。

⑥公司+基地+农户的产业联合或专业经济合作组织机制不紧密至或未形成，利益合作机制不明确、不牢固，使加工企业周边的零散茶园和农户自有茶园管理不善，老化退化，茶青产量不高，无法满足加工企业的生产原料需求。

同时，缺乏管理，导致一些乡（镇）、村级茶园管理不善甚至失管，茶园老化退化甚至衰败。

⑦无公害生产技术不高，产地认定面积少（仅2810亩），产品认证不多（绿色食品和有机食品生产规模太小），缺乏市场竞争力。