张掖市人民政府办公室批转张掖市统计局关于进一步加强统计基层基
张掖市人民政府办公室关于批转市人社局财政局张掖市市直机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法的通知
实施乡镇工作补贴所需经费，按单位性质、原经费渠道和拨款比例，分别由市财政和单位负担。
四、执行时间
乡镇工作补贴从2015年1月1日起执行。
五、相关问题
（一）各单位要严格工作人员考核制度，在年度考核合格的基础上发放乡镇工作补贴。对年度考核为基本称职（基本合格）及以下等次的人员，从次年1月1日起停发原享受的乡镇工作补贴。
（四）工作人员请病假超过10个工作日、请事假超过5个工作日、旷工超过1个工作日的均不得享受当月乡镇工作补贴。按照国家和省、市规定享受的假期（含公休假、探亲假、产假、婚丧假等），在规定假期内乡镇工作补贴照发，逾期未归的，根据本人实际情况，参照病假、事假、旷工处理。
（五）新参加工作的见习期（试用期）人员从转正定级的当月起享受乡镇工作补贴。
实行乡镇工作补贴的范围，限于市直机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员。
二、补贴标准
按照《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法的通知》（甘人社通〔2015〕204号）规定，我市甘州区、临泽县、高台县、山丹县4个县区列为一类县区，民乐县、肃南县2个县列为二类县区。综合市直机关事业单位派驻乡镇所在县区的地域、工作环境、交通便利程度和距离城区远近等客观因素，市直机关事业单位工作人员乡镇工作补贴依据在所驻乡镇单位工作时间，按单位所在县区的乡镇工作补贴标准执行（具体执行标准详见附表）。
六、工作要求
（一）列入实施范围的各单位要高度重视，明确职责，准确把握政策界线，加强监督检查，确保惠及基层干部的政策落到实处。
（二）严肃工作纪律，严格审批程序，切实做到公开、公平、公正。每月发放乡镇工作补贴前，要对当月符合条件的人员名单和发放标准在本单位范围内予以公示。
（三）各单位要严格发放要求，确保乡镇工作补贴准确发放，严禁虚报冒领，超范围发放，违者将追究相关人员责任，并从单位公用经费中全额追缴违规发放资金。
加强统计基层基础工作
浅议加强统计基层基础工作摘要：统计基层基础工作是指县乡政府、村组以及企业、个体工商户、事业单位，从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作总称，是反映一个地区一个部门经济社会发展活动信息的第一手资料，全面准确及时的基层统计信息是各级各部门进行决策、制定政策、实施社会管理的重要依据。
加强基层统计基础工作管理，保证统计数据质量，已成为当前统计工作迫切需要解决的问题。
关键词：统计；管理；基层中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-06-00-02一、加强统计基层基础建设工作的重要性（一）基层统计基础工作是整个统计工作的源头，它直接关系统计数据的质量，是政府工作的信息基础，是全面、客观、真实反映经济社会发展实际的起点，也是以法治統的关键。
（二）统计基础工作是指导日常工作的需要。
要确保统计信息的质量，必需重视基层，夯实基层，以此为基础，层层汇总形成的经济社会资料，才能给各级党政决策提供翔实可信的依据，从而使决策更切合实际，实施才更有效。
（三）统计基础数据是制定切实可行的法规政策的依据。
统计基础工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的状态与发展规律，而不是就数字论数字，也不是简单地加减乘除。
除了报表汇总、上报外，更重要的是要通过数字寻求规律，通过现象发现本质，找出内在的联系，把经济社会发展现状、特点、存在的问题、影响的因素、发展的趋势和前景等预测分析出来。
二、当前统计基层基础工作存在的主要问题及根源（一）存在的主要问题1、基层基础统计工作薄弱，队伍不稳定一是部分领导对统计基层基础思想上认识不到位，工作重视不够。
二是统计人员流动性大，更换频繁，有的统计人员业务刚熟悉就被调换掉了，有的是刚培训完又被调换掉，形成了年年培训年年新面孔。
三是基层统计工作人员兼职过多。
大部分乡镇及企业、单位统计人员身兼数职，把统计工作当副业来干，时间、精力花费太少。
张掖市人民政府批转市经委、市统计局关于节能降耗统计监测及考核实施方案的通知-张政发[2008]79号
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张掖市人民政府批转市经委、市统计局关于节能降耗统计监测及考核实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 张掖市人民政府批转市经委、市统计局关于节能降耗统计监测及考核实施方案的通知（张政发〔2008〕79号）各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：市经委、市统计局关于《张掖市单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《张掖市单位GDP能耗监测体系实施方案》和《张掖市单位GDP能耗考核体系实施方案》已经市政府同意。
现予批转，请认真贯彻执行。
张掖市人民政府二〇〇八年九月十日张掖市单位GDP能耗统计指标体系实施方案（张掖市统计局、张掖市经济委员会）为了建立统一、全面、系统的全市能耗统计指标体系，为节能考核提供基础依据，根据《甘肃省人民政府批转省经委、省统计局关于节能降耗统计监测及考核实施方案的通知》（甘政发〔2008〕40号）和《张掖市人民政府关于加强节能工作的实施方案》（张政发〔2006〕135号）精神，制定本方案。
一、总体思路根据全市能源消费总量的核算方法，以能源消费统计为主体，能源生产和流通统计为补充，建立健全能源统计调查制度。
以经济普查为基础，根据国民经济各行业的能耗特点，建立健全以全面调查、抽样调查、重点调查等各种调查方法相结合的能源统计调查体系。
二、工作要求（一）根据全市能源统计工作实际，结合能源消费总量核算过程中的主要总量，逐步建立和完善市、县（区）二级能源统计制度。
（二）各级政府部门、协会、能源产品生产经营企业要尽快建立有关能源统计制度，做好各项能源指标统计。
（三）各有关部门要加强能源统计业务建设，充分利用现代化信息技术，加快建立安全、灵活、高效的能源数据采集、传输、加工、存储和使用等一体化的能源统计信息系统。
关于进一步加强和规范部门统计工作的实施意见
关于进一步加强和规范部门统计工作的实施意见为提升全区统计工作水平,促进部门统计和政府综合统计协调发展，根据统计法律法规及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(中办发(2016)76号I《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(厅字〔2017〕37号\《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(厅字(2018)77号)等文件要求，现就加国口规范全区部□统计工俯是出如下实施意见。
-深刻把握加强和规范部门统计工作的重要意义部门统计是政府统计的重要组成部分，承担着客观反映行业发展和服务行业管理的职责，是党委、政府实施宏观管理和科学决策的重要基础。
目前，全区部门统计整体水平还不高，仍然存在基础薄弱、统计范围不全、组织实施不严谨、标准执行不统一、信息共享不到位等问题，影响部门统计职能作用的发挥。
各部门要树立"管行业就要管行业统计”的理念，切实提高政治站位，深刻把握新时代对统计工作的新要求，充分认识新形势下加强和规范部门统计工作的重要性,增强做好部门统计工作的责任感。
按照"规范统一、分工合理、合作共享”的要求，加快建设制度完善、网络健全、方法科学、行为严谨、过程可控、信息化程度较高的部门统计调查体系，不断提高部门统计数据质量，更好地服务宏观决策、服务经济社会发展、服务企业和社会公众。
二、积极构建"大统计"工作格局（一）依法设立调查项目。
各部门要优先采用已有的各类行政记录和调查资料，设立的调查项目要符合各自职能，体现精简效能原则，进行必要性和可行性论证，充分征求有关方面意见，严格执行统计标准，合理确定调查范围、频率和方法，按程序报政府综合统计机构审批备案。
（二）规范发布数据资料。
各部门统计调查数据除依法应当保密之外，原则上应按照统计调查制度规定及时公布，并抄送同级政府综合统计机构。
公布统计数据时,应当同时公布数据来源、调查机构、调查范围、调查方法、样本量和所采用的指标涵义、计算方法、分类目录等统计标准，方便公众正确理解和使用统计数据。
多举措加强统计基层基础规范化建设工作总结
效地完成统计工作。
信息化程度不高
03
部分地区统计工作仍停留在传统的手工操作阶段，缺乏信息化
手段的支持，导致工作效率低下。
改进方向与措施
加强统计数据质量监管
建立完善的统计数据质量评估和监管机制，对统 计数据进行定期检查和评估，确保数据的准确性 和完整性。
推进信息化进程
积极推广和应用先进的信息化技术，如大数据、 云计算等，提高统计工作的效率和准确性。同时 ，加强对基层统计人员的信息化培训，提高他们 的信息化素养。
跨部门协作将更加紧密
政府各部门之间的协作将更加紧密，共同推 进统计基层基础规范化建设工作，提高政府 治理的效率和水平。
06
结论与建议
工作总结结论
统计基层基础规范化建设取得显著成效
通过实施一系列举措，统计基层基础规范化建设取得了显著成效，包括统计数据质量提 高、统计工作流程优化、统计人员素质提升等方面。
多举措加强统计基层基础规 范化建设工作总结
汇报人： 2023-12-21
目录
• 引言 • 统计基层基础规范化建设举措 • 实施效果与成果展示 • 经验教训与改进方向 • 下一步工作计划与展望 • 结论与建议
01
引言
背景与目的
统计基层基础规范化建设 工作背景
随着国家对统计工作的重视程度不断提高， 统计基层基础规范化建设成为一项重要任务 。
未来应进一步完善统计工作流程和规范标准，使统计工作更加科学、 规范、高效。
加强与其他部门的协作和沟通
未来应加强与其他部门的协作和沟通，形成合力，共同推进统计基层 基础规范化建设工作。
THANKS
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体系
建立科学的数据质量评估体系， 定期对数据进行评估和分析，及 时发现和纠正数据质量问题。
甘肃省人民政府关于进一步加强统计工作的意见
甘肃省人民政府关于进一步加强统计工作的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2014.12.10•【字号】甘政发〔2014〕118号•【施行日期】2014.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文甘肃省人民政府关于进一步加强统计工作的意见甘政发〔2014〕118号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，省属有关企业，中央在甘有关单位：统计是国民经济发展和宏观调控的基础性工作，是各级党委、政府科学决策的重要依据。
为充分发挥统计职能，全面深化统计改革，加强统计建设，提高统计质量，使统计更好地服务于全省经济转型升级发展，现就进一步加强统计工作提出如下意见。
一、切实推进统计改革（一）建立转型升级统计监测，完善循环经济统计制度。
建立完善转型升级统计监测评价和循环经济统计体系，健全相应的统计调查制度，注重增加科学反映结构、质量、效益和可持续发展的指标，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等方面的统计改革力度，加强资源消费统计，扎实做好转型升级及循环经济统计改革工作。
（二）深化服务业和文化产业统计改革。
全面落实服务业财务统计调查制度，建立健全部门服务业统计报表制度。
加快建立健康服务业、养老服务业和生产性服务业统计制度，不断推进服务业统计改革。
建立健全文化产业部门统计协调机制，进一步完善调查制度和调查方法。
（三）稳步推进固定资产投资统计改革。
推进投资统计从按项目以形象进度法统计，转向按法人单位以财务支出资料采集数据的改革。
各市州政府要组织发展改革、建设、工商、统计等部门及时将满足统计上报条件的法人单位申报入库，并采取有效措施，使有项目投资、房地产开发投资和建筑工程的外地法人单位在本地注册发展。
进一步加强“3341”工程和亿元及以上重大项目工程统计监测工作，跟踪反映进展情况。
（四）加大民生统计改革力度。
加快建立健全科学完备、系统全面反映民生的统计指标体系，客观反映劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况等民生方面的工作情况。
关于进一步加强统计基层基础建设的通知
关于进一步加强统计基层基础建设的通知为深入贯彻落实《统计法》和《统计法实施条例》，全面夯实我市统计基层基础工作，切实提高统计数据真实性，建设高质量统计体系，提升统计服务水平，为开展“4+4”现代产业统计监测提供扎实统计保障，现就相关内容通知如下。
一、贯彻落实《统计法》，切实加强统计基层基础建设加强统计基层基础建设工作是提高统计能力的重要环节，对于从源头上保障统计数据质量具有重要意义。
近期我市对各县（市、区）开展了基层统计调查工作现状全面调查，通过调查发现目前基层基础工作普遍存在基层统计力量薄弱、经费保障不足、规范管理不强、人员素质有待提高等制约统计改革发展的突出问题。
加强统计基层基础建设，切实解决目前基层统计工作存在的问题，努力提高统计数据质量，是贯彻落实《统计法》，充分有效发挥统计职能的必然要求，也是准确把握经济社会发展趋势、提高决策施政能力的基础和前提。
各县（市、区）要从经济社会发展大局出发，高度重视统计基层基础建设，认真研究和解决基层统计工作中的困难和问题，把加强统计基层基础建设纳入重要议事日程，定期召开会议研究统计基层基础工作，及时解决本地区统计基层基础建设中遇到的困难和问题。
二、健全各级统计机构，加强基层统计力量县、乡、村、企是统计基层基础的重要节点，一是各县（市、区）要按照《统计法》的要求，进一步加强统计机构建设，为统计活动开展创造必要条件。
二是要进一步巩固乡镇（街道）统计机构，没有设立乡镇（街道）统计机构的，要配备专职或兼职统计人员，履行统计职责。
三是要加强村居（社区）统计力量，村居（社区）应当确定人员协助当地人民政府及其有关部门做好统计工作。
四是要强化企业统计基础规范化建设，企业需指定统计负责人并配备专（兼）职统计人员。
村居（社区）和企业统计人员变更时，要向乡镇（街道）统计机构备案。
三、加强统计队伍建设，强化统计人员管理要注重加强统计队伍建设和管理，各县（市、区）政府要配齐、配强统计部门领导班子，在选拔、任免和调配县（市、区）统计局主要负责人时，应事先征求市统计局的意见，各乡镇（街道）专职统计人员因特殊情况需调动的，应征得县（市、区）统计局的同意。
关于进一步加强统计工作的意见
关于进一步加强统计工作的意见为强化提升新形势下的统计工作，加强统计法治建设，切实解决统计工作中的突出矛盾和问题，确保统计数据质量，充分发挥统计的信息、咨询和监督作用，促进统计工作更好地服务“迈上新台阶，建设新南京”的新征程，现就进一步加强统计工作制定意见如下：一、提高对统计工作重要性的认识统计工作是各级党委、政府实行科学决策和现代化管理的一项重要基础工作，是反映经济社会发展情况的有效工具，是检验国家宏观调控措施落实情况和地方经济社会发展政策科学性、有效性的重要手段。
真实可靠、准确无误的统计数据，能让决策层作出正确判断，制定切实可行的经济政策和工作对策；而失真失实的统计数据，只会误导宏观调控和科学决策。
当前，经济社会发展进入新常态，对统计工作提出了更新、更高要求。
各区、各部门要牢固树立和坚持正确的政绩观，从实际出发，不急于求成，不盲目追求和攀比增长速度，科学合理的制定经济和社会发展目标，自觉贯彻执行《统计法》，牢固树立法治思维，进一步加强对统计工作的领导，充分发挥统计的作用，为统计工作的依法开展，营造良好的氛围，创造必要的工作条件。
二、强化统计法治监督统计法治监督是依法科学有效组织统计工作，确保统计数据真实可信的关键。
从维护《统计法》尊严，维护政府统计权威的高度，坚决贯彻执行《统计法》，从法治上为保证统计数据的真实可靠保驾护航。
加快健全系统完备的统计制度体系，切实保障统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。
建立、健全统计执法检查监督机制，完善统计监审、统计督查、统计巡查等各项制度，并严格组织实施，取得实效。
坚决反对和制止任何形式的统计弄虚作假行为，发现一起，查处一起，并严肃追究相关单位、人员责任。
各级监察、法制等部门要积极配合统计执法检查，共同做好对重大或典型统计违法案件的查处和曝光力度。
坚持以公开促公正，及时公布统计结果，主动接受社会监督，坚决惩治“数字上的腐败”和“以数谋私”行为，让统计腐败无处藏身。
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, 、 。
三 不 断 加 强 统计 队 伍 建 设 营 造 良好 的 统
,
、
计工 作环 境 要 适 应 形 势 发 展 需 要 提 高统 计 服 务 水 平 必 须有 一 支 高 素质 的人 才 队 伍 作 支撑
、 、 , ,
决策 的重 要 依 据
。
,
推 动安 全 技 术 服务 社会 化
, 、 、
依靠 市 场机
、 ,
人 才和 技 术 服 务 保 资 源 大力 发展 安全 技术 培训
9 强 化 安全 生 产社 会 监 督
。
加 强工 会 组 织
、
检 测 检验 安全 评价 安 全 咨询 等社 会 中介机 构
,
新 闻媒 体
,
,
、
为贯 彻
切 实 发 挥统 计 在 国 民经 济 和 社 会 发 展 中
,
落 实 甘 肃 省 统 计 局 《关 于 进 一 步 加 强 统 计 基层
的 重 要 作用
现 根 据 全 市 统计 基 础 建设 工 作 现
状 提 出 进 一 步 加 强 全 市统 计 基 层 基 础 建 设 工
,
示 牌 有 统计 站 专 用 公 章 有 统计 专 用 计 算 机 及
敢 于 抵 制 和 反 对 在 统计 上 的 弄 虚作 假 行 为
。
,
,
,
要
,
二 加 强 基 层 统 计机 构 建 设 全面 推 行统计
,
充 分 调 动广 大 统 计 干 部 的积 极 性 和 创 造 性 促
进 干 部 队 伍 结 构 的 改 善 和 整 体 素质 的 提 高 为
,
站 标 准化
严 格 按 照 《 统 计 法 》 和 甘 肃 省 《县 及 县 以 下
,
统计 基 层 基 础 工 作 是 统计 工
作 的 源 头 其数 据 质 量 直 接 影 响 统计 数 据 真 实
性 关 系 统 计 事 业 生 命 关 系 着 党 和政 府 各 项
, ,
。
县(区)
统 计部 门要 营 造一 种想 干 事 能干 事 干 成 事 的
环 境 形 成 讲 大局 讲 团 结 讲 调 查 研 究 讲 深 人 基层 和 比 学 习 比 贡 献 比 作 风 比 进 步 的 良
,
制 度 依法 加 强 监 督 管 理 严格 资质 认证 考 核 和
和 安 全 生 产 违 法 行 为举 报 奖励 制 度
依法从 快
责 任追 究 制 度
。
积极 培 育 安 全 生 产技 术 服 务 市
查 处 安 全 生 产 的违法犯 罪 行 为
。
张掖市 人 民政 府办公 室 批 转张掖 市统 计局关于进 一 步 加 强 统 计基 层 基 础 建设 的意 见 的通 知
社 团组 织 以 及 安 全 信 息员 对 安 全 生
。
完 善安 全生 产技术 服务 体 系 为 企 业 安 全 生 产 和 政 府监 管 提 供 技 术 服 务
,
产 工 作 的监督
充 分 发 挥 各级 工 会组 织 和 群 众
。
。
完 善 中 介机 构 的 准 人
, 、
的 参 与和 监 督作 用
建 立 多渠 道 信息 收 集方 式
、 、 、 , 、 、 、
决 策 政 策 的 准 确性
、
。
各 级 政府 及 统 计 部 门要
,
不 断提 高 对 统 计 基 层基 础 工 作 重要 性 的认 识
, ,
明 确 责任 强 化 措 施 切 实 解 决 好 统 计 基 层 基 础 工 作 存 在 的 实 际 间 题 保 障统 计 部 门 独 立 行
进 行 至 少 一 次 的 实 用 统 计 业 务 知识 培 训 乡 镇
, 、
、
各 县 ( 区 )政
、
、
、
府统计 机构 负责组 织 管理
、 、 、
、
协调 和 指导 本县
( 区 ) 各 部 门 企 业 乡镇 街 道 统 计 工 作 ; 市 县 ( 区 ) 各 部 门 要 理 顺 统 计 数 据 采 集渠 道 根 据 统
、
、
作 的意 见
一 要性
、
:
打 印机 并 能 与 县级 统 计 机 构 实 现 有 效 的 联 接
;
充 分 认识 加 强 统 计基 层 基 础 工 作 的 重
各行 政村 要 确 定专 职 或 兼 职 人 员 负 责本 村 管辖
地 域 内 的社 会 经 济 统计 工 作
。
统计 工 作是 反 映 国 民 经 济 和 社会 事 业 发 展
张政 办发 ( 2 0 0 7 〕1 5 5 号
张 掖市 统计 局 关 于 进 一 步 加 强 统 计 基 层 基 础建 设 的意见
加 强 统 计 基 层 基 础 建设 对 于 夯 实 统 计 基 础 确 保 源 头 统 计 数 据 质量 至 关 重 要
, 。
基 础 建设 的 决 定 》 更 加 科 学 有 效 地 组 织 统 计 工作
,
好风 尚
。
要 把统 计 人员 法 制 教 育
、
业 务 培训 和
,
继 续 教 育与 统 计 职 业 道 德 建 设 紧 密 结 合 起 来
使 调 查 报 告 监 督 的权 力 维 护 统 计 部 门的权
威 性 和 统 计 数据 的严 肃 性
、 。
、
、
,
大 力 推进 统 计 文 化 建 设 坚 持 讲 真话 报 实 数
,
、 ,
把 整 治 与安 全 生
的社 会化 市场 化 产 业 化
、
、
。
解 决工 业 化 城镇 化
、
通 过 扎实 有效 地 专 项整
。
和 非公 有 制 经 济 发 展 过 程 中安 全 技术 和 安 全 管
治 加快 建立 安全 生 产长 效 机 制
8
理 人 员 短 缺问 题 为 中小 企业 安全 生 产管 理 提 供
统 计 事业 发 展 提 供 坚 强 的 人 才 保 证
,
。
为此 县
,
统 计 基 础 工 作 规 范 》的 有 关 规 定 建 立 健 全 基
层 统计 机 构 配 齐 配强 统计 人 员
, 、 。
,
( 区 ) 统 计部 门 要 根 据 工 作 实 际 每 年 有 计 划 的
对 部 门 企 事业 单 位 乡 镇 街 道 统 计 专 业 人 员
加 大安 全 生 产 专项 整 治 力度 巩 固整 治 成果 把
整 治 引 向深 人
。
,
,
场 营 造 良好 的 市 场 环 境 和 政 策 环 境 推 进 中介
机 构 按 照 市 场 机 制 运 行 实 现 安全 生 产技 术 服 务
,
,
,
要 把 整 治与 日 常 监 管 结合 起 来
,
,
把 整 治 与 查找 隐患 结 合 起 来 产 责 任考 核 结 合起 来