办事处主题活动方案1212

关于开展“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动的实施方案中共五台子街道办事处党工委（2011年12月）为认真贯彻落实市委、市政府《关于开展“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动的意见》，和西市区坚持以人为本，加速率先崛起动员大会精神，推动全街道办事处上下思想认识大解放、工作作风大转变、队伍素质大提升，根据区委、区政府要求，结合街道办事处实际，特制定本实施方案。

一、目的意义开展以“坚持以人为本，加速率先崛起”为主题的实践活动，是市委、市政府为落实省十一次党代会采取的具体行动。

区委、区政府也对活动提出了具体要求。

特别是年初，区十二次党代会提出了“抢抓发展机遇，加快推进崛起，为夺取现代河海新西市建设而奋斗”的总体安排。

明确了我区当前和今后一个时期加快发展的各项目标任务。

能否抓住机遇，加快发展，真正把思路变为实践，把目标变为现实，关键在党，根本在人，重点在干部。

目前，我街道办事处干部队伍总体上是好的，但在思想观念、工作作风、知识结构、责任意识、工作能力等方面还存在着许多不适应的地方，因此迫切需要通过大学习，大讨论和专题实践，使我们的激情更高、作风更实、干劲更足、发展意识更强、建设速度更快。

此次主题实践活动，要坚持以人为本，突出事在人为，通过抓人的建设促进街道办事处经济社会建设，通过抓人的全面发展推动街道办事处经济社会全面发展。

要以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市、区党代会精神和全区主题实践活动动员大会精神，充分调动人的积极因素，充分挖掘人的潜能，不断强化人的素质，不断提升人的能力，为推动街道办事处各项工作凝心聚力促发展，齐心协力抓落实。

二、目标原则（一）总体目标：这次主题实践活动，要始终坚持抓人抓事，以事看果。

在转变观念、振奋精神、改进作风、提升素质、增强能力、强化人才的基础上，努力实现辖区经济快速发展、民生更加改善、社会安全稳定，积极为西部崛起助力。

（二）基本原则：1、坚持以人为本。

要把教育引导党员干部牢固树立为民、靠民、亲民、惠民意识贯穿于主题实践活动的始终，把全面提高干部群众思想政治素质、业务知识、科学文化等各方面素质作为主题实践活动的重点任务，充分调动人的积极性、主动性、创造性。

2、坚持联系实际。

这次主题实践活动，要始终坚持求实、务实、抓实，从实际需要出发，抓住关键环节，解决实质问题，确实做到组织有力、措施得当、效果明显，坚决防止走形式、走过场，务求达到预期目标。

3、坚持上下联动。

把主题实践活动作为一项系统工程，在内容安排、载体设计、时间进度等方面统一部署，协调推进，形成街道、社区双向联动，领导、机关、群众上下联动、共同推进的工作机制。

4、坚持远近结合。

这次主题实践活动，要立足阶段性，着眼长远性，突出全程性。

要坚持在工作中抓好主题实践活动，在主题实践活动中深入推进工作，做到集中性活动与常态化建设有机结合、高度统一，以达到通过活动促进发展的目的。

5、坚持务求实效。

要始终把着眼点和落脚点放在促进发展上，通过加强干部队伍建设，提升全民素质，进一步加大招商引资力度，为西市经济社会又好又快发展提供项目支持。

三、主要任务和重点工作这次主题实践活动，要始终突出以人为本，以干部为主，以领导班子为重点。

通过抓班长、带班子，抓机关、带基层，抓干部、带全民，着力解决影响和制约街道办事处发展的人为因素，全面塑造和提升与建设河海新西市相适应的新理念、新知识、新作风、新面貌，实现机关干部职工精神面貌的新转变，工作质量和水平的新提高，人民群众对干部作风的满意度明显增强，党群干群关系的进一步改善。

（一）四项主要任务1、着力加强领导班子建设，打造坚强领导核心。

要通过各种形式的学教活动，加强领导干部的思想作风建设，重点解决一部分领导班子和领导干部在思想观念、精神状态、责任意识、领导水平等方面的不适应问题。

进一步提高领导班子的执政能力和领导科学发展的能力。

2、着力加强干部队伍建设，提升工作执行力。

按照新时期新任务要求，深入开展“六学六提高”活动，以提升“六个”能力，充分利用学习教育平台，有针对性地进行专题培训。

重点解决干部在服务意识、思想作风、知识领域、工作能力等方面存在的不适应问题，进一步提升干部队伍的服务能力和执行落实能力。

3、着力加强党的建设，建设先锋团队。

通过开展“红领精英培养行动”、“擦亮党徽行动”、“创先争优建新功行动”。

重点解决基层党组织和党员队伍中在宗旨意识、组织建设、表率作用等方面存在的不适应问题，使基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

4、着力加强市民素质建设，提升人文环境。

通过深入开展建设河海新西市，争做现代西市人活动，学习型城区建设和文明城市创建活动，有效解决群众综合素质、知识结构、就业能力和自立自强等方面存在的不适应问题，推进辖区文明素质的提高。

（二）五项重点工作1、深入推进思想解放。

要以领导干部为重点，深入开展解放思想大讨论和“解放思想见行动”活动。

要在街道和社区领导班子中开展“查摆问题，理清思路”“大扫除”活动，重点查观念、查思路、查勇气、查创新意识，破除旧观念，树立新思想，使干部的眼界更宽，思想更清，勇气更足，招法更新，以饱满的政治热情和旺盛的斗志投身工作实践中。

继续深化“十个大家”的“争做现代西市人”活动，使广大居民热爱家乡，振奋精神，焕发热情，丰富知识，提高文明水平。

2、深入推进学习型机关建设。

力求通过学习型机关建设，强化以党员干部为重点的思想政治素质和发展建设能力。

以抓学习型党组织建设为龙头，带动学习型领导班子、学习型社区、学习型家庭创建活动。

抓好学习载体建设。

开展创建书香社区活动、办好市民学校，开好新闻发布会等，有效地搭建学习平台，提供学习条件，促进全民学习、终身学习氛围的形成。

抓好学习制度、考核评比机制的建立，保证学习的经常化、制度化。

3、深入推进文明城区建设。

力求通过扎扎实实的文明城市创建，提升公民思想道德素质，为西部崛起提供精神动力。

在各社区开展创建文化家庭活动，在群众中广泛开展社会主义核心价值体系教育。

组织志愿者积极开展社会公益活动，围绕文化体育、卫生服务、就业保障、弱势群体救助等，落实惠民工程，提升城市文明指数。

4、深入推进软环境建设。

进一步整治机关“慵、懒、散、慢”现象和“不作为、乱作为”行为，促进领导干部提高工作效率，转变工作作风，严明工作纪律，增强服务意识，改善优化发展环境。

5、全面加强党的建设。

以提升领导班子、干部队伍、党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力为着眼点，全面加强党的建设。

首先加强领导班子建设，促进领导干部素质提升，其次加强党员队伍建设，以创先争优活动为契机，引导广大党员结合职能工作和岗位职责，发挥先锋模范作用，在现代河海新西市的建设中勇挑重担、攻坚克难、创造佳绩。

四、方法步骤这次主题实践活动按照集中性活动与常态化建设相统一的原则要求，集中活动时间为半年左右，分四个阶段推进：（一）学习动员阶段（2011年11月25日—12月15日）。

办事处和社区要采取集中学与个人学的方式，谈心交心、广泛发动，统一思想，形成共识，为开展好主题实践活动奠定思想基础。

同时，各社区要按照街道党工委的安排部署，细化各项活动，制定落实措施，抓好动员部署和落实。

（二）调查研究和查找问题阶段（2011年12月16日—2012年2月）。

办事处机关和社区班子广泛开展“走基层、查实情”活动，通过深入企事业单位、社区和群众，面对面地征求意见和建议，重点查找在思想观念、工作作风、经济发展、社会管理等方面存在的突出问题，并通过班子会、座谈会等形式，对查摆出的问题进行认真梳理、深刻剖析，确定整改方向。

（三）制定整改措施阶段（2012年3月—4月）。

根据查找的问题，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任。

并做到能解决的问题立即解决，一时难以解决的问题限时解决。

要搞好整改情况的跟踪检查，对虽已整改、但效果不明显的，要强化整改措施，抓好落实，对尚未整改的问题，要加强督办，确保整改效果。

（四）总结深化阶段（2012年5月—6月）。

集中活动结束后，要认真搞好阶段性总结，通过活动结果，总结成功经验。

五、组织保证（一）提高认识，精心组织。

为确保主题实践活动扎实有效开展，街道办事处成立活动领导小组，负责活动的全面领导。

领导小组组长由街道党工委书记、办事处主任担任，副组长由街道党工委副书记刘军、吕勇担任，成员有办事处组织委员俞峰和宣传委员左学来。

领导小组下设办公室，办公室负责活动的组织实施、综合调度、协调推进、督促检查、情况通报、上报信息总结。

办公室主任由党工委副书记刘军、吕勇兼任成员有俞峰、左学来、邢学佳、程思然。

为推动各项活动内容的落实，办事处成立指导组，指导组负责社区主题实践活动的指导检查。

指导组组长由办事处副书记吕勇担任；成员由办事处组织委员俞峰和宣传委员左学来担任。

各社区要成立活动领导小组，确保各项活动落到实处。

（二）注重结合，整体推进。

要把活动与我区实际紧密结合，始终坚持求实、务实、抓实，抓住关键环节，解决实质问题，提高活动针对性、实效性。

要把活动与常态化建设有机结合，通过活动进一步推进各项工作，达到促进发展的目的。

要把活动与已有的一系列富有创新活力的活动载体相结合，找准最佳结合点，合并同类项，提高活动的融合度和持续性，确保相互推促的效果。

要把活动与推动总体发展目标、完成总体任务相结合，立足现实，着眼长远，通过活动推进办事处整体工作。

（三）突出重点，创新载体。

此次主题实践活动，关键要抓好“四项主要任务”和“五项重点工作”的落实。

活动中要根据各自的工作重点，有效设计载体，丰富活动内容，突出重点、打造亮点，增强活动的吸引力、感染力、创造力和影响力。

（四）强化宣传，浓厚氛围。

在主题实践活动中，要把舆论宣传工作贯穿始终。

在学习动员阶段，要认真组织好省、市、区党代会精神和市区及街道党工委关于开展主题活动安排意见的学习、宣传。

切实把思想和行动统一到各级党委政府统一部署和要求上来。

主题实践领导小组办公室要强化工作交流和信息沟通。

各社区都要充分利用新闻媒体和宣传文化载体，大力宣传开展主题活动的重大意义、工作原则、任务和方法步骤。

宣传本社区在开展主题实践活动中创造的好经验、好作法，引导主题实践活动的健康开展。