问道昆仑山,护水三江源——民革青海省委会在生态文明建设上的作为
【常识】“三江源”考点汇总
【常识】“三江源”考点汇总1、“三江源”是指长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“江河源”、“中华水塔”、“亚洲水塔”之称。
对中国的生态状况及国民经济发展起着重要作用，在西部大开发生态环境的治理保护中担负着重要责任。
2、三江源区河流密布、湖泊、沼泽众多，雪山冰川广布，是世界上海拔最高、面积最大、分布最集中的地区，湿地总面积达7.33万平方公里，占保护区总面积的24%。
三江源是中国面积最大的自然保护区。
三江源是中国海拔最高的天然湿地，平均海拔4000多米。
三江源是世界高海拔地区生物多样性最集中的自然保护区。
3、三江源地区是青藏高原的腹地和主体，以山地地貌为主，山脉绵延、地势高耸、地形复杂，海拔为3335～6564米。
区内气候属青藏高原气候系统，为典型的高原大陆性气候，表现为冷热两季交替、干湿两季分明、年温差小、日温差大、日照时间长、辐射强烈、无四季区分的气候特征。
4、通天河是三江源地区著名的景点，是长江源头干流河段，古称“牦牛河”，位于青海省的玉树藏族自治州境内。
传说，《西游记》中著名的过渡晒经的章节就发生在这里。
通天河渡口是“唐蕃古道”上的一个重要渡口，河中乱石穿空，水流湍急，惊涛拍岸，涛声震耳。
通天河大桥南岸，有一块巨大的岩石名“晒经石”，石旁古柏群上挂满经幡。
传为当年唐僧师徒取经归来，渡通天河时，因负老龟嘱托，被掀翻落水。
【课后练习】1.【2020新余】（多选）三江源的“三江”指的是（）。
A.长江B.雅鲁藏布江C.黄河D.澜沧江(点击空白处查看答案)▼【答案】ACD。
A、C、D项正确，三江源地区位于我国青海省南部，平均海拔3500～4800米，是世界屋脊一一青藏高原的腹地，为孕育中华民族、中南半岛悠久文明历史的世界著名江河，“三江”是指长江、黄河和澜沧江(国外称湄公河)的源头汇水区。
2.【2019开封】（单选）近年来，中国坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草系统治理，并实行了国家公园体制。
青海省生态文明建设促进条例-
青海省生态文明建设促进条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青海省生态文明建设促进条例（2015年1月13日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2015年1月27日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈青海省生态文明建设促进条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了维护国家重要生态安全屏障，推进生态文明先行区建设，实现经济社会全面协调可持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称生态文明，是指以尊重自然、顺应自然和保护自然为理念，遵循人与自然和谐发展的客观规律，实现人与自然和谐共生、良性循环、持续繁荣的社会形态。
本条例所称生态文明建设，是指为实现生态文明而从事的各项建设活动及其相关活动。
第三条本省行政区域内的生态文明建设和相关活动，适用本条例。
第四条全省应当坚持生态保护第一，正确处理保护与发展的关系，把生态文明建设放在优先地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
第五条生态文明建设必须建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法规制度，坚持用严格的制度保护生态环境，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本，依法制裁破坏生态、污染环境的违法犯罪行为。
第六条生态文明建设应当坚持统筹规划、系统设计与重点突破相结合，生态保护建设工程与体制机制创新相结合，专项改革与综合试点相结合，政府主导与发挥市场机制作用相结合，生态领域改革与其他领域改革相结合。
第七条省人民政府负责领导、组织、协调全省生态文明建设工作。
三江源生态保护与建设的思考
三江源生态保护与建设的思考顾延生【摘要】三江源地区是我国乃至亚洲气候变化的启动区、重要的生态屏障和水源涵养区.三江源地区的生态平衡,不仅关系到青海省经济社会可持续发展的大局,更事关中国乃至全球生态安全.因此,要加快推进三江源生态环境保护与建设.【期刊名称】《柴达木开发研究》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】5页(P18-22)【关键词】三江源;生态保护;建设;思考【作者】顾延生【作者单位】青海省社会科学院经济研究所【正文语种】中文拥有三江源，是青海人民的骄傲和自豪，保护和建设好三江源更是青海人民的光荣使命和义不容辞的责任。
2013年国务第33次常务会议审议通过了《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》（以下简称《二期规划》），标志着三江源国家生态保护综合试验区建设全面启动，这是创建国家生态文明先行区的具体实践，是支持青海省地区经济社会发展的重大举措，是不断提高当地群众生活水平的现实要求，是促进流域内人与自然和谐发展的重要途径，是功在当代、利泽后世的宏伟工程。
昭示着三江源生态保护开始了新征程，必将成为加速青海省特别是三江源地区协调全面可持续发展的新引擎，成为建设富裕、文明、和谐新青海的新机遇，成为“建设新青海、创造新生活”强有力的生态支撑。
（一）三江源生态位置的重要性三江源位于青海省南部，地处青藏高原腹地，是我国长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“中华水塔”之称。
是中国面积最大、海拔最高的天然湿地和生物多样性分布区之一，也是我国最主要的水源地和全国生态安全的重要屏障。
三江源是我国淡水资源的重要补给地，是全球气候变化的敏感区和重要启动区，“中华水塔”事关全国生态安全和长远发展。
(二)三江源生态保护意义重大近年来，党中央、国务院高度重视三江源地区的生态保护和建设，除了在三江源建立以保护水资源为主的生态自然保护区外，还投入一二期共计235.6亿元的资金启动青海三江源自然保护区生态保护和建设工程、三江源国家生态保护综合试验区建设，青海地方政府也陆续出台并大力实施《三江源生态保护条例》等。
三江源国家公园条例(试行)(2024修正)
三江源国家公园条例(试行)(2024修正)文章属性•【制定机关】青海省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.24•【字号】•【施行日期】2024.05.24•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文三江源国家公园条例（试行）（2017年6月2日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过根据2020年7月22日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈青海省预算管理条例〉等五十四部地方性法规的决定》第一次修正根据2024年5月24日青海省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈三江源国家公园条例（试行）〉等两部地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章管理体制第三章规划建设第四章资源保护第五章利用管理第六章社会参与第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范三江源国家公园保护、建设和管理活动，实现自然资源的持久保育和永续利用，保护国家重要生态安全屏障，促进生态文明建设，根据有关法律、行政法规，结合三江源国家公园实际，制定本条例。
第二条三江源国家公园的规划建设、资源保护、利用管理、社会参与等活动，适用本条例。
第三条三江源国家公园由长江源（可可西里）、黄河源、澜沧江源三个园区构成，具体范围以国家批准公布的三江源国家公园总体规划为准。
第四条三江源国家公园自然资源属于国家所有，实现全民共享、世代传承。
第五条三江源国家公园保护、建设和管理，遵循保护优先、科学规划、社会参与、改善民生、永续利用的原则。
第六条省人民政府应当协调建立长江、黄河、澜沧江流域生态保护、生态补偿、技术协作和人才交流合作机制，积极推动流域省份支持三江源国家公园保护和建设。
第七条建立以财政投入为主、社会共同参与的资金筹措保障机制，三江源国家公园保护、建设和管理等所需资金由省人民政府申请中央财政解决。
第八条建立健全三江源国家公园生态保护绩效考核制度，通过监测与评估，考核生态保护工作成效。
以科学发展观为统领全面推进三江源生态保护与建设
据新华社西宁９月７日电（记者顾玲）９月４至７日，全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德在青海就“三江源生态保护与建设”进行专题调研时强调，以科学发展观为统领，全面推进三江源生态保护与建设。
考察期间，韩启德听取了青海省委、省政府关于三江源生态保护与建设工程进展的介绍，与专家和基层干部进行了座谈，并赴玉树地震灾区视察灾后重建及三江源生态保护情况。
韩启德充分肯定了三江源生态保护工程实施五年来青海在生态保护建设、农牧民生产生活条件改善、生态移民等方面取得的成绩。
韩启德表示，青海省坚持“生态立省”的发展战略，在三江源生态保护工程中取得显著的成绩实属不易。
但是，三江源生态保护和建设是一项长期、艰巨的系统工程，在实施过程中出现了一些新问题，需要认真思考与总结、探索解决的办法，以更好地推进三江源保护和建设工作。
韩启德说，必须以科学的态度，从国家经济社会发展和生态文明建设的高度，立足当前、兼顾长远，做好三江源生态保护和战略定位，统筹兼顾生态环境保护、民族文化传承、经济社会发展和民生改善等方面的工作。
三江源国家公园为子孙后代留一方“净土”
三江源国家公园为子孙后代留一方“净土”作者：耿国彪来源：《绿色中国》2020年第02期1月8日，记者在国家林业和草原局例行新闻发布会上获悉，全世界面积最大、海拔最高的三江源国家公园通过三年试点已初具雏形，有望今年正式设立三江源国家公园。
三江源国家公园管理局副局长任永禄表示，将努力把三江源国家公园打造成中国生态文明建设的名片、生态系统原真保护样板、高寒生物自然种质资源库、野生动物天堂、生态体验和环境教育平台、生态环境科研基地、应对和适应气候变化窗口、留予子孙后代的一方“净土”。
三江源国家公园位于青海省，包括长江源、黄河源、澜沧江源三个园区，涉及果洛州玛多、玉树州治多、曲麻莱、杂多4个县和可可西里自然保护区。
总面积为12.31万平方公里，平均海拔4713.62米，它拥有世界上高海拔地区独有的大面积湿地生态系统，素有“中华水塔”之称，是我国乃至亚洲重要的生态安全屏障。
为了保护长江、黄河、澜沧江三条江河的发源地以及世界范围内特有的高寒生物自然种质资源， 2015年12月，中央全面深化改革领导小组会议审议通过《三江源国家公园体制试点方案》，2016年3月，两办印发《试点方案》，拉开了三江源国家公园体制试点实践探索的序幕。
据介绍，体制试点以来，青海省发挥先行先试政策优势，把体制机制创新作为三江源国家公园体制试点的“根”与“魂”，先后实施了一系列原创性改革，改变了“九龙治水”局面，解决了执法监管“碎片化”问题，理顺了自然资源所有权和行政管理权的关系，走出了一条具有三江源特点、青海特色的国家公园体制探索之路。
目前，三江源国家公园体制试点区生态保护和恢复成效日益显现，环境质量持续提升，生态功能不断强化，水源涵养量平均增幅6%以上，草地覆盖度提高11%以上，产草量提高30%以上。
在谈到三江源推进试点建设过程中的经验与做法时，任永禄说：一是对标最严格的生态保护标准，率先探索建立国家公园生态保护新机制。
按照中央关于生态文明建设的生态文明制度改革的总体部署，三江源国家公园采取最严格的生态保护政策，执行最严格的生态保护标准，落实最严格的生态保护措施，切实以生态保护优先理念统领体制试点各项工作，务求做到绝不欠新账、尽快还清旧账，致力于实现筑牢国家生态安全屏障的目标，為中华民族提供可持续生态产品。
三江源地区 措施
三江源地区措施导言三江源地区是中国重要的生态保护区之一，位于青藏高原东北部。
该地区以丰富的生物多样性和重要的水源地著称，是中国珍稀濒危物种和重要生态系统的栖息地。
为了保护和恢复三江源地区的生态环境，必须采取一系列的措施。
本文将介绍一些有效的措施，以确保三江源地区的可持续发展和生态平衡。
1. 加强生态保护为了保护三江源地区的生态环境，需要加强生态保护措施。
这包括以下几个方面：•制定和实施生态保护法规，明确三江源地区的保护范围和限制措施。
•加强对非法捕捞、非法砍伐和非法开矿等破坏性行为的执法力度，并对违法行为进行严厉的处罚。
•通过建立自然保护区、原生态修复区和生态红线等措施，划定并保护三江源地区的核心保护区和重要生态功能区。
•加强对三江源地区的生态监测，及时发现和处理生态环境问题，确保生态系统的稳定和恢复。
2. 水资源保护作为中国重要的水源地之一，三江源地区的水资源保护至关重要。
为了保护该地区的水资源，需要采取以下措施：•加强水土保持工作，减少水土流失和水污染，保护地区水生态系统的健康。
•提倡节水意识，加强对水资源的合理利用和管理。
•建设并完善生态水利工程，保护地下水和水体的水文生态功能。
•加强对三江源地区的水资源监测和调查，了解地区水资源的分布和变化情况，为水资源保护提供科学依据。
3. 促进可持续发展为了实现三江源地区的可持续发展，需要采取以下措施：•发展生态旅游业，促进地区经济发展的同时保护环境。
•推动生态农业和生态畜牧业的发展，减少农药和化肥的使用，降低对生态环境的压力。
•鼓励绿色产业的发展，推动地区产业结构的升级。
•提供教育和就业机会，提高当地居民的生活质量，减少对自然资源的依赖。
结论三江源地区的保护是保护中国生态环境的重要任务。
通过加强生态保护、水资源保护和促进可持续发展等措施，我们可以确保三江源地区的生态平衡和可持续发展。
这不仅是为了当代人民的福祉，也是为了后代子孙的美好未来。
只有我们每个人都为保护三江源地区的生态环境贡献自己的力量，才能真正实现生态文明建设的目标。
青海省人民政府关于进一步实施好三江源自然保护区生态保护和建设工程的若干意见
青海省人民政府关于进一步实施好三江源自然保护区生态保护和建设工程的若干意见文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2009.04.20•【字号】青政[2009]19号•【施行日期】2009.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文青海省人民政府关于进一步实施好三江源自然保护区生态保护和建设工程的若干意见（青政〔2009〕19号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：三江源自然保护区生态保护和建设工程已实施四年。
去年国家发展改革委委托中咨公司对三江源生态工程进行了中期评估，认为该工程自实施以来在省级有关部门、项目区各级党委、政府和广大干部群众的共同努力下，工程建设总体进展良好，取得成效。
但在移民社区管理、减畜禁牧、后续产业培育、项目运行管理等方面出现了一些新情况、新问题。
为认真落实中期评估提出的意见建议，进一步强化工程管理，健全工程运行机制，切实解决移民社区管理、后续产业培育、减畜禁牧等紧迫问题，特提出如下意见：一、加强三江源生态保护和建设工程管理（一）加强组织领导。
三江源自然保护区生态保护和建设工程是一项利在当代、惠及子孙的生态工程。
实施好这个工程对于促进全省经济社会可持续发展，维护中下游地区生态安全具有特殊重要意义，也是青海对国家、对中华民族承担的重大责任。
各级政府及有关部门要进一步提高认识，增强实施好三江源生态保护和建设工程的紧迫感和责任感，切实摆上重要议事日程。
政府一把手要切实履行第一责任人职责，分管领导要明确职责，抓好各项工作的落实，认真调查研究，主动及时解决项目实施过程中出现的困难和问题，确保工程建设顺利推进。
（二）进一步完善管理体制和运行机制。
三江源自然保护区生态保护和建设工程要在省生态保护与建设领导小组统一领导下实施。
州、县政府作为项目实施的责任主体，要严格实行政府领导责任制。
州、县三江源办公室是同级政府三江源生态保护和建设工程管理的专门工作机构，要切实加强三江源办公室建设，配强人员，工作经费纳入同级财政预算。
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湖 、 察 尔 汗 ，茫 茫 草 原 、浩 浩 黄 沙 …… 。是
浑 然 天 成 的 美 景 ．更 是 无 数 国 人 魂 牵 梦 绕 心 驰 神 往 的 精 神 祖 地 。 面 对 这 伟 大 、 独 特 、 唯
一
的 自然 人 文 双 重 遗 产 ．如 果 我 们 的 努 力 止
在 ２ ０ ０ ３年 ，民 革 青 海 省 委 会 主 要 领 导 就 提 出 了 《 三 江 源 国家 自然 保 护
区 生 态 环 境 保 护 与 建 设 补 偿 机 制 》。建 议 以 国家 法 律 的 形 式 确 定 三 江 源
的 重 要 地 位 、保 护 范 围 、 保 护 政 策 、 补 偿 机 制 、监 管 措 施 等 ， 以便 依 法
必 由 之 途 ，民革 青 海 省 委 会 对 此 有 清 醒 而 深 刻 的认 识 ： 围绕 生 态 文 明建
设 议 政 建 言 ．也 是 青 海 省 委 会 一 直 以 来 履 职 尽 责 的 一 大 主轴 。
环 境 和 生 态 保 护 的 建 言 者
倾 力推 动 三 江 源 生 态保 护 和 生 态补 偿 机 制 建 设 生 态 保 护 一 直 是 民 革 青 海 省 委 会 规 划 调 研 课 题 的一 大 主 轴 ． 长期 的 深 入 调 研 又 使 省 委 会 深 切 认 识 到 生 态 保 护 既 是 青 海 省 情 的根 本 ．更 是 青 海 发 展 的 重 要 任 务 。早
向 中共 中央 、 国 务 院 进 行 反 映 。 ２ ０ ０ ８年 ７ 月 ．时 任 全 国 人 大 常 委 会 副 委 员 长 、 民革 中 央 主 席 周 铁 农 带 队 来 青 海 省 实 地 考 察 调 研 黄 河 谷 地 保 护 性 综 合 开 发 利 用 情 况 调 研 结 束
进 行 反 映 ．最 终 促 成 了这 项 国 家 投 资 达 １ ９ ． ７
亿 元 项 目的 落 实 。
２ ０ １ ３年 ． 民 革 青 海 省 委 会 再 次 提 请 民 革 中央 关 注 湟 水 流 域 高标 准 基 本 农 田整 治 工 作 。 ７月 １ １ 日至 １ ５ １ ３． 民 革 中 央 副 主 席 何 丕 洁
后 ， 民 革 中 央 向 中 共 中 央 、 国 务 院 上 报 了
国 家 公 园 体 制 的 推 动 者
巍 峨 连 绵 的 昆 仑 、祁 连 、 唐 古 拉 ，蜿 蜒 奔 腾 的 大 江 大 河 ，浩 渺 壮 阔 的 柴 达 木 、青 海
《 关 于 加 强 保 护 黄 河 流 域 生 态 环 境 ，加 快 黄 河 上游 谷地保护性综 合开发利 用的建议 》 。２ ０ １ ０ 年 ．周 铁 农 专 门 致 信 时 任 国 务 院 副 总 理 李 克
管 护 ，依 法 补偿 。依 法 监 督 ，确 保 三 江 源 保 护 区 生 态 保 护 与 建 设 功 效 惠
＿
参 团 ２ ０ １ 政 ５ ． ０ 议 结 ２ 政 进 展 与 成 果 Ｃ Ａ Ｎ Ｚ Ｈ Ｅ Ｎ Ｇ Ｙ Ｉ Ｚ Ｈ Ｅ Ｎ Ｇ Ｊ ｌ Ｎ Ｚ Ｈ Ａ Ｎ Ｙ Ｕ Ｃ Ｈ Ｅ Ｎ Ｇ Ｇ Ｕ Ｏ
参 政 议 政 进 展 与成 果
团 结
２ ０１ ５ ． ０ ２
Ｃ ＡＮ Ｚ Ｈ Ｅ ＮＧＹ Ｉ Ｚ Ｈ Ｅ Ｎ ＧＪ Ｉ Ｎ Ｚ Ｈ ＡＮ Ｙ Ｕ ＣＨ Ｅ Ｎ ＧＧＵ Ｏ
问道 昆仑 山 ，护水三江源
民革青海省委会 在 生态文 明建设上 的作为
◎ 陈 艳 宁
主 海 ，有万 山之祖 、神话 之源 的巍 巍昆仑 。有 绵长 壮阔 、堪 为 中华 水
于 保 护 ．恐 怕 是 远 远 不 够 的 在 长 期 的 研 究 中 ． 民革 青 海 省 委 会 认 识 到 ．单 纯 的 生 态 保 护 既 难 以 贡 献 于 青 海 的 发 展 ，也 难 以 建 立 持 久 永 续 的 投 入 机 制 ．必 须
把 生 态 保 护 与 旅 游 开 发 有 机 的 结 合 起 来 ．探
中 共 青 海 省 委 、 省 政 府 一 直 对 生 态 和 环 境 保 护 非 常 重 视 ，２ ０ ０ ７年
更 明确提 出了 “ 生 态 立 省 ” 战 略 青 海 省 因Байду номын сангаас此 成 为 全 国 唯 一 以生 态 建 设 为 发 展 核 心 的 省 区 。 围绕 生 态 建 设 谋 发 展 ．这 是 青 海 的 既 定 战 略 ．也 是
一 塔 的三 江 源 ，有 冰川 、雪 山 、 河 流 、湖 泊 、沼 泽 等 构 成 的 多 类 型 湿
地 系统 ，和 依 存 于 此 的 独 特 高 原 生 态 系 统 。这 里 有 象 征 中华 文 明精 神 源 流 的文 化 符 号 。也 是 中华 民族 的 生 态 屏 障 。保 护 这 些 伟 大 的 自然 和 人 文 遗 产 。守 护 中华 民 族 的共 同财 富 ，是 青 海 必 然 的责 任 和 担 当 。
的 新 路 。 省 委 会 对 这 一 课 题 的 回 答 是 建 立 国 家 公 园 体 制 ．建 设 一 个 中 国 式 的 “ 黄 石 国 家 公 园” ．并 且 将 其 融 入 丝 绸 之 路 经 济 带 整 体 格
支 持 青 海 省 开 展 湟 水 流 域 高 标 准 基 本 农 田 整 治 的建 议 》 并 上 报 中 共 中 央 和 国 务 院 。 调 研 报 告 全 面 反 映 了 青 海 湟 水 流 域 开 展 高 标 准 基
和 刘 家 强 带 领 全 国 政 协 和 民 革 中 央 组 成 的 专
家 组 来 到 青 海 ． 就 湟 水 流 域 高 标 准 基 本 农 田 整 治 等 工 作 进 行 了 深 入 调 研 ，形 成 了 《 关 于
索 一 条 符 合 青 海 省 情 的 生 态 和 产 业 互 动 发 展