基本建设与投资概算
计投资[1999]1340号--国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知
![计投资[1999]1340号--国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/6148690f227916888486d7a2.png)
计投资[1999]1340号国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委），各计划单列企业集团：１９９６年，我委针对当时通货膨胀比较严重的特殊情况，发布了《国家计委关于核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知》（计建设〔１９９６〕１１５４号），规定编制和核定基本建设大中型项目初步设计概算时，价差预备费按投资价格指数６％计算。
近年来，物价趋于平稳，实际投资价格指数逐年下降，１９９８年已降至－０．２％。
根据物价形势变化趋势，需要重新调整概算有关内容的核定方法，以严格控制工程造价，防止建设资金流失。
现将有关事项通知如下：一、自本通知发布之日起，编制和核定基本建设大中型项目初步设计概算时，投资价格指数按零计算。
今后，我委将根据物价变动形势，适时调整和发布投资价格指数。
二、已批复初步设计概算但尚未开工的基本建设大中型项目，要按照本通知的精神，重新核定价差预备费，报原概算批准单位审批，并相应调整概算。
三、已开工建设但尚未竣工的基本建设大中型项目，也要重新核定价差预备费。
对已经支出的价差预备费，按照实际发生额纳入工程造价；对尚未支出的价差预备费，要按照本通知精神重新核定，经原核算批准单位审批后严格执行。
四、已经竣工但尚未进行决算的基本建设大中型项目，在进行决算时要按实际情况确定价差因素。
实际支出的价差预备费低于原批概算中价差预备费的，节余部分应优先用于归还银行贷款等债务性资金。
全部使用国家财政性资金的项目，节余部分由投资计划部门予以收回，不得作为工程包干节余分成，不得截留或挪作他用。
五、各有关单位要严格执行本通知所作规定。
国家计委重大项目稽察特派员办公室将依据本通知的规定对基本建设大中型项目概算执行情况进行监督检查。
六、基本建设小型项目概算中“价差预备费”的管理，参照本通知执行。
项目投资概算
精选文档第1章项目概算1.1.投资概算编制说明本概算的范围包含XXXX项目本期的所有建设内容。
本期系统的开发以保证系统建设内容的实现为限。
应用系统开发花费参照中标价钱测算。
本方案设施价钱参照中标价测算，设施的运杂费包含在设施费中，不另单列。
系统集成费按项目软硬件采买花费的8%估量。
系统运转和保护花费由XX信息化工作办公室每年在下年估量中向市财政局申请财政拨款。
1.2.概算编制依照可研报告编制费依据《对于建设项当先期工作咨询收费的增补通知》（京价房字 [1999] 第 487 号）计取；初步设计编制费依据《工程勘探设计收费管理规定》( 计价钱 [2002]10号)计取；建设单位管理费依据《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）计算；工程监理费依据《建设工程监理与有关服务收费管理规定》（ ( 发改价钱[2007]670 号 ) 计取；招标代理费依据《招标代理花费收费管理暂行方法》（计价钱 [2002]1980 号）进行计算。
1.3.项目总投资概算项目建设总投资概算为XXXX.XX万元人民币，拟申请市政府固定财产投资XXXX 万元，其他 XXX万元自筹。
精选文档项目名称项目种类□采买 ? 开发□集成□咨询□运维资本根源专项经费自筹经费￥207.37（万元）（万元）计划动工日期2012 年 01 月 01 日计划工期12 计划竣工日期2012 年 09 月 21 日（月）概算总投资分项共计序工程和花费名称估量价值备注号投资比率（万元）一工程建设花费￥193.50 93.31%1.1 硬件设施购买费￥12.00 5.79% 中标价1.2 软件（工具）购买费￥31.06 14.98% 中标价1.3 业务（流程）梳理费￥15.90 7.67% 中标价1.4 数据（资料）录入费￥19.60 9.45% 中标价1.5 软￥52.50 25.32% 中标价XXXXXX系统开发费件系1.6 统 XXXXXX系统开发费￥42.00 20.25% 中标价开1.7 发￥9.00 4.34% 中标价XXXXXX系统开发费费1.8 培训与技术支持费￥8.00 3.86% 中标价1.9 系统集成及安装调试费￥3.44 1.66% 中标价(1.1 价钱 + 1.2 价钱 ) * 8%二工程建设其他花费￥13.87 6.69%2.1 项目建议书（代可研）￥1.00 0.48% 计价钱 [1999]1283 号2.2 初步设计编制￥2.00 0.96% 合同价2.3 建设单位管理费￥5.00 2.41% 财建 [2002]394 号2.4 工程监理费￥3.87 1.87% 中标价 * 2%2.5 招标代理服务费￥2.00 0.96% 合同价三预备费￥0.00 0.00%总计￥207.37 100.00%1.4.投资概算工程花费说明1.4.1.硬件设施购买费序名称技参数/配置/性能号1XXXX服器 3.2 四核⋯⋯2345 精选文档数目价价参照品牌/型号（台套）（万元）（万元）2￥6.00￥12.00IBM X3XXX￥0.00￥0.00￥0.00￥0.00合 2 ￥12.00 .1.4.2.软件（工具）购买费序软件（工具）名称技术参数 / 配置 / 性能号1 Oracle Database 11G/ Perpetual/50 用户数Enterprise Edition2345单项共计精选文档数目单价总价备注（台套）（万元）（万元）1￥31.06￥31.06 4 个 CPU，三年服务￥0.00￥0.00￥0.00￥0.001￥31.06.1.4.3.业务（流程）梳理费序 业务梳理名称工作量单价总价号 业务梳理内容（万元）（万元）（人月）11.0 ￥1.50 ￥1.50 21.3 ￥1.50 ￥1.95 31.1 ￥1.50 ￥1.65 41.2 ￥1.50 ￥1.80 52.0 ￥1.50 ￥3.00 60.6 ￥1.50 ￥0.90 73.4￥1.50￥5.10单项共计11￥15.90.1.4.4.数据（资料）录入费序 数据（业务资料）工作量单价总价号数据（业务资料）内容收集根源（人月） （万元）（万元）13.0 ￥1.00 ￥3.00 22.0 ￥1.00 ￥2.00 30.8 ￥1.00 ￥0.80 41.2 ￥1.00 ￥1.20 56.0 ￥1.00 ￥6.00 65.6 ￥1.00 ￥5.60 71.0￥1.00 ￥1.00单项共计20￥19.60.1.4.5.软件开发费序工作量单价总价号系统及功能模块（或模组）（万元）（万元）（人月）一 XXXXXX 系统开发费 35.00 ￥52.50 1 XXXX 功能模块 1.00 ￥1.50 ￥1.50 2 XXXX 功能模组2.00 ￥1.50 ￥3.00 33.00 ￥1.50 ￥4.50 41.00 ￥1.50 ￥1.50 51.00 ￥1.50 ￥1.50 63.00 ￥1.50 ￥4.50 76.00 ￥1.50 ￥9.00 85.00 ￥1.50 ￥7.50 93.00 ￥1.50 ￥4.50 102.00 ￥1.50 ￥3.00 112.00￥1.50￥3.00.12 1.00 ￥1.50 ￥1.5013 5.00 ￥1.50 ￥7.50 二XXXXXX系统开发费28.00 ￥42.001 XXXX功能模块8.00 ￥1.50 ￥12.002 XXXX功能模组 3.00 ￥1.50 ￥4.503 4.00 ￥1.50 ￥6.004 5.00 ￥1.50 ￥7.505 4.00 ￥1.50 ￥6.006 4.00 ￥1.50 ￥6.00 三XXXXXX系统开发费 6.00 ￥9.001 XXXX功能模块 2.00 ￥1.50 ￥3.002 4.00 ￥1.50 ￥6.00单项共计69 ￥103.50.精选文档1.4.6. 培训与技术支持费编号花费项目（万元）1 培训花费￥3.002 技术支持￥5.00单项共计￥8.00。
财政部关于印发《中央基本建设投资项目预算编制暂行办法》的通知
财政部关于印发《中央基本建设投资项⽬预算编制暂⾏办法》的通知⽂号：财建[2002]338号颁布⽇期：2002-09-01执⾏⽇期：2002-10-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章基本建设⽀出按经济性质分类及内涵第三章中央基本建设投资项⽬预算的编报程序第四章中央基本建设投资项⽬预算的执⾏和调整第五章监督检查第六章附则党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国⼈⼤常委会办公厅，全国政协办公厅，⾼检院，⾼法院，总参谋部，总政治部，总后勤部，武警总部，有关⼈民团体，有关中央企业集团，新疆⽣产建设兵团财务局，各省、⾃治区、直辖市财政厅(局)：为了加强中央基本建设投资项⽬预算管理，将基本建设⽀出按经济性质划分具体⽤途并编制细化预算，逐步实⾏基本建设⽀出国库集中⽀付和政府采购，我部研究制定了《中央基本建设投资项⽬预算编制暂⾏办法》(试⾏)，现予印发。
我部将选择部分项⽬在编制2003年预算时试点，并请各部门、各地区参照试⾏。
附件：中央基本建设投资项⽬预算编制暂⾏办法(试⾏)附件：中央基本建设投资项⽬预算编制暂⾏办法(试⾏)第⼀章总则第⼀条为了加强中央基本建设投资项⽬预算管理，逐步实⾏基本建设⽀出国库集中⽀付和政府采购，依据《中华⼈民共和国预算法》、《中华⼈民共和国政府采购法》、《中华⼈民共和国预算法实施条例》、第九届全国⼈民代表⼤会常务委员会《关于加强中央预算审查监督的决定》、《财政部关于印发＜中央本级项⽬⽀出预算管理办＞)的通知》(财预[2002]356号)以及基本建设财务制度规定，制定本办法。
第⼆条中央基本建设投资项⽬预算是指各部门或单位(以下统称“主管部门”)根据财政部下达的基本建设⽀出预算指标(控制数)，将基本建设⽀出按经济性质划分具体⽤途编制的细化预算。
中央基本建设投资项⽬预算是部门预算的重要组成部分，各主管部门在编制年度预算时应将中央基本建设投资项⽬预算⼀并编⼊部门预算。
基本知识点二投资估算方法
基本知识点二：投资估算方法一、投资估算步骤（1）分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费。
（2）在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费。
（3）估算涨价预备费和建设期利息。
（4）估算流动资金。
二、投资估算的方法（一）建设投资静态投资部分的估算1.单位生产能力估算法依据调查的统计资料，利用相近规模的单位生产能力投资乘以建设规模，即得拟建项目投资。
其计算公式为：式中C1—已建类似项目的静态投资额C2—拟建项目静态投资额Q1—已建类似项目的生产能力Q2—拟建项目的生产能力f—不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数这种方法把项目的建设投资与其生产能力的关系视为简单的线性关系，估算结果精确度较差。
使用这种方法时要注意拟建项目的生产能力和类似项目的可比性，否则误差很大。
2.生产能力指数法又称指数估算法，它是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟建项目投资额的方法，是对单位生产能力估算法的改进。
其计算公式为：式中——生产能力指数，其他符号含义同前。
式中：C2——拟建项目静态投资额；C1——已建类似项目的静态投资额；Q2——拟建项目生产能力；Q1——已建类似项目的生产能力；x——生产能力指数；f——综合调整系数。
在正常情况下，0≤x≤1。
不同生产率水平的国家和不同性质的项目中，x的取值是不相同的。
（1）若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大，Q1与Q2的比值在0.5～2之间，则指数x的取值近似为1。
（2）若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大于50倍，且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时，则x的取值约在0.6～0.7之间；（3）若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大于50倍，若是靠增加相同规格设备的数量达到时，x的取值约在0.8～0.9之间。
（大于50倍的就不实用了）3.系数估算法系数估算法是以拟建项目的主体工程费或主要设备购置费为基数，以其他工程费与主体工程费的百分比为系数估算项目的建设投资的方法。
公路工程基本建设概预算编制办法
公路工程基本建设项目概算预算编制办法中华人民共和国交通部公告2007年第33号文关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03—2007）的公告。
本办法自2008年1月1日起施行，以前交公路发[1996]610号同时废止。
该办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理工作由主编单位交通公路工程定额站负责。
请各单位在实践中注意总结经验，若有修改意见请函告交通公路工程定额站，以便修订时研用。
特此公告。
中华人民共和国交通厅二○○七年十月十九日。
目录本办法自2008年1月1日起施行，以前交公路发[1996]610号同时废止。
该办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理工作由主编单位交通公路工程定额站负责。
请各单位在实践中注意总结经验，若有修改意见请函告交通公路工程定额站，以便修订时研用。
特此公告。
中华人民共和国交通厅二○○七年十月十九日。
(1)第一章总则 (3)第二章概、预算编制方法 (4)第一节概、预算编制依据 (5)一、概算（修正概算）编制依据 (5)二、预算编制依据 (5)第二节概、预算文件组成 (6)一、封面及目录 (6)二、概、预算编制说明 (6)三、概、预算表格 (6)四、甲组文件与乙组文件 (6)1、甲组文件： (7)2、乙组文件： (7)第三节概、预算项目 (8)一、建筑安装工程费 (8)二、设备及工具、器具购置费 (8)三、工程建设其他费用 (8)第四节概、预算费用的组成 (9)第一部分：建筑安装工程费 (9)一、直接费 (10)二、间接费 (27)三、利润 (33)四、税金 (34)第二部分设备、工具、器具及家具购置费 (34)一、设备购置费 (34)二、工器具及生产家具（简称工器具）购置费 (38)三、办公和生活用家具购置费 (38)第三部分工程建设其他费用 (38)一、土地征用及拆迁补偿费 (38)二、建设项目管理费 (39)三、研究试验费 (43)四、建设项目前期工作费 (43)第四部分预备费 (46)第五部分回收金额 (47)第六部分公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式 (48)附录一公路交工前养护前指标 (49)附录二绿化补助费指标 (49)附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标 (50)第一章总则一、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2003］206号）的规定，结合公路行业的特点，制订《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（以下简称本办法）。
第一章 基本建设概述
内容：建设项目依据，综合运输网的现状及建设项目在 运输网中的地位、作用。原有公路的技术状况及适应程 度。论述项目所在地的经济特征，研究项目与经济发展 的关系。预测交通量、运输量的发展水平；建设项目所 在地的地理位置、地形、地质、地震、气候、水文等自 然特征。筑路材料的来源及运输条件。论证不同建设方 案的路线起终点，建设规模、标准，提出推荐意见。评 价建设项目对环境的影响、测算主要工程量，征地、拆 迁量、估算投资额，提出资金筹措方式，提出勘测、设 计、施工安排意见，确定运输成本及有关经济参数，进 行经济评价。
1、新建项目 2、扩建项目 3、改建项目 4、迁建项目 5、恢复工程 三、按基本建设项目的规模分
根据建设规模大小，工业建设项目一般分为大型、 中型、小型三类，非工业建设项目一般分为大中型和小
型项目两类。
四、按投资主体划分
1、国家投资建设项目 2、地方政府投资的建设项目 3、企业投资的建设项目 4、“三资企业”的建设项目 五、按基本建设投资构成划分
规律和经济规律）决定的，也就是指建设项目从项目建 议书、可行性研究、投资估算、设计、施工、竣工验收、 投入生产整个全过程必须遵循的先后次序。
现将城市轨道交通工程基本建设程序的具体内容分 述如下： 1、项目建议书
项目建议书是进行各项准备工作的依据，对建设项目
提出包括目标、要求、原料、资金来源等的文字说明， 作为进行可行性研究的依据。
当全部基建工程经验收合格，应立即移交给生产部
门正式使用，迅速办理固定资产交付使用的转帐手续， 加强固定资产的管理。
养护和大中修工程，即固定、资产的更新与技术改造， 原则上也应参照基建程序，按交通部有关规定执行。
如何做好基本建设项目竣工财务决算工作
如何做好基本建设项目竣工财务决算工作基本建设是指建设单位利用国家预算拨款、国内外贷款、自筹基金以及其他专项资金进行投资，已扩大生产能力、改善工作和生活条件为主要目标的新建、扩建、改建等建设经济活动。
如:工厂、矿山、铁路、公路、桥梁、港口、机场、农田、水利、商店、住宅、办公用房、学校、医院、市政基础设施、园林绿化、通信等建造性工程。
所谓基建财务,主要是指负责与在建工程相关工作的财务。
它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。
主要工作包括:(1)管理基建工程款项的拨入,支付和结算;(2)编制基建报表制度;(3)参与基建项目预算,内控,核算,验收,合同签订,决算;(4)制定基建财务制度;(5)监督基建工程合同的执行 ;(6)其他有关基建财务事项。
如:对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录,及时掌握工程进度,定期进行财产清查。
公司主要经营业务为项目代建，受南部新城管委会、南部新城集团公司（建设单位）委托实施全过程代建，将基本建设项目代为建设直至交付使用。
根据财政部《基本建设项目建设成本管理规定》（财建【2016】504号规定，代建单位应严格按国家规定的基建支出预算、基建财务会计制度、建设资金账户管理制度等进行管理和单独建账核算，定期向财政部门报送相关材料，并按工程进度、年度计划、年度基建支出预算、施工合同、代建单位负责人签署的拨款申请，请领资金。
目前公司代建的项目有EPC建设项目、南外学校、夹岗学校、六合潘家花园立交桥改造工程、全民健身中心建设工程等三十几个工程项目。
其中医疗中心项目、纬七路二期建设工程、秦淮河干流整治工程已完成项目竣工财务决算。
结合该项目竣工财务决算工作情况作以下总结:一、做好基建项目的建档工作和基建项目竣工后的清算工作。
1、从项目建议书开始，要做好工程相关文件、证照资料的建档工作，为项目竣工财务决算的编制做好准备工作。
第七章 投资估算、概算与决算gai
简单估算方法有生产能力指数法、比例估算 法、系数估算法和投资估算指标法等，前三种估 算方法估算精度相对不高，主要用于投资机会研 究和项目初步可行性研究阶段；投资估算指标法 和投资分类估算法主要用于项目可行性研究阶段， 目前一些理论探讨比较多的是以模糊数学和基于 人工神经网络的估算方法为代表的现代方法。
（3）专门机构发布的工程建设其他费用计算 办法和费用标准，以及政府部门发布的物 价指 数；
（4）已建同类工程项目的投资档案资料；
（5）影响建设工程投资的动态因素，如利率、 汇率、税率等的变化。
1.2 建设投资估算
在建设项目前期的不同阶段可以采用详简不 同、深度不同的估算方法进行投资估算。
现行建设投资估算的方法，主要以类似工程 对比为主要思路，利用各种数学模型和统计经验 公式进行估算，包括简单估算法、投资分类估算 法和近年来发展的以现代数学为理论基础的估算 方法。
该方法计算简单、速度快，往往只需知道工 艺流程及规模即可，较单位生产能力估算法精度 高。
3、系数估算法
系数估算法也称为因子估算法，它是以拟建 项目的主体工程费或主要设备费为基数，以其他 工程费占主体工程费的百分比为系数来估算项目 总投资的方法。系数估算法的方法较多，代表性 的有设备系数法、主体专业系数法、朗格系数法 等。
误差率
±30%
鉴别投资方向 寻找投资机会 提出项目投资建议
±20%
广泛分析,筛选方案 确定项目初步可行 确定专题研究课题
±10%
多方案比较,提出结 论性建议,确定项目 投资的可行性
5、投资估算的主要依据
（1）拟建项目各单项工程的建设内容及工程 量；
（2）专门机构发布的建设工程造价费用构成、 估算指标、计算方法，以及其他有关计算工程造 价的文件；
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第1章 基本建设与投资概述
• 在建筑企业的外部，它涉及到各不同种类的 专业施工企业，及城市规划、征用土地、勘 察设计、消防、七通一平、公用事业、环境 保护、质量监督、科研试验、交通运输、银 行财政、机具设备、物质材料、电、水、热 、气的供应、劳务等社会各部门和各领域的 复杂协作配合，从而使建筑产品生产的组织 协作关系综合复杂。
第8页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 1.1.3建筑施工企业取得工程任务的方式 • （1）通过招标发包方式 • 招投标工作的主要程序为： • 1）招标活动的准备工作 • 2）招标公告和投标邀请书的编制与发布 • 3）资格审查 • 4）编制和发售招标文件
第9页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
第1页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 固定资产投资推动了建筑业的发展，建筑业 在发展的同时也助推了国民经济的发展，其 作用主要表现在以下几个方面：
第2页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 首先，建筑业所完成的产值在社会总产值中占 有相当大的比重，所创造的价值也是国民收入 的重要组成部分。其次，建筑业能够吸收国民 经济各部门大量的物质产品。第三，建筑业建 造大量的生产性房屋建筑、构筑物，为国民经 济各部门提供了重要的物质基础。第四，建筑 业能吸纳大量的劳动力，已成为转移农村富余 劳动力，解决就业问题的主要途径。
第6页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 4）建筑产品生产周期长 • 5）建筑产品生产的露天作业多 • 6）建筑产品生产的高空作业多 • 7）建筑产品生产组织协作的综合复杂性 • 由上述建筑产品生产的诸特点可以看出，建筑产
品生产的涉及面广。在建筑企业的内部，它涉及 到工程力学、建筑结构、建筑构造、地基基础、 水暖电、机械设备、建筑材料和施工技术等学科 的专业知识，耍在不同时期、不同地点和不同产 品上组织多专业、多工种的综合作业
第5页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• （2）建筑产品生产的特点 • 由于建筑产品地点的固定性、类型的多样
性和体形庞大等三大主要特点，决定了建 筑产品生产的特点与一般工业产品生产的 特点相比较具有自身的特殊性。其具体特 点如下: • 1）建筑产品生产的流动性 • 2）建筑产品生产的单件性 • 3）建筑产品生产的地区性
第14页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 1.2.2基本建设的内容和组成 • 从经济用途、建设性质及建设规模等不同角
度进行划分，其涵盖的内容也各不相同，分 别如下： • （1）按经济用途分
第15页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 1）生产性建设指在物质资料生产过程中， 能够在较长时期内发挥作用而不改变其物 质形态的劳动资料，是人们用来影响和改 变劳动对象的物质技术手段，它包括工业 建设、农业建设、水利建设、气象建设、 交通邮电建设、商业和物质供应建设、地 质资源勘探建设等。
• 5）踏勘现场与召开投标预备会 • 6）建设项目投标 • 7）开标评标定标 • 8）签定施工合同
第10页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• （2）通过直接发包方式 • 《建筑法》规定，建筑工程依法实行招标发包，
应当实行招标但不宜公开招标或邀请招标的工程 ，如保密工程、特殊专业工程、以工代赈需要使 用农民工的工程、施工企业自建自用且资质符合 要求的工程、在建项目追加附属小型或主体加层 且原中标人仍具备承包能力的工程等可以采取协 议方式直接发包。另外，一些限额以下的小项目 以及外商独资的生产项目也可以以直接发包的方 式。
第3页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 1.1.2建筑产品的主要特点 • 建筑产品的特点由于建筑产品的使用功能、
平面与空间组合、结构与构造形式等特殊， 以及建筑产品所用材料的物理力学性能的特 殊性，决定了建筑产品的特殊性。其具体特 点如下:
第4页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• （1） 建筑产品的特点 • 1）建筑产品在空间上的固定性 • 2）建筑产品的多样性 • 3）建筑产品体形庞大
第12页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 施工总承包的，建筑工程主体结构的施工 必须由总承包单位自行完成。建筑工程总 承包单位按照总承包合同的约定对建设单 位负责。分包单位按照分包合同的约定对 总承包单位负责。分包单位和总承包单位 就分包工程对建设单位承担连带责任。禁 止总承包单位将工程分包给不具备相应资 质条件的单位。禁止分包单位将其承包的 工程再分包。
第13页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• 1.2 基本建设概述 • 1.2.1基本建设的涵义 • 基本建设就是指固定资产的建设，即建筑、安装
和购置固定资产的活动及其与之相关的工作。基 本建设通过一系列的投资活动来实现。基本建设 投资是为了进行固定资产再生产活动而预付的货 币资金，是为取得预期效益而进行的一种经济行 为，是反映基本建设规模和增长速度的综合性指 标。
第11页/共51页
第1章 基本建设与投资概述
• （3）通过分务
外，还可以通过分包的形式从其他施工总 承包企业获取工程任务。根据《建筑法》 有关规定，建筑工程总承包单位可以将承 包工程中的部分工程发包给具有相应资质 条件的分包单位。但是，除总承包合同中 约定的分包外，必须经建设单位认可。
第1章 基本建设与投资概述
• 1.1 建筑业与建筑产品 • 1.1.1建筑业及其作用 • 建筑业的发展与宏观经济的走势有着很强的正相关性。在
拉动国民经济发展的三架马车固定资产投资、消费、出口 中，固定资产投资对建筑业影响最为直接和突出。固定资 产投资规模是建筑业发展的生命线。每当国民经济整体形 势趋好、发展加速时，建筑业就迎来产业经济快速发展的 黄金时期，反之，每当国民经济增长趋缓，投资降温时， 建筑业就会随之萎缩。根据建筑业历年统计数据，随着国 民经济的快速增长，固定资产投资率逐年提高，建筑业增 加值也水涨船高，平稳上升。
• 2）非生产性建设指为人们物质文化生活使 用的建设，它包括文教卫生、科学试验、 公共事业、住宅和其它建设。