从限购令看我国房地产市场调控
限购令背景影响效果论文
限购令的背景及影响效果探讨中图分类号：f293.3 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）05-371-01摘要从去年起国家相继出台了一系列政策，对我国的房地产市场进行调控，但是部分城市的房价并未出现实质改变，甚至有上涨趋势。
本文从我国房地产市场的现状出发，探讨了我国房价不断上涨的原因及当前“限购令”的效果分析。
关键词房价限购令影响一、引言从去年的“国十一条”、“国十条”、“国五条”，再到今年1月的“国八条”，在如此密集的楼市调控中，各地纷纷出台相应的“限购令”。
然而就在“限购令”不断收紧的同时，各地楼市却开始有所回暖。
根据中房指统计的数据，三月份第三周35个主要城市中，六成城市成交量上涨，其中有十个城市的涨幅在20%以上。
九个重点城市中，六个城市的成交量环比上涨，成都上涨了51.26%，北京上涨了30.98%。
尽管目前很多城市都出台了限购令，但限购的城市多集中于发达的一线城市，且由于各地细则出台的时间和强度不同，最终影响房价的效果也不相同。
二、房价不断上涨的原因1．供求关系影响价格房价的涨跌与市场供需结构分不开，这是经济规律。
在市场经济的环境下，决定价格的根本因素是供需关系。
一是供需不平衡，供应少，需求多；二是供需不对位，高端房产的供应远远不能满足需求的增长，导致房价快速拉升并及到中低端房产，最终出现投机。
2．城市化进程加快、住房刚性需求和土地资源稀缺导致的供求矛盾目前我国的城市化水平只有46%左右，农村人口占54.3％，城市化进程在未来一段时期内还将继续呈加速态势。
按目前年均1.12%的城市化速度估算，每年平均有近1500万农村人口转为城市人口。
如果城市化水平提高到70%，城市就要增加4亿人口。
另外，近些年正值80后结婚、生子以及创业的高峰，住房成了生活必须品，成为了一种刚性需求。
不断扩大的购房队伍与城市有限的土地供应之间的矛盾，必然导致房价不断上涨。
3．购买房地产保值增值的思想我国近年来投资性需求旺盛助长了房价不断上涨，这是房价飚升的重要原因。
限购政策的效果、困局与出路
在市场上具有消费和资产双重属性 ， 且双重属性 万平方米 ； 从成交总价来看 ， ２ ０ １ ０ 年成交总金额 不可分割。住房作为必要的消费品， 贫穷和富有 家庭都要消费一定的住房服务。 房地产价格的快 速上涨 ， 进一步刺激了人们的投资需求 。面对行
慌 所 带来 的房 地 产 价 格 快 速 上 涨 ，采 取 行 政 干
为１ ６ ３ １ ． １ ２ 亿元 ， ２ ０ １ １ 年下降为 １ １ ８ １ ． ６ ５ 亿元。
三、 限购政 策 的困局 ： 干预 的失 灵
限购令 干 预政 策 在迅 速稳 定 市场 的 同时 ， 也 期结 果 通 常是难 以预料 的 ， 干 预政策 会 影 响价格
业过度投资 、 金融环境过度 宽松 ， 消费者心理恐 带来 了一系列的问题和困惑。 市场干预政策的长 预， 限制消费的政策具有必要性。 二、 限购 政 策的 作用 ： 抑 制 过度投 资
１ ． 稳定 市场 ， 量 价走 势 发生 改变 从 全 国和重 点 城 市来看 ， 限 购政 策确 实 在短
信号对供求关系的调节功能。 目 前 的干预政策主 要是 “ 减少需求” ， 而需求减少必然会影响供给做 出相 应 的调整 。 １ ． 扭曲市场机制 ， 价格信号失灵 实践证明 ， 市场价格信号是引导资源合理配 置的最有效方式 。在有效率 的市场上 ， 价格信号 可以充分反映宏 观经济 、 供求状况 、 消费偏好等
童壁 ！ 垦 堕堡整 垦
Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ Ｒ Ｅ Ａ Ｌ Ｅ Ｓ Ｔ Ａ Ｔ Ｅ
限购 政 策的效 果 、 困局 与 出路
张娟 锋 浙 江 工业 大 学房 地 产研 究 所
２ ０ １ ０年我 国开始通过“ 限购 ” 政策给房地产 市场降温 ， 住房价格上涨较快的城市纷纷推出限
我国房地产宏观调控
我国房地产宏观调控摘要：楼市调控正在如火如荼的进行中，限购令作为各项政策中最为严厉的手段之一，也引起了学界的热议，本文主要在于分析限购令的合法性与合理性。
批判并不代表否定，批判是希望其更加完善，希望在大家的共同努力下我国楼市能平稳发展。
关键词：限购令；合法；合理一、什么是限购令由于房价上涨过快，引起了经济不稳定，为防止经济动荡，2011年1月26日，国务院常务会议提出了新的楼市调控政策《新国八条》，全称是《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。
各地方政府为了贯彻落实该《通知》，先后出台了所谓的“限购令”，其中以北京最早发出，限购力度也最大。
《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》第六条的内容是：“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。
原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
”①2010年4月30日，北京出台了“国十条实施细则”，明确规定：“从5月1日起，北京家庭只能新购一套商品房，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，如果被发现提供虚假信息骗购住房的，将不予办理房产证。
限购令的法律属性。
”②各地限购令与上述内容也基本大同小异，主要内容就是限制购房者购房数量，其原因有二：第一，住房对于居民就如同穿衣住行一样重要，是生活的基本需求。
但现在房价过高，使得很多人买不起住房，这类居民作为人类的基本人权居住权没有得到保障；第二，土地是稀缺资源，而房屋依附于土地建成，同样是稀缺资源，仅仅靠市场自我调节已经不能保证房屋这种资源的合理分配。
所以需要国家进行干预。
房地产宏观调控政策梳理
房地产宏观调控政策梳理房地产宏观调控政策是指政府为了保持房地产市场平稳健康发展，保障居民住房需求，防范和化解房地产市场风险，而采取的一系列经济手段和政策措施。
下面将针对近年来中国房地产市场的宏观调控政策进行梳理。
1.房地产市场调控目标政府的房地产调控目标主要包括控制房价上涨速度、保障居民住房需求、防范和化解房地产市场风险和推动房地产市场平稳健康发展等。
2.限购政策限购政策是近年来中国房地产市场宏观调控的重要手段之一。
不同城市对购房人的户籍限制不同，通过限制非本地居民购房来控制市场需求，防止投资投机性购房。
此外，限购还可以防止资金流失和投资过热，保障居民购房权益。
3.限贷政策限贷政策是调控房地产市场的另一个重要手段。
通过对购房者的贷款额度和利率等进行限制，防止过度杠杆化和过度借贷，抑制房地产市场的炒作行为。
限贷政策可以有效控制购房需求，维护金融风险稳定。
4.调整供应政策调整供应政策包括增加住房供应、优化住房结构和提高住房保障水平等。
政府通过加大土地供应、推动住房建设和加强公共租赁住房建设等方式，满足居民的住房需求，减轻购房压力。
同时，政府还通过改善住房结构，提高住房品质，提供可负担的住房保障，改善居民的居住条件。
5.房地产税政策房地产税是指对房产及其相关附着物和地上附着物，依法按其评估值征收的一种税收。
房地产税政策的实施可以调节房地产市场供需关系，防止房地产市场价格泡沫，降低投资投机的热情，稳定房价。
6.楼市调控信贷政策楼市调控信贷政策主要包括各部门发布合理增长的贷款政策、完善不合理政策等。
通过放松或收紧信贷政策，调节资金流动，控制房地产市场的投资热情，防止过度泡沫化和金融风险。
7.完善土地供应政策完善土地供应政策是控制房地产市场供需关系的重要手段之一。
政府通过增加土地供应、提高土地使用效率等方式，改善供应状况，稳定房地产市场价格。
同时，政府还可以通过土地拍卖、土地出让金等方式，调节土地市场供应，控制房价的上涨。
限购背景下我国房地产业市场集中度分析
１ 限购 背景下我国房地产 业市场集中度的现状
国家 于 ２ ０ ０ ９年 ｌ ２月 １ ４日重启房地产调控 ，出 台了上调 利率 、 提 高存 准率 、 限购等政策来 整治 房地 产行业 ， 只不过我 国 房地产业 仍得到了很 大的发展 。据统计 ， ２ ０ １ ２年全国商 品房销
具 有劣势 ，其在很大程度上削弱了该行业的规模经济壁垒 ， 另 外， 市场规模的扩大为小企业提供了广阔的生存 空间。 （ ４ ） 产品差异化壁垒失效 。目前消费者对 房屋 的居住面积 、 质 量和户型均有一 定的要求 ， 只不过 在 同质化 消费 、 产品差异
８ ． ３ ３ ％和 ８ ． ９ ５ ％， Ｃ Ｒ１ ０分 另 ｎ 为 ８ ． １ ６ ％、 １ Ｏ ． １ ４ ％、 １ ０ ． ６ ５ ％、 ｌ ２ ． ７ ６ ％ 和１ ３ ． ７ ７ ％， 虽然我 国房地 产行业市场集 中度有 所提高 ， 只不过 与美 国房地产业 Ｃ Ｒ ３ 达４ ５ ％、 香港房地产业 Ｃ Ｒ１ ０达 ８ ０ ％相 比 仍存在很 大的差距 ， 并且最大房地产企业 （ 万科地产 ） 的市场份
３ 提 高我 国房地产 业市场集 中度 的对策建议
为 了改 变房地产 业集 中度低 、 规模 不经济 的现状 ， 提高市 场结构效率 以及市场集 中度 ， 我们提 出以下几点建议 ： （ １ ） 优 化市 场结 构。建议 提高房地产企 业注册资本 、 经济 、
管理 以及工程技术人员 的最低要求 ， 提升开发企业在项 目投资
参考文献 ：
２ 我 国房地产业集 中度低的原因
导致我 国房地产业集 中度低的原因主要 有以下几个 ： （ １ ） 必要 资本壁 垒失效 。 房地产业是资本密集型产业 ， 房地 产投资需要 庞大的资金 ， 只不过与汽 车制造 、 家用 电器 、 石 油化 工 等行 业平均规模 超过 ２ ０亿元相 比，资本 壁垒相对较 低 ， 同 时， 房地 产开发企业高负债经营特征 、 建筑施工单位垫付资金 、 消费者预付等使得我 国房地产业必要资本壁垒失效。 （ ２ ） 行业技术壁垒失效。在技术方 面 ， 项 目的开发设计 到竣 工有专 门中介机构 全程规划 ，房屋 的建造 由建筑施 工企业 负 责， 开发企业仅需要 提供 一定 比例的资金 ， 显然， 房地产业 的进 入不存 在技术壁垒。
限购政策对我国住房市场价格的影响
月新版限购政策 出台之后 ， 更多的月份均价出现 同比下降。 总体来看 ， 相对限购之前而言 ， 限购后 均价同 比增 幅有所减小且出现多个月份的负增
长， 但 由于 ２ ０ ０ ９年 的均价 同 比是 以 ２ ０ ０ ８年 的异 常值作 为基 准 的 ， 因此 不能 简 单推 断 限购之 后 价
市， 凡与本通知要求不符 的 ， 要立即调整完善相 关实施细则 ，并加强对购房人资格的审核工作 ， 确保政策落实到位。 尚未采取住房限购措施的直 辖市 、 计划单列市 、 省会城市和房价过高 、 上涨过
快 的城 市 ， 要 在 ２月 中旬 之 前 ， 出 台住 房 限购 实
保护居 民合理住房需求 ， ２ ０ １ ０ 年 ４月 ｌ ７日国务 院出台了《 关于坚决遏制部分城市房价过快上涨
统一化 的限购 指导 ， 并 限定 了实施 细则 的出 台时 间， 较 之 前 的政 策 更加 严 格 。此 后 ， ４ ０多个 城 市 按 照文 件要 求先 后 出 台了新版 限购令 。
二、 限购政 策对 住房 市场 价格 影响 机理 分析
限购政 策的出台旨在抑制住房市场 的投机
即研究制定贯彻落实国发 『 ２ ０ １ ０ １ １ ０号文件 的实 投资性需求 ，最大程度上还原住房的居住属性 。
购置面积 ２ ． ６ 亿平方米， 同比下降 １ ６ ． ５ ％， 降幅比 格 的变 化 是 调控 政 策 出 台所致 还 是 计 算 基 准 变 １ — ８月 份 扩 大 ０ － ３个 百 分 点 ；住 宅 新 开 工 面 积 化所致 。
的通 知 》 （ 国发 ［ ２ ０ １ ０ １ １ ０号 ， 简称 新 “ 国 十条 ” ） ， 在
“限购令”的行政法思考及房价调控模式创新
免危 害 发 生 、 制危 险扩 大 等 情 形 ， 法 对 公 民 控 依 的人 身 自由实施 暂 时 性 限制 ， 者对 公 民 、 人 或 法
或者 其 他 组 织 的财 物 实 施 暂 时性 控 制 的行 为 ” 。 《 行政 许 可法》 ２条规 定 ： 行 政许 可 ， 第 “ 是指 行政 ５ 用足三大优 惠是顺 利推行经 适房 的一个 重要条 ．
二 ， 限购 令 ” 在“ 之后签 订 买卖 合 同 的不 适用 情 势
变更 原 则 。所 谓情 势变 更 原则 ， 指合 同有 效 成 是 立 以后 ， 当事 人 不 可 预见 的事 情 发 生 ， 致 合 因 导 同的基础 动摇 或 丧失 ， 继续 维持 合 同原有 效 力 若 有悖 于诚 实信 用 原则 （ 失公平 ） ， 允许 变 更 显 时 应 合 同 内容 或者 解 除合 同 。第 一 ， 须有 情势 变 更之 事实 。这 是适 用情 势变 更 的前提 条 件 。所谓“ 情 势” ，系 指作 为合 同法 律行 为基 础或 环 境 的一切 客观 事实 ， 括政 治 、 济 、 包 经 法律 及 商业上 的种种
者 纪 律 管 理 需要 的一 般 都 不属 于 效 力 性 强制 性
规 定 。 新 国十条 ’ 以认 为属于 行政 法规 ， “ 可 但是 ， 该通 知并 未 明确规 定违 反 的后 果导 致合 同无 效 。 因此 ， 新 国十 条 ” “ 属于 管理 性 强制性 规 范 。举一
为。 行政 机 关审批 其他 行政 机关 或者 其直接 管 理
该 规 定属 于 效 力 性 强制 规 定 ； 次 ， 然 没有 直 其 虽 接 规定 导致 合 同 的无效 ， 是却 损害 国家 和 社会 但 公共 利 益 的 ，也 应 当认 定 其 为效 力 性 强 制性 规
以房产登记为视角谈“限购令”的落实——以杭州市为例
对 房地 产开 发企 业 、 地 产经 纪机 构违 反 限 房
购 规定 从事 销售 、 纪业 务 的， 经 责令 限期整 改 ， 不 良记录 记 入 企业 诚 信 档 案 ； 不 整 改 的 ， 拒 暂停 网
上 签约 资 格 ， 按 照 住 房和 城 乡 建 设部 《 于进 并 关
一
规 避政 策 的 问题 若想 得 到彻底 解 决 ， 必须 尽快 建 立 以个 人 信 息 为基 础 与 社 保 、 款 、 险等 挂 钩 贷 保 全 国联 网 的诚 信 档案 ，加 大 规 避 政策 的违 法 成
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Ｃ Ⅳ 雎 虬 Ｅ 仡 ｍ Ａ ｓ
本 ， 制度 上 堵塞 政 策 漏 洞 ， 保“ 从 确 限购 令 ” 到 落
通 过 房 地 产 开 发 企业 购 房 或 通过 经 纪 机 构购 房
、
杭州 市落 实 ‘ 限购令 ” 的具 体举措
２ １ 年 ２月 ２ ０１ ８日杭 州 市政 府 出台 《 于进 关
一
步 做好 房 地 产 市 场 调控 工 作 的 实 施意 见》（ 杭
政 函 ［０ １ ２ ２ １ ］ ２号） ， 管 部 门积 极 部 署 、 过 后 房 通 完 善 系 统 设置 、 调整 登记 流 程 、 大 审 核 力度 等 加 方 式认 真贯 彻执 行 限购 政 策 。 １ 完善 个人 住房 数据信 息 系统建 设 ． 个 人 住房 数据 信 息系 统 的完善 是 “ 限购 令 ” 落 到 实处 的基础 。 局 围绍 ‘ 一信 息系 统平 台 、 我 统 统一 基 础 数据 库 、 一业 务 操 作 规 范 ” 统 的总 体 目
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Ｃ Ⅳ Ｅ ＬＥ Ｔ ｍ ＡＲ Ａ ｓ Ｅ
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从限购令看我国房地产市场调控
摘要：住房限购令颁布并实施以后引起了社会各界广泛关注和争论，其实施效果并不显著，同时还暴露出了一些问题。
纵观我国近年房地产调控，涉及到了限购、保障房、房产税、贷款利率等诸多方面。
本文总结了前人对限购利弊的研究，统计了2010-2011年的相关政策举措，通过房地产存流量模型分析政策的思路，认为我国房地产调控呈现出多元化的趋势，限购令具有一定不可预测性和作用的短期性，我国房地产市场要做好经历一段长期调控的心理准备，并且要做好其他相应的辅助工作。
关键词：住房限购令宏观调控住房供求
一、研究背景
2010年的房地产市场政策出现下列情况：（1）行政化的调控手段缺乏力度，例如打击“囤地”等，基本上采取柔性的谈判为主，结果房价继续上涨；（2）市场化的调控政策（例如房产税）迟迟不出；（3）房价回暖已成事实，购房困境使得民众不满。
在这样的背景下，强制的行政手段——“限购令”成为解决当前房市危机的有效措施。
北京市出台的限购令主要是限制北京市民购买二套以上房以及外来人员购房，促使民众对购房的需求急剧下降，从而控制房价，并使房价不再疯涨。
但由于具备购房要求的人对住房的需求已基本实现，而对住房需求较大的民众又受限制，所以商品房产生很多积压，而价格没有什么显著的下降，这一点受到了大众的质疑。
即限购令到底是用来稳定房价的，还是用来限制商品房的销售量的？国家统计局数据显示，2010年10月当月，全国商品房销售面积9278万平方米，同比增长16.0%，绝对量比9月份减少1167万平方米，下降11.2%；全国商品房销售额5076亿元，增长27.0%，绝对额比9月份减少423亿元，下降7.7%。
限购令颁布到现在，虽不会加强，但也不会放松。
但是，由于较多地方财政依赖于房地产市场，所以在地方来说，限购令早就有所松弛。
而且限购令继续执行下去，也难以收到更好的成效，达到降低房价、引导房地产市场向良好方向发展的目的。
我们应该如何来看待限购令以及房地产市场调控是本文关注的问题。
二、房地产宏观调控
我国房地产市场宏观调控手段主要可以分为经济、行政和法律手段，限购只是其中的一种。
宏观调控主要对象包括地方政府、开发商和消费者，调控环节有供地、开发、交易和保有四个环节，根据韩芳和陈彤（2011）的研究，2004 至2010年，中央有关部门关于房地产市场宏观调控的各类文件共有68 份，先期以经济手段为主，行政手段为辅，对象集中于开发商，现在向两者并重发展，转向地方政府和购房者，然而调控环节更多重视开发、交易环节，较少关注保有环节。
在前人研究的基础上，我们整理了2010年和2011年的房地产调控相关政策和举措，整理结果如表1所示：
表1：2010-2011房地产调控相关政策和举措
其中：经济金融政策包括利率和准备金的调整，并且每调整一次计数一次，计调控手段为“经济手段”一次。
统计时一份文件涉及两个及以上调控内容（或环节、对象）的进行分别计数。
进入2010年以后，房地产调控政策颁布的时间间隔大减而频率大增，可见此次调控的决心和力度。
另外，调控逐步呈现多元化、两手抓的特征，只是在不同阶段侧重点不同，10月前主要集中在限制购房上，10月后侧重于利率调整、紧缩银根和加息。
由于经济金融政策的调整和宏观经济状况相关，作用涉及面广，虽然使用次数多但在这里不作分析。
可以发现，这一期间我国主要通过限贷、限购来调控房地产市场，行政手段使用频率较高（经济手段以调节“经济金融”为主）。
限购在2年内正式提出了4次，地方政府在稳定房价和住房保障上的行政责任得到了强化。
在调控环节上，集中在房屋出售环节，在房产开发环节也有所关注，在供地环节调控相对稳定，可见调控加大了对投机和投资需求打击力度。
三、政策作用机理分析
对于限购令的作用机理，学者们已经从供求关系、消费者预期、法学等多角度进行阐述。
我们试图通过房地产存量-流量模型来分析限购令等相关房地产政策的理论依据。
住房需求受多种因素影响，限购令是政策因素的一种：
式中，HD和HS分别为住宅的需求和供给；INC为可支配收入；D为政策因素；为家庭的边际税率；为利率；为住宅价格期望上涨率；PH为商品住宅购
买价格；PC为建造价格指数；HS为住宅存量；HC为住宅新竣工量；V为空置率。
整理得：
可见房地产价格是受多种因素综合影响的。
人均可支配收入无法进行调控，住房建造价格受到地价以及物价的影响，目前房地产调控的思路和该模型相一致：政策调控先行，通过限制房地产商贷款限制开发竣工，调整利率和准备金率，通过限购之后房价的稳定略降改变预期。
四、限购令合理性分析
在限购令出台以后，针对其是否能解决房地产市场泡沫化倾向的问题的研究多种多样，说法不一。
主要有以下两种观点：
（一）限购令的合理性
限购之后房价立即受到影响，市场的反映确有下降，因而一些学者认为限购的作用还是显著的。
魏劭琨、任卫东（2011）通过数据结合理论说明：限购带来显著的房地产价格下降，正逐步实现理性回归，同时影响房地产市场投资销售信心。
余丰慧（2011）认为住房限购政策是遏制不合理住房需求的杀手锏，实践证明效果是好的。
孔红梅（2011）认为虽然限购只是调控房价的辅助手段但却是必经阶段，我们应当继续巩固限购政策成果。
（二）限购令的局限性
由于限购令并未立法，也不符合市场经济的规律，调控的长期效果还有待检验，部分学者对其合理性提出了质疑。
袁雨露（2011）分析其对房地产市场影响指出限购政策会带来租房市场价格上涨、户籍歧视等负面问题。
宋盈（2011）从法经济学的角度分析比较限购令的成本与收益，认为其出发点是好的，但合理性有待商榷。
李波（2011）认为遏制了一部分人改善性住房的合理需求，导致民众更难对房价合理进行预期，还产生了假离婚等楼市乱象问题。
康辉和艾永坚（2012）认为限购令影响了公民的财产权、自由交易权、平等权。
很多学者认为长期来看，通过完善税收体制、调整贷款利率以及扩大保障房建设才是治本之策。
例如孔红梅（2011）建议增加住房供给并结合“行政问责制度”或“大力推进保障性安居工程建设”。
黎显扬（2011）提出应多打组合拳，例如契税政策、保障性住房、房产税等。
总的来说，这些学者的观点可以由第三部分的模型进行解释，限购令确有积极的一面也有消极的一面。
限购令可以在一定程度上保护中低收入家庭，缓解房价上涨趋势，减轻房地产市场的震荡。
在目前房地产市场资金流通、土地出让等问题尚无法解决的情况下不失为一项良策。
然而限购使得住房市场上人们的需求具有更强的不可预测性，又有法理上的争议，从模型中看，政策作为虚拟变量只
有0和1两个值可取（实施时取1，停止取0），并非是一个稳定变化的量，具有一定任意性。
限购除了直接印象需求同时影响了消费者预期，各因素间相互作用，限购实施效果会比预期大打折扣，并不宜长久实施。
五、结论
就目前的实施状况看，我们要做好房市长期调控的心理准备，并且要做好其他的辅助工作。
就实施效果来看，限购令值得肯定，我们不能一味否定。
然而政府不会一直干预市场，要实现房价的软着陆并确定其不会“反弹”，让房价在一个良好的市场条件下正常发展，必须从其他角度入手。
现在国家已经从保障房、房产税、限购等多角度进行调控，然而从政策制定方向的角度看，在影响房价的诸多因素中哪个是现在的重中之重值得进一步研究。
参考文献：
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