翠屏区十三五
重庆市北碚区人民政府关于印发北碚区缙云人文科技城第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知
重庆市北碚区人民政府关于印发北碚区缙云人文科技城第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】北碚区人民政府•【公布日期】2021.12.27•【字号】北碚府发〔2021〕95号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文重庆市北碚区人民政府关于印发北碚区缙云人文科技城第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门，各园城管委会，各在碚市属部门，有关单位：现将《北碚区缙云人文科技城第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市北碚区人民政府2021年12月27日北碚区缙云人文科技城第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要重庆市北碚区缙云人文科技城地处缙云山、中梁山两大生态屏障之间，北接合川，南近沙坪坝，涵盖天生街道、朝阳街道、北温泉街道（局部）、龙凤桥街道以及东阳街道部分区域，幅员面积76平方公里，可规划面积约37平方公里，是全区行政、商贸商务中心所在地，也是全市重要的科教文化高地和现代服务业集聚区。
北碚区缙云人文科技城第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，主要根据《重庆市北碚区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，重点阐明缙云人文科技城的战略定位和工作重点，是园城履行经济调节、市场引导、公共服务和环境保护职责的重要依据。
第一章开启社会主义现代化建设新征程第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。
五年来，特别是党的十九大以来，面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，缙云人文科技城在区委、区政府的坚强领导下，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，牢牢把握区域发展战略定位，统筹做好经济发展和疫情防控工作，扎实推进城市品质提升、产业转型升级、社会民生改善、生态环境保护等重点工作，高质量发展动能持续增强，高品质生活不断创造，为阔步迈向社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十三五”现代服务业发展规划的通知
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十三五”现代服务业发展规划的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.26•【字号】兰政办发〔2017〕115号•【施行日期】2017.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十三五”现代服务业发展规划的通知兰政办发〔2017〕115号各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位，兰州新区、高新区、经济区管委会：《兰州市“十三五”现代服务业发展规划》已经2017年3月10日市政府第9次常务会研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
兰州市人民政府办公厅2017年4月26日兰州市“十三五”现代服务业发展规划（2016—2020年）根据《国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》（国发〔2016〕70号）、国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）、商务部《商贸物流发展“十三五”规划》、省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》（甘政发〔2014〕50号）、《兰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（兰政发〔2016〕31号），为贯彻落实国家、省委省政府和市委、市政府关于加快现代服务业发展的决策部署，加快传统产业改造升级，构筑充满竞争活力的现代产业体系。
现结合我市实际，制定本规划。
一、发展基础与环境（一）发展基础1.服务业发展总体态势良好，对社会经济发展的作用持续增强。
“十二五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期，也是加快转变经济发展方式，加大经济结构调整力度和提高经济发展质量、效益的攻坚时期。
在市委、市政府的正确领导下，全市上下围绕做大新区、做强产业、做美城市、做实民生，牢牢把握稳中求进的总基调，经济运行质量进一步提高，经济综合实力不断增强。
“十二五”期间，全市服务业总量持续扩张，成为支撑经济增长的重要力量，服务业增加值年均增幅为12.36%；2015年完成服务业增加值达1257.11亿元，占GDP比重达到59.98%,贡献率达66.03%。
投资运行工作简报（精选3篇）
投资运行工作简报（精选3篇）投资运行工作简报篇120xx年是全省“项目年”，宜宾市委、市政府坚决贯彻省委和省政府以投资稳定和拉动经济的发展思路，多方式、全方位强力推进全市固定资产投资建设，以项目投资建设为抓手继续推动全市经济较快较好发展。
数据显示20xx年全市全社会固定资产投资完成1464.52亿元，比上年增加169亿元，同比增长13%，圆满完成了省下达宜宾市12.7%的投资增长工作目标，并显现出运行稳健、增长全面、结构向好等主要特点。
一、主要运行情况(一)全年投资稳健运行，工业、民间投资运行向好。
20xx年全市投资增速比全省投资增速高出0.9个百分点，在全省市州中总量居第5位，增速居第6位，总量和增速在全省市州中的位次均与上年持平，显现出宜宾市投资在巨大基数上仍保持住了稳健运行的态势。
在主要板块投资方面：全市工业投资完成398.46亿元，同比增长3.5%，比上年增速高出2.3个百分点;民间投资全年完成投资657.83亿元，同比增长5.8%，扭转了今年前期下行的局面，增速比全省民间增速高出0.9个百分点，二者均初步显现出投资向好之势。
(二)三大产业投资全面增长，第三产业投资比重持续扩张。
20xx 年全市三大产业投资均实现了增长，其中第一产业完成投资69.89亿元，增长24%;第二产业完成投资400.14亿元，增长3.5%;第三产业完成投资994.5亿元，增长16.6%。
三大产业投资比重为4.8：27.3：67.9，与上年同期相比二产占比下降2.5个百分点，而一、三产投资占比则分别提升0.5个百分点和2.1个百分点。
其中三产投资占比接近全市总投资7成，显示出当前宜宾市三产业投资总量大、增势强，在全市投资产业格局快速发展壮大，极大地促进了全市产业结构的调整优化。
(三)固定资产项目投资增长稳健，占全市投资总量85%以上。
全市500万元以上的固定资产投资项目(不含房地产开发项目)完成投资为1246.97亿元，比上年同期增加投资完成量129.88亿元，增长11.6%，保持了较好的增长势头，其完成投资占到全市总投资的85.1%，是全社会投资的绝对力量，较强保障了全市投资的良好运行。
宜宾市翠屏区2011～2013年AFP病例监测系统分析与评价
宜宾市翠屏区2011～2013年AFP病例监测系统分析与评价目的全面了解翠屏区急性迟缓性麻痹（AFP）病例监测运转情况，提高AFP 监测质量，巩固消灭脊髓灰质炎工作成果。
方法采用描述性流行病学分析方法对翠屏区2011～2014年AFP病例监测系统数据进行分析评价。
结果翠屏区AFP 病例监测系统2011～2013年共报告17例AFP病例，均为非脊灰AFP病例。
15岁以下儿童AFP报告发病率1.91/10万～9.29/10万，所有病例全程免疫接种率94.1%；各项监测指标均达到WHO及卫生部要求，无地区差异。
结论目前翠屏区AFP病例监测系统各项监测指标维持在较高水平，但仍需提高脊髓灰质炎疫苗（oPv）的免疫覆盖率和AFP监测质量，保持AFP监测系统的敏感性和及时性。
标签：急性迟缓性麻痹；脊髓灰质炎；监测；免疫我区自2000年至今已连续14年未发生由脊髓灰质炎（脊灰）野病毒引起的病例，AFP各项监测指标均达到WHO规定的标准，并保持在较高的水平。
但是，由于近年来我国周边国家仍有脊灰野毒病例的流行，2011年我国新疆和田地区发生脊髓灰质炎野病毒输入性疫情，随着我区国际国内交往空间的日益频繁，来往人口增多，成分复杂，输入性脊髓灰质炎野病毒病例随时可能出现，消灭脊髓灰质炎形势仍然严峻，任务非常艰巨。
急性迟缓性麻痹（AFP）病例监测工作和脊髓灰质炎疫苗免疫接种工作是消灭脊髓灰质炎重要的手段和方式，建立完善的AFP监测系统是彻底消灭脊髓灰质炎的重要措施之一[1]。
为进一步了解我区AFP监测系统状况，及时发现监测中存在的问题，进一步巩固我区消灭脊髓灰质炎工作，我们对宜宾市翠屏区2011～2013年AFP病例监测情况进行了分析如下。
1 资料与方法1.1一般资料病例资料来源于翠屏区2011～2013年上报的AFP个案调查表及随访表；实验室数据来自于四川省省疾控中心脊髓灰质炎实验室；人口数据来自于翠屏区统计年鉴。
1.2方法粪便标本采集、运送与病毒分离鉴定，所有AFP病例在麻痹后14d 内采集2份粪便标本，标本间隔24～48h；采集到的标本在带冰状态下送省脊灰实验室，按WHO标准方法进行病毒分离鉴定[2]。
双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案的通知
双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.02•【字号】双政办发〔2015〕52号•【施行日期】2015.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案的通知双政办发〔2015〕52号各县、区人民政府，市政府直属和在双中、省直有关单位：经市政府领导同意，现将《双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
双鸭山市人民政府办公室2015年9月2日双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案根据《双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市“十三五”规划编制工作方案的通知》（双政办发〔2014〕53号）和市委、市政府主要领导关于加快推进“十三五”规划编制工作的有关要求，为切实做好我市“十三五”规划编制工作，制订本方案。
一、主要任务和工作分工（一）组织开展前期重大课题研究。
结合我市“十二五”期间经济社会发展现状，深化对国情、省情、市情和各领域发展环境的分析，围绕事关全市经济社会发展的长期性、深层次、战略性重大问题，深入基层扎实开展调查研究，为我市“十三五”规划纲要、专项规划编制提供有力支撑。
调查研究要全面、深入、细致，要在谋划“十三五”的基础上，积极为未来打好基础，谋划长远。
此项工作由市发展改革委统筹安排，各研究课题责任单位按照任务安排，认真做好相关工作。
（二）组织开展“十三五”项目储备。
各县区、有关部门要在对我市现有产业基础、资源禀赋、地理区位、市场需求、政策环境、发展趋势等各类因素进行综合分析、深入研究的基础上，明确提出我市拟纳入省、市“十三五”规划的重点项目。
此项工作由市发展改革委负责汇总，并积极做好与省发展改革委衔接，争取将我市项目更多的纳入全省“十三五”规划。
（三）研究起草“十三五”规划基本思路。
张荣兵、宜宾市公安局翠屏区分局、宜宾市公安局行政复议二审行政判决书
张荣兵、宜宾市公安局翠屏区分局、宜宾市公安局行政复议二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】四川省宜宾市中级人民法院【审理法院】四川省宜宾市中级人民法院【审结日期】2020.02.25【案件字号】(2020)川15行终1号【审理程序】二审【审理法官】何媛窦音骆萍【审理法官】何媛窦音骆萍【文书类型】判决书【当事人】张荣兵;宜宾市公安局翠屏区分局;宜宾市公安局【当事人】张荣兵宜宾市公安局翠屏区分局【当事人-个人】张荣兵【当事人-公司】宜宾市公安局翠屏区分局宜宾市公安局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】张荣兵【被告】宜宾市公安局翠屏区分局【本院观点】2019年4月3日，上诉人张荣兵以施工单位曾于2017年11月占用自己土地尚未得到合理解决为由，强行进入该单位在其他人承包地内的施工区域，采用扭闹、阻拦、拉扯保护绳等方式阻工，要求先行解决抢占其土地争议后方可继续施工，致使施工不能正常进行，且拒不接受劝离，其行为扰乱了单位秩序，依法应当受到处罚，翠屏公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，对张荣兵的违法行为进行处罚，该处罚认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，量罚适当。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法警告罚款行政拘留拘留拖延履行证人证言证据确凿行政复议维持原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审经审理查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，2019年4月3日，上诉人张荣兵以施工单位曾于2017年11月占用自己土地尚未得到合理解决为由，强行进入该单位在其他人承包地内的施工区域，采用扭闹、阻拦、拉扯保护绳等方式阻工，要求先行解决抢占其土地争议后方可继续施工，致使施工不能正常进行，且拒不接受劝离，其行为扰乱了单位秩序，依法应当受到处罚，翠屏公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，对张荣兵的违法行为进行处罚，该处罚认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，量罚适当。
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市“十三五”脱贫攻坚规划的通知
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市“十三五”脱贫攻坚规划的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.11•【字号】•【施行日期】2016.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善,贫困地区经济开发正文陇南市人民政府办公室关于印发陇南市“十三五”脱贫攻坚规划的通知陇政办发〔2016〕123号各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：《陇南市“十三五”脱贫攻坚规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
陇南市人民政府办公室2016年11月11日陇南市“十三五”脱贫攻坚规划第一章规划总则第一节规划背景一、同步推进小康社会建设和脱贫攻坚进入决胜阶段党的十八大报告明确提出，到二Ｏ二Ｏ年实现国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番；工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高；农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成；收入分配差距明显缩小，扶贫对象大幅减少；社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定，到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。
“十三五”时期是实现第一个百年目标的最后一个五年计划，是全面建成小康社会的决胜时期。
这一时期，我国将全面深化十八届三中全会各项改革、十八届四中全会依法治国的重大方略；继续深化对外经济开放，更广泛地参与国际治理；继续巩固和深化经济发展方式转变，把经济增长建立在绿色增长、创新增长、包容式增长的轨道上；不断优化收入分配格局，推动产业结构、需求结构的不断优化，把经济发展建立在创新、协调、绿色、开放、共享的发展道路上。
改革的深化、发展理念的创新、增长方式的转变都将为“十三五”时期的脱贫攻坚带来难得的机遇，并最终打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。
二、脱贫攻坚成为各级政府“一号工程”党的十八大以来，习近平总书记围绕脱贫攻坚提出了一系列新思想、新论断、新要求，一再强调，“小康不小康，关键看老乡”，“一个民族都不能少”，“不能丢了农村这一头”等。
咸宁市人民政府关于印发咸宁市综合交通运输“十三五”发展规划纲要的通知-咸政发〔2017〕23号
咸宁市人民政府关于印发咸宁市综合交通运输“十三五”发展规划纲要的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发咸宁市综合交通运输“十三五”发展规划纲要的通知咸政发〔2017〕23号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：现将《咸宁市综合交通运输“十三五”发展规划纲要》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
咸宁市人民政府2017年10月13日咸宁市综合交通运输“十三五”发展规划纲要一、发展现状“十二五”时期，咸宁市紧紧围绕市委市政府提出的“实现绿色崛起、加快建设鄂南强市”工作目标，坚持“适度超前、优先发展、重点发展”的交通发展理念，抢抓发展机遇，科学决策、奋力拼博，大力推进交通基础设施建设，不断提升运输服务水平，成就了咸宁市交通发展史上投资规模最大、建设速度最快、发展环境最优、经济社会效益最好、人民群众受益最多的历史时期。
全市公路交通、水上航运、铁路交通的运输线路骨架网已初步形成。
（一）交通建设强力推进，基本形成综合交通体系。
交通投资再创新高。
积极探索多元化的交通筹融资模式，“十二五”期间，全市交通固定资产投资突破200亿元，交通投资保持高位运行，内河水运和交通枢纽站场投资占公路水路交通总投资比重不断提高，投资结构进一步优化。
公路网络明显优化。
高速公路网络继续完善，咸通高速、黄咸高速、通界高速建成通车，武深高速嘉通段、武汉城市圈环线高速咸宁西段、咸宁长江大桥等一批项目加快建设。
普通国省干线公路提等升级稳步开展。
“十二五”末，全市公路通车总里程达到14426公里，以“三纵两横”为骨架的高速公路网、以普通国省道为主体的普通公路网基本形成。
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附件1
宜宾市翠屏区“十三五”规划重大课题申请指南
序
号
课题名称 研究内容
课题基本
经费
一、总课题
1 翠屏区“十三五”总体发展战略及战略结构研究 1．分析研究翠屏区“十三五”发展的外部环境和内部环境，分析研究翠屏区“十三五”面临的机遇与挑战、存在的优势与劣势；2．提出“十三五”总体战略——总体定位、功能定位、总体目标、远景建议。3．分析研究提出实现总体目标和远景的任务途径；4．研究提出区域竞争协作战略建议。5．研究提出“十
三五”目标体系选择建议。6、研究提出“十三五”规划框架建议。7、研究提出战略规划管理建议。
25万元
二、重点专项课题
1
翠屏区“十三五”产业发展研究 1、明确翠屏区产业发展环境。2、研究提出实现总体战略的产业发展战略和原则，产业发展方向和重点，
主导产业选择的建议。3、研究提出实现产业发展战略的路径的建议。4、研究提出产业发展用地需求，
布局及园区改、扩、新设及管理的建议。5.研究提出鼓励主导产业发展的政策建议。
25万元
2
翠屏区“十三五”文化创意产业发展研究 1．分析研究翠屏区文化创意产业的外部环境和内部环境。2．分析研究翠屏区文化创意产业发展的机遇
与威胁，优势与劣势。3．研究提出文化创意产业发展战略-定位、目标、远景建议。4、研究提出重点发
展的文化创意行业建议。5、研究提出翠屏区文化创意产业发展的布局、鼓励政策、措施建议。
15万元
3 翠屏区“十三五”公共服务发展研究 1.分析研究翠屏区公共服务（这里指科技教育、卫生医疗、体育、社会保障以及交通、市政基础设施、水、电、气等公共事业和准公共产品）发展的外部环境和内部环境。2.分析研究公共服务发展的机遇与威胁，优势与劣势。3.研究提出实现总体发展战略的公共服务发展的总体原则、目标。4.研究提出“十
三五”规划公共服务目标体系。5.分析研究收费公共服务行业的定价情况，对鼓励产业使用收费公共服
务的补贴原则及补贴政策的建议。6.研究提出其它公共服务方面的建议。
25万元
4
翠屏区“十三五”新型城镇化建设研究 1．分析研究翠屏区新型城镇化发展的外部环境和内部环境，“三规合一”政策和做法。2．分析研究翠
屏区“十三五”新型城镇化建设现状及趋势，明确翠屏区新型城镇化建设需求。3．分析研究翠屏区“十
三五”新型城镇化建设发展的机遇与威胁，优势与劣势。4．提出实现总体发展战略的新型城镇化建设原
则、目标。5.研究并提出实现总体战略的新型城镇化建设重点、布局、建设及其它相关建议。
10万元
5
翠屏区“十三五”城乡一体化发展研究 1．分析研究国家、省、市城乡一体化发展政策，翠屏区城乡一体化发展的外部环境。2．分析研究翠屏
区城乡一体化发展现状和趋势。3．分析研究翠屏区城乡一体化发展的机遇与威胁，优势与劣势。4．提
出实现总体发展战略的城乡一体化发展原则、目标、途径的建议。5、研究提出实现城乡一体化的政策和
措施。
10万元
6
翠屏区“十三五”水资源开发利用研究 1．分析研究水资源开发利用环境。2．分析研究翠屏区水资源开发利用现状及趋势。3．明确翠屏区水资
源开发利用的机遇与威胁，优势与劣势。4．提出水资源开发利用战略、定位、目标、远景及其实现的路
径。
10万元
7
翠屏区“十三五”生态环境建设研究 1．分析研究翠屏区生态环境建设的外部环境。2．分析研究翠屏区生态环境建设现状。3．分析研究翠屏
区生态环境建设的机遇与威胁、优势与劣势。4．提出实现总体发展战略的生态环境保护和建设原则、目
标。5、研究提出实现生态环境建设的政策和措施。
10万元
8
翠屏区“十三五”投资促进战略研究 1．分析研究翠屏区招商引资的外部环境。2、分析研究翠屏区投资现状、投资政策。3．分析研究翠屏区
招商引资的机遇与威胁，优势与劣势。4．研究提出实现总体战略的招商战略建议。5.研究提出招商引资
的策略和政策及有关建议。
10万元
9 人才发展战略研究 1.分析研究翠屏区人才供应环境。2．研究分析翠屏区人才资源现状。3．分析研究实现总体战略的人才需求。4．研究提出实现总体战略的人才发展战略、目标及其实现途径。5.研究提出翠屏区人才引进政策
建议。
10万元
10 长江经济新支撑带建设对翠屏区的影响及对策研究 1．分析研究长江经济新支撑带建设对翠屏区区位、交通建设的影响。2、分析研究长江经济新支撑带建设给翠屏区带来的机遇与挑战。3．研究提出抢抓长江经济新支撑带建设机遇，应对其挑战的对策和措施建议。
10万元