苏集河小流域农业综合开发水土保持项目调查研究
浅谈制约小流域治理的因素及改进措施
小流域治理，国家着眼于生态效益和社会效
益，农民则是以经济效益作为投资投劳的基本出 发点。农民既是小流域治理的投资主体，又是受 益人。但由于水土保持投资时间长，投人高 ，效 益低，人均收人增长缓慢。从全市工业化不高的 镇村来看 ，农民人均收人普遍 偏低。农民人均收人在 1 40 元左右，占全 0 市的农民人均收人 4 70 元的2 . 8% ， 2 9 严重影响 了农民参加治理的积极性。造成大批人员外 出打 工。外出打工人员 占农村劳动力的 5 % 左右。 0 具体体现在以下几个方面。 2. 2. 1 农业产 出效益差 农民在土地利用上有保留一定的生产粮食的 土地的倾向，以保证 自 身口粮需求。全市现有耕
果 ，能不能发挥它的效益，资金问题是关键 。长 期以来国家和集体是小流域治理的投资主体 。集 体作为经营主体，在流域治理的资金、技术及管 理上困难重重。由于缺乏资金，项 目的全面建设 没有资金保证。而小流域综合治理工作必须保证 它的连续性和措施配置齐全才能达到预期效果 ， 任一个环节出现问题，都能影响到整个项目的实 施和效益的发挥，因此资金投人已成为影响小流 域治理发挥效益的一大问题。 2. 1. 1 国家投资少，投资分散 根据中华人民共和国水利部公告 2006 年第 2 号海城市属于辽宁冶金煤矿重点监督区。尽管 国家近年来加大了对水土保持小流域治理的投资 力度，“ 十五”期间海城市小流域治理中省级 以 上投资 “0 万元，市县配套资金 50 万元，但距 0 离每亩 60 元左右的投资来讲，只是杯水车薪， 0 远远不能满足治理任务的资金要求。同时省市级 投资分散，5 年来共投资 3 个小流域。没有做 1 到把资金用于集中治理及连续治理。造成水土流 失治理规模有限，治理质量和标准不高，效益难 以发挥。农 田水利、水资源、河道与水土保持同 属水利行业的重要分支，都重视服务于农村，但 各 自为战的现状还是存在。农 田水利的人畜引 水、山丘区的小型蓄水工程、节水灌溉; 河道部 门的小河道治理 ; 水资源的水源涵养林工程等， 国家和省市都有投资，如能与水保资金有利的结 合 ，小流域治理成效一定显著. 2. 1. 2 部门之间在立项和投资上协调不够 国土、环保、农业、林业及农业开发等部门 在山丘区也有投资项 目。如果各个部门之间能在 立项时互相沟通，把资金相对的集中起来捆绑使 用，各部门齐抓共管，将使小流域治理更上一个
某流域综合治理项目可行性研究报告
XX流域综合治理项目可行性研究报告1 综合说明1.1 XX区水土流失综合治理工程实施概况1.1.1 实施概况XX区位于宁夏南部，境内分清水河、茹河、葫芦河三流域，总面积3506.00km2，其中:水土流失面积2409.00km2，水土流失造成生态环境恶化，加剧了各种自然灾害的发生，严重制约了区域经济和社会的可持续发展。
多年来，固原市XX区通过黄河水土保持生态工程茹河一期、茹河二期、农业综合开发水土保持项目马什好项目区、开城项目区、张易河坝系、西川坝系、西川沟小流域、庙台小流域等坡面综合治理工程与沟道坝系工程的实施，探索出了一条贫困山区小流域建设生态高效农业的路子。
截目2007年底，各项水土保持措施保存面积达到949.20km2，占水土流失面积的39.40%，其中：建设旱作基本农田44530hm2，沟坝地133hm2，乔木林288.6hm2，灌木林30435.8hm2，经济林1405hm2，果园195hm2，种草11130hm2，封禁治理1800hm2，建设水保治沟骨干工程37座，中淤坝30座，小型淤地坝58座，水窖6600眼，谷坊、涝池等各类小型水保工程7840座。
经过治理，许多过去破烂不堪的小山沟，已变得山青水秀，环境优美，成为贫困山区脱贫致富的榜样。
XX区小流域治理成功的经验和做法，得到了各级领导的肯定，一些好的经验已逐步得到推广和应用，并取得了显著的经济和社会效益。
1.1.2 XX区水土保持生态环境建设的主要经验和做法1 、加强领导，建立健全目标管理责任制水土保持生态建设是一项跨部门、跨行业的系统工程，项目在实施过程中，XX 区政府切实加强了对农业、林业、科技、水利等有关部门的协调，按照各投其资、各负其责、各记其功的原则，各相关部门齐抓共管,各显其能,形成合力,共同参与水土保持生态建设；建立水土保持生态建设目标责任制，并将其列入干部政绩考核的内容，层层签定责任状，做到任务明确，责任到人，一级抓一级，抓出成效。
重庆市水利局关于印发重庆市水土保持项目小流域重点实施区域技术施工设计编制提纲(试行)的通知
重庆市水利局关于印发重庆市水土保持项目小流域重点实施区域技术施工设计编制提纲(试行)的通知文章属性•【制定机关】重庆市水利局•【公布日期】2009.09.08•【字号】渝水保[2009]41号•【施行日期】2009.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文重庆市水利局关于印发重庆市水土保持项目小流域重点实施区域技术施工设计编制提纲（试行）的通知（渝水保〔2009〕41号）各区县（自治县）水利（水务、农机）局，市水保总站：为加快水土保持重点工程项目前期工作的规范化、制度化、标准化建设，规范各区县编制水土保持重点工程（农业综合开发、世界银行贷款/欧盟赠款、中央预算内、水系森林工程、三峡库区、革命老区、预警预报、监测工程等）项目小流域重点实施区域技术施工设计，现将《重庆市水土保持项目小流域重点实施区域技术施工设计编制提纲》（试行）印发给你们，请遵照执行。
在执行过程中，若有意见或建议，请于9月20日前反馈市局水保处。
联系人：XXX，电话：89079031。
二○○九年九月八日重庆市水土保持项目小流域重点实施区域技术施工设计编制提纲（试行）1 重点实施区域概况1.1 重点实施区域位置重点实施区域在项目区和小流域中的具体位置，分别在项目区位置示意图和小流域位置示意图中标出。
1.2 基本概况简述小流域基本概况（幅员面积、江河湖库塘堰名称及数量、流失面积及比例、建设规模及建设期、投资等）；详写重点实施区域基本概况（小地名、图斑号、面积、遇江河湖库名称及长度、水利设施基本状况、植被、地质、土壤等）。
2 实施单位项目责任主体或项目法人。
3 建设规模3.1 建设规模及内容（治理面积及分项措施数量）3.2 工程布局工程措施包括坡耕地治理工程（坡改梯、坡面水系--沟池凼、作业便道、植物护埂等）、小型水利水保工程（塘堰整治、溪沟整治）；植物防护工程包括经果林、水保林、种草和植物篱；辅助措施包括沼气池和省柴灶；封禁治理。
小流域综合治理工程水土保持措施分析
小流域综合治理工程水土保持措施分析发布时间：2022-01-14T03:44:40.407Z 来源：《中国建设信息化》2021年第19期作者：赵选红[导读] 开展小流域综合治理工程，能够对流域的防洪能力进行有效的提高，对流域的生态环境进行有效的改善。
赵选红（青岛市森林防火监测预警中心，山东青岛266000）摘要：开展小流域综合治理工程，能够对流域的防洪能力进行有效的提高，对流域的生态环境进行有效的改善。
在综合治理工程中，水土保持工作是重要的工作内容之一。
为了能够有效控制小流域的水土流失，就要求相关的工作人员在实际的工作过程中能够详细的分析小流域综合治理工程中的水土保持工作，才能确保不会出现相关的水土流失情况。
关键词：小流域；综合治理工程；水土保持我国国土面积较大，很多地方都存在着水土流失问题。
由于水土流失问题，就会导致河道和水库沙土淤积，对土壤肥力产生影响，生态环境产生恶化。
一般来说，会出现水土流失分为两种情况，分别是人为原因和自然原因。
自然因素主要包括的是降水量、风力、以及植被等等一些影响。
其中对水土流失产生影响最大的就是降水冲刷。
人为因素中指的就是人类的活动可能会破坏原有的地表地貌，其中包括不合理的耕地以及砍伐树木等等一些影响。
因此，本文主要分析的就是在小流域工程综合治理中水土保持的策略。
1水土保持工程的现状 1.1重视科学力度随着我国现代科学技术和经济的不断发展和进步，我国目前已经建立了大量的基础设施，对人们的生活水平和质量都有了显著的帮助。
但是在这个过程中，仍然存在着一定的问题。
在建设基础设施的过程中会破坏周围的生态环境，导致很难更好的开展环境保护工作。
还有一些地区修建的水利工程也会影响周围的生态环境，导致地面的植被遭到了一定的破坏，出现水土流失的问题。
水土保持项目工程本身就具有系统性和专业化的特点，想要有效的治理水土流失的情况，就必须采用更加科学先进的技术。
但是在目前的情况中就可以看出，我国相关的施工人员综合素质和技术水平上仍然具有一定的差距，这就会对水土保持工程的效率和质量产生一定的影响。
浙江省财政厅关于印发《浙江省农业综合开发资金和项目管理实施办法》的通知
浙江省财政厅关于印发《浙江省农业综合开发资金和项目管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2006.03.21•【字号】浙财农发字[2006]6号•【施行日期】2006.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅关于印发《浙江省农业综合开发资金和项目管理实施办法》的通知（浙财农发字〔2006〕6号）各市、县（市、区）财政局、农业综合开发办公室（宁波不发），省监狱管理局农业综合开发办公室：经省政府同意，现将《浙江省农业综合开发资金和项目管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年三月二十一日浙江省农业综合开发资金和项目管理实施办法第一章总则第一条为了促进农业综合开发资金和项目管理科学化、制度化、规范化，保证资金安全运行和有效使用，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部第29号令）的规定，结合浙江实际，制定本实施办法。
第二条本实施办法所称农业综合开发是指政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。
第三条农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。
第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。
土地治理项目，包括中低产田改造项目，山区小流域农业生态工程项目，中型灌区节水配套改造项目。
产业化经营项目，包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
第五条农业综合开发应创新机制，强化管理，实行与社会主义市场经济、公共财政相适应的管理机制和投资政策。
第六条农业综合开发实行“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制。
农业综合开发水土保持项目可行性研究报告
农业综合开发水土保持项目可行性研究报告1．综合说明 (1)1.1项目概况 (2)1.1.1项目选择依据 (3)1.2编制依据 (5)1.3设计成果 (8)2.项目区概况 (12)2.1自然地理 (12)2.2社会经济 (16)3.水土流失及防治现状 (21)3.1水土流失现状 (21)3.2防治现状 (24)4.项目任务和规模 (30)4.1建设目标 (30)4.2总体布局 (32)4.3典型小流域设计成果 (39)4.4工程规模 (39)4.5土地利用结构调整方案 (42)5.工程设计 (44)5.1坡改梯 (44)5.2水土保持林 (50)5.3经果林 (54)5.4封禁治理 (58)5.5小型水利水保工程 (61)6. 效益监测和技术支持 (76)6.1效益监测 (76)6.2技术培训 (78)6.3科技推广 (79)7. 组织管理 (81)7.1 管理机构 (81)7.2 建设管理 (81)7.3 工程管理 (83)8. 施工组织 (85)8.1 施工条件 (85)8.2 施工方法 (86)8.3 施工进度 (87)9．投资估算 (92)9.1编制说明 (92)9.2 编制依据 (92)9.3编制方法和计算标准 (92)9.4投资估算 (94)9.5资金筹措方案 (108)10. 经济评价 (109)10.1 经济效益.10.2 生态效益.10.3社会效益.10.4 经济评价 (114)11. 结论 (119)1．综合说明1.1项目概况宁乡县位于湖南省中部，是典型的农业大县，地形为西高东低、南陡北平的倾斜山地，是雪峰山向洞庭湖平原过渡区，具有山、丘、岗、平四种地貌的共有特征；宁乡历来就是重要产粮大县，是牲猪之乡，鱼米之乡，2009年，被列入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》。
宁乡县近年来经济发展迅速，2009年进入全国百强县之列。
宁乡主要属湘江水系，湘江一级支流沩水自西向东贯穿通过。
关于市小流域综合治理情况的调研报告【可编辑版】
关于市小流域综合治理情况的调研报告关于市小流域综合治理情况的调研报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：按照市人大常委会主任会议的要求，于6月中旬开始，市人大常委会副主任吴荣才带领农经委同志，对我市小流域综合治理专题进行调研，分别与市水利局、农业局、林业局、国土局等部门座谈及了解相关情况。
深入到XX市、顺昌、XX县进行调研，分别听取各县市人大、政府及部门领导、部分人大代表的意见，并察看一些小流域受灾点和综合治理现场。
通过调研，我们认为《关于加强小流域综合治理提升区域生态质量的议案》，对我市加强小流域综合治理，防洪减灾，保持小流域生态环境很有针对性，符合我市建设海峡西岸绿色腹地的需要，应当引起各级政府及有关部门的高度重视，切实采取有效措施，加大综合治理力度，逐步提高小流域防洪减灾能力，进一步保持良好的小流域生态环境。
一、我市小流域的特点溪河纵横，密度大。
全市流域面积在50平方公里以上的河有176条、其中1000平方公里以上河流10条，即闽江、建溪、富屯溪、麻沙溪、金溪、崇阳溪、松溪、南浦溪、沙溪和北溪。
50-1000平方公里的河流有166条，其中50-100平方公里小的河流75条；100-200平方公里的河流51条；200-500平方公里的河流30条；500-1000平方公里的河流10条。
流域面积在50平方公里以下的溪河更是密布全境，是我省河流密度最大的地市。
水量丰富，径流变化大。
我市小流域都属山区性河流，受地形、气候和植被的影响大，河道坡降大，水流湍急，峡谷险滩多，遇强降雨，河流容易暴涨暴落，产生水灾和引发地质灾害。
小流域控制面积大，经济比重大。
全市1000平方公里以下小流域控制面积达2万平方公里，占全市面积的85%，提供了80%左右的耕地，居住了50%的城乡居民，创造33%左右的经济总量。
小流域已成为我市经济社会的重要区域。
二、我市小流域综合治理的进展近年来，我市重视小流域综合开发和治理，取得了进展：实施水利“六千”工程，尤其是河道清水工程，对河道清淤除障，畅通河道取得明显成效。
某县农业综合开发土地治理项目可行性研究报告
第一章项目概要1.1 项目背景随着经济的发展，人口的增加和对土地资源的不合理开发，农业生产现状已经制约经济的进一步发展，严重影响群众生产生活条件的改善和脱贫目标的实现。
进行农业综合开发建设，符合中央关于农业和农村经济发展进入新阶段的要求，是建立现代农业的必然选择，将加快农村经济结构战略性调整步伐，不断提高农业生产质量和效益，培植农村经济新的增长点，促进农业生产向多样化、高品质方向发展，有效的控制水土流失，改善农业生产基本条件的生态环境，合理开发的利用农业资源，实现农业可持续发展，提高农产品质量，着力发展区域特色农业，转变农业生产经营方式，提高农业生产对市场发展的适应能力，增强农村经济实力，稳步增加农民收入，促进财政收入，巩固扶贫成果，实现富民富县目标。
“九五”以来，**县紧紧围绕“九五”计划纲要和2010年远景目标规划，从实际出发，不断深化对县情的认识，进一步强化农业基础地位，加快了农业产业化进程，使全县农业和农村经济保持了快速健康的发展。
农业产值年均递增达到5.42%，人均粮食产量达到209公斤，农民人均纯收入达到1081元；相继完成投资52万元的苏集河三岔河二期险段治理工程；完成投资313万元的南部人饮二期工程，解决了1850户、7900人和4600头大牲畜的饮水困难；总投资1650万元的农网改造一期二批工程、总投资550万元的国家生态环境综合治理工程均已完成了投资任务。
以退耕还林（草）为重点的生态建设取得好成绩。
投入资金135万元，完成造林3.05万亩，占计划的107%。
其中退耕还林（草）0.8万亩，占计划的100%；全县森林覆盖率达到19.6%，“整县灭荒”通过了省上验收，州上连续三年在全县召开了春季植树造林现场会。
农业基础和生态环境建设进一步加强，农业生产条件得到改善；种植业结构逐渐趋于合理，形成了“农、林、牧、粮、经、草”多元发展的农业新格局。
近几年来，**县不断探索创新，及时总结经济建设和发展过程中的经验，正确确立了“潜力在山区，希望在特产，关键靠科技，根本抓水保”和“农业稳县，林畜药菜富民，科教工商兴县，开发两业三川，建设绿色经济强县”的发展战略，通过发挥资源优势，积极调整产业结构，作土的文章，发树的财，积极实施综合开发，综合治理，产业化经营取得了长足发展。
我国水土保持存在的问题和治理措施
我国水土保持存在的问题和治理措施1国内外水土保持的概念水土保持〔water and soil conservation〕是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施，是防治水土流失，保护、改进与合理利用山丘区、丘陵区和风沙区水土资源、维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济与社会效益，建立良好的生态环境的综合性科学技术。
1991年中国国务院颁布《水土保持法》，为我国第一部专业水保技术法规。
2005年，中国水利部在全国范围内开展了为期一年的水土流失与生态安全科学考察。
水土保持的概念是1941年由黄瑞采先生首先提出的，现己被国际普遍采用，逐渐代替了原先的土壤保持概念。
美国的土壤保持〔土壤侵蚀防治〕发展的一个重要历史阶段就是1934年的“黑风暴”之后。
1935年4月，美国第一次颁布了《水土保持法》。
被称为美国水土保持之父的Hugh Hammond Bennett，在60年前就将水蚀和风蚀列为土壤侵蚀两种主要类型进行了详细的分析。
1971年他提出了通用土壤流失方程USLE和风蚀预报方程WEO。
澳大利亚把土壤侵蚀作为引起土地退化主要因素，他们的水土保持意义更宽，包括了所有防治土地退化的行动，近年又引申为“土地保育”〔land-care〕。
前苏联认为“土壤侵蚀”概念同时包括水蚀和风蚀，土壤侵蚀研究应包括在水力、风力破坏下水蚀过程和风蚀过程的研究，以及水蚀及风蚀作用下土壤的防护方法的研究。
同时强调“水蚀和风蚀除了不同点之外不管其机械过程还是它们的表现形式以及在土壤防护方法方面，都有许多共同之处。
实际上水蚀与风蚀常常是同时碰到一起的，因而必须设计和实施同时发挥作用的综合措施，以防止土壤在水力和风力作用下免遭破坏。
”他们称“水土保持是一门与水土流失作斗争的科学。
”水土保持有着极其丰富的内涵和外延，是一门综合性很强的学科。
它涉及到生态学、地理学、社会学、经济学、农学、林学、草学、水利学等，涉及到水利、林业、农业、环境、城建、交通和铁路等部门，涉及到城乡千家万户，具有长期性、综合性、群众性的特点。
天水市人民政府办公室关于印发天水市十三五水利发展规划的通知
天水市人民政府办公室关于印发天水市十三五水利发展规划的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.05•【字号】天政办发〔2016〕133号•【施行日期】2016.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文天水市人民政府办公室关于印发天水市十三五水利发展规划的通知天政办发〔2016〕133号各县区人民政府，开发区管委会，市直有关部门，市属及驻市有关单位：《天水市“十三五”水利发展规划》已经2016年10月25日市政府第59次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。
天水市人民政府办公室2016年11月5日天水市“十三五”水利发展规划根据《天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《甘肃省“十三五”水利发展规划》和《天水市贯彻落实全省“6363”水利保障行动实施方案》，结合全市水利工作实际，编制本规划。
第一章“十二五”水利发展改革主要成就“十二五”时期，在市委、市政府的正确领导和省水利厅的大力支持下，经全市上下不懈努力，圆满完成了规划确定的主要目标任务。
一、水利建设投资步伐加快。
5年共完成各类水利投资35.56亿元，是“十一五”完成投资的4倍，其中争取落实中央和省级各类水利投资32亿元，比“十一五”净增23亿元。
启动实施了天水市水利发展史上投资最大的水利工程—天水城区引洮供水工程及配套工程，工程总投资19.2亿元，管线全长130.5公里，年供水规模5548万立方米。
兴建了一批抗旱引调提水工程，建成了城区应急供水工程，张家川县富川水源工程、秦安县小湾河水库等重点水源工程建设顺利推进。
二、民生水利发展成效显著。
解决了167.15万农村人口和22.86万农村学校师生的饮水安全问题。
先后实施了武山、秦安、甘谷小型农田水利重点县及清水、秦州、麦积等县区专项县项目，新增有效灌溉面积7.2万亩。
完成了武山南河、老北、东梁，甘谷安丰、渭济，麦积渭惠、柴坪、新阳，秦州西川，张家川东峡等万亩灌区的续建配套及节水改造，启动实施了中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目，新增节水灌溉面积15.32万亩。
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国家 农 业综 合 开发 水 土保持 项 目实 施县 ； 并且 根据 《 关于 做 好 农业 综合 开 发水 土保 持项 目 ２ ０ １ ４年 度 前期 工作 的 通知 》 （ 甘水 利水 保 函法 ２ ０ １ ４ １ ７号］ ） ， 依 据通 知精 神 实施 区 域 的选
择， 坚 持 重点 突 出 、 集 中治理 、 规模 治理 的原 则 ， 在 总 规划 确 定 的项 目区 内 ， 选定 苏集 流域 为 ２ ０ １ ４年 项 目实施 区 。 康 乐县 ２ ０ １ ４年农 发项 目下达 财政 资金 ３ ９ ０ ． ０ ２万 元 ， 其
１ ９ ８ ｋ ｇ ／ ｋ ｇ 之 间， 大 部 分土 壤 耕层 养 分 缺磷 少氮 ， 但钾富余 。
植被类型属黄土高原森林草原区 ， 由于长 期的开荒垦殖 ，
天然林分布很 少。 林草总面积 １ ５ ２ ． ９ ６ ｈ ｍ ， 其 中， 林 地 面 积
进 当地 经济 社会 发 展 、 加 快群 众脱 贫致 富 步伐 ， 而 且 可 以防
量为 １ ． ０ ４万 ｔ ， 年平 均径 流深 ８ ５ ｍｍ。 耕 地坡 度 多在 ５ ～ １ ５ 。 之
间， 黄 土覆 盖较 厚 ， 河 道 左岸 坡陡 沟深 ， 多 为荒 山荒沟 ， 梁 底
较 平缓 ； 右岸坡 耕 地较 多 ， 沟 壑纵 横 ， 水 土流 失严 重 ， 沟壑 密
度 １ ． ６ ｋ ｍ ／ ｋ ｍ ２ 。 土地 类 型主 要 为梁 峁缓坡 、 梁 峁陡坡 、 沟边 陡
目前 ， 我 国 经 济和 社 会进 入 了 科 学 、 全面 、 协 调 发 展 的
新时期 ， 全 党 全社 会 高 度 重视 “ 三农” 问题 ， 党 中央 、 国务 院 出 台 了一 系列 有关 “ 三农” 工 作 的方针 、 政策 ， 农业 综合 开 发 水 土保 持 作 为 国家 支 持 和保 护 农 业 的一 项 重要 战 略 措 施 ， 面 临难 得 的 发 展机 遇 。 康 乐县 苏 集河 小 流 域 国家 农 业 综 合 开发 水 土保 持项 目 （ 以下 简称 “ 康 农 发水 保项 目” ） 是 国家 实 施 的 水 土保 持 重 点工 程 ， 是 国家 农 业 综合 开 发项 目 的重 要
（ 其 中农 业 人 口 ８ ８ ３ １人 ） ， ２ １ ７ ５户 ， 人 口密度 ４ ６ ０人 ／ ｋ ｍ ２ 。
２ ０ １ ３年 底 ， 项 目实 施 区 农 村 各 业 总产 值 ３ １ ２ ６ ． ３ ６万元 ， 其 中： 农业 ２ ２ ２ ３ ． ２ ２万 元 ， 林业 ７ ５ ． Ｏ ７万 元 ， 牧业 ６ ９ ７ ． ３ ８万元 ， 副业 １ ３ ０ ． ６ ９万 元 。 粮食总产量 ３ ３ ２ １ ． ２ ３ ｔ ， 人均产粮 ３ ７ ６ ． ０ ９
农业 人均 纯收 入 ３ ５ ６ ８元 。 项 目实 施 区交 通 便 利 ， 村 村 通道 路 ， 部 分 道 路 已 硬化 ；
摘要 结合 ２ ０ １ ４年康 乐县 苏集 河小流 域 国家农 业综合 开 发水 土保持 项 目实际 开展调 查研 究 ． 从 康农发 水 保项 目实施 区 的现 状 入手 ， 对水 土 流失成 因 、 危 害及 防 治经验进 行 分析 ， 然后从 ２ ０ １ ４年项 目建 设 实际做 法及措 施 、 效 益等 方 面研 究 ， 并对调 查过 程 中发 现 的一 些 问题 提 出 了有针 对性 的对策 和建议 。 关键 词 水土 流失 ； 现 状调 查 ； 效益 分析 ； 对策 建议 ； 苏 集河 中 图分类 号 Ｓ １ ５ ７ ． ２ 文 献 标 识 码 Ａ 文 章 编 号 １ ０ ０ ７ — ５ ７ ３ ９ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ８ — ０ ２ ６ ４ — ０ ２
止水 土流 失 ， 改 善生态 环境 。 １ 项 目背景 及 实施 目的【 １ 】
７ ４ ． １ ６ ｈ ｍ ， 草地 面积 ７ ８ ． ８ ｈ ｍ ２ ， 林 草 覆盖 率 ７ ２ ． ０ ％。
２ ． ２ 社 会 经 济
根据 水 利部 、 国家 农发 办 审定 的《 农 业综 合 开发 水 土保
持项 目甘 肃 省 实施 规 划 （ ２ ０ １ ４ －２ ０ １ ９年 ） 》 及 国 家下 达 甘 肃 省 的投 资规 模和 治 理任 务 ， 将 康 乐 县确 定 为 ２ ０ １ ４ －２ ０ １ ９年
项 目实施 区涉 及 苏集 镇 的塔 关 、 苏集 、 高楼子 、 周家 沟
及 马寨 村 的部 分 区域 ， 流域 总面 积 ２ １ ． ３ ｋ ｍ ， 总人口 ９ ７ ９ １ 人
坡、 水平 梯 田等 几种 类 型 ， 以黄 绵 土 为主 ， 阳 坡 为 山地 黄 绵 土， 阴坡 为 山地 黑垆 土 ， 土壤 有机 质含量 为 ０ ． ５ ２ ％～ １ ． ３ ４ ％， 耕
地 土壤 贫瘠 ， 全氮 量 含 量在 ０ ． ０ ４ ％～ ０ ． ３ １ ％之间 ， 速 效 磷在 １ —
８期
苏 集 河小 流域 农 业综 合 开发 水 土保 持 项 目调 查研 究
王 汉卿 罗 守颖 仲 复捷
（ 甘 肃 省 临 洮 水 文 水 资 源勘 测 局 ， 甘肃临洮 ７ ３ ０ ５ ０ ０ ； 康 乐 县 水 土保 持 管 理 局 ）
４ ０ ｍｇ ／ ｋ ｇ之 间 。 速 效钾 在 ８ ８ － ５ １ ２ ｍｇ ／ ｋ ｇ之 间 ， 碱 解 氮 在４ ０ －
组成部分 。 结 合 当地 的 社 会 经 济 条件 、 流 域 内 自然 生 态 条 件， 将 此项 目工程 作为 切入 点 ， 实 施农 发水 保 项 目有 利于 加 强 丘陵 区农 业基 础 设施 ， 不仅 能提 高农 业 综合 生产 能 力 、 促