中国智慧城市惠民发展评价指数报告(2014版)编写组核心成员简介
智慧城市十大品牌简介
阿里云的人工智能技术包括机器学 习、自然语言处理、计算机视觉等 多个领域，为用户提供智能化解决 方案。
行业应用与案例
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智慧城市
阿里云为智慧城市建设提供了全方位的解决方案，包括城市管理、交通 、安防、环保等多个领域。例如，在杭州，阿里云的技术支持了智慧交 通系统的建设，有效缓解了城市交通拥堵问题。
详细描述
谷歌是全球领先的互联网搜索引擎和广告服务商，为全 球用户提供高效的搜索服务和广告投放服务。谷歌的智 慧城市解决方案以人工智能、大数据和云计算等技术为 核心，为城市提供数字化转型和智能化升级的支持。
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AI技术
华为的AI技术实力也非常强大，拥有多款高性能 AI芯片和AI服务器，提供丰富的AI算法和应用。
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技术创新
华为持续投入研发和创新，拥有众多专利技术和 创新成果，如自研操作系统鸿蒙OS、自研芯片 麒麟系列等。
行业应用与案例
智慧城市
华为为多个城市提供智慧城市建设解决方案，如深圳、广州、上 海等，涵盖智慧交通、智慧安防、智慧政务等领域。
1987年，总部位于中国深圳。
5000万元人民币。 通信设备、网络设备、计算机硬件及外部设备、电信增值业务
、智能安防、视频监控、智能家居、智慧城市等。 全球170多个国家和地区，服务超过三分之一的全球人口。
技术与产品
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5G技术
华为是全球领先的5G技术提供商，拥有完整的 5G解决方案和产品线，包括5G基站、5G终端、 5G核心网等。
要点二
发展趋势
未来智慧城市将朝着更加智能化、绿色化、便捷高效、安 全宜居的方向发展。随着物联网、云计算、人工智能等技 术的不断进步，智慧城市将更加深入地应用到各个领域， 实现更加全面的智能化和绿色化。同时，随着人们对生活 质量要求的提高，智慧城市也将更加注重便捷高效和安全 宜居，为市民提供更加优质的城市生活服务。
标准缺失 中国智慧城市建设任道而重远
标准缺失中国智慧城市建设任道而重远本文作者：朱茜（前瞻网资深产业研究员、分析师）2014年3月，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心（以下简称“部IC卡中心”）作为主编单位，全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（以下简称“全国智标委”）归口管理单位的《智慧城市评价模型及基础评价指标体系第3部分：建设管理》启动征集参编单位工作，面向行业内公开征集标准参编单位，智慧城市、智慧社区以及相关产品的技术开发、产品设计、生产及应用等企事业单位、科研院所均可参与标准编制。
虽然智慧城市近两年来受到国家的高度重视，相关参与者和投资者也是积极备战即将到来的市场爆发，但标准化缺失仍有可能在我国智慧城市建设中成为制约其发展的因素之一。
就目前来看，我国智慧城市建设标准化程度还较低，截至2014年5月8日，国家针对智慧城市建设仅出台了一项标准：智慧城市总体框架和技术要求。
该标准于2013年12月由中国通信标准化协会发布。
据介绍，此次酝酿发布的《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》将是我国第一个指导与评价智慧城市的国家标准，也将第一次对我国智慧城市的建设、管理等进行规范，建立我国统一、科学合理的智慧城市模型和建设管理指标，为各地进行智慧城市建设程度、水平和效益评估提供统一依据，为有需求的地方扩展和建立各自的评价指标体系提供基础，也将为我国主管部门从整体上综合分析各城市智慧城市规划和建设提供统一维度。
但即便如此，总体来看，目前我国智慧城市标准化程度还是很落后，未来在标准化建设过程中还有很长的路要走。
前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告》给我国智慧城市标准化的建设给出两条借鉴意见：建议一：借鉴其他国家经验中国有句老话：“他山之石，可以攻玉”，在智慧城市建设方面，我国起步较晚，标准相对缺失，在智慧城市建设标准化进程中存在一定的不确定因素，且按照目前的发展来看，标准化的出台已经迫在眉睫，在这种情况下，相关部门不妨借鉴美国、欧洲等在智慧城市建设方面具有较长历史、较多经验以及较多成功案例的国家，虽然各国国情不同，但还是有一定的借鉴意义的。
2014中国智慧城市发展水平解读
2014中国智慧城市发展水平解读当下，我国的智慧城市建设正在进入一个高速的成长期。
国家领导对智慧产业高度重视，各政府机构和社会组织的智慧城市试点活动、会议论坛层出不穷，相关的标准体系建设有序推进，整个中国似乎陷入了智慧热。
那么在现象火热的背后，我国的智慧城市发展水平如何，是否如想象中那般美好？带着这些疑问，本刊记者采访了国脉互联总经理、首席规划师郑爱军女士。
（Q=《智慧城市》A=郑爱军）Q：2014年，智慧城市建设进入了实质性的推进阶段，您能用几个词简要概括一下今年智慧城市发展的特点吗？A：2014年我国智慧城市建设总体特征可以用以下几个关键词简要概括：首先是“政府重视”，体现在中央指导性意见的出台，各地区、各城市对智慧城市试点申报的积极性，规划方案公布的密集度，以及各地政府对智慧城市建设的投入程度；其次是“市场参与”，体现在大型运营公司积极投入智慧城市建设运营；第三是“模式创新”，体现在BT、BOT、BTO、PFI等多样化的公私合作投融资模式在各地陆续尝试开展。
此外，通过2014年中国智慧城市发展水平的评估，还反应出我国智慧城市建设仍处于初级阶段，区域发展不均衡，运营模式、关键技术、服务方式有待进一步创新等现状。
Q：目前全国已经有200多个城市提出了建设智慧城市的目标，第三批智慧城市试点申报工作也正在进行中，请问，您如何评价这股智慧城市建设风潮？A：智慧城市的建设风潮已不可避免地扑面而来，显然这股浪潮为我们带来了很多新的机遇与挑战，近几年我国各地都在学习智慧城市的理念，试图打造先进智能、高效环保的智慧城市，创造让民众感到舒适美好的城市生活环境。
在不断实践与创新的过程中，人们深切体会到智慧城市建设的先进性与必然性，我们也相信有更多的人意识到了智慧城市建设的艰难性。
智慧城市是一个很大的概念，它不是单单几个项目工程就能够实现的，它涉及城市的各行各业，包含城市的不同层次，它是一个城市系统的集体智慧。
因此，而对智慧城市的建设风潮，我们须认识到自身各方面的不足，不能沾沾自喜，要严阵以待。
《智慧城市》考试全试题库答案与解析
《智慧城市》考试全试题库答案与解析第一套一、单项选择题（每题2分, 共30题）1 . 服务支撑平台标准规范体系不包括哪项内容A服务监督规范服务元数据规范服务分类规范服务管理规范2 . 下列选项中，哪项不属于当前城市管理中需要解决的矛盾和问题盲目决策城市管理以部门为中心C城市管理以公众为中心分散管控3 . 关于传统的信息系统建设的说法不正确的是系统建设的目标非常明确系统建设是相对静止的系统建设不会有大的变化D系统建设是动态的4 . 下列选项中，不属于宁波市在2011～2012年所发布的“智慧城市”指导文件的是《关于建设智慧城市的决定》《宁波加快创建智慧城市行动纲要（2011～2015）》C《“智慧宁波”建设总体规划2012～2015）》《2012年宁波市加快创建智慧城市行动计划》5 . 智慧城市的典型应用领域中，为其他领域的智慧应用提供重要支撑的基础核心领域是智慧公共服务智慧交通C智慧政务智慧教育6 . 根据调研，就用户（政府、事业单位）而言，智慧城市建设中的首要重点在于数据采集与获取网络基础设施建设C信息资源整合和共享智能化应用建设7 . 根据调研，在“智慧城市重点建设方向”中，用户（政府、事业单位）与企业的关注点差异最大的是数据采集与获取网络基础设施建设信息资源整合和共享D智能化应用建设8 . 下列哪一个项不属于传感技术处理信息的方式A分解压缩融合识别9 . 下列选项中，哪一项是新一代电信网的基础，以及三网融合的结合点互联网BI P优化光网络物联网广播电视网10 . 下列选项中，有关智慧制造系统“深度互连层”的表述，错误的是降低产品制造成本B对多个工厂实现分散管理实现有效的信息共享和资源调配为制造企业提供强有力的市场竞争力11 . 济宁市围绕建设省信息技术产业基地核心目标，其基础是智慧城市应用B智慧产业发展信息资料整合共享教育信息资源共享12 . 下列选项中，属于智慧城市的公共信息平台中二级平台的是政务云平台教育云平台企业云平台D软件开发平台13 . 下列选项中，不属于智慧城市项目建设中数据融合类标准的是A云计算技术数据融合与处理数据汇聚及存储结构化与非结构化的虚拟数据模型14 . 下列选项中，不属于智慧城市信息安全标准的是数据安全安全管理系统安全D设备安全15 . 从全国范围看，截至2011年末，我国城镇化率已达到%%%%16 . 下列选项中，成为加强和创新社会管理和服务的重要手段的是政绩考核B信息技术传播技术资源分配17 . 智慧政府作为城市信息化新一轮发展的主线，第一步是产业的智能化智能产业的集聚化城市管理精细化D实现城市管理服务流程的重塑优化18 . 近几年，智慧交通系统行业的年均投资增速超过10%15%C20%25%19 . 下列选项中，不属于智慧交通系统在交通管理上转变的是粗放向精细被动向主动C互动向单一传统向现代20 . 下列选项中，不属于智慧医疗架构中安全保障体系服务层的是健康诊疗服务病例查询服务B电子病历药品管理服务21. 医疗信息集成与交换平台的创建目的不包括对基础医疗设施业务信息的集成对基础医疗设施业务数据的交换对基础医疗资源业务信息的集成D对基础医疗资源业务数据的存储22 . 下列选项中，有关智慧教育对政府决策支持的表述，正确的是A深度分析信息资源内部的各潜在关系实现区域内学校视频安全监控的整合及集成统一实现教育资源分类及时发现负面发展趋势23 . 将智慧教育基于SOA理念，下列属于智慧教育平台层内容的是智慧校园智慧教室物联网D云计算数据中心24 . 智慧物流应用的多种渠道访问服务体现在可促进物品在收件、配送、投放等过程中各类感知设备的服务化实现交通、海关、工商、税务等部门之间信息的整合与共享应用涉及交通、海关、工商、税务、银行、企业的部门之间的业务协作来提供高效快捷的物流服务D提供物流通、配货通、联盟车库、车管家等基于SOA的SaaS 应用25 . 在“智慧环保”的总体参考架构中，下列关于服务层说法错误的是A利用环保专网、运营商网络，结合3G、卫星通讯等技术建立面向对象的业务应用系统和信息服务门户利用云服务模式为环境质量、污染防治、生态保护、辐射管理等业务提供“更智慧的决策”26 . 下列选项中，关于突发应急环境事件的应急目的，说法错误的是制定重点管理对象及加强管理措施B可在突发环境事件管理中进行应急演练、培训功能可收到及时报警，为事件的及时处理争取时间事件发生后可根据系统仿真模拟了解整个事件发生过程及可能的影响27. 污染源普查是以污染源普查管理及应用需求为导向，可以将普查数据与空间信息相结合对普查结果进行管理和展示的技术手段为GPS 系统自动识别技术C GIS系统互联网技术28 . 目前，我们所建设的智慧社区主要是以什么为核心政府B居民服务信息化服务平台29 . “居民基础信息一次录入，专项信息分类使用”体现的是智慧社区的A智慧社区的共享性智慧社区的引导性智慧社区的单一性智慧社区的安全性30 . 智慧园区总体架构中，运营服务平台的应用服务不包含邮件系统0A办公视频会议D SOA应用二、多项选择题（每题4分, 共5题）1 . 下列选项中，属于“智慧城市技术参考模型”层次要素的有A物联感知层B网络通信层C数据融合层D服务融合层2 . 下列选项中，属于“智慧城市建设管理标准”的有决策立项B规划与设计C实施管理D测试与评价3 . 智慧交通系统主要包含A交通信息采集B交通信息处理C服务支撑交通信息反馈4 . 下列选项中，属于智慧物流平台系统种，“终端数据采集”主要功能的有A人员登录、认证发布、汇报工作任务C货单号码扫描设定车辆线路5 . 济宁市工作的重点体现在建设统一的网络中枢平台B提升信息基础设施水平C实施信息惠民工程D发展智慧产业三、判断题（每题2分, 共10题）1 . 从应用的角度来说，SOA作为一种IT系统和软件的体系结构规划和构建方法，贯穿IT系统规划、设计、构建和管理的各个阶段。
时空信息云平台评价指标体系(培训)
1、背景
2、出发点
3、编写组
4、总体要求
5、评价指标体系内容介绍 6、使用说明
1、背景
发改委牵头成立由26个部门参与的促进智慧城市健康
发展部际协调工作组，制定了《促进智慧城市健康发展部 际协调工作制度及2014-2015年工作方案》。
1、背景
指导各地区推进城市时空信息云平台建设与应用，研
组织管理机制
服务满意度
公共安全 管理水平
信用环境 建设水平
能力类指标往往是客观性的指标，体现建设、管理与应用水平，主要包括信息资源、发展机制、网络安全、创新能力共四个方面的保障水平；成效类指标 反映智慧城市建设的主要目标和方向，体现给市民、政府等用户带来的实际影响和用户的主观感受，主要包括基础设施智能化、公共服务便捷化、社会管 理精细化、生活环境宜居化及产业体系现代化共五个方面的城市建设成效。
4、总体要求
分项评价指标选取应满足以下四点要求：
1、具有明确的数据来源
选取分项评价指标时，要充分考虑数据采集的科学性和便利度， 设立分项评价指标体系时应同时给出每个二级指标所能采用的数据来 源。可能的数据来源包括：权威的统计数据、调查问卷、实地考察、 委托第三方采集等。
2、确保指标之间相互独立
选取分项评价指标时，要尽量避免指标相互之间具有重复性或其 他关联。对于具有重复性、关联性的多个指标，应进行适当筛选或合 并。
持一致
—— 在充分听取方方面面意见的基础上制定（行业、大学、 研究院所、公司企业、相关应用单位）
内容提纲
1、背景
2、出发点
3、编写组
4、总体要求
5、评价指标体系内容介绍 6、使用说明
3、编写组
组 织 单 位：中国测绘地理信息学会 牵 头 单 位：中国测绘科学研究院 编写组成员：李成名（中国测绘科学研究院） 邵振峰（武汉大学遥感信息工程国家重点实验室） 万 庆（中国科学院地理所） 曲伟刚（山东省国土资源厅/山东省测绘局） 陈 正（北京超图软件股份有限公司） 郭 晟（立得空间信息技术股份有限公司） 王善美（新图软件/中国智慧城市研究院） 蒋波涛（宁波市基础信息中心） 魏安涛（聊城市国土资源局） 张二勋（聊城大学计算机学院） ……
中国新型智慧城市发展之路
中国新型智慧城市发展之路作者：王鑫洁武琪来源：《财经界》2016年第12期2016年11月11日，由国家“新型智慧城市建设部际协调工作组”指导，工作组办公室秘书处（国家信息中心）与沈阳市和平区政府联合主办的“中国新型智慧城市发展之路——政策解读”论坛在沈阳顺利召开。
国家信息中心副主任马忠玉，沈阳市和平区区委常委、区政府常务副区长董德高分别代表主办方致辞，国家发展和改革委员会高技术产业司副巡视员王娜到会指导，并就当前我国新型智慧城市发展形势、国家推进新型智慧城市建设的总体思路、开展新型智慧城市建设的重点工作等做了重要讲话。
2014年8月经国务院同意，8部门联合印发了指导意见，会同25个部门成立了促进智慧城市发展的部级协调工作组，王娜认为，“这是我国智慧城市发展的一个里程碑。
”在部级协调工作组的统筹部署下，各部门密切配合，目前已经出台了关于开展了智慧城市的指导意见等一系列的政策文件，为智慧城市的发展提供了有力的支撑。
她指出，新型智慧城市全面推进新一代的通信技术与新型城镇化发展战略深度融合，提高城市治理能力现代水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式和新形态，也是落实国家新型城镇化发展战略，提升人民群众幸福感和满意度，促进城市发展方式转型升级的系统工程。
马忠玉在致辞中表示，智慧城市是一种全新的发展理念，也是这个城市建设和管理的高端目标，需要我们在未来不断地研究探索和实践。
自2016年4月国家发展改革委与中央网信办牵头成立新型智慧城市建设部际协调工作组以来，国家信息中心基于在智慧城市建设和大数据领域方面的技术及人才优势，承担了大量工作，在成员单位沟通交流和工作衔接协调方面发挥了非常重要的作用，并且协助成员单位出台了一大批支撑智慧城市建设的政策文件，组织了创新发展论坛，广泛征求各地方城市企业的意见和建议等。
国家信息中心信息化研究部副主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长、国家新型智慧城市建设部际协调工作组办公室秘书处秘书长单志广就新型智慧城市建设部级协调工作机制动态、什么是新型智慧以及如何把握国家新型智慧城市建设的内涵，如何结合实际做好评价工作以引领未来新型智慧城市建设等方面作了介绍。
智慧城市评估
SMART模型不智慧城市亓大要素
城市发展 战略目标
S
• Service（服务） • Management & Maintenance （管理不运营） • Application platform （应用平台）
S：服务 • 社会服务
M A R T
4
M：管理不运营 • 城市运行管理 • 智慧城市规划、 建设、运维、监督……
智慧准备
公共平台 基础数据库覆盖率 信息共享共用度
保障条件 政策法规完整性 资金人才 组织体系有效性 信息安全水平
物联网应用
云计算技术应用 信息产业总产值占比
关注二：智慧城市管理能力
突出重点领域，把握建设过程，全面提升城市管理成效 智慧城市发展阶段的管理涵盖城市运行管理、智慧城市建设过程管理、运营过程管理。
绩效层： 城市服务、管 理不运营所呈 现的效果
• • •
A：应用平台 公共服务平台 公共技术平台 各领域的智慧系统
产出层： 建设产生的应 用平台、业务 系统
• Resource（资源）
R：资源 • 基础设施 • 政策法规 • 信息资源 • 其他 T：技术 • 物联网应用 • 云计算应用 • 移动通信技术应用 • 其他 投入层： 为实现战略目 标所做的资源、 技术的投入
——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个亓年规划》
智慧城市评估体系整体框架
智慧城市评估挃标体系
智慧准备
网络环境 技术准备 公共平台 保障条件
智慧管理
城市管理 能力
智慧服务
个人服务
企业服务
建设运营 管理
目录
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3
智慧城市的“亓大要素” 智慧城市的“三大关注”
智慧城市-建设评价指标体系研究报告
智慧城市建设评价指标体系研究报告设计单位：建设单位：编制日期：1.1. 面临问题近年来，国内外城市信息化发展理念出现了新特点和新趋势，以“物联网”概念为代表的人类社会与物理系统的整合成为城市发展的新目标。
为应对这一新趋势，IBM、中科院、思科等纷纷提出了“智慧城市”、“感知中国”或“智能互联城市”的理念和发展方略。
我们认为，智慧城市应理解为城市信息化理念的升华，是城市信息化的更高阶段，当前，我国许多二二线城市都将“智慧城市”作为自身的发展模式和定位。
在“智慧城市”的建设过程中，如何对“智慧城市“建设具体项目的规划、实施进行评价？如何通过一套有效的评价指标体系，规范并约束“智慧城市”的发展方向，避免在“智慧城市”建设中可能出现的失误？在缺乏一套“智慧城市”建设的评价指标体系的状况下，许多城市的“智慧项目”建设比较盲目，“形象工程”大行其道，实际效果并不显著。
建立“智慧城市“评价指标体系可以使用决策层及相关机构能够很好地把握“智慧城市“的发展水平，从而进行科学、合理的决策。
对于具体实施机构来说，也可以通过“智慧城市“评价指标体系对建设项目进行正确的评估，以便找出不足之处予以纠正，从而确保“智慧城市”建设快速、健康地发展。
1.2. 国外评价指标体系对“智慧城市”的评价是以城市信息化测评为基础的，因此需要分析城市信息化测评的方式和方法，以便在此基础上研究“智慧城市”评价指标体系。
近三四十年来，在信息化评测研究方面积累了不少具有代表性的理论和方法。
归纳起来，可以分为两个主要分支：一是从经济学范畴出发的以信息经济为对象的宏观计量，以此来反映社会信息化水平，代表人物是美国经济学家马克卢普、波拉特等人；二是衡量社会信息的信息流量和信息能力等来反映社会的信息化程度，主要依据某些综合的社会统计数字来构造测度模型，其典型的代表是日本提出的信息化指标。
信息化评测两个方向的理论，派生出两种对信息化评测的方法。
1.2.1.信息产业测评法以“波拉特法”为例。