环评报告书技术审查要求(草稿-200810006)
环境影响评估技术要求
环境影响评估技术要求引言环境影响评估（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是我国现行法律体系下的一项重要法定程序，旨在对各类开发项目在建设之前对环境造成的影响进行科学评估，为环境保护提供技术依据和参考。
本文将就环境影响评估技术要求进行论述。
一、项目意义及背景随着人类经济社会的发展，各类建设项目的规模和数量不断增加，但项目建设过程中所带来的环境问题也愈加突出。
因此，对项目进行全面、科学的环境影响评估，以便进行科学的规划和管理，成为了保护环境、推动可持续发展的重要手段。
二、环境影响评估技术要求的内容环境影响评估技术要求主要包括以下几个方面：1. 项目背景和目标在进行环境影响评估前，必须对项目的背景和目标进行明确、准确的描述，包括项目的规模、地理位置、发展战略等方面。
2. 环境基线调查环境基线调查是环境影响评估的基础工作，其目的是了解项目的自然环境、人文环境、生态环境等情况，为后续评估提供准确的数据和信息。
环境影响因素识别是环境影响评估的核心内容之一，要明确项目可能产生的环境影响因素，并对其进行综合、全面的识别和评估。
4. 环境影响预测环境影响预测是根据环境影响因素的识别结果，预测项目可能对环境产生的各类影响，包括水质影响、大气影响、土壤影响等。
5. 环境影响评价与分析环境影响评价与分析是基于环境影响预测的结果，进行环境影响评估的主要内容，旨在评估项目可能对环境产生的影响程度和范围，并制定相应的环境保护措施。
6. 环境管理措施环境影响评估技术要求要求在评估结果中，提出相应的环境管理和保护措施，以减少或消除项目对环境的负面影响。
7. 监测与监督环境影响评估技术要求要求对项目实施中的环境保护措施进行监测和监督，确保项目在实施过程中落实环境保护要求。
三、环境影响评估技术要求的实施环境影响评估技术要求应由建设项目的申请单位按照相关法律法规和标准进行实施。
具体实施过程包括以下几个步骤：项目申请单位应向有关环境保护主管部门递交环境影响评估申请，申请材料中应包含项目的背景、项目意义、环境基线调查报告等。
环境影响评价报告技术审查办事指南
环境影响评价报告技术审查办事指南阅读次数：1306字体大小:大中小一、办理对象本公共服务适用于向我中心申请进行建设项目环境影响报告书、含专章(专项)环境影响报告表(以下简称“环评文件”）技术审查的建设单位.二、办理条件符合以下条件的项目，建设单位按要求可以提出项目环评文件技术审查申请.1.按《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应编制环境影响报告书，或经番禺区环境保护局确定需编写含专章(专项）环境影响报告表的项目。
2。
建设项目符合国家环保法律法规规定，选址、布局符合城市规划和环境保护规划的要求，符合产业政策;项目环评文件中明确建设项目符合环保要求，从环境保护角度分析确定项目建设可行。
三、所需资料建设单位按《环评文件技术审查资料清单》(见四、表格下载）提供相关材料。
四、表格下载1.环评文件技术审查资料清单2。
技术审查申请书3.专家复核/复评审申请书4.气象观测资料说明五、窗口流程环评文件技术审查一般包括初核初审、现场踏勘、组织（专家)评审、提出修改意见、对经复核已满足修改意见和达到环评技术导则要求的环评文件出具技术审查意见等程序，具体工作流程图见后附图。
⒈环评文件初核、初审建设单位报送的环评文件应符合《建设项目环境影响评价资质管理办法》(原国家环保总局令第26号）、《建设项目环境影响技术评估导则》(HJ616—2011）及省市及番禺区环评文件审批的相关规定和要求,包括编制人员、环评项目负责人、审核人员签名和加盖公章等。
对不符合技术审查要求的环评文件以书面意见形式通知项目建设单位，技术审查工作同时终止;对提交材料不齐全的环评文件,暂不接受该项目的审查申请，并一次性告知建设单位需补充的材料。
环评文件经资料初核、技术初审后符合技术审查要求的,技术中心接受建设单位技术审查申请，承担该建设项目环评文件的技术审查工作。
建设单位提交进行技术审查所需的全部材料后，技术中心出具受理回执.⒉项目现场踏勘和专家评审⑴对于需召开专家评审会的项目，根据建设项目的特点和评价重点,技术中心在专家库中随机抽取相应的专家,组成评审专家组。
环境影响评价报告审查规范
环境影响评价报告审查规范环境影响评估（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指在建设项目计划及实施过程中，对项目可能产生的环境影响进行综合评价，科学决策的过程。
它在环境保护、可持续发展和促进社会经济均衡发展等方面具有重要作用。
而环境影响评价报告审查规范是对环境影响评价报告进行审核的指导和要求的总称，下面将从报告编制、技术要求、审查流程等方面论述环境影响评价报告审查规范。
一、报告编制环境影响评价报告是环境影响评价的重要成果之一，对于评估项目的环境影响程度、风险及采取的环保措施提供了详细说明。
在编制环境影响评价报告时，应按照国家环境保护部颁布的《环境影响评价技术导则》的相关要求进行，结合具体项目的特点，进行细致全面的调查和分析。
二、技术要求1.调查与研究：环境影响评价报告应包括项目区域的自然、人文环境状况的详细分析与调查，重点描述对环境的影响程度及可能引起的环境问题，并建立科学合理的评价指标体系。
2.预测与评价：对项目可能产生的环境影响进行科学的预测与评价，应采用先进的评估方法和模型，准确评估影响的范围、强度、持续时间及可能的危害。
3.排放与控制：报告应详细描述项目中可能产生的各种污染物排放情况，并提出相应的控制措施，以减少对环境的不利影响。
4.环境效益与环保措施：评估项目对环境的综合效益，以及采取的环保措施是否符合相关法规要求，能够实现可持续发展的目标。
5.风险评估：对项目可能引起的重大环境风险进行评估，提出相应的应急预案和风险控制措施。
三、审查流程1.初审：环境影响评价报告的编制单位应按照规定提交报告，并经过初审，初审主要针对报告是否齐全、完整、合规进行审核。
2.专家评审：组织有关专家对报告进行评审，针对报告的科学性、可行性、合理性以及所提环保措施的可行性进行评判。
3.公众参与：根据《环境影响评价公众参与办法》，组织公众对报告进行审查和提出意见，充分保障公众知情权和参与权。
环评报告有哪些内容和要求
环评报告有哪些内容和要求引言在现代社会的发展中，环境问题越来越受到人们的关注。
为了保护环境、可持续发展以及有效引导和规范各类项目的建设与运营，环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）制度应运而生。
环境影响评价报告（Environmental Impact Assessment Report，EIAR）是环评工作的重要成果之一。
本文旨在探讨环评报告的内容和要求。
环评报告的基本要求一份合格的环评报告应具备以下基本要求：1. 完整性环评报告应当全面评估项目建设和运营过程中可能产生的环境影响，包括但不限于气候、水、土壤、生态系统、噪声、社会经济等方面的影响。
2. 可读性和易懂性环评报告应采用简明扼要的语言，避免使用过多的专业术语，以保证各类受众能够轻松理解其内容。
3. 准确性和科学性环评报告应基于充分的数据、合理的方法和科学的分析，确保评估结果的准确性和科学性。
4. 可行性和可操作性环评报告不仅要对项目的影响进行全面评估，还应提供可行的环境保护措施和改善建议，为项目的顺利实施提供可操作的依据。
5. 可持续发展导向环评报告应与可持续发展理念相契合，通过评估和预测项目对生态环境、社会经济等方面的影响，为项目的可持续发展提供支持和指导。
环评报告的内容根据《中华人民共和国环境影响评价法》及相关规定，一份完备的环评报告通常包括以下内容：1. 项目背景与目标介绍项目的背景、建设目标、建设规模和内容，明确项目的依据和目标。
2. 项目概况对项目所涉及的区域、用地、工艺、工程设施，以及可能产生的主要环境影响进行概括性的描述。
3. 环境影响评价方法与过程详细阐述环境影响评价的方法和过程，包括数据收集、定性定量评估方法、模型运行情况等信息。
4. 环境基线调查和环境影响预测系统描述项目所处环境的基础情况，对项目可能造成的环境影响进行预测和评估。
包括对环境特征、敏感性等方面的论述。
5. 环境影响评价结果和分析对环境影响评价的结果进行分析和解读，包括对影响的概述、主要风险和可行性等方面的阐述。
环境影响评价的技术要求(29页)
2环境影响评价的技术要求2.1概述2.1.1环境影响评价的技术原则环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据，按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展观的要求，遵循以下技术原则开展环境影响评价工作：（1）依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析规划或者建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。
（2）早期介入原则环境影响评价应尽早介入规划编制初期或者工程前期工作中，力使对环境的考虑充分融入到规划中，建设项目环境影响评价须重点关注选址（或选线）、工艺路线（或施工方案）的环境可行性。
（3）完整性原则具体规划的环境影响评价应当把与该规划相关的政策、规划、计划以及相应的项目联系起来，做整体性考虑；建设项目环境影响评价须根据建设项目的工程内容及其特征，对工程全部内容、全部影响时段、全部影响因素和全部作用因子进行分析、评价，突出评价重点。
（4）广泛参与原则环境影响评价应广泛征求和听取吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。
2.1.2环境影响评价的层次划分《中华人民共和国环境影响评价法》中，提出了对规划和建设项目开展环境影响评价的要求，因此环境影响评价从层次划分，可划分为规划环境影响评价和建设项目环境影响评价。
不同决策层次（如国家级、省级、地市级）的有关规划涉及不同区域或行业，所需要评价的规划可能是区域发展性质的规划，也可能是相应区域内行业部门的发展规划，有些规划本身可能就涉及到一系列具体开发建设项目。
有关开发建设活动，不同程度地与国家或地方的政策、规划和计划联系在一起。
在国际上，政策、规划和计划层次上的环境影响评价统称为战略环境影响评价，具体建设项目层次上的环境影响评价，称为项目环境影响评价；对于在规划和计划层次上的环境影响评价，也有区域环境影响评价和部门环境影响评价的划分。
规划环境影响报告书技术审核重点与要求
存在严重缺陷
不明确、不合理或 者错误
未附或理由不 合理
重大缺 陷或遗漏
3.规划环评 文件编制和 审查要求
规划环评管理
规划实施可能造成重大不 良环境影响，并且无法提 出切实可行的预防或者减
轻对策和措施的
《条例》第三章 第二十一条
报告 不予通过
依据现有知识水平和技术 条件，对规划实施可能产 生的不良环境影响的程度 或者范围不能作出科学判 断的
执行。
2.规划环境影响评价适用范围
规划环评管理
规划环评文件类型：报告书、篇章或说明
p 综合性规划与专项规划中的指导性规划
—在规划编制过程中，对规划进行环境影响评价，并编 写环境影响篇章或说明，作为规划草案的组成部分一并报 送规划审批机关
p 专项规划
—在规划草案报送审批前编制环境影响报告书，将环境影 响报告书一并附送规划审批机关审查
1.
近三年，我中心审核的规划类型
工
主要包括：产业园区（含各类开
作
发区、城市新区、石化基地、能
程
源基地等）、流域、矿产资源、
序
轨道交通、城际铁路、港口、航
与
道、城市总规（篇章）等。
时
限
2.工作内容
规划环评技术审核重点及要求
一、规划概述
二、区域环境现状
三、环境影响分 析、预测与评价
的审核意见
四、规划方案环境合 理性综合论证和优化 调整建议的审核意见
规划环境影响报告书技术审核 重点与要求
环境保护部环境工程评估中心 姜昀（战略环评与规划评估部）
2018年7月
2
三线一单编 制与对口技
术指导
战略环评研 究与实践
环评报告都有哪些内容和要求呢
环评报告都有哪些内容和要求呢引言环评报告是指对新建、改建、扩建项目在环境影响评价过程中所编制的文件。
环评报告的编制旨在全面评估项目对环境可能产生的影响，为决策者提供科学依据，确保项目的可持续发展和环境保护。
本文将介绍环评报告的主要内容和一般性要求。
报告内容一个完整的环评报告包含以下主要内容：1. 项目背景与目的环评报告首先介绍项目的背景与目的，包括项目所在地及周边环境现状，项目的规模、投资及预期效益等。
2. 项目概况在项目概况部分，需要对项目的主要工程内容进行详细描述，包括项目的建设规模、工程总体布局、主要建设工程和设备等。
3. 环境影响评价基准环境影响评价基准是指对项目环境影响程度的衡量准则，报告中应明确列出适用的法律法规、标准和技术规范，并对其进行分析和解读。
4. 环境敏感性评价环境敏感性评价是对项目所在区域环境敏感性的评估。
报告需要详细描述项目所在地的生态环境特征、生物多样性、水文地质条件、土壤类型等，并评估项目对环境的潜在影响。
5. 环境影响评价方法和指标环境影响评价方法和指标是评估项目对环境影响程度的科学依据。
报告需说明评价方法和指标的选择原则、具体应用过程、数据来源和计算方法等。
6. 环境影响评价结果环境影响评价结果是对项目可能产生的各种环境影响进行定量或定性分析和评价的结论。
报告需对项目可能引起的环境问题和潜在影响进行预测和分析，并提出相应的预防和治理措施。
7. 环境管理措施环境管理措施是项目实施过程中为减小环境影响而采取的预防、治理和修复措施。
报告中需列出相关的技术措施、管理措施和监测措施，并明确责任单位和责任人。
8. 建设前环境保护措施建设前环境保护措施是在项目建设前期为保护环境而采取的措施。
报告需要详细描述具体措施和对环境的保护效果，并提供相应的验证方法和数据。
9. 环境应急预案环境应急预案是为防范和应对环境突发事件而制定的预案体系，报告需详细描述预案的内容、组织架构、应急处置流程和责任分工等。
规划环境影响报告书技术审核报告编制规范
- 1 -规划环境影响报告书技术审核报告编制规范（2010 年版）一、适用范围本规范规定了规划环境影响报告书技术审核报告编制的一般性原则、内容和要求。
本规范适用于环境保护部环境影响评价司委托中心进行的规划环境影响报告书技术审核报告的编制，其他单位、部门或地方有关部门委托中心进行的规划环境影响报告书技术审核或咨询意见的编制，可参照执行。
二、总体要求（一）技术审核意见应按照《规划环境影响评价条例》、《规划环境影响评价技术导则（试行）》（HJ/T 130-2003）、《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T 131-2003）及各环境要素评价技术导则等法规、技术规范的要求，对环境影响报告书（以下简称“报告书”）的编制质量进行全面、客观、公正的评价。
（二）技术审核意见应重点从报告书所用资料、数据的真实性，环境影响因素识别的全面性，评价方法的适当性，环境影响分析、预测和评价的准确性，预防或者减轻不良环境影响对策和措施的有效性，对规划提出的优化调整建议的可行性，公众意见采纳与不采纳情况及其理由说明的合理性，环境影响评价结论的可信性等方面给出明确的审核结论，对存在的问题提出如何改进与完善的技术咨询意见。
- 2 -（三）对报告书主要章节内容的审核意见应包括三部分：报告书主要内容的归纳总结（描述报告书给出的主要分析内容和预测、评价结果）、对报告书主要内容的评述（明确可以肯定和应予否定、需要修改完善的主要内容）、对报告书存在的问题提出的改进与完善建议。
（四）技术审核意见应文字简洁、准确，结论明确，提出的改进与完善意见应具体、可操作，对报告书的总体审核意见应与对报告书主要章节内容的审核意见在逻辑关系上保持一致，避免措辞前后矛盾。
（五）规划本身有下列情形之一时，技术审核意见应明确要求报告书提出否定或调整规划方案的建议：1、规划内容与相关政策、法律、法规、标准、区划等不符。
2、规划布局和规划内的项目用地与依法设立的各级各类自然、文化保护地以及对规划内建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域的保护要求相矛盾。
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中国环境科学研究院
环境影响报告书技术审查要求（试行）
环境影响报告书分六个部分进行技术审查，要求评审专家按审查清单的相应条目进行技术审查，并按A—F评分定级。
对每一条目的定级由评审专家根据单个得分，以及其相对重要性决定。
如果重要的条目不能达到最低级别C的要求，则报告书需要改进或进行补充，并重新进行审查。
评审专家需要对报告书进行评估，并给出：
（1）报告书优缺点的简要说明
（2）需要进一步研究的问题
（3）应该补充的环境监测
评审专家在给各部分和报告书评分定级时遵循以下原则：
报告书的最低要求：在审查清单中所有带**的问题都能得到令人满意的回答，即达到A、B或C（如果没有达到，报告书应退回编写组）。
报告书总体质量：各个部分都达到满意程度，即达到A、B或C（如果没有达到，报告书应退回编写组）。
建设项目环评报告书内部技术审查清单
第一部分工程概况与分析
第二部分环境现状调查与评价
第三部分识别、分析和评价环境影响
第四部分替代方案和减缓措施
第五部分公众参与
第六部分报告书内容编排与文字表述。