安全监查工作中存在的问题及对策
浅谈基层安监工作的薄弱环节及应对措施
基层安监工作存在的问题及对策近年来,安全生产工作越来越受到社会各方面的关注,国家安监总局也一直强调安全监管工作要重心下移、关口前移、抓好基层基础工作，作为一名安全生产的基层工作者,结合自身工作实际,我归纳了现存的问题，希望通过这篇文章,让更多的人来关注安全。
一、基层安全监管队伍中专业技术人才奇缺。
我区安全生产监督管理局除承担安委会办公室工作、综合协调各行业安全生产工作外，还直接监管着危险化学品、烟花爆竹、职业健康等安生生产监管工作。
由于基层编制的限制，加之基层安全监管工作责任大，工作条件差，待遇又相对较低，执法人员一直处于紧缺状态。
在职人员专业知识贫乏，业务素质不高，直接影响着监管工作成效。
二、政府对安全监管部门的安全投入少，安监队伍技术装备水平差，安全监管手段落后。
科技高速发展的今天，很多企业也在进一步提高企业的现代化水平，而我们安全监督检查依然用的是眼看、手摸、鼻子闻等原始手段，甚至连执法取证的照相机也只有一个。
大量的安全隐患不能被及时发现，有时还可能产生执法中的判断误差，导致行政复议或行政诉讼的发生，影响了执法效果和执法部门的权威。
三、安全监管执法能力差，存在着执法不到位、执法缺位的现象。
由于监管力量不足，经费短缺，信息资源不畅等问题都直接影响着执法能力的提高。
加之人员素质的因素，对生产经营单位存在的事故隐患不能有效督促整改，对存在的非法生产、非法建设、非法经营打击力度不够，存在人情执法，而且在执法中执法力度不够，处罚不到位，往往是就低不就高。
企业取得的利润远远大于因安全生产违法行为而受到的经济处罚，因而变本加厉，重复违法，导致一边出事故，一边生产经营的现象屡禁不止，屡罚不止。
四、安全生产宣传不到位，安全教育培训存在盲点。
主要表现在：1、党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措的宣传工作还要加强，范围还应加大。
2、安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施宣传不到位，社会公民的安全意识未能增强，安全知识水平未能提高，公众安全责任未能落到实处。
现场安全监察工作的难点与措施
现场安全监察工作的难点与措施安全监察，这可不是个小事情啊！现场安全监察工作，那更是充满了挑战和难点。
你想想看，偌大的一个工作现场，各种设备、人员、操作交织在一起，就像一个复杂的大网。
要从中找出可能存在的安全隐患，那可真是不容易啊！就好比在一堆乱麻中找那根关键的线头。
一个难点就是人员的复杂性。
每个人的安全意识和操作习惯都不一样，有的工人可能会为了图方便就忽略一些安全规定，这可怎么行呢？难道不知道安全无小事吗？这就需要监察人员有一双火眼金睛，能及时发现这些问题并加以纠正。
还有啊，现场的环境也是多变的。
可能今天天气好好的，明天就狂风暴雨了，这对安全监察工作也是个考验啊！设备会不会受影响？防护措施还够不够？这些都得时刻操心。
再说说那些隐蔽的安全隐患，就像隐藏在暗处的小怪兽，不仔细找还真发现不了。
比如一些设备的微小故障，刚开始可能没啥大问题，但时间一长，说不定就会引发大事故呢！这能不让人担心吗？那针对这些难点，我们能采取啥措施呢？首先，加强培训肯定是少不了的。
让工人们都深刻认识到安全的重要性，从思想上重视起来，那行动上自然就会更加小心谨慎啦。
然后呢，要建立严格的规章制度，并且严格执行。
谁要是违反了，就得受到处罚，不能姑息。
这可不是开玩笑的事情啊！设备的维护和检查也得跟上。
定期给设备做个体检，有问题及时发现及时解决，不能让设备带病工作呀！监察人员自己也得不断学习提高啊，要了解最新的安全知识和技术，这样才能更好地应对各种情况。
总之，现场安全监察工作虽然难，但只要我们重视起来，采取有效的措施，就一定能做好。
毕竟，安全是一切的基础，没有安全，其他的都无从谈起啊！我们可不能掉以轻心，要为每一个在现场工作的人负责，为他们的安全保驾护航啊！大家说是不是这个道理呢？。
安监行政执法中存在的问题及对策
安全监察行政执法中存在的问题及对策<font face="宋体" size="2">安监行政执法是安全生产监督管理部门依照法定程序，将安全生产法律、法规适用于特定对象的具体行政行为，是消除安全隐患、预防和减少事故发生，保障国家和人民生命财产安全的有效途径。
随着国家安监总局15号令《安全生产违法行为处罚办法》的颁发，各级安监部门积极贯彻落实，制订了切实可行、便于操作的各项规定，狠抓了规范执法，严格依法行政，执法质量和服务水平都有较大幅度地提升。
但其中也存在着一些不容忽视的问题，一些监督执法人员素质不高，以言代法，执法不公、执法不严等现象不同程度存在。
本文就当前安全监察行政执法中存在的问题及对策进行简要的探讨：<font face="宋体" size="2"><b>一、当前安全监察行政执法存在的主要问题<font face="宋体" size="2">（一）行政干预。
部分地方政府“重经济效益、轻生产安全”的情况仍不同程度地存在，“先上车、后买票”导致一些不合格的项目匆匆上马，甚至个别存在重大安全隐患的单位仍然生产或营业。
由于受到政府的干预，应当责令停产停业整改或应给予的处罚无法执行，因此，当存在安全隐患时，许多单位直接寻求政府的支持，而忽视了对安全隐患的整改。
<font face="宋体" size="2">（二）滥用职权。
安全监察行政执法中的权力滥用主要表现为行政处罚裁量权的滥用，极个别执法人员出于不正当目的的考虑，利用行政处罚幅度较大的特点，在处罚时故意抬高处罚的额度，事后又无原则的降低处罚标准，随意行使自由裁量权，同样的违法事实和情节，处罚畸轻畸重，造成违法情节轻重与行政处罚力度不相当。
安全监察工作的难点与措施
安全监察工作的难点与措施安全监察工作是我国社会管理的重要组成部分，关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。
随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，安全监察工作面临着前所未有的挑战。
本文将从安全监察工作的难点出发，探讨应对措施。
一、安全监察工作的难点1. 安全生产法律法规不健全虽然我国近年来加大了安全生产法律法规的制定和修订力度，但与发达国家相比，仍存在一定差距。
一些领域内的法律法规尚不完善，部分法律法规滞后于安全生产实际需要，导致安全监察工作缺乏有力的法律支撑。
2. 安全生产责任不明确在安全生产工作中，责任明确是关键。
然而，目前我国部分领域内的安全生产责任尚不明确，责任追究机制不健全。
在一些事故调查中，往往难以界定事故责任，导致责任人逍遥法外，影响了安全监察工作的效果。
3. 监管力量不足我国安全监察机构数量和人员编制相对不足，尤其是在一些基层地区，监管力量更为薄弱。
此外，安全监察人员专业素质参差不齐，难以适应日益复杂的安全生产形势。
4. 企业安全生产意识不强部分企业对安全生产的重要性认识不足，安全生产管理水平低下。
一些企业为了追求利润，忽视安全生产，甚至采取非法手段逃避监管。
5. 事故瞒报、谎报现象严重在一些事故中，企业为了逃避责任，往往会采取瞒报、谎报现象。
这不仅影响了事故调查的准确性，也使得安全监察工作难以发现和解决问题。
6. 技术手段落后随着科技的不断发展，安全生产领域也需要不断提高技术水平。
然而，目前我国在安全生产领域的技术手段仍相对落后，难以实现对事故隐患的及时发现和处理。
二、安全监察工作的措施1. 完善安全生产法律法规体系加大立法力度，不断完善安全生产法律法规体系，为安全监察工作提供有力的法律依据。
同时，加强对现有法律法规的修订和完善，确保其适应安全生产实际需要。
2. 明确安全生产责任建立健全安全生产责任体系，明确各级政府、企业、部门和从业人员的安全生产责任。
加强对安全生产责任追究机制的建设，确保事故责任人依法受到严肃处理。
安全监管行政执法工作存在的问题及建议
安全监管行政执法工作存在的问题及建议安全监管行政执法是法律赋予安监部门的重要职责，执法水平和质量的高低，直接关系到法律的尊严、政府的权威和安监部门的形象。
近年来，我国高度重视安全生产法律法规建设，依法治“安”工作取得了长足发展。
但基层的行政执法工作还不同程度存在一些问题。
一、存在的问题1. 乡镇执法都是上级部门委托执法，已经颁布的行政法律、法规、规章，许多实施主体均为县级或县级以上人民政府及其主管部门，乡镇政府事实上不具有执法主体资格。
2. 执法人员大多不是法律专业出身，缺乏对行政法律法规的系统学习，在行政执法工作中凭经验机械片面地理解适用法律法规的条款，对有些违法行为的定性把握不准，在行政执法过程中难免出现误差。
3. 安全生产行政执法工作还不够规范，立案、备案、听证、复议、结案等程序不到位，甚至有一定的随意性。
4. 对有关法律法规宣传、普及力度不够。
5. 个别群众只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，镇上除了大量做工作外，没有具体处理的法律依据。
二、工作建议针对以上问题提出以下建议：1. 安全生产行政执法人员要积极主动更新法律知识结构，对法律法规的掌握要全面系统，除学习安全生产相关法律法规和规范标准外，更应学习和掌握《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《立法法》等基本知识。
2. 建议上级相关部门加强业务培训和指导，不断提升乡镇安全监管委托执法水平和能力。
同时，派出执法人员和乡镇执法人员一起开展联合执法，在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导，迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力，不断充实基层安监力量，夯实乡镇安全监管基础。
3.安监部门要加强行政执法制度建设，建立健全行政执法责任制、廉政制度，使行政执法立案、备案、行政复议、应诉、结案符合法律法规要求和程序规定。
4. 按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。
当前安全监管监察的难点问题与措施
当前安全监管监察的难点问题与措施集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-当前安全监管监察的难点问题与措施当前安全生产监管监察在机构建立、人员配备、制度建设、法规健全等方面取得长足进步，监管监察的广度、深度不断延伸，成绩与效益日益为社会认同。
但制约着安全监管监察水平与成效的一些难点问题仍然存在。
难点问题一、综合监管职责的内涵不清，手段不明，缺乏操作性。
《中华人民共和国安全生产法》第九条规定，国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合管理。
按照《国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕91号）的规定，加强对安全生产工作综合监督管理和指导协调以及加强对有关部门和地方政府安全生产工作监督检查职责属于职责调整中的主要内容。
但综合监管职责的具体内容，如何履行等等，仍然没有明确的界定。
安监部门实施综合监管缺乏必要的监管手段，综合监管的职责很难运作，综合监督管理和指导协调很难发挥应有的权威性和有效性。
二、联合检查过于原则，机制不立，难以实施。
《中华人民共和国安全生产法》第六十条规定，负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查；确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理.这一规定确立了安全生产执法监察的基本原则，联合检查。
除非特殊情况，自行组织也要建立信息共享机制，形成合力，发挥联合查处的优势。
但是在实际执法过程中，联合检查的这一原则由于缺乏必要的牵头部门，安监部门的综合协调职责缺乏必要的手段，又与其他负有安全监督管理职责的部门同级，甚至有些安全监管部门属于垂直管理，因此联合检查很难实现。
安全生产执法监察现状及对策
安全生产执法监察现状及对策安全生产执法监察是保障企业安全生产的重要手段，通过对企业的生产过程和安全措施进行监督和执法，可以有效预防事故的发生，保障员工的生命财产安全。
然而，目前安全生产执法监察面临着一些问题和挑战。
首先，安全生产执法监察力度不够。
当前一些企业在安全生产方面存在着问题和隐患，但监察部门未能充分发挥执法职能，对于违规生产行为处罚不力，致使部分企业对安全生产不重视，安全隐患得不到及时解决，给员工的生命财产安全带来了潜在风险。
其次，执法监察手段不完善。
安全生产执法监察应该发挥科技手段的优势，加强对企业的监控和检测，提高执法效率。
然而，现实中部分监察部门缺乏先进的监控设备和技术手段，难以全面了解企业的安全生产情况，也无法及时发现问题和隐患。
另外，执法监察人员水平不高。
安全生产执法监察需要具备专业知识和技能，能够熟悉相关法律法规，并具备辨别和处理安全事故的能力。
然而，部分监察人员缺乏相关知识和经验，对于企业的生产过程和安全措施了解不深，执法能力有限。
为了改善安全生产执法监察现状，应采取以下对策：一是加大监察力度。
各级安全监察部门要加大对企业的监察力度，增加执法频次，严格执法程序，对违规企业予以严厉处罚，形成震慑力，推动企业重视安全生产问题。
二是提升监察手段。
监察部门应加大投入，引进先进的监控设备和技术手段，建立全面的监察网络，实时监控企业的安全生产情况，对有风险的企业加强检测和跟踪，确保安全生产可持续发展。
三是加强监察人员培训。
监察部门要注重人才培养，加大对监察人员的培训力度，提高他们的专业水平和执法能力。
同时，要建立健全监察人员的考核激励机制，激发他们积极性和主动性，提高工作效率和质量。
总之，安全生产执法监察现状存在一些问题和挑战，但通过加大监察力度、提升监察手段和加强监察人员培训，可以改善现状，提升安全生产执法监察的效果和水平，为企业的安全生产保驾护航。
安全生产是企业可持续发展的基石，也是保障员工生命财产安全的重要保障。
安全监察和改进制度
安全监察和改进制度随着现代社会的进展，安全问题越来越受到人们的关注，安全监察和改进制度也成为了一个紧要问题。
为了坚持人民安全第一的原则，保障公民的生命财产安全，构建和谐社会，我们需要加强安全监察和改进制度。
一、安全监察的必要性安全监察是保障人民生命财产安全的紧要手段。
随着现代社会经济的快速进展，各种安全风险也随之加添。
由于存在一些不法分子的恶意破坏和不合理使用各类设备，造成了很多安全事故。
例如，化工厂的漏气，建筑物的倒塌，道路、桥梁和交通工具的事故等等。
因此，安全监察是保障人民生命财产安全的必要手段。
二、安全监察中存在的问题1、现有的安全监察法律制度不完善，监察标准不统一目前，我国的安全监察法律体系还不够完善，需要不断改进和完善。
安全监察的标准也不够统一，导致了不同的监察机构进行监察工作的标准有所不同，监察结果的公正性不能完全保障。
2、安全监察机构的人员有限、设备落后我国的安全监察机构人员的数量有限，不能充足大规模的安全监察需求，这虽然可以通过加强培训和提高专业素养来加大安全监察的影响力，但是这还需要相对到位的政策扶持和资源保障。
此外，现有的安全监察设备也存在落后的情况，无法适应现代技术的高要求，不能对安全事故做出适时的反应，因此需要加大技术创新和设备更新的力度。
三、加强安全监察和改进制度的措施1、订立具有规范性的法律、法规和标准安全的定义是多样而且多而杂的，需要依据情况不同分别订立具有规范性的法律、法规和标准，使各行业和领域都遵守统一的监察标准，加强监察力度和监察结果的公正性。
2、加大安全监察机构的人员和设备投入需要政府和社会大力加添对安全监察机构人员和设备的投入，加强安全监察的实力和本领。
对安全监察机构的人员开展培训和专业学问的普及，提高人员的综合素养。
此外，需要加添安全监察设备的投入，更新和升级监察设备，以适应现代技术的要求。
3、加大对安全生产的管理和监管需要加大对安全生产的管理和监管力度，完善相关政策和规章制度，订立强化企业安全生产责任，设立安全检查点和检查员，加强安全监管和执法力度，提高企业安全生产管理和监察的意识和本领。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
安全监查工作中存在的问题及对策
改革开放以来，尤其近年来注册安全工程师各项政策的力度加强，安全生产越来越受到普遍的高度重视，加上我国颁布的各方面有关安全生产方面的法律、法规例如：《矿山安全法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》《安全生产标准化》等,与安全生产相关的法律、法规日趋完善，在一定程度上有力的遏制了安全事故的发生，但近期来一些行业的安全生产事故却频繁发生，给人民的生命和财产安全带来严重损失，安全生产面临的严峻局面未从根本上得以扭转。
究其原因，笔者认为主要在于安全生产管理工作中存在着以下几方面的问题。
一是重经济利益轻安全措施的投入。
在当前的市场经济条件下，企业自主经营，自负盈亏，追求效益最大化成为企业的主要经营目标，加之多种所有制经济成分并存，企业自我约束力、管理水平参差不齐。
部分企业为了降低成本，减少安全投入，当安全生产与效益发生矛盾时，往往更关注效益。
安全措施投入不到位，由此引发的安全事故不断发生，给人民生命安全和国家财产带来了严重危害。
二是安全管理工作重形式轻实干。
我们常常把“安全第一，预防为主”挂在嘴边，但只是口头上说得多，细致工作做得少；布置工作多，检查落实少；表面文章多，真抓实干少。
表面看来每个企业都制定了完善的安全措施，但落实到位的没有几项，大部分措施都成了写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上的摆设，成了应付上级领导检查的工具，没有真正得到落实。
三是重处罚轻教育。
片面强调物质利益和经济制裁。
有些单位甚至以罚代教，以罚代管，图简单省事，不善于解决深层次的思想问题，不能紧紧把握职工在生产过程中的思想动向。
即使抓安全生产思想教育，也只是照本宣科，讲大而空的道理，没有从与职工息息相关的事入手，缺乏针对性和实效性，不能使从思想上提高认识，起不到教育的目的。
要解决以上问题，真正实现安全生产工作中“防患以未然”的目的，必须从以下几方面下功夫。
一、充分发挥国家安全生产监部门监督、检查的重要作用，建立稳定的专业队伍和规范的监督检查制度，严格对企业进行监督检查。
企业法定代表人是安全生产的第一责任人，应是监督的主要对象，检查的重点应放在企业是否很好地执行了相关的法律法规，企业在安全生产方面的资金投入是否到位，企业的安全设施配置是否满足安全生产需要上。
这种检查要经常性的开展，通过检查将安全隐患消灭在萌芽状态，而不是等到发生了事故才去进行安全生产的专项检查。
二、注重实干，力戒形式主义。
要坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，同时还要建立起一套完善的监督检查机制，不定时对各项安全措施的落实情况进行监督、检查。
还可以将检查结果和考评、晋级等挂钩，从而促使各项安全措施的落实。
一个企业的安全生产工作能否作好，关键在领导，只有领导重视了，充分认识到了安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，才能在工作中有针对性的采取一些加强安全生产工作的政策举措，才能真正将各项安全措施落实到位。
三、注重教育，严禁以罚代教。
职工违章违纪或发生事故，不能只用简单的行政处罚和经济制裁，还必须把握其思想根缘，有针对性地消除一些具有代表性的思想倾向。
开展经常性的安全思想教育，强化职工的安全意识。
综合运用行政、经济、组织等手段，做到教育本人、警示众人。
注重动态，力防就事论事，强化动态管理，随时掌握现场动态变化情况，以便及时发现和纠正各个作业环节上的偏差，切实消除隐患，及时解决问题。
安全生产工作，任重而道远。
这是一项长期的、系统的工作，不是一朝一夕就能办好的事。
我们要全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣。
此外，我们还要积极探索安全管理工作的新方法，新思路，真抓实干，努力实现安全生产形势稳定好转。