3四川省“十二五”发展现代农业和农民增收问题研究(20100309)

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四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”城镇化发展规划的通知

四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”城镇化发展规划的通知

四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”城镇化发展规划的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2011.12.31•【字号】川办发[2011]94号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”城镇化发展规划的通知(川办发[2011]94号)各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《四川省“十二五”城镇化发展规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

四川省人民政府办公厅二〇一一年十二月三十一日四川省“十二五”城镇化发展规划(二〇一一年十一月)目录第一章发展基础第一节城镇化发展成就和问题第二节城镇化发展面临的形势第二章指导思想与发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章优化城镇发展格局第一节强化“一核”第二节壮大“四群”第三节打造“五带”第四节大力发展区域性中心城市第五节积极发展中小城市和小城镇第六节努力构建新型城乡关系第四章提高城镇综合承载能力第一节提升城镇经济承载能力第二节提升城镇基础设施和市政公用设施保障能力第三节提升城镇公共服务水平第四节提高城镇资源环境承载能力第五节加大城镇住房保障力度第五章提高城镇规划建设和管理水平第一节加强城镇规划编制管理工作第二节深入推进城乡环境综合治理第三节加强历史文化保护与城镇风貌塑造第四节推动城镇综合管理机制创新第六章建立健全有利于城镇化健康发展的政策环境第一节有序引导农业转移人口向城镇集聚第二节完善城镇户籍和社会保障政策第三节提高和完善土地保障能力第四节加大财税支持力度第五节创新城镇建设投融资体制第七章实施措施第一节加强组织领导第二节健全协调机制第三节加强评估监督附件:名词解释我省正处于工业化、城镇化加快发展的关键时期,推进城镇化科学、健康、有序发展,对于扩大内需、加快转变发展方式、促进全省经济社会又好又快发展意义重大。

《四川省“十二五”农业和农村经济发展规划》热点词

《四川省“十二五”农业和农村经济发展规划》热点词

《四川省“十二五”农业和农村经济发展规划》热点词佚名【摘要】"三化同步":党的十三届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。

rn现代农业示范区(园区):2010年,四川省开始创建一批引领现代农业发展的示范区典型和样板,旨在探索用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。

【期刊名称】《四川农业与农机》【年(卷),期】2012(000)002【总页数】1页(P56-56)【关键词】农业现代化;经济发展规划;四川省;农业示范区;农村;农业发展;物质条件;技术改造【正文语种】中文【中图分类】S23“三化同步”:党的十三届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。

现代农业示范区(园区):2010年,四川省开始创建一批引领现代农业发展的示范区典型和样板,旨在探索用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。

“三品一标”:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,是政府主导的安全优质农产品公共品牌。

土地银行:指主要经营土地存贷业务和有关金融服务的中介组织。

农民自愿将土地承包经营权存入“土地银行”,收取存入“利息”,“土地银行”再将土地划块后贷给愿意种植的农户,收取贷出“利息”。

“大园区、小业主”:指村集体统一规划、农民分散经营、农产品集中销售的农业经营模式。

全域灌溉:指区域内所有耕地实现有效灌溉,在较高水平保障生产、生活、生态用水的同时,力争同步实现优质供水。

新农村现代流通服务网络:按照新农村建设要求,以连锁经营、现代物流等现代流通方式,新建、改造、提升供销社传统经营服务网络,形成的立足农村、覆盖城乡、运转高效、双向流通的流通服务网络。

农村社区综合服务社:在乡村兴办的集农村消费购物、农业生产资料供应、农产品购销、科技服务、信息交流、文体娱乐、健身医疗、宣传教育等功能于一体的,向农民提供综合化、系列化、社会化服务的新型为农服务组织。

四川“十二五”区域经济发展布局的构想

四川“十二五”区域经济发展布局的构想

四川“十二五”区域经济发展布局的构想作者:刘君信来源:《中国经贸导刊》2010年第09期四川位于长江上游,素有天府之国美誉,是我国重要的人口、城镇、产业聚集区,是引领西部发展地区加快发展、提升内陆开放水平、保障国家安全的重要依托。

随着四川建设西部经济高地战略的深入推进,《成渝经济区规划》的编制实施,四川必将进一步提升在我国区域发展格局中的地位和作用,在国家深入推进西部大开发战略中成为西部地区综合经济实力最强的区域之一。

四川“十一五”经济社会发展成就,为优化“十二五”省域经济发展与布局奠定了良好的基础;建成西部经济高地,明确了“十二五”省域经济发展与布局的目标;“一极一轴一区块”推进成渝经济区建设,明确了“十二五”省域经济发展与布局的着力点。

一、四川“十二五”“一圈、两带、三区”的布局构想区域经济发展的现实格局,是政府引导和市场牵动的综合结果。

要提高政府引导市场形成合理的区域发展格局的能力,必须认真审视国际、国内发展形势,立足发挥区域优势,促进区域联动发展,站在更高的平台,以更为宽广的视野谋划四川“十二五”区域经济布局框架。

“一圈、两带、三区”的区域经济发展与布局构想,意在促进特殊区域发展超常规发展,抓两头带中间,形成“分工合作、各展所长、内聚外拓、协调联动”的区域差异化发展格局。

(一)一圈:成都一小时经济圈成都一小时经济圈是指以成都市为中心,通过高速公路与成都紧密相连,以放射性的高速公路经济带为支撑所形成的四川经济发展核心区,是依托“成都—德阳—绵阳”、“成都—乐山”、“成都—雅安”、“成都—遂宁”、“成都—资阳”、“成都—眉山”六条高速公路发展轴聚合而成的城市群。

成都一小时经济圈是集聚—重组—增生—辐射经济要素的动力机,是四川经济社会发展的龙头,是西部经济高地的内核。

“一圈”地区是我国城镇最密集的地区之一,经济发展水平高。

“十一五”期间,“一圈”地区水、陆、空联运破解内陆地区开放型经济发展的成本制约的基础和条件不断完善;不同城市的特色优势产业互补性强,以开发区、工业园为载体,以提升产业集群集聚规模和质量为主要内容的产业合作不断推进;成都—德阳—绵阳、成都—雅安、成都—眉山—资阳等城市以区域规划和区域政策融合为媒介的城市抱团发展能力不断提升,打造我国区域经济增长第四极的条件日益成熟,对国家经济发展安全的保障功能逐步增强。

影响四川省农民增收的原因及对策研究

影响四川省农民增收的原因及对策研究

影响四川省农民增收的原因及对策研究作者:赵瑞琴来源:《现代经济信息》2011年第10期摘要:农民增收困难是我国四川省“三农”问题中最根本,最突出的问题。

农产品供求结构性过剩,农村剩余劳动力转移困难,对农业投入力度减小,农民不合理负担过重等均是造成农民增收困难的原因。

要解决这些问题,必须基于市场竞争的视野下对四川省的农业产业结构进行优化,加强对农业的保护和支持力度,全面推进农村税费改革。

关键词:农民增收;困难;原因;对策中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1001-828X(2011)05-0234-01一、前言农民增收是“三农”问题中的核心问题,是全面建设小康社会的主要环节,更是建设社会主义新农村的主要目标之一。

对于四川省来说,由于其地形、气候等因素的关系,农业发展步伐较缓慢,农民的收入缓慢增长,不但影响了农民生活水平提高,还影响粮食生产以及农产品供给,直接制约农村的经济发展和整个国民经济增长阻碍新农村建设的实现。

四川省应如何拓宽农民的增收渠道,扩大农民的增收空间,解决农民的增收难题,实现农民长期增收,是四川省当前的首要任务。

本文首先对当前影响四川省农民增收的相关具体体现做阐释,进而对影响四川省农民增收的原因进行分析,从而提出解决四川省农民增收的对策。

二、影响四川省农民增收的具体体现影响四川省农民增收的具体体现有:首先,农业产业结构调整难。

当前,由于农民最看重既得利益,围绕市场的需求进行种植结构的调整,农民表现出很大的忧虑。

如,害怕进入市场后,受损失、担风险等。

其次,土地的流转机会不大。

传统以来,农民把土地视为生命,长期过分地依赖土地,固守土地。

农民的土地是一家一户经营式,很分散,不利于规模经营的发展,因此难以提高农民的经济效益。

再者,资金积累难度大。

目前,四川省的农民大多数仅仅是依靠土地带来的微薄收入生活,难以积累资金加大对农业的投人量,使得科技的推广示范工作难以深入开展。

最后,农民就业难。

四川省“十二五”农业和农村经济发展规划

四川省“十二五”农业和农村经济发展规划
1.农业综合生产能力稳步提升。“十一五”期间,全省新增有效灌溉面积236万亩,建设高标准农田854万亩, 建成畜禽标准化规模养殖小区个,主要农作物耕种收综合机械化水平达到31.5%,农业防灾减灾能力进一步提升。 2010年,全省实现农业增加值2482.9亿元,年均增长3.3%。粮食连续4年增产,油菜籽产量连续9年创历史最高水 平,肉类总产量年均增长1.54%。
发展规划
“十二五”时期是我省深入实施西部大开发战略、加快建设西部经济发展高地、全面建设小康社会的关键时 期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为加快推进农业现代化,加快推进社会主义新农村建 设,按照国家和四川省关于“十二五”规划编制的总体要求,编制《四川省“十二五”农业和农村经济发展规 划》。
四川省“十二五”农业和农村经济 发展规划
四川省经济发展规划
01 发展规划
03 指导思想
目录
02 规划背景 04 发展目标
05 主要任务
07 保障措施
目录
06 区域布局
为加快推进农业现代化,加快推进社会主义新农村建设,按国家和四川省关于“十二五”规划编制的总体要 求,2011年12月5日,四川省人民政府办公厅以川办发〔2011〕81号印发《四川省“十二五”农业和农村经济发 展规划》。该《规划》分规划背景、指导思想和发展目标、主要任务、区域布局、保障措施5部分。《规划》提出, 到2015年,实现农业增加值3800亿元,农民人均纯收入达到9000元,粮食总产量增长3%,生猪出栏增长15%,转 移输出农村劳动力2300万人,实现劳务收入2150亿元。
2.完善各项强农惠农政策。落实好良种补贴政策,扩大补贴范围,提高良种覆盖率,完善补贴办法和操作程 序。落实好农机购置补贴政策,继续扩大农机购置补贴规模和范围,调整优化农机购置补贴结构,扩大地方补贴 机具选型比例。继续落实粮食直补和农资综合补贴,积极探索种粮大户直接补贴试点。完善并落实农民培训补贴 政策,继续开展农民工技能培训,探索培训基地贷款省级财政贴息政策。落实草原生态保护奖励机制政策。继续 实施天然林保护和退耕还林政策。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省农民收入促进计划的通知

四川省人民政府办公厅关于印发四川省农民收入促进计划的通知

四川省人民政府办公厅关于印发四川省农民收入促进计划的通知【法规类别】减轻农民负担【发文字号】川办函[2012]8号【发布部门】四川省政府【发布日期】2012.01.16【实施日期】2012.01.16【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】四川省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定四川省人民政府办公厅关于印发四川省农民收入促进计划的通知(川办函[2012]8号)各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:《四川省农民收入促进计划》已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地、本部门实际认真组织实施。

四川省人民政府办公厅二〇一二年一月十六日四川省农民收入促进计划为促进我省农民收入持续大幅增加,缩小城乡居民收入差距,推进全面小康建设,构建和谐社会,按照科学发展、又好又快发展的要求和与“十二五”规划农民收入增幅同步的思路,结合我省农业农村发展实际,制定本计划。

一、指导思想和基本原则(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委“两个加快”的要求,坚持统筹城乡发展基本方略,以促进农民持续大幅增收为核心目标,以新农村建设成片推进为引领,转变生产方式,大力发展现代农业,加快推进农业产业化经营发展;提高农村劳动力素质,不断提升农村劳务开发质量;加快体制机制创新,增强农村经济发展和农户生产经营活力;改善生产条件,强化扶贫攻坚,拓宽渠道,广开门路,全面提高农民工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入,为缩小城乡差距,构建和谐社会打下坚实基础。

(二)基本原则。

---政府引导,农民主体。

发挥政府的组织领导作用和在资源配置中的宏观调控作用,加大财政投入,增加和完善扶持政策。

坚持农民主体地位,引导和发动农民投入资金、投工投劳,积极主动推动产业发展,开辟多种途径,努力增加收入。

---产业促进,龙头带动。

坚持规模化、标准化和集约化推进,突出发展优势特色效益农业,加快发展农村二、三产业。

【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】

【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】

【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】2010 年1 月底,国务院公布了2010 年一号文件。

这是“十一五”期间,最后一个一号文件,与过去4 年一样,农业与农村进展所遭遇的种种咨询题,在文件中悉数被提及,保证国家粮食安全依旧被放在第一位,但不同于以往的则是,进展现代农业作为转变经济增长方式的重大任务,同样被视为头等大事。

专门多人都明白,中国是世界第一污染大国,然而,专门少有人明白,在中国造成第一污染的产业是农业。

农业从一个无污染的绿色产业变成了今天高耗能、高污染的产业专门大程度上源于化肥的过度使用。

整个“十一五”期间,国家关于化肥专门是氮肥产业的政策鼓舞和高额补贴让中国化肥产能急速膨胀,化肥的大量使用,在促进粮食增产、保证了国家粮食安全的同时,也带来了大量污染、高额碳排放。

2010 年是“十二五”规划制订最关键的一年,农业生产方式的整体转型将如何进行,学界的争辩差不多相当猛烈,而转型顺利与否则事关中国农业的以后。

我们常引以自豪地讲,我们用全世界7%的耕地养活了22%的人口,但实际上我们用掉了世界上35%的化肥。

中国农业最大的现实是人多地少,这也让解决粮食咨询题最大的出路只能寄予于提升耕地单位面积的粮食产量,建国以来,中国政府为实现粮食自给自足,能够讲是殚精竭虑,采取的措施包括引进高产作物、提升复种华经纵横“十二五”规划课题组中国“十二五”规划研究2010 年3 月指数、改善灌溉条件和使用化学肥料等等。

1949 年以来的中国农业,在提升粮食产量的咨询题上,在不同历史时期有着不同的最大支撑因素,建国初期是大兴水利,1970 年代则要紧靠袁隆平的杂交水稻,但1990 年代以来,水利条件和高产作物的奉献力都趋于降低,化肥则慢慢成了中国农业年年丰收的最大因素。

今天的中国农业,增产要紧靠化肥,其他因素的奉献度都不太大。

科学家们差不多用多种试验证明了如此的现实。

2009 年年底,绿色和平组织和中国人民大学农业与农村进展学院联合公布了一份研究报告,其中,关于粮食生产与化肥用量的关系做了相当深入的阐述。

四川省农产品加工业“十二五”规划

四川省农产品加工业“十二五”规划

四川省农产品加工业“十二五”规划四川省农产品加工业“十二五”规划一、总体目标根据四川省农产品加工业现状和发展需求,制定本规划,旨在推动四川省农产品加工业的健康持续发展。

具体目标如下:1:提高农产品加工业的市场竞争力,使其成为四川省经济的支柱产业之一。

2:加快农产品加工技术和生产装备的升级,提高农产品的加工水平和质量安全。

3:推进农产品加工业与农业产业化、区域经济发展的深度融合。

4:提高农产品加工业的绿色发展水平,加强环境保护和资源节约利用。

二、主要任务为实现上述目标,四川省农产品加工业“十二五”规划的主要任务如下:1:加快农产品加工技术研发和示范项目建设。

鼓励企业加大技术研发投入,开展农产品加工技术创新,提高产品的附加值和竞争力。

同时,加强示范项目建设,推广先进的农产品加工技术和装备。

2:优化农产品加工产业布局。

根据资源禀赋和市场需求,合理划分农产品加工业发展区域,推动农产品加工业向资源丰富、基础设施完善的地区集聚发展,避免同质化竞争。

3:加强农产品质量安全监管。

建立健全农产品加工质量安全监管体系,加强对农产品加工过程和产品质量的监测和控制,提高产品的质量安全稳定性。

4:推进农产品加工业与农业产业化的深度融合。

鼓励生产企业与农业生产者组织建立长期稳定的合作关系,加强农产品加工龙头企业和农业合作社、农民专业合作社的对接合作,实现农产品加工业与农业产业链的有机衔接。

5:加强农产品加工业的环境保护和资源节约利用。

推动农产品加工工艺的绿色化,推广清洁生产技术,减少污染物排放。

优化资源利用结构,提高能源利用效率,减少能源消耗。

三、政策措施为支持农产品加工业“十二五”规划的实施,四川省将采取以下政策措施:1:加大财政资金支持。

设立农产品加工业发展专项资金,用于支持农产品加工技术研发、示范项目建设、产业布局优化和环境保护等方面。

2:减免企业税费负担。

对符合条件的农产品加工企业给予减免税费政策,降低企业生产成本。

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四川省“十二五”发展现代农业和农民增收问题研究(送审稿)四川省农业科学院二〇一〇年一月课题名称:四川省“十二五”发展现代农业和农民增收问题研究课题主持人:吕火明四川省农科院副书记教授/博导课题组成员:刘宗敏四川省农科院助理研究员李晓四川省农科院研究员朱永清四川省农科院副研究员目录一、现代农业发展与农民增收关系分析 (1)(一)现代农业的含义 (1)(二)现代农业发展是农民增收的基础 (1)(三)农民增收是现代农业发展的目标和动力 (2)二、四川省“十一五”现代农业发展和农民增收现状分析 (3)(一)取得的成绩 (3)(二)存在的问题 (8)(三)总体评价 (14)三、四川省“十二五”发展现代农业和农民增收面临的环境分析.. 16(一)面临的机遇 (16)(二)面临的挑战 (19)四、四川省“十二五”现代农业和农民增收发展思路与目标 (22)(一)指导思想 (22)(二)基本原则 (22)(三)发展目标 (23)(四)应注意的问题 (24)五、四川省“十二五”现代农业发展和农民增收的重点任务 (26)(一)七大产业建设 (26)(二)七大基础设施工程建设 (41)(三)五大支撑体系建设 (45)六、四川省“十二五”现代农业发展和农民增收的对策保障措施.. 50(一)加强新型农民培训 (50)(二)深化农村投融资体制改革 (51)(三)加快体制机制创新 (52)(四)促进城乡公共产品均等化 (53)(五)强化农业支持与保护 (53)主要参考文献 (54)表1:2000-2008年四川农民纯收入主要来源构成情况表表2:2005-2008年四川省“三农”投入情况表表3:四川省现代农业指标评价表表4:工业化阶段划分标准图1:2005-2008年四川省农林牧渔业总产值图2:2005-2008年四川省农民人均纯收入情况图3:2008年四川省农业总产值构成情况图4:2006-2008年四川省农产品加工企业情况图5:2005-2008年四川省与全国农民人均纯收入比较图6:2000-2008年四川省城乡居民收入比较图7:2006-2008年四川省各地区农民收入情况图8:2006-2008年四川省农业固定资产投资情况图9:2000-2008年四川省畜牧业产值情况图10:2005-2008年四川省地区生产总值及人均情况图11:2008年5月至2009年6月四川省猪肉价格趋势图图12:四川省现代农业布局图专栏1:成都市土地流转的主要做法专栏2:四川省“十二五”现代农业(优质粮油)重点工程专栏3:四川省“十二五”现代农业(特色种植业)重点工程专栏4:四川省“十二五”现代农业(养殖业)重点工程专栏5:四川省“十二五”现代农业(农产品加工业)重点工程专栏6:四川省“十二五”现代农业(农产品物流业)重点工程专栏7:四川省“十二五”现代农业(休闲观光农业)重点工程专栏8:四川省“十二五”现代农业(劳务产业)重点工程专栏9:四川省“十二五”现代农业(生物质农业)重点工程农业是国民经济经济发展的基础,农业、农村和农民问题是我国经济社会发展中的重大问题。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,加强对“十二五”时期现代农业发展和农民增收有关问题的研究,对于编制好“十二五”规划,贯彻落实科学发展观,强化农业基础地位,建设社会主义新农村,加快建设西部经济发展高地具有重要意义。

一、现代农业发展与农民增收关系分析(一)现代农业的含义现代农业是相对于传统农业而言,是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业,是农业发展的最新阶段。

发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务,就是要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。

现代农业的主要特征表现为:先进农业科学技术的普遍应用,现代化工业装备和设施的大量投入,科学的组织管理方式贯穿始终,农业经营理念不断创新等。

(二)现代农业发展是农民增收的基础发展现代农业,不仅能够提高农产品商品率和农业综合效益,直接增加农民收入,而且能够加快农村二、三产业发展,拓展农民就业空间,实现多环节增收。

现代农业在促进农村经济繁荣和增加农民收入中发挥重要的作用,是农民收入的主要来源。

从我省农民收入构成看,农民家庭经营收入所占比重依然较大。

2000年,我省农民家庭经营收入1204元,占整个农民纯收入比重的63.25%;到2008年,农民家庭经营收入2061.7元,占整个农民纯收入比重的50.03%。

尽管家庭经营性收入所占比重下降了13个百分点,但加上现代农业产业化经营发展带来的务工收入以及各项惠农补贴收入,从农业方面获得的收入依然是农民收入的重要来源。

资料来源:四川统计年鉴2001年-2009年。

(三)农民增收是现代农业发展的目标和动力现代农业既是资金密集型产业,也是知识密集的现代产业,既要求先进密集的科学技术作支撑,又要求农民必须具备较丰富的科学文化知识基础,要掌握现代市场经济、政策法规、经营管理等知识以及运用现代科技成果的技能。

这一要求的实现要建立在农民有一定的投入能力之上,农民只有收入增加后才能用于现代农业投入和提高自身素质。

在不同的发展阶段,农业发展的目标不完成一致,而现阶段,农民增收,全面建设小康社会无疑是现代农业发展的目标和动力。

二、四川省“十一五”现代农业发展和农民增收现状分析(一)取得的成绩1、农业经济快速增长,农民收入稳步增加2006年以来,我省克服低温雨雪冰冻、“5•12”汶川特大地震等自然灾害和国际金融危机的影响,全省农业和农村经济继续保持稳定增长态势。

2008年全省实现第一产业增加值2366.15亿元,比2005年增加59.8%。

实现农林牧渔业总产值3903.4亿元,比2005年增加58.8%。

图1:2005-2008年四川省农林牧渔业总产值2008年,全省农民人均纯收入4121.2元,比2005年增加47%,年均增长13.8%,农民纯收入一直保持了持续稳定增长态势。

图2:2005-2008年四川省农民人均纯收入情况劳务产业稳步发展。

2008年,全省转移输出农村劳动力2023.4万人,实现劳务总收入1227.9亿元,农民人均劳务收入2232元。

2、农业基础设施有较大改善,农业装备条件增强在国家、地方财政的支持下,我省农业基础设施明显改善。

近年来,全省对“三农”投入大幅增加,省级财政投入逐年递增,从2005年的40.1亿元逐年提高到2008年的96.8亿元,增加141.4%。

全省现有各类水利工程63万处,蓄、引、提水能力达到265亿立方米,其中水库67231座,总库容106亿方米;有效灌溉面积3760万亩,比2005年增加16.9万亩。

农业机械总动力2687.55万千瓦,比2005年增加505.85万千瓦;农业机械化水平进一步提高,耕播收综合机械化水平达25.4%;农村用电量128.18亿千瓦小时,比2005年增加15.26亿千瓦小时。

全省通车行政村45735个,行政村通车率达94.4%;自来水受益村19540个,受益率40.3%。

3、特色效益农业发展加快,产业结构进一步优化全省农业结构调整步伐加快,农业、林业、牧业、渔业及农林牧渔业服务业的比重从2005年的42.2:2.8:50.1:3.2:1.7调整为2008年的41.2:2.5:52.2:2.7:1.5,农业产业结构进一步优化。

图3:2008年四川省农业总产值构成情况2008年,全省粮食产量3500万吨,时隔八年后重新跃上3500万吨台阶,成为历史上的第五个高产年。

油菜籽产量达189.4万吨,比2005年增长12.3%,再创历史新高;蔬菜、水果、茶叶、烟叶产量为3078.3万吨、517.02万吨、13.93万吨、22.84万吨,分别比2005年增长13.8%、24.4%、42.3%和25.7%。

以生猪为重点的畜牧业保持良好发展势头。

全年出栏生猪9020万头,比2005年增长2.3%;牛、羊、家禽出栏为383万头、2190万只、90468万只;肉类产量906万吨,比2005年减少5.2%。

水产业和林业稳步发展。

水产品产量95.2万吨,比2005年下降3.1%。

全省编制了全省23个特色优势产业以及丘陵地区3市现代畜牧业、9市(州)绿色水产示范区发展规划,使优势特色农产品进一步向优势产区集中,市场竞争力逐渐加强,“一村一品”专业村发展到3694个。

4、农业组织化程度不断提高,农业产业化经营不断推进通过政策扶持、品牌打造、市场开拓、试点示范等措施,全省产业化经营保持了健康快速发展态势。

2008年,全省各类农业产业化龙头企业超过6000家,其中规模以上龙头企业2500家,省级以上重点龙头企业366家,销售收入上亿元的351家、过10亿元的19家、百亿元以上的1家。

农民专业合作经济组织达18678个;专合组织成员达302万户,人均纯收入比一般农户高70%以上;带动农户数989万户,所带农户人均纯收入比一般农户高40%以上。

产业化经营组织带动农户面达54.4%,所带农户人均增收比一般农户高出200元以上。

全省农产品加工企业全部国有及规模以上非国有工业企业的数量和产值显著增加,详见下图。

图中的农产品加工企业主要包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、纺织业、皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业和木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业,数据来源四川省统计年鉴。

图4:2006-2008年四川省农产品加工企业情况5、农业发展机制逐步完善,现代农业发展活力逐步释放农村综合改革向纵深推进。

开展统筹城乡综合配套改革试点,已启动1个国家级试验区、3个省级试点市和19个市级试点工作,社会公共管理和服务更多地向农村延伸,农民得到的实惠越来越多,农业和农村经济运行机制不断优化。

土地流转进一步规范,出台了《关于进一步规范有序进行农村土地承包经营权流转的意见》,全省累计土地流转面积827万亩。

集体林权制度改革全面推进,“六方合作+保险”在更大范围内得到推广。

在巩固完善合同订单、“二次返利”等方式的基础上,探索实行农户以土地承包经营权、林权、劳动力、资金和其他生产资料入股的股份制、股份合作制产业化经营模式。

农村金融服务体系进一步完善。

专栏1:成都市土地流转的主要做法成都市围绕推进城乡一体化、建设社会主义新农村的战略部署,积极探索和创新农村土地经营机制。

土地流转的主要做法包括:①土地承包经营权出租给业主,由业主进行规模化经营。

②以村、组为单位,以土地承包经营权量化入股,参加组建股份合作制公司等新型集体经济组织。

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