2013年总结表彰暨2014年工作

在2013年总结表彰暨2014年工作部署大会上的讲话刘志刚（2014年3月日）同志们：今天，我们在这里隆重召开新烟街2013年工作总结表彰暨2014年工作部署会，主要是认真总结2013年各项工作取得的成绩，隆重表彰为经济社会发展作出突出贡献的先进集体和个人，动员办事处上下进一步发扬成绩，再接再厉，百尺竿头，更进一步，全力以赴做好2014年的各项工作。

下面根据街道党工委、办事处研究的意见，我讲几个方面问题。

一、群策群力，克难攻坚，2013年工作取得显著成绩过去的一年，我们坚持坚持以城市功能提升为引领，以重点项目建设为抓手，以繁荣商贸物流业为重点，以网格化管理为保障，抢抓机遇，务实重做，深入转变干部作风，有效推动工作落实，圆满完成了全年目标任务。

经济平稳较快增长，质量效益持续提升。

我们牢固树立抓项目就是抓发展、抓机遇的意识，以项目建设为抓手，以城中村改造为突破口，东方国际、西亚斯御景、花悦城小区、五号公馆项目顺利推进，全年实现全年完成地区生产总值15.7亿元，财政收入4285万元，工业增加值2.69亿元，固定资产投资11.37亿，招商引资到位资金1.03亿元，社会消费品零售额16.3亿元，城镇居民可支配收入23897元，各项主要经济指标均圆满完成全年目标任务。

基础设施更加完备，城市环境持续提升。

借助癸巳年拜祖大典东风，多方筹资86万元，全面做好迎亲路段的环境综合整治；坚持把背街小巷整治、无主楼院升级改造作为改善居民生活质量、提升城市功能的重要举措，筹资11.3万元对人民路立交桥北侧150米长、8米宽道路进行了改造，实现路平、水通。

实行班子成员和机关干部分包路段、分包社区责任制，深入背街小巷，治理卫生死角，彻底解决了环境卫生脏、乱、差的问题。

网格管理不断加强，突出问题持续减少。

按照“深化规范提升”的总体要求，强化宣传培训，着力常态管理，深化条块融合，夯实基层基础，延伸工作触角，实现全面覆盖，逐步形成制度化、规范化的问题解决和工作推进机制，全年共发现问题2274起，已解决2249起，解决率达98.9%；开展专项整治活动13次，开展联合执法活动228次，有效解决各类问题441件。

加强西亚斯校园及周边治安环境整治，相继开展“学校周边环境整治”、“学校周边市场规范”等集中整治活动3次，查处歌厅3家，处罚1家，关停2家，查处网吧4家；规范街道2条；整顿商户376户，被评为“郑州市综合治理工作红旗乡镇”。

社会事业全面进步，群众生活持续改善。

高度关注各类惠民实事的落实，全年新增城镇就业1163人，完成城镇居民基本养老保险续费1200人，办理城镇最低生活保障对象137户333人；切实规范信访工作程序，全年没有发生一起到市级以上群体性上访事件，维护了辖区社会大局和谐稳定。

计生、文化、消防、防汛、环境保护等工作得到了很好的落实，司法、土地、武装、统战、审计、统计、教育、科技、农林畜牧、工青妇、老干部等工作均取得了较好的成绩，各项社会事业得到了全面协调发展。

廉政建设深入推进，基层党建持续加强。

学习形式灵活有效，通过请进来学理论、走出去学经验、坐下来学方法，使广大党员干部学明白、想明白、说明白、做明白，切实增强了党员干部的政治理论水平。

积极践行党的群众路线教育实践活动，深入推进“一学三促”活动，大力实施“四联一创”工程，新建非公党组织2家，成立了机关及社区志愿者服务队9支，“平安新烟”活动等一系列志愿活动350人（次）。

开展环境卫生整治活动、七一慰问帮扶活动、全面开展党员登记活动，使广大党员接受心灵洗礼，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

深入践行八项规定，坚决纠正四风问题，党风廉政建设不断加强，以党风带政风促民风，党群干群关系进一步密切。

回顾一年来的工作，取得上述成绩实属不易。

这是上级党委政府正确领导的结果，是街道党工委科学决策的结果，是各部门、各社区扎实工作的结果，是辖区人民奋力拼搏的结果，是上级驻辖区各部门和社会各界鼎力支持的结果。

在此，我代表街道党工委、办事处向大家表示衷心的感谢！二、认清形势，理清思路，明确2013年工作总体要求2014年是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是“十二五”规划的攻坚之年，做好全年工作，对实现经济持续健康发展至关重要。

2014年我们全年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届二中三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和省委、郑州市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动辖区经济社会持续健康发展为主题，以依靠群众推进工作长效机制为主线，按照市委提出的“抓改革、强投资、调结构、求提升”的总体要求和深入实施“双融入、双承接”发展战略，更大力度推进新型城镇化建设，更高层次增强产业竞争力，更优效率提升网格化管理水平，更实举措保障和改善民生，努力打造活力新烟、文明新烟、平安新烟、美丽新烟。

经济社会发展目标是：地区生产总值增长11%以上；财政收入增长16%以上；全社会固定资产投资增长23%以上；主要工业增加值增长12%以上；社会消费品零售额增长15%以上；城镇居民人均纯收入增长11.5%以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内；节能减排完成上级下达任务。

三、突出重点、抓住关键，全力推动经济社会跨越发展（一）以商贸物流业为重点，加快转型升级，增强发展活力。

积极借鉴先进地区经验，努力发掘自身发展优势，持续提升商贸物流业发展水平，增强辖区经济发展后劲。

一要繁荣发展商贸地产业。

利用辖区地产业繁荣的优势，引导开发企业提高商业地产的比重，不断拉长产业链条，增强经济持续发展能力，着力形成商品房开发与商业地产均衡发展、互为补充的良好局面；在人口密集、交通便利的区域，积极引导开发建设大型商场、宾馆酒店，努力推动楼宇经济发展，搭建商贸服务业发展平台。

二要大力商贸服务业。

要充分发挥西亚斯和滨河帝城人员密集、区位优越的优势，以渔夫子路北段地区为核心，引导发展中高档餐饮酒店、娱乐场所等行业，形成游购娱应有尽有、高中低一应俱全的经营格局，努力形成全市餐饮娱乐的中心区域。

三要加速发展现代物流业。

要依托火车站、烟厂、中盐206库、糖库货运服务，以鑫远运输、万通联运、鑫安装卸公司为龙头，积极发展行业分拨型物流、劳务搬运、仓储业。

（二）以项目建设为抓手，完善城市功能，提升城市品位。

牢牢把握“抓改革、强投资、调结构、求提升”的主基调，始终把项目建设作为促进经济持续发展的主抓手，积极盘活闲置土地，强化服务保障，加快推进项目建设，借外力提升实力，靠项目实现跨越。

一是领导干部包项目。

要强化“抓项目就是抓发展”理念，严格落实班子成员联系包抓重点项目制，实行“一个项目、一名领导、一抓到底”的工作机制，对东方国际、花悦城小区、五号会所、西亚斯御景二期工程、人民路十字景观带、和庄社区城中村改造等重点项目明确专人，跟踪推进，以项目建设夯实经济发展基础。

二是全力以赴建项目。

继续加快解放路社区改造项目推进速度，积极做好首批居民的回迁工作，树立城中村改造项目的标杆；要启动和庄社区城中村改造项目，坚持规划引领、政府主导、市场运作，尽快完善居民拆迁安置办法，力争把和庄社区建设成品质上乘、环境优美、设施齐全的精品社区；人民路十字路口景观带项目建设按照提升辖区城市品位、提高人居环境质量，彰显地域特色、弘扬新郑文化的总体要求，科学规划，全力推进；三是强化保障促项目。

要树立“企业的事就是自己的事，企业发展我受益”的理念，一切为企业发展让路，一切以项目建成为目的，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，营造务实高效的服务环境。

（三）以惠民利民为目标，办好民生实事，凝聚民心民力。

牢固树立执政为民、发展惠民理念，努力办好民生实事，促进社会和谐稳定，不断提高社会满意度和群众安全感，为深化改革发展凝聚民心、团结民力。

强化民生保障能力。

坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，进一步拓宽和加大民生保障的领域和力度，健全完善民生保障社会体系。

切实发挥街道工会、劳动保障部门的作用，尽可能多地创造就业岗位，解决就业再就业难题。

落实好低保政策，做到应保尽保，多渠道帮助低保边缘户，做到应保尽保。

扩大城乡养老保险和城镇居民医疗保险的覆盖面。

进一步扩大医疗救助、就业援助、司法援助等救助种类，建立弱势群体救助工作的长效机制，加大对弱势群体的帮扶和救助力度。

着力提高社会文明程度。

以践行社会主义核心价值观为主旨，广泛开展理想信念教育，积极弘扬“厚德自强、传承创新”城市精神，增强全民干事创业凝聚力。

深入实施公民道德建设工程，培育倡导知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐良好社会风尚。

创新精神文明建设形式，深入开展文明社区、文明网格创建活动和道德模范、文明市民、身边好人评选活动，持续提升全民文明素养。

完善志愿服务体制机制，逐步实现志愿服务工作制度化、专业化。

统筹推进各项事业。

坚持计划生育基本国策，逐步提高人口出生政策符合率，深入开展春秋两季计划生育集中服务活动，切实稳定辖区低生育水平；充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的桥梁和纽带作用，切实维护妇女、未成年人的合法权益，关心和发展老龄与残疾人事业，支持老干部工作和关心下一代工作。

切实抓好统战、民兵预备役、科技、文化教育卫生、普法依法治理、土地、统计、环保、节能减排、农林畜牧等工作，推动各项事业全面发展。

（四）以网格管理为保障，提升管理水平，打造和谐新烟。

坚持依靠群众、夯实基层、打好基础，不断完善网格化运行机制，以网格化管理为载体，不断提高社会管理水平，推动各项工作再上新台阶。

一是深入推进网格管理。

坚持深化、规范、提升，逐步完善“发现问题、反映问题、解决问题、绩效评价、责任查究”网格化管理机制。

将经济运行监测、重大项目建设、民生工程推进等纳入网格化管理，不断增强网格化管理功能，努力实现政府社会治理、公共服务与群众自治的有机衔接。

坚持以网格化管理为载体，加快推进依靠群众推进工作落实长效机制建设。

深入排查7个重点领域矛盾，协调处理好两大类20项问题，确保琐事不出网格、小事不出社区、大事不出街道，不断提升社会治理科学化水平；二是切实提升城市功能。

集中人力、物力、财力，通过美化、绿化、亮化、净化，进一步提高辖区道路景观效果，提升新烟街宜居宜业的新形象。

围绕解决城市管理提升“十三项”突出问题,加强环境综合整治，加大城市精细化管理，实施定期考核制度，继续贯彻“日巡查、周评比、月小结、季奖惩”的长效管理机制，切实提高城市管理水平。

积极争取上级配套资金，加快辖区背街小巷改造步伐，使辖区城市城市形象明显提升，人居环境进一步改善；三是提高治安防控能力。

深入开展平安社区、平安网格等“平安细胞”创建活动，夯实平安建设基层基础。

加强社会矛盾排查和预判预警，实施重大决策和重点项目社会稳定风险评估，从源头上预防和消除不稳定因素。