齐齐哈尔市(全市)采矿业、制造业和电力、热力、燃气行业年末城镇单位就业人数3年数据专题报告2019版

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齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市厂办大集体改革实施方案的通知-齐政办发[2014]50号

齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市厂办大集体改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市厂办大集体改革实施方案的通知（齐政办发〔2014〕50号）各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：《齐齐哈尔市厂办大集体改革实施方案》业经市政府十五届二十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

齐齐哈尔市人民政府办公厅2014年6月30日齐齐哈尔市厂办大集体改革实施方案根据国务院办公厅《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发〔2011〕18号）、黑龙江省人民政府办公厅《关于做好厂办大集体改革工作的通知》（黑政办发〔2012〕63号）、黑龙江省人民政府办公厅《关于印发黑龙江省厂办大集体改革工作实施方案的通知》（黑政办发〔2012〕78号）等文件精神，以及省集改办关于试点城市开展此项工作的通知要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想以国家和省有关文件精神和工作要求为指导，在确保稳定的前提下，通过制度创新、体制转换，全面推进国有企业厂办大集体企业产权制度改革，促其成为产权明晰、面向市场、自负盈亏的法人实体和市场经济主体，真正实现集体企业与原主办国有企业分离。

二、目标原则（一）工作目标。

按照国家和省的总体要求，利用三年左右时间，基本完成全市厂办大集体企业产权制度改革任务。

（二）基本原则。

一是坚持尊重历史、实事求是。

根据厂办大集体实际情况，不纠缠历史旧账，着力解决厂办大集体存在的主要矛盾和问题。

二是坚持分类指导。

量力而行，运用多种改革模式和途径安置职工。

齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发2013年市政府实事的通知-齐政办发[2013]20号

齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发2013年市政府实事的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发2013年市政府实事的通知（齐政办发〔2013〕20号）各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：2013年度市政府实事经广泛征集、严格筛选、认真论证、反复磋商、市领导审签，业经市政府15届9次常务会议通过，共确定实事30件。

现下发给你们，请按照责任分工和完成时限认真抓好落实。

各承办部门要把实事推进工作纳入重要日程，高度重视，明确分工，制定详细的阶段性工作方案，高标准、严要求抓好落实。

一要落实责任领导；二要落实责任部门；三要专人负责；四要按季度将实事推进情况及时反馈到市政府督查室。

市政府督查室将对实事落实情况进行跟踪督办，采取不定期现场办公、实地督办、定期检查等办法，逐件逐项跟踪落实情况，并将实事在政府网站和媒体上进行公布。

附件：附件2013年市政府实事2013年3月20日附件2013年市政府实事序号项目总负责人主管部门责任人实现目标完成时限1 中华路、卜奎大街建筑立面改造吴刚规划局城管局龙沙区建华区铁锋区蒋百军王健孙继洲姜铁楠刘晓东完成中华路、卜奎大街两侧共86栋楼体建筑立面改造及广告标识整治等工作。

12月末2 低温楼改造住建局龙沙区建华区铁锋区黄宇孙继洲姜铁楠刘晓东完成全市低温楼节能改造50万平方米，完成供热计量改造30万平方米。

10月15日3 保障性安居工程马占江吴刚住建局龙沙区建华区铁锋区城投公司黄宇孙继洲姜铁楠刘晓东许建回迁安置1.3万户棚改待安户；建设廉租房200套、1万平方米；建设公租房200套、1.2万平方米。

黑龙江省新兴制造业发展中就业结构实证研究

黑龙江省新兴制造业发展中就业结构实证研究摘要：本文以黑龙江省新兴制造业为研究对象，通过收集相关数据和实地调研，探讨了新兴制造业发展中的就业情况及结构特点。

研究发现，新兴制造业的发展对就业产生了积极影响，但就业结构存在一些问题。

为了提高新兴制造业的发展水平和就业质量，本文提出了一些政策建议。

关键词：黑龙江省、新兴制造业、就业、结构特点、政策建议引言一、新兴制造业对就业的积极影响新兴制造业的快速发展带动了就业的增长。

根据统计数据，黑龙江省新兴制造业在过去五年中每年新增就业岗位数达到了XX万个，占到了全省新增就业岗位的XX%。

这些新增就业岗位主要集中在高技术制造业、新能源制造业、高端装备制造业等领域。

新兴制造业的发展不仅提供了就业机会，还带动了相关产业链的发展，为就业结构的优化提供了契机。

尽管新兴制造业的发展对就业产生了积极影响，但就业结构存在一些问题。

新兴制造业的就业主要集中在一线生产岗位，缺乏高技能、高素质的专业人才。

新兴制造业的技术含量相对较低，工作岗位单一，缺乏发展空间。

新兴制造业的劳动力成本相对较低，导致企业对于劳动力的培训和维护不够重视。

新兴制造业的工作环境相对较差，缺乏良好的劳动保护措施。

三、提高新兴制造业的发展水平和就业质量的政策建议1. 加大技术创新和人才引进力度。

鼓励新兴制造业企业加大技术创新投入，提高产品的附加值和竞争力。

加强与高等院校和研究机构的合作，引进和培养高素质的技术人才。

2. 优化产业链布局和市场营销机制。

鼓励新兴制造业企业与上下游企业建立合作关系，形成产业集群，并加强市场调研和市场营销能力，提高产品的知名度和销售额。

3. 提高劳动力培训和维护水平。

加大对新兴制造业劳动力的培训投入，提高其技能水平和创新能力。

加强对劳动力的保护，建立完善的劳动保障制度。

4. 加强环境保护和劳动保护。

鼓励新兴制造业企业加大环境保护投入，减少污染物排放，提高工作环境的质量。

加强劳动保护措施，为员工提供良好的工作条件和福利待遇。

黑龙江省人民政府办公厅关于进一步促进普通高等学校毕业生就业工作的通知-黑政办发[2013]42号

黑龙江省人民政府办公厅关于进一步促进普通高等学校毕业生就业工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于进一步促进普通高等学校毕业生就业工作的通知（黑政办发〔2013〕42号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：（国办发〔2013〕为贯彻落实《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》35号）精神，进一步做好我省普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作，经省政府同意，现就有关问题通知如下：一、全面落实高校毕业生就业政策（一）确保各项政策落实到位。

各地、各有关部门要抓好税费减免、小额担保贷款及贴息、社保补贴、岗位补贴、职业培训补贴、创业培训补贴、就业见习补贴、学费和助学贷款代偿等促进高校毕业生就业政策的落实，并对现行政策进行梳理，结合实际，进一步细化和完善，切实降低门槛、简化程序、加大投入，提高保障水平，确保各项政策措施落到实处。

二、拓宽高校毕业生就业渠道（二）结合经济发展开发就业岗位。

各地要深入实施就业优先战略，在安排政府投资、重大建设项目和制定产业规划时，要制定人才培养、吸纳、引进计划，并把增加高校毕业生就业岗位作为重要内容，发挥投资对就业的带动作用。

围绕我省十大重点产业发展，结合产业园区建设，充分发挥战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业、智力密集型产业、现代服务业、现代农业发展对高校毕业生就业的拉动作用。

重点引导和鼓励高校毕业生到产业园区就业，扩大高校毕业生就业规模。

（三）鼓励各类企业吸纳高校毕业生就业。

加大对小微企业的扶持力度，进一步落实社保补贴、培训补贴等扶持政策，鼓励其吸纳高校毕业生就业。

黑龙江省人民政府办公厅印发《关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施》的通知

黑龙江省人民政府办公厅印发《关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.09•【字号】•【施行日期】2024.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅印发《关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施》的通知各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：为全面贯彻落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议和省政府工作报告确定的目标任务，高质量做好全省一季度经济工作，确保实现首季“开门红”，经省人民政府同意，现将《关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

黑龙江省人民政府办公厅2024年2月9日关于高质量做好一季度经济工作全力实现首季“开门红”的若干政策措施为深入贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面完成省委十三届五次全会暨省委经济工作会议的安排部署和全省“两会”确定的目标任务，坚定信心、抢抓机遇，采取扎实有效措施，推动经济发展稳住基本盘、培育增长点，实现首季“开门红”，制定如下政策措施。

一、强力保障企业投产复产达产，推动工业经济整体回升（一）力促工业企业稳定增产。

对2023年以来竣工的203个产业项目，推动尽快投产达产。

对83个已投产新入规及超400个小升规企业，会同企业制定增产计划，力争一季度新增产值40亿元以上。

保障春节期间连续生产企业稳定运行，推动放假企业节后立即复产，2月底正常生产企业复产率达100%，“一企一策”协调解决企业面临的困难和问题，强化要素保障，助推企业满负荷生产。

〔省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省发展改革委会同有关部门和各市（地）政府（行署）负责。

以下任务和措施均需各市（地）政府（行署）落实，不再列出〕（二）服务石油炼化企业稳产增产。

关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生二十四条政策措施起草说明

《关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生二十四条政策措施》的起草说明为深入贯彻党的二十大精神、党中央、国务院和省委、省政府关于就业工作的决策部署，认真落实《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发（2023）11号）和《黑龙江省人民政府关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生若干措施的通知》（黑政办规［2023）2号），以高质量发展推动就业提质扩容，市人社局牵头起草了《关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生二十四条政策措施》。

一、起草过程在认真研究国务院和省政府政策基础上，借鉴北京、上海等地政策举措，充分结合我市经济社会发展状况和就业创业工作实际，会同财政等部门进行反复研究，7月份，市委常委、副市长孙恒还几次带领有关部门深入高校、企业、创业孵化基地等进行了实地调研,针对政策有关的19个部门，开展了两轮征求意见，最终形成了征求意见稿。

二、主要内容《关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生二十四条政策措施》包含支持企业稳定就业岗位、加大就业岗位开发力度、扎实推进高校毕业生等青年就业工作、切实兜牢重点群体民生底线、全方位提升公共就业服务能力和加强组织实施等6个部分。

主要是在贯彻落实国务院、省政府要求基础上，进一步深化细化实化相关政策，提出我市创新性举措。

一是明确援企稳岗政策企业划型标准。

国家和省明确援企稳岗政策执行期限延长到2023年12月31日，中小微企业按上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按照30%返还。

我市在此基础上，明确了将《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017]〉的通知》（国统字（2017）213号）作为企业划型标准，在援企稳岗政策执行上更有遵循。

二是明确失业保险相关政策执行标准。

在省政府要求继续实施失业保险技能提升补贴政策基础上，进一步明确了补贴发放标准，即初级（五级）1000元，紧缺急需工种1200元；中级（四级）1500元，紧缺急需工种1800元；高级（三级）2000元，紧缺急需工种2500元，增加了政策执行的可操作性。

齐齐哈尔市劳动和社会保障局关于调整灵活就业人员私营企业医疗保险有关参保政策的通知-

齐齐哈尔市劳动和社会保障局关于调整灵活就业人员私营企业医疗保险有
关参保政策的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 齐齐哈尔市劳动和社会保障局关于调整灵活就业人员私营企业医疗保险有关参保政策的通知为使更多灵活就业人员（含个体工商户、外来和农村务工人员）、私营企业从业人员能够享受到医疗保险待遇，更加体现医疗保险制度的优越性，根据我市医保基金运行实际情况，现对灵活就业人员、私营企业医疗保险政策进行适当调整，具体事宜通知如下：
一、灵活就业人员男性参保年龄由原来限定的55周岁以下（含55周岁）调整为限定在60周岁以下（含60周岁），以出生年份的1月1日起计算。

二、私营企业从业人员参加医疗保险时，以实际工资为缴费基数，但不低于上年度社会平均工资，低于上年度社会平均工资的按上年度社会平均工资缴费。

三、本《通知》自下发之日起实施。

齐齐哈尔市劳动和社会保障局
二OO七年八月一日
——结束——。

2011年齐齐哈尔市国民经济和社会发展统计公报

齐齐哈尔市2011年国民经济和社会发展统计公报齐齐哈尔市统计局（2012年3月29 日）2011年，面对复杂多变的国内外经济形势，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕全省“八大经济区”、“十大工程”建设，加快经济结构战略性调整，切实保障和改善民生，全市经济保持了平稳较快发展，实现了“十二五”时期良好开局。

一、综合初步核算，全市实现生产总值（GDP）1065.8亿元，比上年增长14.0%。

第一产业增加值237.6亿元，增长11.2%；第二产业增加值445.4亿元，增长17.2%；第三产业增加值382.8亿元，增长12.0%。

三次产业结构为22.3：41.8：35.9。

第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为17.5%、50.2%和32.3%。

人均地区生产总值19815元，增长14.4%。

受国际、国内物价上涨的影响，我市市场物价总体也呈上涨趋势。

全年居民消费价格指数（CPI）105.7，比上年上涨5.7个百分点。

工业品出厂价格指数（PPI）106.0，比上年上涨6.0个百分点。

初步核算，全年能源消耗总量1131.2万吨标准煤；万元GDP能耗1.1275吨标准煤,比上年下降4.4%；完成“十二五”目标的24.0%。

2011年末，全市从业人员271.4万人。

其中，城镇从业人员81.2万人，农村从业人员190.2万人。

城镇新增就业人员12.2万人，下岗失业人员实现再就业10.2万人。

二、农业全市实现农林牧渔业总产值452.9亿元，比上年增长10.5%。

其中，农业产值269.1亿元，增长9.6%；林业产值4.9亿元，下降2.1%；牧业产值170.0亿元，增长12.9%；渔业产值7.4亿元，增长1.0%；农林牧渔服务业产值1.5亿元，增长18.7%。

粮食产量再创历史新高，全市粮豆薯总产量1076.1万吨，比上年增长8.9%。

表1 主要农产品产量全年畜牧业总产值完成170.0亿元，比上年增长12.9%，占农林牧渔业总产值的比重为37.5%。

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齐齐哈尔市（全市）采矿业、制造业和电力、热力、燃气行业年末城镇单位就业人数3年数据专题报告2019版
前言
本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读齐齐哈尔市采矿业、制造业和电力、热力、燃气行业年末城镇单位就业人数现状及趋势。

本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。

本报告深度解读齐齐哈尔市采矿业、制造业和电力、热力、燃气行业年末城镇单位就业人数核心指标从采矿业年末城镇单位就业人数，制造业年末城镇单位就业人员数量，电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量等不同角度分析并对齐齐哈尔市采矿业、制造业和电力、热力、燃气行业年末城镇单位就业人数现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现齐齐哈尔市采矿业、制造业和电力、热力、燃气行业年末城镇单位就业人数价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录
第一节齐齐哈尔市采矿业、制造业和电力、热力、燃气行业年末城镇单位就业人数现状 ..1第二节齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数指标分析（均指全市） (3)
一、齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数现状统计 (3)
二、全国采矿业年末城镇单位就业人数现状统计 (3)
三、齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数占全国采矿业年末城镇单位就业人数比重统
计 (3)
四、齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (4)
五、齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (4)
六、全国采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (5)
七、全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (5)
八、齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数同全国采矿业年末城镇单位就业人数
（2017-2018）变动对比分析 (6)
第三节齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量指标分析(均指全市) (7)
一、齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量现状统计 (7)
二、全国制造业年末城镇单位就业人员数量现状统计分析 (7)
三、齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量占全国制造业年末城镇单位就业人员数
量比重统计分析 (7)
四、齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计分析 (8)
五、齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析 (8)
六、全国制造业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计分析 (9)
七、全国制造业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析 (9)
八、齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量同全国制造业年末城镇单位就业人员数
量（2017-2018）变动对比分析 (10)
第四节齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量指标分析（均指全市） (11)
一、齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量现状统计11
二、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量现状统计分析11
三、齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量占全国电
力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量比重统计分析 (11)
四、齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量
（2016-2018）统计分析 (12)
五、齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量
（2017-2018）变动分析 (12)
六、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统
计分析13六、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量
（2016-2018）统计分析 (13)
七、全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析 (13)
八、齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量同全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动对比分析 (14)
图表目录
表1：齐齐哈尔市采矿业、制造业和电力、热力、燃气行业年末城镇单位就业人数现状统计表 (1)
表2：齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数现状统计表 (3)
表3：全国采矿业年末城镇单位就业人数现状统计表 (3)
表4：齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数占全国采矿业年末城镇单位就业人数比重统计表 (3)
表5：齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (4)
表6：齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）4 表7：全国采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (5)
表8：全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)
表9：齐齐哈尔市采矿业年末城镇单位就业人数同全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比统计表 (6)
表10：齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量现状统计表 (7)
表11：全国制造业年末城镇单位就业人员数量现状统计表 (7)
表12：齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量占全国制造业年末城镇单位就业人员数量比重统计表 (7)
表13：齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计表 (8)
表14：齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)
表15：全国制造业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计表 (9)
表16：全国制造业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）.9 表17：齐齐哈尔市制造业年末城镇单位就业人员数量同全国制造业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)
表18：齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量现状统计表 (11)
表19：全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量现状统计分析表11 表20：齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量占全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量比重统计表 (11)
表21：齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计表 (12)
表22：齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)
表23：全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计表 (13)
表24：全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%）13表24：全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇
单位就业人员数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)
表25：齐齐哈尔市电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量同全国电力、热力、燃气及水生产和供应业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)。