公共经济学课后习题解答修订稿
公共经济学部分课后答案(参考)
第一章导论1、公共经济学的定义是什么,其研究的内容是什么,公共经济学是研究政府经济行为的科学。
它是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。
研究的内容:公共部门，即政府及其附属物。
是中央政府的经济行为、地方政府的经济行为，以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义和经济行为。
2、政府在市场经济中的地位作用是什么,政府在市场经济中的活动既不能忽视收益与成本，又必须以全社会的公正与公平为前提和目标。
由于存在市场失灵，政府有时可以弥补市场的不足。
在市场经济条件下，政府的作用主要有三个:收入再分配功能;社会资源配置功能;宏观经济稳定功能。
3、政府定义以及政府的四个层次是什么,政府:国民经济中唯一通过政治程序建立的特定区域行使立法权、司法权和行政权的实体。
政府除了对辖区内居民负有政治责任外，还参与辖区内非市场性社会生产活动，从事非市场性财富分配。
政府含义的四个层次:? 狭义政府:中央政府的各部、委、办及其内部各厅局、附属机构;? 广义政府:中央政府+各级地方政府及其附属机构;? 统一公共部门:中央政府+地方政府+非金融性公共企业(中央和地方政府兴办的各种企事业，包括国有和公营):? 一般公共部门:中央政府+地方政府+非金融性公共企业+政策性官方金融机构。
政府的经济行为:? 非市场性社会生产活动:政府为满足辖区内全体居民的公共消费需要，通过向社会成员征税或强制转移财富的办法来筹措资金，以不盈利为目的，从事生产和提供诸如国防、治安、教育、卫生、文化等公共产品和服务。
? 费市场型社会财富分配:为了保证辖区内全体社会成员的公平与公正，维护社会稳定，采取税收制度和其他强制性手段对社会成员的财富进行重新分配。
4、财政学与公共经济学的相互关系如何,财政学研究政府行为与社会经济活动的关系，是公共经济学的前身。
财政学的研究局限于财政收支，特别关注于税收。
公共经济学的传是人是美国经济学家马斯格雷夫，他在1959年出版的《财政学院里:公共经济研究》首次引入“公共经济”概念。
公共经济学习题选 附答案(参考)1
8、“用脚投票”的理论提出者是—D— 、 用脚投票” A、施蒂格勒 、 C、特里西 、 B、奥茨 、 D、蒂博特 、
9、按照公共支出是否得到直接补偿为标准 ， 可把公共 、 按照公共支出是否得到直接补偿为标准， 支出分为 —B— A、预防性支出和创造性支出 、 B、消耗性支出与转移性支出 、 C、一般利益支出和特殊利益支出 、 D、强制性支出和随意性支出 、 10、公共收入的主体是—A— 、 A、税收 、 C、行政收费 、 B、公债 、 D、通货膨胀税 、
21、政府通过采取影响私人或企业的经济行为来调节 、 国民经济的方法，实施的是—D— 国民经济的方法，实施的是 A、内生性财政政策 、 B、外生性财政政策 、 C、宏观财政政策 、 D、 D、微观财政政策 22、实施紧缩性财政政策的目的是—B— 、实施紧缩性财政政策的目的是 A、减轻或消除经济衰退 、 B、消除通货膨胀 、 C、预防金融危机 、 D、提升社会就业机会 、
11、政府的收支计划在前一年预算基础上，参照本年度社 、政府的收支计划在前一年预算基础上， 会经济发展使每年的预算支出按一定比例增长。 这是— 会经济发展使每年的预算支出按一定比例增长 。 这是 C— A、单式预算 、 C、增量预算 、 B、复式预算 、 D、零基预算 、
12、在现有的公共产品供给水平上， 12、在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需要增 加供给成本。这种现象称之为—A— 加供给成本。这种现象称之为 A、边际生产成本为零 、 B、边际拥有成本为零 、 C、社会生产成本为零 、 D、社会拥有成本为零 、
二、多项选择题
1、在公共经济学中对政府经济行为的研究范围主要包括 ABCDE A、公共部门经济活动的广度和深度 、 B、公共部门经济活动的后果及影响 、 C、对政府经济政策的评估 、 D、政治程序的经济效应 、 E、政府体制和政策取向对国民经济的影响和作用 、 2、公共经济学关于狭义的公共部门的组成是指—ABC— 、公共经济学关于狭义的公共部门的组成是指 A、中央政府 、 B、地方政府 、 C、非金融性公共企业 、 D、政策性官方金融机构 、 E、第三组织 、
公共经济学课后复习思考题
第一章公共部门经济活动1什么是社会公共需要?是指向社会提供安全，秩序，公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要．它区别于微观经济主体的个别需要．2政府经济活动的范围是如何界定的？生产或提供公共物品或服务；调节收入分配；促进经济稳定发展3公共财政要担负哪些职能？a 资源配置职能b 调节收入分配职能c 促进经济稳定发展职能4简要解释MSB=MSC的含义？MSB:a 人们对某种物品的消费量每增加一个单位所增加的满足程度b 以人们为增加一个单位的某种物品的消费量而愿付出的货币最高额测定MSC:a 人们对某种物品的生产量每增加一个单位所需增加的资源耗费的价值b 以为补偿因增加一个单位的某种物品的生产量所消耗的资源价值而需付出的货币最低额测定第二章外部效应8什么是外部效应？外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象9举例说明负的外部效应与正的外部效应对资源配置效率的影响。
外部：带有正的外部效应的物品或服务的价格，不能充分反映该种物品或服务所能带来的社会边际效益MSB。
事例：疫苗接种——其他人减少接触感染的机会——整个社会因此受益负的：带有负的外部效应的物品或服务的价格，不能充分反映用于生产或提供该种物品或生产要素的社会边际成本。
事例：纸张生产——污染环境——第三者成本（利益受损）10A矫正性的税收和B财政补贴的作用机制是怎样的？A;将MEC加计到MPC之上。
增加纸张的生产成本和售价，进而将产量减少至MSB=MSC的最佳水平。
将部分收入从纸张生产者手中转移给遭受损害或需要政府提供服务的企业和个人。
将水资源的污染减少至可容忍水平（但不能减少至零）。
B:将MEB加计到MPB之上。
增加对带有正的外部效应的物品或服务的需求，降低消费者支付的净价格，进而将产量调整至MSB=MSC的最佳水平。
增加对带有正的外部效应的物品或服务的消费者所获效益，鼓励这类物品或服务的消费。
郭庆旺 赵志耕公共经济学(第二版)课后习题含答案
《公共经济学》复习思考题参考答案第一章 政府的经济活动一、重要概念1. 社会生产可能性曲线(social production possibility curve)在某一既定的时点上，全社会可利用的无论是在数量上还是在质量上都有限的土地、劳动和资本资源得到充分利用时所能生产出来的私人物品和公共物品的各种组合。
社会生产可能性曲线的位置越高，该社会的生产潜能越大，因为该社会的生产性资源的质量越高，数量越大。
2. 社会无差异曲线(social indifference curve)是一个表明私人物品和公共物品的不同数量组合对于社会成员没有差异的曲线图。
换言之，在每条曲线上，这两种物品的所有不同数量组合所产生的福利水平或效用水平都相同。
位置越高的社会无差异曲线，代表的社会福利水平越高，因为被消费的总产出越大。
3. 帕累托最优(Pareto optimal)政府的某一种活动或某一项政策变化如果不使其他人的境况变坏，就没有人的境况变好的状态，表明的是一种社会状态。
4. 帕累托改进(Pareto improvement)政府的某一种活动或某一项政策变化至少使一个人的境况变好而没有人的境况变坏的状态，是对两种可能的社会状态进行比较。
5. 社会福利函数(social welfare function)是把整个社会的福利（W ）与个人的福利联系在一起的函数，是社会所有个人（H ）的福利或效用水平（U ）的增函数。
最常见的社会福利函数形式可表述为：H U U U f W ,,,(21 =）二、重要问题1. 政府部门与私人部门有哪些差异？（1）政府拥有强制权力。
政府可以强迫人们去做某些事情，而私人机构只能在自愿协议的基础上让人们去做某些事情。
政府的强制权力突出表现为征税权和管制权。
正因为政府具有这种强制权力，人民代表大会和人民代表就要对其行为加以约束。
（2）政府部门的主要决策者是民选的。
有关支出、管制和征税的政府决策是由成年人选举的政治家做出的或由政治家任命的政府官员做出的。
公共经济学课后习题解答
公共经济学课后习题解答Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT1.为什么从20世纪60年代起，一些学者以“公共经济学”的名称取代财政学传统的公共财政学理论，是围绕政府收支以及管理而展开的，并且侧重于公共收入的分析而相对忽视公共支出的研究，在凯恩斯主义逐渐兴盛随着政府对经济的广泛干预，公共部门的活动范围逐渐扩大，越来越多的经济学家把分析的重点落在了通过公共经济活动来弥补市场缺陷，企图使混合经济体制既能保证自由和效率，又能体现公平和稳定。
经济时代和经济环境的深刻的变化，要求从过去单纯研究政府收支本身，转变到从更广泛、更深层次的角度研究政府经济活动，及运用现代经济学的基本原理和方法，研究公共部门如何为弥补市场缺陷从事各种经济活动，公共经济学就是为了适应这种变化和要求诞生的。
19世纪70年代发生的边际革命，对公共财政学产生了深远影响，促进财政学向公共经济学的演变。
2.既然公共经济学与政治学之间关系密切，为什么仍将它视为经济学的一个分支学科虽然公共经济学和政治学的活动主体一致，活动方式一致，但公共经济学与经济学的研究主题一致，研究方法一致。
（1）经济学主要研究资源配置的，生产什么、怎样生产、为谁生产以及如何决策的问题，公共经济学也是研究资源配置的，其解决的实质问题是如何实现公共部门与私人部门之间以及公共部门内部的最优资源配置。
（2）公共经济学把理性经济人的假设延伸到公共资源配置过程之中，认为政治领域的参与者和市场主体一样，都以追求自身利益最大化为行为动机3.公共经济学与盎格鲁-萨克森传统的财政学相比，存在哪些区别研究范围不同：传统财政学只研究政府部门本身，公共经济学的主体研究范围不仅包括政府部门，而且包括公共事业单位和公共企业部门。
研究母的不同：传统财政学着眼于研究如何通过税收和公债满足国家对财政经费的需求，公共经济学着眼于弥补市场缺陷。
假设前提不同：传统财政学认为政府行为与厂商的消费行为完全不同。
公共经济学部分课后答案
公共经济学是研究政府经济行为的科学。它是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和 作用的科学。 研究的内容：公共部门，即政府及其附属物。
是中央政府的经济行为、地方政府的经济行为，以及包括官方金融机构在内的所有由中 央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义和经济行为。
有些产品是市场无法提供或无法充分提供的，此时则存在着市场不完全的问题。有些投资大、高 风险、获益周期长的产业，私人部门是不敢贸然经营的，比如某些高科技新型产业等。在这些领域也 是需要政府部门介入的。 ⑤ 偏好不合理——优质品、劣质品问题。
个人偏好的合理性是市场竞争结果的合理性的前提条件，但是在现实的市场中，并不是每个人的 要求、愿望都是合理的。可能某种产品能给个人带来较大的利益，但消费者本人却没有意识到这一点， 只是给予它较低的评价，也就是说只有在很低的价格下才愿意购买；或者相反。例如低估了教育的好 处而高估了香烟的好处。
福利经济学中的帕累托最优原则已经成为公共经济学的重要组成部分，该原则是公共部门从事经 济管理的基本原则。
8、请结合政府职能转变来谈谈学习公共经济学的必要性和可能性。
★第二章 资源配置与政府职能 1、如何理解资源最优配置的含义？
资源配置优化的定义有广义和狭义之分： 狭义的资源配置优化主要指经济学的三个基本问题：土地和自然资源、劳动、资本等要素应用来 生产什么、如何生产、为谁生产。也就是说，以有限的资源（生产要素）尽可能生产更多符合人们偏 好的产品和服务。它只注重效率问题，而不考虑收入分配公平及宏观经济稳定的等。 广义的资源最优配置要解决的问题包括效率、公平和稳定三方面的内容，这也是评价社会经济活 动的三条基本原则： ① 效率（Efficiency）：经济学意义上的效率是指资源配置已经达到了这样一种境地，无论做任何的改 变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损。通过市场机制来到达，其衡量标准是帕累托最优。 ② 公平（Fair）：主要是指收入分配中的公平。不同的社会价值观，对公平又不同的标准。公平的衡 量标准有两个： ⑴ 劳伦兹曲线（Lorenz Curve）：以几何图形表示的社会财富分布状况。 ⑵ 基尼系数（Gini Coefficient）：有劳伦兹曲线而来，是劳伦兹曲线的指数化。 ③ 稳定（Stable）：指宏观经济运行有秩序，经济处于可持续的发展之中。衡量的标准有物价稳定、 充分就业、经济增长和国际收支平衡四大指标。
公共经济学课后习题解答
1.为什么从20世纪60年代起，一些学者以“公共经济学”的名称取代财政学传统的公共财政学理论，是围绕政府收支以及管理而展开的，并且侧重于公共收入的分析而相对忽视公共支出的研究，在凯恩斯主义逐渐兴盛随着政府对经济的广泛干预，公共部门的活动范围逐渐扩大，越来越多的经济学家把分析的重点落在了通过公共经济活动来弥补市场缺陷，企图使混合经济体制既能保证自由和效率，又能体现公平和稳定。
经济时代和经济环境的深刻的变化，要求从过去单纯研究政府收支本身，转变到从更广泛、更深层次的角度研究政府经济活动，及运用现代经济学的基本原理和方法，研究公共部门如何为弥补市场缺陷从事各种经济活动，公共经济学就是为了适应这种变化和要求诞生的。
19世纪70年代发生的边际革命，对公共财政学产生了深远影响，促进财政学向公共经济学的演变。
2.既然公共经济学与政治学之间关系密切，为什么仍将它视为经济学的一个分支学科虽然公共经济学和政治学的活动主体一致，活动方式一致，但公共经济学与经济学的研究主题一致，研究方法一致。
（1）经济学主要研究资源配置的，生产什么、怎样生产、为谁生产以及如何决策的问题，公共经济学也是研究资源配置的，其解决的实质问题是如何实现公共部门与私人部门之间以及公共部门内部的最优资源配置。
（2）公共经济学把理性经济人的假设延伸到公共资源配置过程之中，认为政治领域的参与者和市场主体一样，都以追求自身利益最大化为行为动机3.公共经济学与盎格鲁-萨克森传统的财政学相比，存在哪些区别研究范围不同：传统财政学只研究政府部门本身，公共经济学的主体研究范围不仅包括政府部门，而且包括公共事业单位和公共企业部门。
研究母的不同：传统财政学着眼于研究如何通过税收和公债满足国家对财政经费的需求，公共经济学着眼于弥补市场缺陷。
假设前提不同：传统财政学认为政府行为与厂商的消费行为完全不同。
公共经济学认为，政府不是神的造物，而是由人组成和操纵的，它没有无所不能和正确无误的天赋。
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第四章公共物品课后习题10 特尔玛和路易斯是邻居。
在冬季，如果要用扫雪机打扫特尔玛门前的雪，就不可能不打扫路易斯门前的雪。
特尔玛在扫雪这项服务的边际收益是12—Z , Z是街道被打扫的次数；路易斯的边际收益是8—2Z。
扫雪的边际成本是16美元。
画出这两条边际收益曲线、总边际收益曲线和边际成本曲线，找出扫雪服务的效率供给水平。
答：边际收益曲线、总边际收益曲线和边际成本曲线如图所示。
根据公共物品的效率条件：MB1+MB2二MC即12—Z+8-2Z=16,可解得效率供给水平Z=4/3。
【图就不画了】A_A//第六章政治经济学课后习题9假定牛奶的需求曲线由下式给定：Q= 1 00- 1 0P ,其中，P 是每加仑牛奶的价格，Q是每年的需求量，供给曲线是在价格为2时的水平线。
a. 假定市场是竞争的，每加仑牛奶的价格是多少？卖出多少加仑牛奶？b. 在某些政治家的纵容下，奶牛场能形成和维持卡特尔（这种卡特尔在美国的东北部就存在）。
卡特尔的价格是多少？被购买的牛奶有多少加仑？［提示：边际收入曲线（MR由下式给定：MR=10-Q/5此外，供给曲线表明的是每一产量水平的边际成本。
］c. 该卡特尔产生的租金是多少？d. 假定为了维持卡特尔，牛奶场给予有关政治家一次总额性竞选捐款。
他们愿意付出的最大捐款额是多少？该卡特尔造成的无谓损失是多少？e. 假定牛奶场不给予政治家一次总额捐款，而是雇佣说客和律师在国会证明他们有理。
这会改变你对这种寻租行为造成的无谓损失的估计吗？答：a.市场需求曲线为：Q=100-10P,而市场供给曲线为：P=2市场需求曲线和供给曲线的交点决定了市场均衡价格为：P=2,市场均衡产量为：Q=80。
b. 卡特尔将根据MR=M（原则来决定产量，从而使利润最大。
MR=10-Q/5 MC=2所以被购买的牛奶为Q=4Q卡特尔的价格为:P=1Q-Q.1Q=6。
c. 卡特尔产生的租金=（6-2）*4Q=16Q。
d. 他们愿意支付的最大捐款额就是租金额即160。
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经济时代和经济环境的深刻的变化，要求从过去单纯研究政府收支本身，转变到从更广泛、更深层次的角度研究政府经济活动，及运用现代经济学的基本原理和方法，研究公共部门如何为弥补市场缺陷从事各种经济活动，公共经济学就是为了适应这种变化和要求诞生的。
19世纪70年代发生的边际革命，对公共财政学产生了深远影响，促进财政学向公共经济学的演变。
3.既然公共经济学与政治学之间关系密切，为什么仍将它视为经济学的一个分支学科？虽然公共经济学和政治学的活动主体一致，活动方式一致，但公共经济学与经济学的研究主题一致，研究方法一致。
（1）经济学主要研究资源配置的，生产什么、怎样生产、为谁生产以及如何决策的问题，公共经济学也是研究资源配置的，其解决的实质问题是如何实现公共部门与私人部门之间以及公共部门内部的最优资源配置。
（2）公共经济学把理性经济人的假设延伸到公共资源配置过程之中，认为政治领域的参与者和市场主体一样，都以追求自身利益最大化为行为动机4.公共经济学与盎格鲁-萨克森传统的财政学相比，存在哪些区别？研究范围不同：传统财政学只研究政府部门本身，公共经济学的主体研究范围不仅包括政府部门，而且包括公共事业单位和公共企业部门。
研究母的不同：传统财政学着眼于研究如何通过税收和公债满足国家对财政经费的需求，公共经济学着眼于弥补市场缺陷。
假设前提不同：传统财政学认为政府行为与厂商的消费行为完全不同。
公共经济学认为，政府不是神的造物，而是由人组成和操纵的，它没有无所不能和正确无误的天赋。
立足基本点不同：传统财政学以古典经济学为理论基础，公共经济学以福利经济学为基础。
5.公共部门职能与公共部门职能范围有什么区别和联系？公共部门从事经济活动的目的是弥补市场缺陷，因此，可将公共经济职能概括为；参与资源配置，、协调收入分配和促进经济稳定公共部门职能范围，是从纠正和克服市场失灵现象出发来界定的，借鉴西方公共财政理论，我国公共部门职能范围是要消除越位和缺位，从而更好的满足经济市场的需求。
6.界定公共部门职能范围的理论依据是什么？公共财政是指国家为满足其社会需要，以剩余产品的分配为主的收支活动是与市场经济相适应的一种财政模式，当代西方公共财政理论认为，在市场经济条件下，社会资源的组要配置是市场而不是政府，只有在满足社会公众需要或市场失灵，政府部门的介入才是必要的，即满足社会公众需要或市场失灵决定着公共财政存在的必要性及其职能范围。
7.资源配制、收入分配、和经济稳定之间有什么联系？资源配置是社会以何种方式支配和使用有限的经济资源，生产出更多的产品，以满足社会成员的需要，资源配置的目标是高效率，经济学家通常以帕累托最优作为衡量资源配置的高效率标准。
收入分配是公共部门运用各种政策和手段对市场体系所决定的收入分配进行调节，解决收入分配不公的问题。
帕累托最优只能说明资源配置的最有效率，还需要收入分配来实现公平。
经济稳定也与效率和公平密切相关。
从稳定与效率的关系来看，非自愿性失业，会使产量减少，表明资源没有得到充分利用；严重的通货膨胀会使价格受到扭曲，从而导致资源配置失误。
从稳定与公平的关系看，高失业率的存在，使低收入者大量增加，贫富分化日趋严重，高通货膨胀率会导致收入和财富的再分配，这种分配往往不公平。
从增长与公平的关系来看，收入分配的实质是如何把现期的产量合理的分割，但实现公平的根本途径还是如何增产。
8.公共产品是不是公共经济理论的核心概念？公共产品四公共经济理论的核心概念，公共支出、公共收入、政府预算、公共债务、财政体系、公共企业、公共定价等一系列范畴都与公共产品有着密切联系。
9.公共产品的偏好显示与私人产品的偏好显示有什么不同？偏好，是个体对两个或两个以上选择对象之间关系的一种主观感觉公共产品偏好显示，人们通过投票，发言，进退，反叛四种途径私人产品偏好显示，以货币为选票分散选择10.公共产品与混合产品之间能够相互转换，这个说法对吗？不对，混合产品是公共产品的一种类型。
公共产品有两种，一是纯公共产品（非竞争性，非排他性）二是准公共产品，混合产品（非竞争性排他性）公共产品和混合产品概念不同，范畴和特征不同。
11.公共产品的公共供给并不意味着公共生产，这个说法对吗？对，公共产品由公共部门来提供并不意味这些公共产品必须由公共部门来提供，即公共提供不等于公共生产，公共提供无非强调这种产品要通过预算程序来供给，消费者可以免费获得，但是产品生产可以由公共部门来承担，也可以由私人部门来承担。
12.中位投票人定理的适用条件？适用条件，投票者存在单峰偏好（某一投票者最偏好某一方案，若离开该方案向其他方案变化时，偏好程度都会下降）13.阿罗不可能定理有什么现实经济意义？现代民主制度下，公共部门无法把社会成员对于公共产品的不同个人偏好加总成一个集体的的偏好，在现实生活中总是通过修正五条准则中的某一条以避免出现投票悖论，从而实现公共产品的偏好加总。
14.是否所有的寻租活动或DUP活动都是浪费资源的？寻租作为一种虚耗资源的活动，无论从直接或间接的影响看，都是对社会福利的损害，DUP活动内容广泛，形式多样，不同形式对市场条件的扭曲有不同影响，有的DUP活动会产生或加剧市场扭曲，有的DUP活动虽然在直接形式上是非生产性行为，但其作用有可能是对市场条件扭曲的矫正。
15.是否所有的寻租设租活动都与政府行为有关？寻租（社会成员通过游说，行贿等活动促使权力拥有者帮助自己确立垄断地位，以获得经济组的活动）活动是政府干预的产物，没有政府干预就没有寻租活动，所以寻租和设租（拥有权力的个体通过造成一种环境，从而获取非生产性经济利益的活动）是紧密联系的，没有设租行为，也就没有寻租活动。
16.公共经济领域中防止寻租-设租关系形成的制度基础是什么？（1）减少官员以公职谋私利的机会（2）强化监督并对设租者予以严厉惩处17.所有对交易双方之外的第三方所带来的影响，都是外部效应吗？不是的，并非对交易双方之外的第三方带来的所有影响都是外部效应，关键是在于这种影响是否在交易价格中得到反映，未能得到反映的才是外部效应。
比如某饭店流行一道菜，导致菜市场原料价格上涨，但不能说饭店行为对居民是外部效应，这只是供求影响价格18.外部效应的产生究竟是源于市场机制还是产权制度？（1）市场机制认为外部效应产生源于市场机制本身，当私人边际成本与社会边际成本不一致时，产生负外部效应；当私人边际收益和社会边际收益不一致时，产生正外部效应。
（2）所有论认为，外部效应产生于产权不明确。
如果一种资源的产权没有排他性，就会导致公共资源的过度享用，最终使全体公众利益受损，产生负外部效应。
19.政府部门矫正外部效应，这也是提供公共产品的活动吗？20.21.公共支出最优规模的理论依据是什么？公共支出是公共部门从事经济活动所消耗的一切费用的总和。
局部均衡分析中，如果同样数量的资源资源交公共部门配置所获得的收益等于私人部门所能达到的收益，也就是等于社会机会成本，那么整个社会的资源配置就处于最佳状态。
在一般均衡分析中，当私人产品和公共产品之比等于两者边际成本之比时，社会资源达到最优状态。
22.公共支出规模的扩张受哪些因素的影响？从需求的角度，受政府活动，公众可容忍税收水平，经济发展阶段影响，从支出的角度，受公共部门的工资成本，官僚垄断下的官僚效用的影响23.社会成本-收益分析有何特点其适用条件是什么24.第一，公共支出决策要以社会收益最大化为目标第二，公共支出项目的成本和收益无法以市场价格来估计适用于在最优公共支出规模既定的前提下，如何以社会收益最大化为目标，确保公共部门的资源在可选择的方案或项目之间有效分配25.各国公共支出中为什么总有一部分资本支出？资本支出是用于购买或生产一年以上的耐久品所需的支出，这一部分消费是从事公共活动所必需的，它可以在本期以及以后产生收益，所以公共支出中必有一部分资本支出。
21.行政管理支出膨胀的根本原因是什么？第一，行政管理机构的臃肿第二，经费使用标准不完善26.公共教育经费的供给以何种方式最好？有三种补贴方式，给私利学校补助，对低收入家庭补助，以及对学生本人的补助。
我认为对学生直接补助最好，对私立学校补助可以降低学费，但对于贫困家庭来说，可能交不起学费，不同家庭有不同的承受能力，到底应该降到什么标准很难衡量；对低收入家庭补助有明显的收入效应，补助对象可以将补助用于其他地方，难以保证家庭对教育支出的增加；对学生直接补助，确保补助直接用于教育，最直接有效。
27.怎样评价利益交换说这种课税根据理论？28.税收是人们消费公共产品而付出的代价，利益交换说把税收看做政府与人们之间的一种利益交换关系，在实践过程中，利益交换说是通过权利与义务之间的对等关系表现出来，对欧美各国的税收制度和税收实践产生了重大影响，直到今天，对于提高公民的纳税意识的强化、税款的使用效率提高仍具有现实意义29.能否以拉姆塞定理为基础来构建商品税制度？拉姆塞定理：要减少税收超额负担，就必须对需求弹性大的商品实行低税率，对弹性需求小的商品实行高税率。
但是拉姆塞定理有悖于税收的公平原则，对生活必需品实行高税率，对高档奢侈品实行低税率，有利于高收入者不利于低收入者，所以不能以它作为基础30.米尔利斯等学者为何主张非线性所得税的边际税率应呈倒U型？提高中等收入阶层的税率比提高高收入阶层的税率能给政府带来更多的税收收入而降低中等收入阶层的边际税率有利于增进穷人的福利，体现收入分配的公平化：降低高收入阶层的边际税率有利于对经济主体的刺激，促进经济效率的提高。
31.宏观税率与经济增长是否必然呈反向变化关系？32.宏观税率是税收收入与国内生产总值之比，税率、税收与经济增长有密切联系，高税率不一定高收入，高收入也不一定要实行高税率，因为高税率会挫伤厂商的积极性，导致生产经营的停滞33.税收中性原则对于税制建设有什么意义？税收中性原则：国家征税时，除了使人民因纳税而负担以外，最好不要使人民承受其他额外经济负担和损失，34.为什么税收转嫁在很大程度上受课税对象供求弹性的影响？35.政府预算的安排应当以支定收还是以收定支？36.政府预算为什么必须由立法机关审批？立法机关对政府预算的审批，主要目的在于立法权与行政权之间的相互制约，避免权力滥用，从国家治理结构看，也存在一种委托代理关系，纳税人是委托人，政府就是代理人，鉴于纳税人人数众多，无法直接监督，只能通过代表监督政府行为。