深港两地斜坡防治管理差异的探讨

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浅谈深圳香港两地欠薪保障制度的异同

浅谈深圳香港两地欠薪保障制度的异同

浅谈深圳香港两地欠薪保障制度的异同市场经济较为发达的国家和地区,均通过建立欠薪保障基金制度,解决特定条件下企业拖欠工资的问题。

1985年,深圳的邻居——香港颁布《破产欠薪保障条例》,形成了比较成熟的做法。

香港通过建立欠薪保障基金制度,实现欠薪保障的社会共济,有效解决了企业破产造成的拖欠工资问题。

1996年10月,深圳率先在全国出台了工资保障法规——《深圳经济特区企业欠薪保障条例》,正式建立欠薪保障制度。

深圳欠薪保障制度有其独有的特点和亮点,在缓解本市劳资矛盾,维护社会的稳定方面发挥了积极的作用。

因深港两地实际情况有差异,所以两地的欠薪保障制度存在一些不同之处。

香港成熟的欠薪保障制度设计和在实际处理中发挥的功效值得深圳进一步研究和借鉴。

认真比较学习香港在处理欠薪保障工作方面一些好的成功做法,对于深圳进一步提高欠薪保障制度的建设水平有相当大的借鉴意义。

一深圳市欠薪保障制度的前世今生深圳市场经济发育较早,竞争非常激烈。

企业因经营困难出现倒闭、破产等而拖欠员工工资,或企业经营者欠薪后隐匿逃逸的现象时有发生。

员工权益仅靠行政手段和司法手段难以及时得到解决,往往容易产生上街堵路、围攻政府等过激维权行为。

1994年,深圳市用人单位共拖欠员工工资830万元(不含因暂时无支付能力造成的欠薪),引发的劳资纠纷达70多宗。

香港为有效解决由企业破产或者其他原因造成的拖欠工资问题,缓解劳资矛盾,维护社会稳定,1985年颁布《破产欠薪保障条例》确定破产欠薪保障制度,实现欠薪保障的社会共济。

经过十年运行,该制度已经较为成熟,发挥了积极作用。

深圳市借鉴香港破产欠薪保障制度,将《深圳经济特区企业欠薪保障条例》列入市政府和市人大1995年的立法计划。

1995年,市劳动局形成《深圳经济特区企业欠薪保障条例(草拟稿)》,经市法制局审核后,报市政府审定。

1996年8月,市政府草拟了《深圳经济特区企业欠薪保障条例(草案)》送市人大审议。

1996年10月,全国第一部地方性工资保障法规——《深圳经济特区企业欠薪保障条例》经深圳市第二届人大常委会第十一次会议审议通过,1997年1月1日正式实施。

深港两地斜坡防治管理差异的探讨

深港两地斜坡防治管理差异的探讨

深港两地斜坡防治管理差异的探讨【摘要】我国现行《地质灾害防治条例》的制订参考了大量的香港斜坡管理经验,但由于体制差异,香港的斜坡管理与深圳市地质灾害和危险边坡防治工作有不少差异。

本文作者将根据实际工作经验,结合香港实地考察学习经历,探讨深港两地斜坡防治管理方面的差异,并提出自己的启示。

【关键词】斜坡;地质灾害;危险边坡;香港;深圳【 abstract 】 in present chinese geological disaster prevention and control regulations for the reference a lot of hong kong slope management experience, but because the system differences, hong kong and shenzhen geological disasters slope management and risk prevention and control have many differences slope. the author in this paper according to the actual work experience, combined with the hong kong on-the-spot investigation learning experience, this paper discusses the deep and hk slope the differences of the prevention and control of management, and proposed own revelation.【 keywords 】 slope; geological disasters; dangerous slope; hong kong; shenzhen中图分类号: tu413.6+2 文献标识码:a 文章编号:1、引言从地貌上讲,香港和深圳地区均属于亚热带半丘陵地带,地势较为陡峭。

高桩码头岸坡稳定性研究

高桩码头岸坡稳定性研究

高桩码头岸坡稳定性研究武穴港田镇港区马口工业园综合码头位于长江中游左岸,田镇马口工业园,属武穴港田镇港区。

工程含1#泊位码头及变电所平台、2座车行引桥、大堤内侧2条下堤斜坡道以及相对应的护岸工程、堤防加固及防渗处理工程。

根据本工程实际地质条件及岸坡稳定处理方法,本文重点分析制约高桩码头岸坡稳定性的几点因素,为加强高桩码头岸坡稳定性提出几点建议,并结合相关经验谈谈施工中需要注意的问题。

标签:高桩码头;岸坡稳定性;问题;措施结合实际分析,高桩码头存在的问题比较明显,如果岸坡存在不稳定因素,码头构件将会受到损害,致使整个工程质量下降。

本工程由于岸坡不稳定,码头岸侧桩基往江侧移动了10-30公分,究其原因,主要是岸坡发生了变化,无法保证正常施工。

由此可以看出,高桩码头质量由岸坡土体决定,如果结构稳定、接岸科学,就能够确保岸坡是安全的,保证了码头的稳定性。

1、高桩码头岸坡稳定性控制因素浅析1.1地质因素地质因素包含了地质结构、岩土结构和地表的形态面貌,其中任何一个因素都是控制高桩码头岸坡稳定性的关键所在。

地质结构方面有地质的开裂、缝隙、断面等,岩土结构指的是岩土的性质如何、以及怎样构成的,而地表形态面貌一般以岸坡形态、岸坡高度为主。

在整个工程施工之前,必须对这些因素进行细致考量,确保勘探工作到位,设计工作要严格遵照地质信息进行。

除此之外,对港口周边地质信息了解后,还要综合分析码头岸坡是否稳定、地层的变化过程。

1.2桩基因素近年来,业内人士普遍认为桩基对高桩码头岸坡的影响很大,是造成边坡不稳定的重要因素,具体体现在以下两点:首先,桩基使岸坡的渗透功能受到影响,主要是因为设置桩基时很容易产生绕流现象,当桩基受到水的作用后,桩孔水压持续提高;其次,桩基施工时振动频率较高,使土体处于波动状态,如此一来,其抗剪作用减少,对岸坡来说,土体主动给出的作用力越来越大,被动作用力却直线下降。

可以看出,桩基施工的关键就在于水,需要结合当地气候特点做出施工计划。

深圳市斜坡类地质灾害发育规律及防治建议

深圳市斜坡类地质灾害发育规律及防治建议

Vol 29,No. 2Feb 2020第29卷第2期2020年2月中国矿业CHINA MINING MAGAZINE深圳市斜坡类地质灾害发育规律及防治建议王正阳12!张洪岩2(1.哈尔滨工业大学(深圳),广东 深圳518055;2.深圳市不动产评估中心(深圳市地质环境监测中心# 广东 深圳518040)摘要:地质灾害防治是关系人民生命财产安全和城市生态文明建设的大事,深圳市位于海岸带海陆交互作用强烈的区域,近年来极端天气频繁,地质灾害的防治形势不容乐观%由于地质环境条件及气候特征等因素影响,崩塌和滑坡等斜坡类地质灾害是深圳市主要的地质灾害类型,其中由人类工程活动开挖且未采取有效支护措施而造成的地质灾害(隐患)占绝大多数,研究斜坡类地质灾害发育规律和防治对策对于 城市公共安全体系建设意义重大。

本文通过梳理深圳市近年来的地质灾害防治数据库结合现场调查,分析了深圳市斜坡类地质灾害的整体发育规律,结合目前深圳市斜坡类地质灾害防治管理工作的现状,总结了防治工作中存在的一些问题,并提出了改进建议%关键词:地质灾害;管理体系;发灾规律;防治对策;深圳市中图分类号:P694文献标识码:A 文章编号:1004-4051(2020)02-0077-05Development rules and prevention suggestions of slope geological hazardsin Shenzhen cityWANG Zhengyang 1'2 , ZHANG Hongyan 2(1. Harbin Institute of Technology(Shenzhen ) , Shenzhen 518055, China ;2 RealEstateAssessmentCenter !Shenzhen (Shenzhen Geo-environmentalMonitoringCenter )!Shenzhen518040!China )Abstract : Prevention of geological hazard is important for public safety and ecological civilization construction Shenzhen city is located in a coastal zonewith strong interaction of sea and land the prevention situationofgeologicalhazardisnotoptimisticduetofrequentextreme weatherinrecentyears'Duetothegeologicalenvironmentalconditionsandclimaticcharacteristicsco l apseandlandslidesarethemaintypesofgeologicalhazardsinShenzhencity andthe ma8ority of them are caused by engineering excavation withoute f ectivesupportSoitisofgreatsignificancefortheconstructionofurbanpublicsecuritysystemtostudy thedevelopmentrulesandprevention measuresofslopegeologicalhazard'Bycombingtherecentgeologicalhazardsprevention database andfieldinvestigation !this paperanalyzesthe developmentrules ofslopegeologicalhazardsinShenzhencity'Combined withthecurrentpreventionand managementsituationsome problemsandsuggestionsareputforward'Keywords : geological hazards ; management system ; hazards rule ; prevention countermeasure ; Shenzhen city1深圳市地质灾害概况深圳市地处中国大陆南部沿海低山丘陵地区, 东临惠州和大亚湾、西濒珠江入海口,南接香港,北收稿'(:2019-10-23责任编辑:刘硕第一作者简介:王正阳(1992 — ),男,博士,主要从事地质灾害防治、环境地质相关研究,E-mail : wzy 920102@ 126. com 。

斜坡稳定性分析与加固措施

斜坡稳定性分析与加固措施

斜坡稳定性分析与加固措施斜坡是指地表或者岩石夹层的倾角较大的地表地貌形式,其稳定性直接影响着周边环境和人们的生活。

因此,斜坡稳定性分析和加固措施的研究变得至关重要。

本文将从斜坡的稳定性分析入手,探讨斜坡加固措施的选择与实施。

斜坡稳定性分析是指通过对斜坡的地质条件、坡体力学特性和外力因素等要素进行综合研究,评估斜坡的稳定性程度。

为了进行斜坡稳定性分析,我们需要收集坡体的地质资料,包括地质钻孔资料、地质构造等的观测资料,以了解斜坡构造和地质层位等情况。

其次,需要进行地壳运动及地震等加固稳定性分析的外力因素调研,弄清楚地震、降雨、地下水位等因素对斜坡稳定性的影响。

最后,则是考虑到斜坡材料的力学特性,包括土壤的黏聚力、内摩擦角、地下水压力等参数,以及斜坡周围的支撑结构等,从而建立数学模型对斜坡进行稳定性分析。

斜坡稳定性分析的结果,既能为斜坡的加固与治理提供理论依据,又可以帮助我们了解斜坡稳定性的潜在风险。

根据斜坡稳定性分析的结果,我们可以评估斜坡的稳定性状况,并采取相应的加固措施,以降低地质灾害的风险。

对于稳定性较差的斜坡,我们可以选择多种加固措施来提高其稳定性。

首先,可以采用削坡或者边坡增高的方法来改变斜坡的形态。

通过减少斜坡的高度或增加边坡倾角,可以降低坡体的重力,减少对斜坡的压力,从而改善斜坡的稳定性。

其次,我们还可以采取保护性措施,如设置梯田、种植植被等,来防止降雨引起的坡面侵蚀和土壤流失。

此外,还可以通过设置排水系统来减少斜坡内的地下水压力,提高斜坡的稳定性。

除了上述加固措施外,我们还可以采取更复杂的技术手段来加固斜坡。

例如,我们可以通过钻孔注浆、爆破松散体整治、土体固结与加固等手段来提高斜坡的稳定性。

这些技术手段可以针对不同的地质条件和斜坡稳定性问题进行定制化,从而有效地增强斜坡的稳定性。

尽管斜坡稳定性分析与加固措施在理论和实践中已有广泛应用,但是要实现一处斜坡的稳定,仍然需要综合考虑土地整治、工程结构和环境保护等多个因素。

香港工程边坡防治进展概述

香港工程边坡防治进展概述

香港工程边坡防治进展概述孙萍;吴树仁【摘要】受特殊的丘陵地形、强风化岩石以及季节性强降雨的影响,香港滑坡时有发生.根据香港土木工程拓展署(CEDD)土力工程处(Geotechnical Engineering Office,GEO)的相关资料,梳理了香港工程边坡防治进展的历史进程和关键防治技术,对我国大陆相关工程边坡防治具有一定的参考价值.【期刊名称】《地质力学学报》【年(卷),期】2014(020)003【总页数】11页(P243-253)【关键词】香港;降雨;工程边坡;防治技术【作者】孙萍;吴树仁【作者单位】国土资源部新构造运动与地质灾害重点实验室,北京100081;中国地质科学院地质力学研究所,北京100081;国土资源部新构造运动与地质灾害重点实验室,北京100081;中国地质科学院地质力学研究所,北京100081【正文语种】中文【中图分类】P642.20 引言香港是一个面积约为1100 km2的小岛,仅有15%的陆地被开发。

1950年以来,随着经济的迅速发展,人类工程活动也日益增多,受香港特殊地形限制,政府除了在海港两岸积极填海造地外,主要通过大力改造市区内和附近的山坡来获得更多可利用的空间,因此,由人类工程活动导致的边坡也日益增多。

特殊的丘陵地形、强风化岩石以及季节性强降雨是导致香港滑坡发生的重要因素。

20世纪60年代,香港在斜坡的设计和建造方面几乎没有明确的政策,仅仅是根据以往的经验进行施工,从而导致很多工程边坡不符合规范,在强降雨的作用下极易发生滑坡。

1977年以来,减缓香港老旧工程边坡风险一直是香港特别行政区政府所关注的重要内容之一,具体防治方案主要根据香港特别行政区政府制订的滑坡防治措施计划(Landslip Preventive Measures,简称LPM)实施。

2010年开始,LPM被Landslip Prevention and Mitigation Programme(LPMitP)代替,防治目标也从人工斜坡扩展为自然斜坡和人工斜坡[1~3]。

深港口岸主要差异及合作建议

深港口岸主要差异及合作建议

深港口岸主要差异及合作建议
盘美昌
【期刊名称】《特区实践与理论》
【年(卷),期】2000(000)012
【摘要】@@笔者近些年直接参与深港两地口岸部门的合作与交流事务,最近又赴港进行了为期20天的专题调研,对两地口岸存在的差异有较多的认识。

差异既是矛盾,差异又是动力,正确认识和处理深港两地口岸差异或矛盾,对于进一步加强深港口岸合作具有积极的意义。

……
【总页数】3页(P32-34)
【作者】盘美昌
【作者单位】深圳市人民政府口岸办公室
【正文语种】中文
【中图分类】F7
【相关文献】
1.全国人民代表大会常务委员会关于批准《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》的决定 [J], ;
2.内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排 [J], ;
3.关于《关于批准〈内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排〉的决定(草案)》的说明——2017年12月22日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上 [J], 张晓明;
4.面向未来的创新科学园区城市设计
——以深港科技创新合作区深圳园区皇岗口岸片区为例 [J], 杨春侠;姚梓莹;梁瑜;詹鸣;刘梦萱;吕承哲
5.深港口岸合作渐入佳境——市口岸办主任曹绍业谈深港间通关改革、助推两地物流经贸发展 [J],
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深圳市斜坡类地质灾害预防与监测

深圳市斜坡类地质灾害预防与监测

现代物业・新建设 2013年第12卷第4期现代建设 Modern Construction1 引言深圳市地处我国华南沿海地区,当地以丘陵、山谷等地势居多,且气候属于热带海洋潮湿气候,常年多雨并伴有暴雨、台风及强对流等灾害性天气,是斜坡类地质灾害的多发区。

尤其在经济发展中各种工程的大规模建设,形成了诸多人工不稳定斜坡,造成了易发生滑坡、崩塌等事故的安全隐患。

预防灾害发生是当下需重点研究的课题,本文通过对深圳市地质及天气特点进行分析,讨论了影响灾害发生的因素并提出了相应的预防灾害发生的办法。

2 深圳市气候特点与地质灾害特征2.1 深圳市气候特点深圳市处于亚热带地区,降水量非常高,尤其是东南部地区降水量达年平均2,200mm以上。

据资料显示,导致深圳市灾害性天气原因之一的热带气旋年平均达4次以上。

降雨量年际变化也较大,暴雨主要发生在每年的4月至9月,是全年暴雨比较集中的月份,可占年平均暴雨日数90%以上,降雨量也占全年降雨量的40%以上。

而全年有80%以上的降雨量出现在4月至9月之间,伴随暴雨发生的强对流、台风等灾害性天气也屡见不鲜,据资料记载近年严重多雨气候和热带气旋灾害发生较为频繁,发生年份的年平均降雨量均在2,100mm以上。

较为频繁的暴雨、强对流、严重多雨和热带气旋灾害是形成当地地质灾害的主要因素[1]。

深圳地区地层由花岗岩、变质岩、火山岩、碳质板岩及石英砂岩等组成,并多为断裂构造。

部分岩层由断裂与褶皱构造共同构成,地层存在较多的断裂带及构造线,破损残缺情况较为严重。

[2]区内东西部地区以岗岩为主,而中部以变质岩和沉积岩为主,这一区地质构造尤其以深圳大断裂为界的东北方向地层较为复杂,有较多的次级断裂层交织,是滑坡易发区域。

深圳市的地质特点在此种气候条件下很容易形成地质灾害的情况。

坡体的软岩极易被风化,在暴雨及雨量充沛的环境下坍塌和滑坡地质灾害事故时常发生。

2.2 斜坡类地质灾害深圳市地质灾害主要是滑坡、崩塌等斜坡类地质灾害,且这类地质灾害受降雨影响最为显著,受气候影响是已发生地质灾害中的主要类型。

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深港两地斜坡防治管理差异的探讨
【摘要】我国现行《地质灾害防治条例》的制订参考了大量的香港斜坡管理经验,但由于体制差异,香港的斜坡管理与深圳市地质灾害和危险边坡防治工作有不少差异。

本文作者将根据实际工作经验,结合香港实地考察学习经历,探讨深港两地斜坡防治管理方面的差异,并提出自己的启示。

【关键词】斜坡;地质灾害;危险边坡;香港;深圳
【abstract 】in present Chinese geological disaster prevention and control regulations for the reference a lot of Hong Kong slope management experience, but because the system differences, Hong Kong and shenzhen geological disasters slope management and risk prevention and control have many differences slope. The author in this paper according to the actual work experience, combined with the Hong Kong on-the-spot investigation learning experience, this paper discusses the deep and hk slope the differences of the prevention and control of management, and proposed own revelation.
【keywords 】slope; Geological disasters; Dangerous slope; Hong Kong; shenzhen
1、引言
从地貌上讲,香港和深圳地区均属于亚热带半丘陵地带,地势较为陡峭。

香港土地总面积约为1050km2 ,其中约650km2为天然山坡,占土地总面积的60%。

深圳土地总面积约为1953 km2,平原仅占陆地面积的22%。

香港是世界第三大金融中心和国际著名的自由港,深圳又是连接香港和中国内地的纽带和桥梁,是华南沿海重要的交通枢纽,在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位。

目前市区大部分已经一直扩展至非常陡峭难以开发的山坡附近,由此产生了许多挡土墙、边坡处理等问题[1]-[3]。

斜坡类地质灾害是香港和深圳地区最为主要的地质灾害类型,多由降水诱发,集中发生于汛期。

斜坡类地质灾害主要表现为:崩塌、滑坡、泥石流和不稳定斜坡[4]。

由于香港和深圳地质环境基本相同,地质灾害成因和机理也基本相同,随着城市经济的快速发展和城市化的快速推进,两地面临地质灾害威胁越来越严重。

但是由于体制的不同,造就管理上的差异。

2、管理机构及职责的差异
香港负责斜坡管理的部门是土木工程拓展署辖下的土力工程处。

其主要职责有以下几方面,一是监督斜坡安全,包括登记人造斜坡,对历史斜坡进行必要巩固工程,审查新的岩土工程设计,审核政府部门的斜坡维修、为土地用途的规划提出意见等;二是制订斜坡的安全标准,制订有关指引,研究边坡绿化问题;三是进行岩土工程及有关的研究;四是提供教育及紧急协助等[1]。

而在深圳,地
质灾害防治的业务处室是深圳市规划和国土资源委员会辖下的地质环境处。

其主要是依据《地质灾害防治条例》,负责开展全市地质环境监测和保护工作,组织对地质灾害进行调查,制订防治规划;制订地质遗迹保护规划并对执行情况进行监督检查[2]。

3、管理内容的差异
香港斜坡管理的主要范围是岩土工程,除预防山泥倾泻、滑坡、泥石流外,也包括各种类型的挡土墙、护坡工程。

自1977年以来,一直以人造斜坡为管理重点,并形成一套完整的政策体系。

天然山体斜坡只是在近几年才纳入其研究范围[5]。

而深圳地质灾害防治主要是处理与地质作用有关的灾害,属于地质环境科学的一个分支。

在实践上,主要防治山泥倾泻、滑坡、岩溶塌陷、地面沉降、地裂缝、海水倒灌等类型[6]。

按照国家标准,挡土墙、护坡工程主要是依据建设部颁布的《建筑边坡工程技术规范》进行处理。

从深圳的实际工作看,人工斜坡类地质灾害是地质灾害防治工作的重点。

罗湖“二线”插花地即为典型,这点与香港极其相似。

4、政府各部门责任分工的差异
香港已经建立一套非常完善的各政府部门参与斜坡管理的体系。

从职能上划分,土木工程拓展署辖下的土力工程处牵头负责全港斜坡安全的管理;而建筑署、路政署、水务署、地政总署、屋宇署、规划署、房委会等均参与此项工作。

如路政署、交通署负责对修路过程中形成的斜坡进行建造及维修,屋宇署负责对私人楼房进行管制,当有山泥倾泻警报时政务处负责开放庇护站,在雨季来临时政务处发放宣传单等,责任分工非常明确,运作效率很高。

如香港狮子山隧道附近发生一起山泥倾泻,土力工程处、水务署、路政署马上联合开展调查,甚至出动了直升飞机,及时将调查结果反映给交通署,最终由交通署负责现场处理,解决了问题[7]-[9]。

而深圳市由于地质灾害防治工作开展时间晚,政府各部门之间的分工不明确,部门间协作还有待进一步磨合,导致出现问题时,各自推诿。

现阶段的治理模式还是“头痛医头,脚痛医脚”的短期行为,耗资巨大,却并不能根除隐患。

5、斜坡的治理模式的差异
目前,全香港约有57000个较大型的人造斜坡,其中约39000个为政府斜坡,其余18000个为私人斜坡。

政府斜坡的治理,并不是全部由土力工程处负责,还有相应的七个政府部门,如路政署负责修路所形成的斜坡。

全港各部门每年花费在斜坡维修上大约6亿港元。

对于私人斜坡的治理,香港政府严格执行“自愿”的原则,政府从未投入一分钱对私人边坡进行治理。

但土力工程处会对私人斜坡进行“安全筛选”,并在有需要时发出“危险斜坡修葺令”,要求私人业主承担治理责任。

一旦发出“危险斜坡修葺令”,该危险斜坡的资料将同时移交政府各相关部门,如地政总署、房屋署,再由政府其它部门依据法律处理。

同时将资料在网上公布,让公众清楚了解情况[10]。

香港的这种治理模式,不仅体现了“谁引发,谁治理”的治理原则,也体现了“谁受益、谁治理”的原则。

而国务院《地质灾害防治条例》仅规定了“谁引发、谁治理”的原则,这个原则在深圳市的工作实践中,已经证明是不够的。

另外在承担治理工作上,《地质灾害防治条例》不仅规定了国土部门要组织自然引发的地质灾害治理,还要组织因治理责任人逾期不治理或者治理不合格的治理工作[11]。

这种规定不太符合深圳现在的行政体制。

6、工程管理的差异
在香港,并不是所有的建筑承建商均能承接斜坡的加固和维护工程。

土力工程处专门制订了一本防治山泥倾泻工程的专门承造商名册,只有在名册上的承造商才能承接有关的工程。

这与《地质灾害防治条例》规定的资质管理非常类似,但现在的差距在于,香港土力工程处已经制订了一套完整的工程治理程序、施工标准,而国土资源部至今未出台地质灾害治理统一的实施标准和技术规范,这对落实治理工作是很大的阻碍。

对于工程的发包,香港原则上均进行招投标,但土力工程处也有自己的施工队伍,承担一些小型的维护工作。

而在深圳,虽然制定了政府投资预选承包商制度,但是地质灾害类的并未包含在内。

文件还规定政府投资项目超过200万元的必须到有形市场(如建设工程交易服务中心、政府采购中心)进行公开招标投标,在罗湖区,施工预算超过30万元、监理、咨询、勘查、设计等服务类预算超过10万元必须进行招标投标,这种看似严谨、避免腐败的行为,实质却严重阻碍了工程的实施,特别是地质灾害这种突发性较强的工程。

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