《商业银行风险与案例》课件—03操作风险管理
商业银行的操作风险与内控管理

制度执行与监督
强化内部控制制度的执行 力度,建立有效的监督机 制,确保制度得到有效执 行。
制度培训与宣传
加强内部控制制度的培训 和宣传工作,提高员工对 制度的认知度和执行力。
提高内控管理人员的素质和能力
培训与发展
为内控管理人员提供专业培训和 发展机会,提升其专业素质和管
按影响程度分类
可分为战略风险、财务/信 用风险、法律风险和声誉 风险等。
按性质分类
可分为潜在风险、突发风 险和常态风险。
操作风险的特点
普遍性
操作风险存在于银行业 务的各个方面,具有普
遍性。
多样性
操作风险的成因多种多 样,包括人为失误、系 统故障、内部管理缺陷
等。
隐蔽性
操作风险通常难以察觉 ,有时需要经过一段时 间或一系列事件后才显
利用信息技术建立全面、高效的信息化管理系统,实现内控管理 的自动化和智能化。
数据分析与预警
通过数据分析工具对业务数据进行实时监控和预警,及时发现潜在 的操作风险和违规行为。
电子化流程控制
优化和规范业务流程,通过电子化手段实现流程的自动化控制,降 低人为操作失误和舞弊风险。
完善内部控制制度体系
制度梳理与更新
理能力。
人才引进与选拔
积极引进具有丰富经验和专业技能 的内控管理人才,优化人才结构。
绩效评估与激励
建立绩效评估体系,对内控管理人 员的表现进行科学评估和激励,激 发其工作积极性和创新精神。
谢谢
THANKS
购买保险
针对特定业务或资产购买保险,将部分风险转移给保险公司。
强化应急处理能力
商业银行操作风险管理

分析未来发展趋势和挑战
业务复杂化带来的操作风 险
监管政策趋严
技术创新带来的操作风险
人才队伍建设亟待加强
随着商业银行业务范围的不断扩大和业务 复杂性的增加,操作风险类型和影响范围 也在扩大,给风险管理带来挑战。
监管部门对商业银行操作风险的监管将更 加严格,对风险管理的要求也将更加全面 和细致。
随着金融科技的快速发展,商业银行在享 受技术创新带来的便利的同时,也面临着 新的操作风险挑战。
商业银行操作风险管理
汇报人:
目 录
• 操作风险管理概述 • 操作风险的识别与评估 • 操作风险防范与控制 • 操作风险缓释与应急预案 • 操作风险管理案例分析 • 结论与展望
01
操作风险管理概述
定义与特点
定义
操作风险管理是指商业银行在运营过程中,由于内部流程、人为错误或系统故障等因素导致的潜在风险。这些风 险可能对银行的财务状况和声誉产生重大影响。
定期进行外部审计,提高操作风险管 理的独立性和客观性。
操作风险评估指标
风险频率
评估操作风险事件发生的频率,如错误、损 失等。
风险分布
分析操作风险在各业务领域的分布情况,以 便更好地管理重点领域。
风险强度
评估操作风险事件对银行造成的损失程度。
风险趋势
通过对历史数据的分析,了解操作风险的发 展趋势,为未来风险管理提供参考。
法规合规问题
忽视操作风险可能导致银行违反相关法规和监管要求,面临监管处 罚和法律诉讼的风险。
操作风险管理的历史与发展
早期阶段
商业银行在操作风险管理方面起步较晚,早期阶段主要关注信用风险和市场风 险。随着银行业务复杂性和规模的扩大,操作风险逐渐受到重视。
商业银行操作风险管理

巴塞尔委员会也对操作风险的种类进行了双维度的划分,一方面将操作风险划分为8个业务条线(包括:公司金融,交易销售,零售银行,商业银行,支付结算,代理效劳,资产管理和零售经纪),另一方面根据损失事件类型又划分为7个种类(包括:内部欺诈,外部欺诈,雇佣制度及工作场所,客户、产品及业务,实物资产的损坏,营业中断及系统瘫痪,执行、交割及流程管理),从而将操作风险划分到了56个不同的类别中,这个7×8的分类矩阵也就成为标准化的操作风险分类模式。
操作风险的特点
操作风险成因有明显的内生性 市场风险、信用风险一般为外生性风险,是由于外部不确定的因素引发的,如外界的债务人资质变动或市场价格波动而引发的风险。而操作风险,除自然灾害及外部冲击等一些不可测的意外事件外,大多是由于内部不合规的操作因素引起的,它的防范依赖于银行的结构、效率和控制能力,如内部程序、人员和系统的不完备或失效,银行工作人员越权或从事职业道德不允许的或风险过高的业务都会导致银行产生损失。
操作风险命题提出的背景 操作风险的定义、类型及特点 商业银行风险识别、评估与应对 我国商业银行操作风险管理的现状 商业银行操作风险监管的建议
目录 CONTENTS
操作风险命题 提出的背景
[1]
背景
1988年巴塞尔委员公布的?巴塞尔协议?对信用风险的一系列要求拉开了标准全球银行业风险管理的序幕。国内外各家银行都努力按照?巴塞尔协议?的要求标准着自己的信用风险和市场风险管理 。 然而进入90年代后,国际金融界发生了一系列由操作风险导致的银行案件。
5.经营中断和系统错误风险 主要表现为由于通信故障、交易不成功而造成客户或银行资金损失。 6.劳动用工及工作场所风险 主要表现为银行与员工在劳动用工管理、合同管理、福利保障方面,在营业场所平安方面,违反相关规定形成的诉讼而给银行造成的损失。 7.物理资产破坏风险 主要表现为洪水、地震、火灾等自然因素而造成的物理资产损失。
我国商业银行操作风险管理案例分析

我国商业银行操作风险管理案例分析近年来,随着金融服务的全球化,以及信息技术在金融业的应用和发展,银行业所面临的风险变得更为复杂。
在我国,由操作风险引发的大案触目惊心,对金融机构的操作风险提出了严峻的挑战。
自上个世纪90年代以来,随着银行规模不断扩大、交易金额迅速放大、经营复杂程度不断加剧,出现了一系列震惊国际金融界的操作风险损失事件。
一、操作风险管理不善引发案件的具体原因分析案例:某分理处发生多功能借记卡自助质押贷款诈骗案2004年中行湖州市分行凤凰分理处因员工严重违规操作:违规办卡、违规放贷,网点员工基于自身利益,合伙违规、隐瞒不报,引发多功能借记卡自助质押贷款诈骗案。
经查,涉及金额2599万,形成巨大风险。
案例发生原因分析:(一)缺乏科学完善的考核机制,利益误导驱使少数员工为完成考核铤而走险。
一方面在业务发展的管理上,该行采取考核与完成任务挂钩的做法,在一定程度上助长了“向钱看”的风气,造成部分风险意识薄弱的员工为了眼前利益而不惜以违规经营的代价来换取一时的经营业绩和利益。
另一方面该行对考核办法缺少辅助教育的手段,还提出了一些诸如“谁完成任务好,谁贡献大,谁多拿钱”等不甚科学的提法,没有通过合理的业绩考核和合理的待遇水平来增强员工对单位的归属感和忠诚度,来提高员工的奉献精神以及政策水平和工作能力,避免员工因追逐短期利益而不惜采取违规经营的行为。
(二)缺乏内控制度执行的有效性,没有真正建立起防范约束机制。
该分理处从2002年初开始违规操作,代办借记卡,不签贷款协议书放贷,在此后长达2年的时间里,一次次的检查,一次次的活动都没有发现,没有排除,清楚地说明该行的内部控制苍白无力,从一线人员的制度执行到二线管理人员对一线人员的监督,再到内控部门对各环节的再监督,这三道防线都失察和疏漏。
该行案防教育流于形式,各种检查没有落到实处,风险防范的意识没有在员工的头脑里深深扎根。
对整个监督运行机制缺乏调查分析,对各个层面的执行力也缺少评价,这就很难从根本上保证各种教育活动能落到实处,也很难发挥各种制度和监督机制的约束力。
商业银行操作风险典型案例分析

农商行连环骗贷案 信用卡被骗贷案例 身份证复印件办贷款 某支行营业室综合柜员贪污案 银行未扫门前雪,滑倒客户赔6万 员工违规与企业发生经济往来 违规办理现金汇款业务导致银行
被罚 银行信贷员内外勾结骗贷1600万
案例:瑞银事件
➢瑞士银行公司(Swiss Bank Corporation)成立于1872年。
中行内蒙分行绑架案分析——外因
• 宏观经济政策的“前松后紧”和体系内外“利率双 轨制”带来的巨大套利空间,被认为是涉案人员 “铤而走险”的重要外因。
• 由于利率市场化尚未进行,在中国利率体系中,存 在着受管制的存贷款利率和已完全市场化的民间借 贷两种利率体系。
• 将银行体系内资金腾挪到体系外,便可获得超额收 益,这被业内专家认为是近期民间借贷“疯狂”、 银行大案频发的重要原因。
商业银行操作风险 典型案例分析
目录
瑞 银 事 件 富 滇 银 行 金 融 市 场 部 倒 券
事件 中 行 内 蒙 分 行 绑 架 案 9 0 0 万 银 行 存 款 被 转 案 渤 海 银 行 职 员 挪 储 户 千 万
私自放贷 违 规 办 理 银 行 卡 业 务 导 致
巨额赔偿 U 盾 用 户 巨 款 3 0 秒 内 被 盗
• 据《新世纪周刊》昨日报道,中行内 蒙 古 分 行 行 长 张 凤 槐 之 妻 在 2 0 11 年 7 月19日遭绑架。
• 起因是一名叫图雅的放贷人在中行呼 和浩特支行“内鬼”的帮助下,将储 户的资金转走,并按照图雅的指示, 进入指定的账户、投机获利。
• 上述行为在6月份被中行总行大额账 户监控系统发现,中行内蒙古分行随 即将涉及此案的3名工作人员停职, 此举导致了图雅的资金链断裂。
• 在全欧洲股市普遍上扬的情况下,瑞银当日股价却下挫10.8%,成为该公司2009年3月以来跌幅最大的一 天。
第12章商业银行操作风险管理《商业银行经营与管理》

用风险资本时所采用的方法,LDA使我们把操作风险、
市场风险和信用风险以统计方法结合在一起得到机
构总风险量成为可能;保险因素可以单独建模,这
使我们可以理解各种保险产品对预期损失和非预期
损失的影响;成本和收益的变化可以测度,通过估
计所有的控制环境的改变引起的频率或强度的变化,
可以对预期损失和非预期损失产生的影响进行估计,
经济学院
商业银行 ·第十二章
商业银行操作风险管理 第二节 操作风险的衡量
记分卡是机构对风险与内控的一个自我评估, 主要包括以下组成部分:风险事件、风险拥有者、 风险发生可能性、风险影响力、缓释风险的控制措 施、控制实施者、控制设计和控制影响等。尽管这 些只是进行判断,但是完全是基于机构未来发生事 件的预测,而不是机构过去发生事件的总结,因此 体现出很强的前瞻性。
则运用匹配规则(如按比例分配指标)进行分配;
(3)在与总收入匹配时,如果一项活动没能够匹配到特定
的业务线,那么就适用资本分配最高的那条业务线。同一业
务线适用于任何相关的从属业务活动。
经济学院
商业银行 ·第十二章
商业银行操作风险管理 第二节 操作风险的衡量
(4)将业务线与操作风险资本的匹配必须与其它风险规范 资本所采用的业务线概念一致。对该原则的任何偏离都必须 进行清晰的记录; (5)对匹配过程必须做准确的记录。尤其是书面上的业务 线概念必须清楚且足够细致以使第三方能够重复业务线的匹 配过程。必须对异常情况进行清楚的记录; (6)制定流程,用以界定所有新业务或者新产品; (7)由高级管理层负责匹配的程序; (8)对业务线的匹配程序必须进行独立的评估。
经济学院
商业银行 ·第十二章
商业银行操作风险管理 第二节 操作风险的衡量
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(二)加大操作风险控制力度
云岩农村合作银行从大方向来看,虽然不存 在什么严重的操作风险,但扼住操作风险的“咽 喉”是十分必要的。
由于云合行在对农户贷款的力度上比较大, 特别是针对支农经营方面一直在不断创新;加之 这种贷款群体素质不高,贷款风险大小难以确定, 所以要放好这类贷款,必须有一支非常熟悉自己 的贷款对象、非常爱岗敬业、自律意识强、思想 素质好的信贷员队伍。
派工作人员上门收取客户存款,并在客户交接本上签写了 现金包数和数额。回行后,银行按照收款协议规定的方法 进行操作后,发现数额不对。第二天,银行打电话通知客 户,客户未作反应,银行按照规定向客户签发了对帐单。 一个月后,该客户以银行在双方交接薄上签发的数额向人 民法院提出诉讼,要求该商业银行以该数额承担本息的返 还义务。在辩护过程中,该商业银行以当事人签订的协议 为依据,主张客户如对数额有异议,应在1个星期内查看 银行录像,客户如未有异议则视为同意,银行是按照协议 办事,并由查点该客户现金封包的银行员工出庭作证。该 客户则以银行经办人签收的数额和银行未对其提出异议为 由主张自己的权利。法院认为,因银行录像带已销毁,且 银行通知客户为电话通知,客户的口头承诺无法举证,故 最终判决该商业银行案客户交接本上签收的数额承担向客 户支付利息的义务。
(一)我国商业银行操作风险损失的数据分析
1.从业务线来看,操作风险损失事件主要集 中在商业银行业务和零售银行业务领域, 分别占到了74.65%和18.31%;同时,由于 商业银行业务单笔损失金额巨大,因此其 总的损失金额在各部门中占比高达97.6%。 相比而言尽管零售银行业务损失事件发生 频率较高,但是其总的损失金额却非常少, 在损失金额的比较中排在了最后。
2、外部突发事件
案例:“非典”的影响
《商业银行风险》课件

通过数据可视化技术,将风险数据以直观、易懂的方式呈 现出来,以便更好地理解和掌握风险管理的情况。
2023
PART 05
商业银行风险管理组织与 文化
REPORTING
风险管理组织架构
集中管理架构
将风险管理与业务部门分离,设立独立的风险管理部门,负责全行 的风险管理。
分散管理架构
各业务部门内部自行承担风险管理,风险管理部门的角色相对较轻 。
可控性
通过科学的风险管理和内部控制,可以将风 险控制在可承受范围内。
商业银行风险的成因
市场环境的不确定性
市场环境的变化、政策调整等因素可能导致银行面临市场风险。
客户信用状况的不确定性
客户信用状况的变化可能导致银行面临信用风险。
银行内部管理的不完善
银行内部管理漏洞、操作失误等可能导致操作风险。
流动性状况的不确定性
2023
PART 04
商业银行风险管理技术
REPORTING
风险量化技术
风险量化
是指通过数学、统计学和计算机科学等方法,对商业银行面临的各种 风险进行定性和定量分析,以评估风险可能造成的损失和影响。
风险识别
在风险量化之前,需要对商业银行面临的各种风险进行识别和分类, 确定哪些风险需要重点关注和评估。
银行的资金来源和运用可能面临流动性风险。
2023
PART 02
商业银行风险识别与评估
REPORTING
风险识别的方法与流程
风险清单法
通过列举商业银行面临的各种风险,形 成详细的风险清单,以便全面了解和掌
握银行所面临的风险。
风险访谈与调查法
通过与相关部门和人员进行访谈和调 查,了解业务运营中可能存在的风险
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3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
(4)核心员工流失 ✓ 核心员工具备商业银行员工不普遍具备的知识,或者主 要人员能够快速吸收商业银行的内部知识 ✓ 核心员工流是体现为对关键人员依赖的风险,包括缺乏 足够的后援/替代人员,相关信息缺乏共享和文档记录,缺 乏岗位轮换机制等
(5)违反用工法 ✓ 指违反就业、健康或安全方面的法律或协议,包括劳动 法、合同法等,造成个人工伤赔付或因性别/种族歧视事件 导致的损失
➢ 操作风险分类: ✓ 人员因素; ✓ 内部流程; ✓ 系统缺陷; ✓ 外部事件。
3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
1.人员因素
3.1 操作险识别|操作风险特点与分类
(1)内部欺诈 ✓ 指员工故意骗取、盗用财产或违反监管规章、法律或公司政 策导致的损失。 ✓ 至少涉及内部人员一方,不包括性别/种族歧视事件。 ✓ 我国商业银行员工违法行为导致的操作风险主要集中于内部 人作案和内外勾结作案,属于多发风险。
3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
操作风险是由不完善或有问题的人员、内部程序、信息科 技系统以及外部事件所造成损失的风险。
➢ 本定义所指操作风险包括法律风险,但不包括声誉风险和 战略风险。
3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
➢ 与信用风险相比,操作风险具有以下特点: ✓ 具体性;分散性;差异性; ✓ 复杂性;内生性;转化性。
3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
2.流程因素 指由于商业银行业务流程缺失、设计不完善、或者没有 被严格执行而造成的损失,主要有财务/会计错误、文 件/合同缺陷、产品设计缺陷、错误监控/报告、结算/ 支付错误、交易/定价错误等。
3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
3.系统缺陷
是指由于信息科技部门或服务供应商提供的计算机系统或 设备发生故障或其他原因,商业银行不能正常提供部分或 全部或业务中断而造成的损失
目录
第3章 操作风险管理
3.1 操作风险概述 3.2 各业务条线操作风险及防
范 3.2.1重要物品管理类 3.2.2存取款业务类 3.2.3结算业务类 3.2.4代理业务类 3.2.5信贷业务类 3.2.6柜员管理类 3.2.7系统及安全保卫类
3.1 操作风险概述|导入案例
当面存两万过后短款,银行柜员要求退款行吗?
管的现金区域,装有现金、贵金属、有价单证的营业用款 项必须加锁,置于监控摄像范围内。 3.柜员应严格遵守开机签到、离机签退制度,柜员离开电 脑业务终端时,必须在终端上执行签退操作。
3.2 操作风险防范|重要物品管理类
风险案例 (一)××行金库门,未安装密码锁。两名管库员下
班后将金库门钥匙、保险柜钥匙放在营业部办公桌抽 屉和铁皮柜内。 (二)××行金库管库员,在开启金库门输入密码时, 未要求他人回避,且未遮掩,同时还存在代另外一名 管库员(掌管钥匙)操作的现象。 案例中存在哪些风险隐患?
3.2 操作风险防范|重要物品管理类
风险案例 ××网点监控录像显示,柜员下午临时离柜未退出操作系
统,未锁现金尾箱。 案例中存在哪些风险隐患? 柜员因故离岗时,如未退出业务操作系统,存在被他人利
用进行非法操作的风险; 如现金箱不加锁保管,容易被他人盗用。
3.2 操作风险防范|重要物品管理类
防范措施 1.加强柜员风险防范意识和自我保护意识教育。 2.营业用款箱实行一岗一箱,分岗使用。柜员短时离开经
3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
(2)失职违规 ✓ 指商业银行内部员工因过失没有按照雇佣合同、内部员工守 则、相关业务及管理规定操作或办理业务造成的风险. ✓ 主要包括因过失、未经授权的业务或交易行为以及超越授权 的活动.
3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
(3)知识/技能匮乏 ✓ 在工作中,自己意识不到缺乏必要的知识,按照自己认为正 确而实际错误的方式工作; ✓ 意识到自己缺乏必要的知识,但由于颜面或其他原因而不向 管理层提出或声明其无法胜任某一工作或不能处理面对的情况 ; ✓ 意识到本身缺乏必要的知识,并进而利用这种缺陷(该种行 为亦属欺诈)。
防范措施 1.使用机械密码锁和专用库门锁的金库,至少由两名
管库员掌管库门锁的钥匙和密码,其中金库的一名 库管员掌握A套密码和B套钥匙,另一名库管员掌握 B套密码和A套钥匙。 2.每次开关库门必须坚持双人开关库。 3.密码必须严格管理,开启时严禁非掌管人旁观。密 码锁的密码必须定期或不定期更换,密码使用期最 长不超过三个月。掌管密码锁的人员变更时,必须 立即更换密码锁密码。
5.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
具体系统缺陷
3.1 操作风险识别|操作风险特点与分类
4.外部事件 商业银行的经营是在一定的政治、经济和社会环境中发生 的,经营环境的变化,外部突发事件等都会影响商业银行 的正常经营活动,甚至发生损失。
目录
第3章 操作风险管理
3.2 各业务条线操作风险及防范 3.2.1重要物品管理类 3.2.2存取款业务类 3.2.3结算业务类 3.2.4代理业务类 3.2.5信贷业务类 3.2.6柜员管理类 3.2.7系统及安全保卫类
分析:如果录像能够充分证明姜女士少付1100元, 姜女士应当退还银行1100元。 根据我国《民法通则》第92条规定:“没有合法根 据,取得不当利益,造成他人损失的,应当将取得 的不当利益返还受损失的人。”姜女士因银行点钞 机故障工作人员的失误无故获得1100元,使银行 受到损失,银行的损失和姜某获得不当利益之间存 在因果关系,即便是因为银行工作失误姜女士所获 得的利益也没有合法根据,不影响该案不当得利的 性质,因此,姜女士应对银行负返还责任。
3.2 操作风险防范|重要物品管理类
风险隐患 1.金库没有安装由密码与机械锁配套同时使用开启的
门锁;非营业时间金库钥匙没有放入符合标准的保险 柜内保管; 2.输入金库门密码时,没有要求他人回避,并采取物 理遮掩 3.没有坚持“同进同出同操作”未起到相互牵制、相 互监督作用,容易引发案件。
3.2 操作风险防范|重要物品管理类