最新第八讲-饭店产业组织与行业-戴斌-副教授-北京第概要ppt课件

拟定旅游业发展规划，组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设；引导旅游业的 社会投资和利用外资工作；研究旅游业重要财经问题，指导旅游业财会工作；负责局机关财务工作。
质量规范与管理司
研究拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准、服 务标准并组织实施；审批经营国际旅游业务的旅行社，组织和指导旅游设施定点工作；培育和完善国内旅 游市场，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益；负责出国旅游、 赴香港特别行政区及澳门、台湾旅游、边境旅游和特种旅游事务；指导旅游文娱工作；监督、检查旅游保 险的实施工作；参加重大旅游安全事故的救援与处理；指导优秀旅游城市创建工作。
研究拟定旅游业发展方针、政策、拟定旅游业管理行政规、规章并监督实施；研究旅游体制改革；组 织、指导旅游统计作。 旅游促进与国际联络司(简称促进司)
拟定旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的宣传，指导旅游市场促销工作，组织、指导重要旅 游产品的开发、重大促销活动和旅游业信息调研，指导驻外旅游办事处的市场开发作，审批外国在我国境 内和香港特别行政区及澳门、台湾地区在内地设立的旅游机构；负责旅游涉外及涉香港特别行政区及澳门 、台湾事务，代表国家签订国际旅游协定，指导与外国政府、国际旅游组织间的合作与交流，负责日常外 事联络工作。 规划发展与财务司(简称计财司)
人事劳动教育司
指导旅游教育、培训工作，管理局属院校的业务工作；制定旅游从业人员的职业资格标准和等级标准并 指导实施，指导旅游业的人才交流和劳动；负责局机关、直属单位和驻外机构的人事、劳动工作。
纪检组、监察局
主要职责： 1、监督检查驻在部门及所属系统执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行
国务院决策情况；在《中国共产党章程》和《行政监察法》规定范围内，对驻在部门党组（党委）及其成员 和其他领导干部实行监督。
2、协助驻在部门党组（党委）抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、 干部进行党纪、政纪教育。
3、监督、检查驻在部门及所属系统党风廉政建设责任制执行情况。 4、督促、协调驻在部门研究制订本系统、本行业预防和治理腐败的措施。 5、受理对检查、监察对象的控告及其申诉，调查处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件。 6、完成中央纪委、监察部和驻在部门党组（党委）、行政领导交办的其他事项。
第八讲-饭店产业组织与行业管 理-戴斌-副教授-北京第概要
一、饭店发展目标与产业政策
经济目标：旅游产业配套、就业、增长、创汇 非经济目标：政治与行政接待、文化展示、形
象代表、国际交往
产业政策：对外政策、对内政策；激入、限入、
中性；财政、金融、服务贸易采购、行政直接干 预等。
中国加入WTO服务贸易 具体承诺减让表 （旅游部分）
第二章 业务范围
第六条 本协会的业务范围有： （一） 宣传、贯彻国家有关旅游业的发展方针和旅游饭店行业的政策、法规；向业务主管单位反映会员的愿望 和要求； （二） 组织会员订立行规行约并监督遵守，维护旅游行业的市场秩序； （三） 进行饭店业的调查研究，向政府有关部门提供会员单位经营管理的成功经验，协助饭店业务主管单位搞 好行业管理； （四） 总结、交流旅游饭店的工作经验，收集国内外饭店业的信息； （五） 组织开展饭店的培训、研讨、考察工作； （六） 领导下设的专业委员会开展业务活动； （七） 开展与海外饭店餐馆协会等相关行业组织之间的交流与合作； （八） 编辑会刊和信息资料，为会员单位提供信息服务； （九） 承办业务主管单位委托的其他工作。
信息中心
信息中心负责旅游业信息化的规划、管理、组织和事业发展的职能，即推进旅游业的信息化工作，在全 行业贯彻落实中央关于信息化工作的方针政策；提高国家旅游局机关办公自动化水平，形成旅游业管理电子 政府基本架构，实现业务处理的电子化、数字化；促进旅游业的电子商务，发展包括公共信息处理中心、政 府网站、商务网站、网络服务公司、旅游科技开发和投资、资料出版在内的多元化业务。
服务中心
机关服务中心是国家旅游局直属事业单位，负责机关后勤保障工作，受机关委托履行行政保卫处、基建 房管处的行政职能，并承担人民防空、爱国卫生、计划生育、绿化美化、献血等行政工作。中心除内设机构 外，在北京有招待所（二星级）、幼儿园（中央国家机关特级园、北京市一级一类园）、食堂（中央国家机 关十佳食堂）和车队，在北戴河有金山宾馆（三星级），具有较强的综合服务保障能力。
三、国家标准：《旅游饭店星 级的划分与评定》
发展进程 主要项目 评定与检查程序 案例
四、行业协会
在饭店管理中的角色与地位 国内组织：中国旅游饭店业协会
（CTHA）、中国饭店协会（CHA） 国际组织：国际饭店与餐馆协会（IH&LA） 现状与未来的发展
案例：中国旅游饭店业协会章程
第一章 总则 第一条 本协会名称为中国旅游饭店业协会。英文名称为CHINA TOURIST HOTELS ASSOCIATION （简称CTHA）。 第二条 本协会是由中国境内的旅游饭店和地方饭店协会、饭店管理公司、饭店用品供应厂商等相关单位，按照 平等自愿的原则结成的全国饭店行业的专业性协会，是非营利性的社会组织，具有独立的社团法人资格。 第三条 本协会的宗旨是：遵守国家的宪法、法律、法规和有关政策，遵守社会道德风尚，代表和维护中国旅游 饭店行业的共同利益，维护会员的合法权益，在主管单位的指导下，为会员服务，为行业服务，在政府与会员之间 发挥桥梁和纽带作用，为促进我国旅游饭店业的健康发展做出积极贡献。 第四条 本协会的主管单位为国家旅游局，社团登记管理机关国旅游协会的业务指导。 第五条 本协会会址设在北京市。
资料来源： 《中国旅游年鉴（2002）》
案例：国家旅游局
局司室：办公室，政法司，促进司，计财司，管理司，人教司，纪检组、监察局，信息中心,服务中心 办公室
协助局领导处理日常工作，负责局内外联络、协调、会议组织、文电处理、政务信息、信访、保密、 行政事务等工作。承办机关党委的日常工作。 政策法规司(简称政法司)