安农资环环工环境管理考试重点

1、环境问题：指一切危害人类和其他生物生态和发展的环境结构或生态的变化称为。

2、从人类五种基本思想观念角度分析环境问题产生根源？产生原因；人类需求无限制增长，有限的自然资源环境的供应。

思想：发展观（经济增长，gdp）、伦理道德观（人类中心主义）、价值观（无价值的）、科学观（索取自然资源越快的技术就是好技术）、消费观（恶性消费，过度开发）。

3、环境管理的概念，任务，目的？概念：是人类有意的自我约束，这种约束通过行政的、科技的、经济的、法律的、教育的等手段来进行，是人类社会发展的基本保障和基本内容。

任务；实事求是的转变观念、人与自然和谐为核心和信念的文化。

调整人类行为，政府、市场、公众的行为。

目的：通过对可持续发展思想的传播，使人类社会的组织形式、运行机制以及管理部门和生产部门的决策、计划和个人的日常生活等各种活动，符合人与自然和谐相处的要求，并以法律法规、规章制度、社会体制和思想观念的形式体现出来。

具体来说就是创建一种新的生产方式、新的消费方式、新的社会行为规则和新的发展方式，来保护和改善环境。

4、环境管理的对象和手段？对象：1、个人经济活动行为，消费对社会产生的负面影响2、企业社会经济活动负面影响 3、政府政府社会行为利国利民的影响手段：1、行政手段命令指示规定政策鼓励制定和实施环境标准颁布和推行环境政策 2、法律手段立法执法 3、经济手段 4、宣传教育手段（5、科学技术手段5.环境质量管理与生态环境管理的区别？环境质量管理:是指为了保证人类生存与发展，而对自然环境质量和社会环境质量所进行的各项管理工作。

这项工作的范围是非常广泛的，就环境保护部门来说，其主要任务是，制定环境保护法规和标准，并组织协调和监督实施。

利用环境资源和向环境中排放污染物的各生产部门则必须把产品质量与环境质量管理紧密结合起来，在生产过程中同时解决产品质量与环境质量两方面的问题。

还要开展环境教育、树立环境道德观，以便提高广大群众、科技人员以及各级领导干部的环境意识，使人们自觉地为维护、改善和提高环境质量作出应有的贡献。

生态环境管理是环境管理的一个重要组成部分，其目的是：保护生态环境，防止建设项目在施工和运行期问引起的生态破坏，促进社会的、经济的和生态的可持续发展。

6、谈谈你是如何理解环境管理思想的改变？1、把环境问题视为技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段（50--70年代） 2、把环境问题作为经济问题，以经济刺激为管理手段（70--90年代） 3、把环境问题视为发展问题，以协调经济发展与环境关系为主要管理手段的阶段7、环境成本外部性？环境的外部性是指在实际经济活动中，生产者或消费者的活动，对其他消费的生产者超越主体的任何影响。

环境处理未取得好效果，政府负担巨增产生环境成本外部化。

8、可持续发展经济的基本思想和特征？基本思想；可持续发展 1、鼓励经济增长，粗放型到集约型。

2、标志是资源的永续利用和良好的生态环境。

3、目标是谋求全社会的共同进步，共同发展。

特征：公平性，持续性，共同性。

9、论述可持续发展的基本原则；1、必须提高资源利用率和转化率。

2、改善经济结构，特别是工业和能源结构。

3、改革工艺设备开发全新的工艺流程。

4、生产原料的闭路循环，资源综合利用。

5、改进产品设计，调整产品结构。

6、发展环保技术，做好末端处理。

7、经济开发的强度不应超出环境的承载力。

8、拿出一定比例的新增资源，用于恢复和改善环境质量。

9、切实承认充分体现出环境的价值。

10、坚持以提高生活质量为目标，与社会进步相适应。

11、正确认识人与自然关系，是人与自然技术组成的生态系统处于动态平衡。

10、怎样完善环境发展综合决策制定建设？（1、建立重大决策环境影响评价制度。

2、建立环境与发展科学影响评价制度。

（3、建立有利于可持续发展的资金保障制度。

4、建立环境与发展综合决策公众参与机制。

5、建立重大决策监督与追究途径。

6、建立综合决策的教育培训制度。

11、城市环境质量的影响因素？1、城市的性质。

比如历史文化名城、风景旅游城市、港口城市、工业城市、矿业城市、行政城市、经济城市、综合性城市 2、城市的规模。

3、城市环境生态系统的形态结构和营养结构。

12运用城市生态系统的营养结构理论说明为什么要增加绿地面积，并且要向城市输入大量的物质能量？营养结构是指生态系统中生物与生物之间，生产者、消费者和分解者之间以食物营养为纽带所形成的食物链和食物网，它是构成物质循环和能量转化的主要途径。

首先，可以带来很大的经济价值。

而且还应注意食物链中量的调节，才能使该项目自然资源获得稳定和保存，否则会破坏自然界的平衡与协调，使该地区的生物群落发生改变，对社会经济产生严重影响。

其次，物质流在食物链中有一个突出特性，即生物富集作用。

13城市生态系统的特点？1、改变原自然生态系统的功能。

2、是一个开放的系统。

3、生态链被极度简化。

14城市环境综合整治定义？在城市人民政府的领导下，以集体出发，综合考虑各部门需要。

以最佳的方式利用城市环境资源，通过经济建设与环境建设同步规划，综合平衡达到三个效益统一，并综合利用合理手段，对城市生态系统进行调控，保护和塑造全面改善环境质量。

15环境保护目标责任制的实施程序？1、制定阶段 2、筛选阶段 3、实施阶段 4、考核阶段。

16环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核制度的区别？责任制主持人：地方政府。

直接负责人：各企事业单位。

目标体系：根据自身需要而建设环境目标。

实施程序：制定，下达，实施，考核。

考核制度主持人：上一级政府。

直接负责人：下一级政府。

实施程序：1制定定量考核的规划和目标2考核指标，层层分解3明确责任，建立制度4监督检查17总量控制的定义和实施程序？定义：在某个区域范围内，为了达到预定的环境目标通过一定方式核定主要污染物的环境最大允许负荷，并以此进行合理的分配，最终确定区域为各工厂企业的允许的污染物排放量即排放总量控制指标。

程序：1、排放申报 2、总量审核3、颁发排放许可证和临时排放许可证 4、实行排污权交易。

18许可证制度的定义？指凡是对环境有不良任何的各种开发规划建设项目，排放设备式经营活动。

其建设者经营者需事先提出申请，经主管部门批准，颁发相应的许可证书可从事该活动。

19为什么要由污染物浓度指标管理向总量指标管理过渡？污染物浓度指标：1、现状方面2、指标（化学污染指标，生态污染指标，物理指标）3、作用简单可行4，问题：控制不准污染。

规模效益难，以保证宏观上不可取。

被动治理，不易提高。

总量指标：污染物排放总量广，小于或等于该环境容量。

总量控制趋于最小值。

20排污权交易的定义和优点？定义：指在实施排污许可证管理及排放总量控制的前提下，鼓励企业通过技术进步和污染治理最大限度的减少排放总量，追求使用最少排放标准的一种新兴的手段。

优点：1、企业由被动变为主动。

2、总体上可减少污染物排放费用。

3、政府可收购排污权，进行整体调控。

21限期治理制度？是对主要污染环境的企事业单位及环境保护区域内超标排污的已有设施，环境管理机构依法令其在一定期限内完成治理，达到治理目标的法律规定。

执行者：市县以下企事业单位由市县政府；中央企业由中央单位先决条件：技术支持，资金到位。

法律后果：加收排污费，予以罚款停业直至关闭。

22排污收费制度？是对于向环境排放污染物或超出国家排放标准，排放污染物的污染者按照污染物种类、数量、浓度征收一定费用。

加收条件：缴费后未达标，新改扩项目超标排污，有设施运行。

减收免收条件：无治理技术国家又急需产品，积极治理很难达标。

征收程序：1、确定污染物排放量2、按月或按季向排污单位发出缴费通知。

23环境事故报告与处理制度？环境事故报告制度的含义：环境事故报告制度又称环境污染与破坏事故报告及处理制度，或环境污染事故和环境紧急情况的报告及处理制度，这项制度是指发生事故或者其它突然事件，使环境受到或者可能受到严重污染或破坏，事故或事件的当事人必须立即采取措施处理，及时向可能受到环境污染与破坏危害的公众通报，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理的法律制度。

污染事故处理与报告制度：一、加强环境污染的监督管理，及时消除可能发生环境污染事故的各种诱因。

二、接到污染事故报告后，立即派专人赶往现场调查处理，积极采取措施，尽快控制污染扩大趋势，将损失控制到最小限度。

三、认真调查取证，查找事故原因，并依法对事故责任单位或责任人做出相应经济处罚。

必要时向有关方面通报情况，由其做出相应处理。

四、事故处理完毕后，做好文书、材料的整理归档工作，并报市环保局备案。

24清洁生产定义：即可满足人们的需要，又可合理使用能源资源，保护环境的使用的生产方法和措施。

其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动规划和管理，将废物减量化、资源化、无害化，或消灭于生产过程。

25如何实施清洁生产的准备工作？1、领导决策（清洁生产领导小组）2、清洁生产工作小组（负责工艺主管，各工种人员。

聘请专家：工艺专家，环保专家，清洁生产方法学专家）3、制定清洁生产工作计划 4、清洁生产的宣传动员和培训（观念障碍、组织机构、技术机构、经济方面、政策方面）。

26如何进行清洁生产的审计工作？1、确定审计的对象和目标（企业现状分析、找出薄弱环节）2、确定审计对象（生产工艺简单的企业通过投票；生产工艺复杂的企业权重加和排序法）。

权重因素：污染物排放量、环境影响、污染物毒性、清洁生产潜力、备选对象积极性、推行清洁生产商品后的回报价值和前景。

27清洁生产方案有哪几种类型？清洁生产方案从资金投入方面可分为无/低费方案和中/高费方案。

从方案内容方面可分为：原辅材料和能源方面、工艺技术方面、设备方面、过程控制方面、产品方面、污染物方面、人员方面、管理方面。

28如何实施清洁生产？1、实施清洁生产的准备 2、实施清洁生产的审计 3、确定清洁生产的目标 4、实施清洁生产审计 5、清洁生产方案的制定 6、实施清洁生产方案。

29如何实施清洁生产方案？1、统筹安排，按计划实施 2、评估清洁生产方案实施的效果 3、制定清洁生产方案持续行动的计划。

30．结合我国实际情况论述应如何改变经济增长方式，并达到可持续意义的增长？中国已有一定的经济实力，但中国原有的自然经济，落后的生产力以及受其他国家压迫的国情在我国经济发展中遗留了不少的问题。

尽管中国经济发展快速，但在发展中叶出现了不少的负面影响，比如环境污染和资源得不到有效利用等，要实现一个产业的转型，产业结构的调整，从而使我国转变经济增长方式，走上可持续发展道路，实现经济增长方式的转变，必须实现三个转变，一个方针。

三个转变：一是转变以投资、出口拉动，转为消费、投资、出口协调拉动；二是由主要以第一，第二产业拉动向依靠第一、二、三产业协同带动转变；三是由主要以消耗物质资源向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。