盐池县XX绿色有机生态产业示范基地建设项目

可行性研究报告项目名称：盐池县通源绿色有机生态产业示范基地建设项目申报单位（盖章）：联系人：电话：传真：编写时间：2011-3-18二○一一年三月十八日目录1 项目概述 (3)2 意义和必要性 (3)2.1 建设节约性社会的需要 (3)2.2 满足市场对高质量农产品消费的需要 (4)2.3 培育农村新的经济增长点，拓展农民增收空间的需要 (4)2.4 促进特色产业升级，着力发展宁夏有机绿色农业的需要 (5)3 项目可行性分析 (6)3.1 有机农业的发展与需求 (6)3.2 甘草的国内外市场需求 (8)3.3 本项目实施的必要性和产业化优势条件 (9)4 主要开发内容和指标 (10)4.1 项目开发内容 (10)4.2 项目总体目标 (11)5 项目投资预算、资金筹措及来源渠道 (11)5.1农机具投资： (11)5.2 基础设施建设： (12)5.3 所需人员及工资支出 (12)5.4 种植规划 (12)6 公司简介 (14)盐池县通源绿色有机生态产业示范基地建设项目1 项目概述本项目以盐池县节水灌溉区为实施基地，以优化产业结构，发展地方特色食品为目标，立足于国内北京、上海等现化都市白领阶层消费群体，通过建立种植、加工、管理等全程标准化生产管理模式为质量保障体系，以订单农牧业为销售保障，开发有机绿色食品及高端特色羊肉食品。

本项目农业生产用地占地面积11000亩，一期项目建设耕地4200百亩，以当地优势产业马铃薯和甘草种植为主，以油葵和红葱等为辅，其中马铃薯种植量化面积为2000亩，甘草育苗面积为500亩，油葵种植量化面积为1500亩，其它200亩。

同时兴建一个马铃薯、盐池滩羊集加工、储藏一体的占地30亩的工业园区。

二期项目耕地面积6800亩，全部种植含油率较高作物及甘草种植，为后期生物质能开发和甘草初加工奠定基础。

同时，开展生物质能应用开发，将资源优势转变为经济优势，为我区中部干旱带生态脆弱区的可持续发展探索新的模式。

项目的实施对当地经济的影响：目前当地的种、养殖业都以传统模式为主，在我公司的示范带动下，将逐步使当地传统模式向绿色农牧业、有机农牧业的订单式高效经济产业的方向发展，改变当地的传统产业结构，以农产品品质的提升增加产品的附加值，来增加当地农民的经济收入。

增加人员就业问题：一期项目马铃薯、滩羊加工共需人员约80人。

二期项目甘草初加工约需人员50人，生物质能开发项目所需人员待定。

新型产业带来的经济效益及深远影响：开发绿色有机食品是世界农牧业的发展方向，只有提高产品的品质才能迎合市场的需求和竞争，而且在提高产品的品质的同时也提升了产品的价值，也是适应市场经济发展的必要条件。

2 意义和必要性2.1 建设节约性社会的需要有机农业是现代农业的产业高端，它以生态友好和环境友好为主要特征，在生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产物，提倡遵循自然规律和生态学原理，遵照有机农业标准，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系。

有机农业生产过程污染少，产品安全可靠、品质良好。

大力发展有机农业，有利于提高农产品质量，提升农产品市场竞争力，改善农村生态环境，提升农业综合效益。

节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会和谐发展。

建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现人类、社会与生态自然的和谐发展。

节约型社会强调生态的可持续，重在强调人类在求得自身生存和发展的同时，应当尊重生态自然；强调在谋求经济、社会与文化和谐发展的同时，促进人与自然生态的和谐发展。

2.2 满足市场对高质量农产品消费的需要首先从消费的角度来讲，根据发过国家经济发展的经验，人均国民收入超过800～1000美元之后，市场对农产品的食品需求就开始由追求数量增长转向追求质量效益。

即对高质量农产品消费的需求将逐渐增加，据有关统计，在我国大中城市的调查表明，100%的人都不希望自己吃到的粮食和蔬菜中不含有毒物质，79%以上的人愿意和希望购买到绿色有机农产品。

现阶段我国北京、上海。

等一、二线大中城市已经到了食品消费转型附段，而有机农产品营养价值高，产品无污染，无残留，做为一种高端农产品，消费都对其需要日益迫切。

2.3 培育农村新的经济增长点，拓展农民增收空间的需要产业化基地建设是培育特色产业，发展和壮大县域经济的根本。

目前，我区经过多年的培育，已经形成了西吉马铃薯、原州区苜蓿、中卫旅游、中宁枸杞、海原压砂瓜、青铜峡有机水稻、利通区奶牛、惠农区脱水蔬菜，以及引黄灌区市县高效农业的特色产业格局，大幅度提高了我区县域经济的综合势力，农民收入得到显著增加。

但就中部干旱带盐池县、红寺堡而言，特色经济产业的发展还较薄弱，农村经济发展相对滞后，特色产业对县域经济发展的推动力仍然显得较为单一；而另一方面，以甘草为主的沙生中药材，却有着得天独厚的区位优势、资源优势和深厚的历史积淀，发展潜力巨大。

因此，实施天然沙生中药材资源围栏封育和人工种植，通过调整产业结构，以中药农业为基础，以中药商贸为翅膀，带动中药工业发展，培育起以甘草为主的沙生药用植物特色产业，实现生态环境建设、资源修复及经济社会可持续发展，是当前中部干旱区发展区域经济产业，培育农村新的经济增长点，拓展农民增收空间的迫切需要。

2.4 促进特色产业升级，着力发展宁夏有机绿色农业的需要宁夏中药现代化产业是自治区党委、政府确定的推动地方经济、社会、生态协调发展的重要支柱产业，是中部干旱风沙区与黄土高原高寒易旱区发展的特色支柱产业，是地方政府与群众关注的生态与经济协调发展问题。

经过“十五”期间的整体推动，宁夏中药材基地建设与产业开发取得了较显著的进展。

初步建成了以科研单位为技术依托，重点龙头企业为骨干，集研究开发、基地建设、规范化种植、新药研发和技术信息服务为一体的中药现代化产业开发体系；建立了六盘山区、中部风沙区、引黄灌区三个特色鲜明的中药材种植基地。

初步形成了天然道地药材资源保护生态化、人工种植基地建设规模化、规范化，经营格局多元化的中药材种植基地建设开发模式。

中药种植和初加工业，已逐步成为中部干旱风沙区地方经济的支柱产业。

特别是《宁夏中部干旱带中药产业基地建设》问题，被自治区第九届人民代表大会列入2007年度提请并督导政府重点办理的 250个议案中的10项重大议案之一。

但是，我区以甘草为的中部药材产业发展中还存在诸多问题，限制了中药产业的升级和发展，如种籽短缺、育苗成活率低、种苗产量低等级规格差、管理粗放，标准化栽培技术（SOP）普及到位率低、甘草采挖技术落后，增加了种植成本、深加工技术工艺落后，产品受市场约性较大等。

本项目通过科技创新推动产业升级，助产业层次提升，培育农业产业链、创业链，发展星火产业带，努力打造中药品牌经济、规模经济成为各地跨越发展的重要支柱。

本项目农业生产用地占地面积11000亩，一期项目建设耕地4200百亩，以当地优势产业马铃薯和甘草种植为主，以油葵和红葱等为辅，其中马铃薯种植量化面积为2000亩，甘草育苗面积为500亩，油葵种植量化面积为1500亩，其它200亩。

同时兴建一个马铃薯、盐池滩羊集加工、储藏一体的占地30亩的工业园区。

二期项目耕地面积6800亩，全部种植含油率较高作物及甘草种植，为后期生物质能开发和甘草初加工奠定基础。

同时，开展生物质能应用开发，将资源优势转变为经济优势，为我区中部干旱带生态脆弱区的可持续发展探索新的模式。

使之成为促进农民增收，发展地方县域经济的新型支柱产业和新的经济增长点。

综上所述，本项目的实施，将有利于加快农村科技创业，推进农村中小企业技术进步，培育农村新的经济增长点，转移农村富余劳动力，拓展农民增收空间；有利于引导农村科技服务机制和模式的创新；有利于发展中药农业特色产业，促进农村经济结构调整和发展方式转变；有利于提高农民的科学素质，增强农民的科技致富能力和创业就业能力；有利于改善农村生态和农民生活环境，提高农民生活质量，推进新农村建设；有利于宁夏红寺堡生态移民扶贫开发区经济发展和促进少数民族地区稳定；有利于集成资源、突出重点，发挥星火科技的示范带动作用。

3 项目可行性分析3.1 有机农业的发展与需求有机农业始于1924年，由鲁道夫.史特内（rudolfsteiner）创立的生物动力农业。

之后于20世纪三十年代和四十年代在瑞士由翰斯•缪勒（hansmueler）,在英国由雷蒂埃伍•巴夫奥（ladyevebalfour）和艾伯特•哈瓦得（alberthoward），在日本由（masanobufukuoka）分别创建了各国的有机农业。

六十年代以来，一些发达国家，特别是欧洲一些国家政府开始重视有机农业，鼓励并补贴农场从常规农业向有机农业转换。

在国际有机农业运动的推动下，经过半个多世纪的实践，有机农业的概念开始被广泛地接受。

欧洲、美国、加拿大、日本等国已陆续建立了有机农业指南、标准、法规、条例，对有机农业作了明确的定义。

最初，这些定义之间存在着明显的差异，近年定义趋于一致，目前最普遍接受的定义是：有机农业是一个促进生物多样性、生物圈循环和土壤生物活动的生态性生产管理体系。

有机农业要求尽量采取恢复、维持、促进生态和谐的管理措施，完全不用或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂，尽可能减少空气、土壤和水分的污染。

我国有机农业工作者通过深入研究以及与国外同行的交流，将有机农业定义为：遵照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术，维持持续稳定的农业生产体系。

根据国际有机农业运动联合会（ifoam）2000年有机农业生产标准，发展有机农业生产和有机食品加工的主要目标有17个方面，其根本目标是促进土壤生物、植物、动物、人在内的且相互依赖的系统的生产力和系统的健康协调发展。

“有机农业"是一种标识概念，只有来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过独立的有机食品认证机构认证的农副产品才能标识为有机产品。

有机产品除包括食品，如粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等外，还包括纺织品、皮革、化妆品、林产品。

有机食品生产是近几年世界农业中的亮点。

全世界大约有130个国家进行认证有机食品的商业生产，主要集中在欧洲国家、美国和加拿大。

据国际贸易中心（itc）今年2月调查，全世界有机管理用地已达到1700万公顷，各大州有机管理的面积分布大体是大洋洲44.91%，欧洲24.79%，拉丁美洲21.67%，北美7.73%，亚洲0.55%，非洲0.35%。