国有企业审计重点内容探讨
浅谈国有文化企业经济责任审计

浅谈国有文化企业经济责任审计【摘要】国有文化企业是国家所有并从事文化产业经营的企业,其经济责任审计是对企业经济活动是否符合法律规定和社会责任的一种审计活动。
本文从国有文化企业的特点和经济责任审计的概念入手,深入探讨了国有文化企业经济责任审计的背景、内容和标准、方法和过程,以及其重要性、难点和挑战。
结合现实情况,提出了关于国有文化企业经济责任审计的建议,展望了其未来发展,并再次强调了其重要性。
国有文化企业经济责任审计的完善将有助于提高企业经济效益和社会影响力,促进文化产业的健康发展,也是对国有企业监督管理的重要举措。
【关键词】国有文化企业、经济责任审计、特点、概念、意义、背景、内容、标准、方法、过程、重要性、难点、挑战、建议、未来发展、再确认。
1. 引言1.1 国有文化企业的特点国有文化企业的特点主要包括以下几个方面:一是国有文化企业具有公共性和文化性。
这些企业通常由政府或国家持有或控股,其主要功能是传播文化、保护文化遗产、提升民众文化素养等公共文化服务。
二是国有文化企业具有稳定性和长期性。
由于其公共性质,这些企业通常具有较高的稳定性和长期性,不会轻易被市场竞争所动摇。
三是国有文化企业在资源配置和运营管理方面存在一定的特殊性。
由于其公共性质和文化属性,这些企业在资源配置和运营管理方面需要考虑更多的文化、社会和环境因素,而非仅仅追求经济利润最大化。
四是国有文化企业的社会责任意识和公益性较强。
这些企业往往承担着传承文化、服务社会、促进文化繁荣等使命,对社会责任和公益性要求较高。
五是国有文化企业的运作管理受政策法规约束较多,需要遵循政府的文化产业政策和规定,其经济责任审计工作也受到政府监管和约束。
1.2 经济责任审计的概念和意义经济责任审计是指对企业在经济活动中承担的责任、履行的义务以及取得的经济成果进行审核和评价的一种审计活动。
经济责任审计的核心是对企业在经济方面的行为和结果进行核实、评价和监督,以确保企业依法依规开展经济活动,保障社会经济秩序的稳定和发展。
国企审计注意要点

国企审计注意要点近年来,随着企业转改制工作的全面实施,我市国有企业格局出现了较大的变化:工业制造领域,国有资本基本退出,民营及外资大量进入;商品流通领域,也呈现国退民进的局面。
与此同时,为适应地方经济发展而相继组建了一批国有控股公司,这些公司的经营业务包括:投资、融资、城市基础设施建设以及作为城市公共事业出资者的身份对相关企业进行管理。
一、审计对象随着国有资本结构的战略调整,我们的审计对象大致可分为两类:一类是经营性企业,包括一般竞争性行业和公共事业或基础行业。
前者目前所占比重已很低,且仍有下降趋势;后者则包括水电气公共交通、市政建设等,目前以国有资本为主。
另一类是非经营性企业,主要为国有资本全资公司,具有较强的政策导向和宏观性,业务以投、融资为主,鉴于它们在全市国有资本中所占比重较大,且在地方经济建设中发挥着举足轻重的作用,本文主要以此类国有企业作为审计对象,对审计内容及方法做一探讨。
(一)财务基本面的审计财务基本面的审计包括对企业资产、负债、损益方面的总体审计,主要目标是掌握国有企业资产保值增值情况,也是审计的最基本目标。
1.对企业资产方面的审计。
资产审计的重点是应收款项、各类存货、长期投资、固定资产等内容。
对于国有资本投入形成的各项资产,应与政府有关批文核对,核查其真实性、完整性,并重点关注其用途;随着审计领域的不断拓展和内容的不断深化,审计不能仅仅拘泥于财政财务核算流程的框架内,而要向业务流程、制度执行审计和决策管理审计转变,因此审计要以制度健全化、管理规范化、决策科学化、责任明确化为基准点,打破“就账看账”的传统做法,向管理、制度追踪问效。
1.企业内部控制情况。
企业内部控制,是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整,防范错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的措施及程序。
内部控制涉及到一个单位的人事管理、生产管理、财务管理、购销业务管理、重大投资和资产处理等各个方面,鉴于我们审计对象的特点,本文重点关注企业治理结构,授权审批程序,会计控制,风险控制等内容。
国企运行存在的问题以及审计要点和对策

国企运行存在的问题以及审计要点和对策国有企业在我国经济中占有重要地位,其数量和规模都在不断发展和壮大,同时也在不断推进改革,以适应和引领经济发展的新趋势。
国有企业在我国经济中占有举足轻重的地位,其对于推动我国经济发展、保障国家安全和社会稳定具有重要意义。
一、国企运营现存问题的现状分析针对国企运营现存问题的现状,可以总结归纳为以下几个方面:首先,国企面临着体制机制的挑战。
决策效率低下,运营灵活性不足,且容易受到过多的行政干预,影响了其在市场竞争中的反应速度和资源配置效率。
其次,人才问题成为国企的瓶颈。
由于薪资和福利待遇相对不足,国企难以吸引和留住高素质人才,导致人才流失严重,影响了企业的运营稳定性和创新能力。
再者,腐败问题是国企的一大隐患。
权力滥用、贪污腐败等行为损害了企业的利益,也削弱了国企在市场上的竞争力和公信力。
此外,国企在信息透明度和对称性方面存在问题。
投资者和利益相关者难以获得全面准确的信息,这增加了企业的风险和市场的不确定性。
最后,盈利能力受限是国企的又一难题。
由于承担社会责任和政府干预等因素,国企的盈利能力受到一定制约,使其在市场竞争中处于相对不利的位置。
除了之前提到的体制机制、人才流失、腐败问题、信息透明度和盈利能力等方面的问题和困难,国企运营还存在其他方面的挑战。
首先,国企在产权归属、财务管理和人事制度等方面可能存在不明确或不规范的问题。
这些问题可能导致企业的灵活性和市场竞争力受到限制。
其次,国企的运营成本通常较高,特别是在职工数量、薪酬福利和劳动保障等方面的投入较大。
同时,国企的经营方式和经营范围可能受到政策限制,这也可能导致其在市场竞争中处于劣势地位。
此外,部分国企的管理层可能存在决策失误、权力任性等问题,这会对企业的经营产生负面影响。
同时,国企的创新能力和市场适应能力相对较弱,难以适应市场变化和技术进步的要求。
然而,国企也拥有一些明显的优势。
首先,国企通常具有较高的社会责任感,注重生产安全、环境保护和员工福利等方面。
国有企业领导经济责任审计探讨

李取会
( 会 泽县 审计局 云南 ・ 曲企业领导期 间的 经济责任审计工作 的管理和监督 ,能够使得经济责任 审计 工作协调发展 ,推进 党风廉政 建
设, 科 学发展 。文章主要针对 国有企业领导经济责任审计的相应 内容进行 了研 究,有助于加深工作人 员对相关问题 的理解 ,希望 有助于国有企业领 导做好 经济审计 工作 。 关键词: 国有企业 ; 领导 ;经济责任 审计
业大型投资的资金 出处 、 企业项 目投资 、 管制方法与重大 资本运 作、 投资收益 核算状况等 。 对外投 资与担保 、 租赁 以及大额采购 等经济行为 的控制风险方式和决策程序; 涉及的证券、 期货、 外 汇买卖等高风险投资决策的审核批准手续、 控制风险方式和决
国家有关法律法规 表 明, 需要其保证会计资料 完整、 真实 。 其 内
一
、
国有企业领导 经济审计相关概念
的太 多致使企业运营权利分散是否对分层管理规划不合理 , 存 在 下层管理失衡 的问题 。同时要关注各有关机构之 问权利 的制 衡情况 与实行运行效果如何 。 C 四) 企业重大经营决策与经营活动经济责任
企 业 重 大 经 济 决 策 关 系 着 企 业 的 发 展 。 主要 内容 包 括 : 企
方 式 和 改 善 经济 的要 求 相 适应 , 国有 企 业领 导是 否 受 到财 税 、 工
商、 审计等部 门的处罚, 有无在任职权范 围内谋利甚至索贿有无 存有无滥用职权、 以权谋私损害 国有权益的行为等问题 。 三、 国有企业领导经济责任审计的重点 ( 一) 构建合理的制度 , 加强审核力度 检查企业是否根据如今 的企业制度 , 创建与企业的法人治 理结构相符 的制度 : 审核 并评价资金控制的状况 , 要重视整个企 业 的所 有 资金 运 作 安 全状 况 , 有 无 资金 不 受 控 制 的情 况 ; 核 查担 保经济、 外借资金中的不当之处, 是否存在不符的情况 , 是否根 据规定的程 序出示担保 函, 有无擅 自担保将资金借出导致 需担 负连带责任 的问题 : 审核并评价企业信 息系统的是否安全有效 , 以及信息技术应用的管理控制 、 对数据 中心 、 基础 设施 、 应用 系 统、 息系统开发过称 以及实施效果等 。
国有企业审计重点内容探讨

国有企业审计重点内容探讨国有企业是指由国家所有或者国家控股的企业。
作为国家的重要经济支柱,国有企业审计的重点内容十分重要。
本文将围绕国有企业审计的重点内容展开讨论。
首先,国有企业的财务审计是国家对其资产、负债、收入和支出等方面的审查和检查。
其中,资产审计是审查国有企业在所有权、投资、建设、购置、使用等方面的资产情况,包括土地、厂房、机器设备等;负债审计是审查国有企业的借款和欠款等负债情况,以及国有企业资金的运用情况;收入审计是审查国有企业的销售收入、其他经营收入等的合法性和真实性;支出审计是审查国有企业在生产经营活动中的各项支出情况,包括原材料、劳动力成本等。
其次,国有企业的合规审计是对企业各项活动是否符合法律法规和政策的要求进行的审查。
国有企业在市场化的推进下,需要与社会各方面进行广泛的交往和合作,因此合规审计尤为重要。
合规审计的重点内容包括国有企业是否按照相关法律法规的要求制定并执行内部控制制度,是否存在违反法律法规行为的情况,是否按照相关政策和制度进行资产经营和收入使用等。
第三,国有企业的经营管理审计是对其企业经营管理情况进行审查和评价。
经营管理审计的重点内容包括企业的经营战略和目标的合理性、经营成果的评价、经营风险的控制、经营效益的提升等。
审计人员会对企业的各项经营活动进行审查,包括生产经营管理、人力资源管理、财务管理等方面,以评估国有企业的经营状况和管理水平。
最后,国有企业的社会责任审计是对其履行社会责任情况进行审查。
国有企业是国家的重要经济实体,在履行社会责任方面有着重要的使命。
社会责任审计的重点内容包括企业的环境保护、安全生产、劳动者权益保护、慈善事业支持等方面。
审计机构会对企业的治理结构、社会责任报告、社会公益事业支持等进行审查,以评估国有企业在履行社会责任方面的表现和成效。
综上所述,国有企业审计的重点内容包括资产审计、负债审计、收入审计、支出审计、合规审计、经营管理审计和社会责任审计等方面。
国有企业领导干部经济责任审计重点、难点问题研究

国有企业领导干部经济责任审计重点、难点问题研究摘要:《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》对国有企业领导干部的经济责任审计做出了明确规定,但审计实践中仍存在经济责任界定不明确、评价指标体系不健全、审计组织管理不得力等难点、重点问题,需进一步加以研究解决。
关键词:国有企业领导责任经济责任审计2010年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称规定),确定了我国将实行经济责任审计制度,这一制度是加强经济责任审计法规制度建设、规范经济责任审计行为、促进经济责任审计工作科学发展的现实需要,对于增强领导干部依法履行经济责任意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义,但是在审计实践中仍然存在一些重点、难点问题有待探讨。
一、国有企业领导干部的经济责任界定不明确按照规定的要求,国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)的法定代表人,经济责任指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责及义务。
鉴于企业经营活动的复杂性,《规定》的定义只是原则性的宽泛要求,审计人员在执行审计项目时,如何界定被审计对象的具体经济责任时,经常会遇到以下问题:(一)经济责任主体具有多元性企业的决策过程是一个复杂的过程,特别是在规模和实力较为雄厚、人员关系较为复杂的国有企业内部。
经济责任主体的多元性主要表现为:(1)由于经济活动的连续性,上一任期领导的决策效果可能在下期领导任职期间有所反映,致使对本任期内的经济责任主体划分不清。
(2)领导个人和集体决策及领导的直接和主管责任的划分存在困难。
不同的决策类型及责任种类,领导个人承担的责任也应存在差别,很多重大事项都是经过班子集体研究确定的,而主要领导又有很大的影响力和决定权,这就很难界定个人责任和集体责任。
对国有企业内部审计成果运用的探讨

对国有企业内部审计成果运用的探讨国有企业是国家所有制的重要组成部分,其经营管理对国家经济的稳定和发展具有重要的影响。
作为国有企业内部监督的重要工具之一,内部审计对于国有企业的规范经营和风险控制具有重要意义。
如何更好地运用内部审计成果,发挥其监督作用,对于提升国有企业的管理水平和经营效益具有重要意义。
本文将围绕国有企业内部审计成果运用的探讨展开具体讨论。
一、国有企业内部审计的特点及意义国有企业内部审计相对于其他企业的内部审计而言,具有一定的特点。
国有企业的所有制性质使得其内部审计在具体操作上需要更加注重国家利益和社会责任的保障。
国有企业的规模较大,业务范围较广,需要内部审计更加多样化、复杂化的工作。
国有企业的管理结构和制度化程度较高,要求内部审计对企业的各个环节和各个业务进行全面监督。
国有企业内部审计具有以下几个方面的意义:内部审计可以帮助国有企业建立健全的内部控制体系,保障企业的资产安全和业务正常进行;内部审计可以发现和解决企业内部管理、经营过程中存在的问题,及时纠正偏差,提高企业经营效益;内部审计可以通过对内部运营情况的全面了解,提供对企业经营决策的参考意见,提升企业的管理水平。
国有企业内部审计成果主要包括审计报告、审计意见、审计发现等。
审计报告是内部审计工作结束后出具的最终报告,它对内部审计的全面总结和整理。
审计意见是审计结论的陈述,内部审计工作结束后,审计人员要对审计对象的财务报表和内部控制情况进行评价,出具审计意见。
审计发现是除了财务报表和内部控制情况之外,审计人员在审计过程中发现的其他问题,可能是违规问题、管理问题等。
国有企业内部审计成果与其他企业内部审计成果相比,具有以下几个特点:由于国有企业的政治属性和社会责任要求,审计报告更加注重国家利益和社会责任的保障;国有企业内部审计成果往往更加强调对企业经营过程的整体监督和管理水平的提升;国有企业内部审计成果更加注重对国有资产的保护和管理。
国有企业管理审计探讨

关键 词 : 国有企业
物, 已经 与市场 经济环境 相不符 ; 管理 审计 是 对企业 的经营 活动 过程 的监 管 , 而不 是只针 对企业活 动结束 之后 的评 价 , 1 国有 企业 实施管 理审计 的必 要性 但是 一些 国有企 业 的基础 人 员却 认 为管理审计 是 对国有企 1 . 1 管理 审计 是 国有 企业 完善 内部 控 制 的需要 《 企 业 业管理 者 的经 济活动 的审计 , 其与 自己的工作没 有关 系。
国有企业管理 审计探讨
韩文君 ( 山 西晋 城煤业集团 凤凰山 矿)
摘要 : 本 文 主 要从 管 理 审 计 实 施 的 必 要性 入 手 , 分析 管 理 审 计 开 中的作 用不大 ,管理 审计 部 门的设置是 计划经 济 时代 的产
展 过 程 存在 的 问题 , 并 且 提 出针 对 性 的 建议 。
管理 审计 问题 措 施
内部 控制 基 本 规范 》 的发 布 , 对企 业 的 内部控 制 提 出 了严
格 的要求 , 管理 审计 的着 重 点就 是企 业经 营管 理 的控 制活
Байду номын сангаас
2 . 4 审计人 员 的素 质 不 能满 足管理 审计 的需 要 国有 企 业 管理 审计 工作 人 员应 该 是具 有 财务 知 识 与 审计 监管 动及其相 关 的效率 和效 果。它 能够评价 企业 的各 项管理 及 知 识 的复合 型 的人 才 , 但 是 国有企 业 的内部 审计职 能由于 与其相 关 的 内部控制 制 度 、 程序 及 目标等 是 否存在 缺 失或 得 不到 企业 管理 者 的重视 , 审计 工 作一 般只 限于 对经 济 活 不当, 从 而 帮助企 业完 善基础 管理 , 提 高 内部 控制 水平 。 动 的评 价 , 而 不能 真 正发 挥 内部 审计 的监 督职 能 , 甚 至 一 1 . 2 管理 审计 是 国有 企 业规 避 风 险 的需要 国有企 业 些国 有企业 管理 者 对于 内部 审计机 构 的设 置不 关心 , 是 为 由于 其 经 营规 模 比较 大 , 其 受到 经济 政 策 、 市 场 环境 的影 应 付 上 级部 门检查 而 专 设 , 并 安 排 非 财务 、 审计 专 业人 员 响 比较 大 , 虽 然 国有企 业在 经 营策 略方面 进行 了周密 的研 凑数 , 造 成 审计 人 员 的综 合 业务 素 质 能力 较 差 , 他 们 更 多 制, 但 是在 运 行 过程 中仍 然会 出现各 种 问题 , 比如 国 有企 地 表现 为缺 乏相 应 的审计 知 识、 不 能利 用现 代技 术从 事 独 业 管理 者 徇私 舞 弊 , 违 规 处理 企 业 资产 等 行 为 , 而 管理 审 立 的审计工作 。 计 可 以解决 这一 问题 ,管理 审计 通过 对企业 的经济 决策进 3 建 立健全 管理 审计 的对 策 建议 行检查 并且进行 风险评估 与量化 , 根据 问题提 出改进措施 。 3 . 1 提 高管理 审计 的时 效性 管理 审计人 员在 实施 审 1 . 3 管理 审计 是 国有企 业 增加 财 富 的需 要 企 业 各种 查 的过 程 中 , 应 时刻 关 注企 业 经 营管理 的过 程 , 事 后 的监 经 营活 动环 节经 过企 业 的 内部 控制 可 以实 现优 化配 置 , 但 督意 见无 异于 亡羊 补牢 , 没 有太 大 的作 用 。只 有将 管理 审 是 在具体 的实践 环节 其 必然会 存在 某种 程 度缺 陷 , 造 成 管 计 的监督 过程从 事后监 督 , 转移 到事 前 、 事 中监督 , 才 能及 理 不 到位 、 业务 流 程衔 接 不 完 善等 , 管 理 审计 通 过 对 于 国 时 的发 现经 营管理 过程 中存 在 的潜在 风 险 , 提供 有 建 设性 有 企业 的管 理过 程控 制检 查 , 及 时发现 内部 控 制过 程 中的 的意见。 问题 , 进 行针 对性 改正 , 实现效 益 管理 , 为企业增 加 财富。 3 . 2 制 定 明确 的管理 审计评 价 标准 由于企 业 内部 管 1 . 4 管理 审计 是 国有 企业 发展 模 式 的 多元化 需 要 随 理 制度 不 同 , 企业 内部 管理 审计 评价 标准 的制 定 要根据 企 着 国 有企业 的经 营模 式 的创 新 , 许 多国有 企业 出现 了跨地 业 的实 际管理 情 况进行 开 发与 编制 , 内部 审计 人 员只 有在 区、 跨国 家的 经营模 式 , 结果 给 国有企 业 的管理 造成 难度 , 确定 了适合企 业 管理 的审 计评 价标 准 , 才能 对被 审计 事项 国有 企业 需要 加强 对子 公 司 的管理 , 为 此国 有企业 建 立管 进 行评价 , 使 内部 管理 审计 工作 有法 可依 、 有章 可循。 理 审计 制 度加 强 对子公 司 的 内部 审计 监督 , 尤其是 对其 管 3 . 3 全面 改善 审计 技 术手 段 目前 ,大部 分企 业均 实 理 流 程 以及 财务 情况 进行 监管 , 并且评 价其 管理 效果 。 现 了无 纸化 办公 , 建 立 了财务信 息 系统 、 库存 信 息 系统 、 合 2 管 理审计 在 国有企 业 中普遍存在 的问题 同管理 系统 等 各 类经 济 管理信 息 系统 , 而 实践 证 明 , 网 上 2 . 1 管 理 审计 实施 具有 一 定 的滞 后性 国有企 业 管理 审计 能够增 强 审计 及 时性 和 审计 工作 效率 , 也 适应 管理 全 审计 主 要是 对企 业 的经济 活动 后期 进行 监督 管理 控 制 , 其 过程 审计 的要求 。 主要 是 对企 业管理 者进 行 评价 , 而 不是 对管 理者 的经 营过 3 . 4 不 断充 实和 提高 审计 人 员 的素质 国有 企业 耍 高 程 进 行监 督 , 管 理 审计 具 有 一定 的滞后 性 , 从 我 国国 有企 度 重视 审计 人 员 的作 用 , 通 过建 立完 善 的培 训 制度 , 加 强 业 管理 审计 的应 用 效 果 分析 其 主要 是 对 已经 发 生 的 经济 将 行 为进 行 审计 , 而 对于 即将 发生 或者 正在 发生 的经 济行 为 对于 审计 人 员 的审计知 识 以及业 务技 能等 方面 的培训 , 建 立 没 有进行 审计 监 管 , 不 能为企 业 的管理 者提 供具 有 前 瞻性 管理 审计 先进 的观 念 引入 国有企 业管 理 审计工 作 中 ; 与优 化 审计人 员组 织结 构 , 调 整 审计 人 员的 队伍知 识层 次 的经 营信 息。 结构 , 积 极 引入 复合 型 的审计 人 才 , 提 高 国有 企业 的 审计 2 . 2 管理 审计 缺 乏具 体 的评 价标 准 我 国现 行 的管 理 人 才队伍 建设 。
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高本 企业 的审计效率和审计质量 i二是从独立 于企业经营者 的立 场, 客观地评价企业经营行 为, 是审计结果更符合企业实 际情况 。 三、 新 时 期做 好 国有 企 业 审计 工 作 的 转 型 正如 上 文 所 述 , 国有 企 业 审 计 既 具 有 一 般 企 业 审 计 的基 本 职 能, 同时又 由于国有企业 区别于一般企业 的特殊性 , 要在审计 内容 上有 所 侧 重 。立 足 现 在 展 望 未 来 , 国有 企 业 审 计 正 在 朝 着 信 息化 、
对现代 企业的 审计提 出 了许 多新的要 求 ,其职能必须从传统 的监 工 作 独 立 性 的 提 高 奠 定 了法 制 基 础 。 ( 二) 风 险 审计 逐 渐 成 为 主 流 督检 查转向 内部 管理服务 ,将 审计 的重点从 内部检查和监督 向 内 随着国有企业 的逐 步发展 ,内部控制制度 的建立与完善越 来 部分析和评价方面转 变。本文立足 于国有 企业 , 结合 国有企业 区别 内 部 审 计 也 逐 步 有 事 后 控 制 向事 前 、 事 中预 防 转 变 , 于一般 企业的特殊性 , 探 讨 了其 审计 内容 的定位 , 展望 未来的发展 越 受 到 重 视 ,
动 的了解和评价提供真实 、 公正的监 督检 查信 息, 从而 找出管理 中 存在 的差距和不足 , 不断得 以改进 。评价职 能主要在对 重要 岗位、 关键业 务环节履行 内部控制的情况 ,以及对管理层各项 决策 的贯 彻落实 , 目标责任的执 行等 方面 发挥作用 。 服务 : 审计综 合性 强、 熟知企业管理环节、 评价客观 真实, 通过 对企业 的内控制度 、 经 营决策等方面进行分析 , 对企业管理 中薄 弱 环节和 不足之处提供 较为全面且 中肯 的审计建 议及改进措施 , 共 管 理 层 决策 。 审计 的各个主要职 能都在发挥作 用, 相 互依存、 相互包含 , 任 何 审计项 目缺失 了其 中一个职能,要实现审计 目标都变得十分 困 难 。对于 国有企业来说 , 与一般企业有较大 的不 同, 他们 多数是 与
国有企业 审计 重 点 内部 江 西
景德镇
3 3 3 0 0 1 )
内部审计基本准 则》 、 《 内部审计人员职业道德》 等 准则 , 【 摘要 】 步入 2 1 世 纪以来 , 现 代企 业的 内部 管理水平 不断提 升 , 会 会出台的 《 计 电算化也得到 了飞速的发展和应 用 , 账 面错误也越 来越 少 , 这就 通过法律 的形 式明确 了内部 审计人员的职责与权利 ,为 审计人 员
外部化 的方 向发展 ,我们必须做好新时期国有企业审计工作 的转 型, 所谓审计转型, 其实质就是审计思维、 审计 手 段 、 人 员 素 质 等 在 原有基础上得到进一步提升 ,其核心的内容就是推进开展 内部控 制审计 。 内部审计转 型的根本 目标是要实现上述五个方面的转变 , 即在 审计理念上 ,对 内部审计本质的认识 由检查系统 向控制机制 国家 的经济发展 、 社会 需求 相联系 的, 因此在 出现 问题 的时候 , 不 的认识转变 , 由注 重结果、 重在治标向注重过程 、 重在治本转变 ; 在 能依照常理进行推断 。 国有 企业 的审计工作 , 需要在以下几个方面 审计 的职 能上 , 由单纯监 督向监督与服务并重转变 ; 在审计的 目标 努力 : 第一 , 要检 查企业 的各项 工作流程是 否规 范 , 经 营机制 的转 上 , 从查错 纠弊 向内部控制评 价和风险评估 转变; 在 审计 内容上 , 换等 等, 通过 这些审计 , 获得 一些详细 的数据 和资料, 对 总体 的运 由财务控制 向业务控制和信 息系统控制转变 ; 在 审计 的方式上 , 由 营情 况有~个清 楚的了解 ; 第二 , 国有 资产 的投入是审计 的重点 , 事 后 监 督 向事 前 、 事 中全 过 程 监 督 转 变 ; 在审 计的手段上 , 由手 工 无 论是成本 、 盈利还是 支出、 亏损 , 所 有与 国有 资产投 入 的相关环 操 作 为主 向利 用 计 算 机 、 网 络信 息技 术 为 主 转 变 。应 该 说 , 这一 目 节, 都要得到彻头彻尾的审计, 只有这样 , 才 能保 证 在 工 作 当 中 , 获 标 的 提 出 , 既 符 合 当 前 我 国 社会 主义 市 场 经 济 发展 的 客 观 要 求 , 也 得 一个 理想 的结果; 第 三, 针 对生产经营 中的关键环节进行 审计 , 体现 了我 国 内部 审 计 工 作 发 展 的 必 然 趋 势 。 核 查各 个 环 节 的成 本 投 入 是 否 符 合 实 际 需 求 ,是 否 挤 占成 本 费 用 等等 。通过 以上三点 的审查 , 能够最大 限度地提升 企业 审计水平 , 并且充 分确保监督到位 。 二、 国有企业审计 工作发展展望 ( 一) 内部 审计工作制度建设 日趋规范 参考 文献 : 【 1 j 司忠 民. 对 国有企业 审计发展 方向的思考Ⅱ ] . 审计 月刊, 2 0 0 3
一
、
围绕审计的这几种职能展开: 随着信息化技术的 日益 发展 , 计算机对信息处理的稳定性 、 及 监督 :审计 的产生源于企业管理者无法亲 自对执行层 的运营 时性 的优势 日渐明显,审计手段 已经 由传 统的手工查账 审计逐渐 情况进行全面检查和监督 。 审计借助于其对企业经营管理情况、 内 向计算机审计过渡 己经成为一种可 能。 审计手段信 息化 , 使审计人 控制度情况 、 企业 经 营 环 境 等 因素 都 熟 悉 实 施 监 督 职 能 。 审计 监 督 员能够通过审计系统随时审查被 审计 单位 的财 务信 息,使得实时 职 能 的 履 行 一 是 在 企 业 内部 形 成 一 种 威慑 作 用 :二 是 通 过 对 企 业 审计 、 过程 审计将不断取代事 中审计 、 事后审计 , 在 线 审 计 取 代 就 各个层 面的检查 , 及 时发现 企业存在 的问题 , 弥补管理上 的漏洞 , 地 审计是发展的必然趋 势。 避 免 损 失 的进 一 步 扩 大 。 ( 四) 内部审计外部化成为审计发展 的新动 向 控制 : 审计是对 企业 内部经 营活动 的效果进行检 查与监督, 这 目前 , 内部 审 计 人 员 不 足 与 企业 规 模 日渐 壮 大 的 矛 盾 越 来 越 本 身就 是 内部 控 制 职 能 的手 段 的应 用 。审 计 通 过 控 制 职 能将 收集 明 显 , 迫 使 部 分 企 业 开 始 尝试 将 内部 审 计 向外 部 化 方 向发 展 。 内部 到相关信息反馈给管理层 , 为及 时纠 正、 完善 内部控制执行 的偏 差 审计外部化石 内部审计将其全部或者 部分只能通过招标等方式委 提供依据 。 托具有专业胜任能力 的中介结构来完成。 内部审计与外部审计 的 评价 : 审计 通过事前 、 事 中审计 , 为 管理层对各项 生产经营 活 有效 结合 ,一是利用外部审计机构服 务于不同企业积累的经验提
要 求。
通 趋势 ,并提 出必须及 时转 型以适应新时期对 国有企业 审计工作 的 才 能 不 断满 足 对 企 业 经 营 管 理 环 节 全 过 程 的 监 督 与 评 价 职 能 , 过采用风险评估方式, 及时发现存在的问题, 按照风 险度 的高低适 时开展审计工作。 审计人员 以风险评估为基础进行 审计 , 促使其要 【 关键词 】 内部审计 转型 发展 不断关注企业 内控制度中风险的变化 ,从而根据风 险评估 的思路 出具审计报告 ,有效地将对 企业经营管理 的控制 与风 险评估 相衔 企 业 审计 的职 能 和 国有 企 业 审 计 内容 的 定 位 接 企业审计职能主要包括监督、 控制 、 评价 、 服务 , 企 业 审 计 内容 ( 三) 审计信息化的运用 成为内部 审计发展 的必然趋势