办发[2013]4号2013年第七届世界核桃大会期间食品安全工作实施方案

XX食安协委办〔2013〕4号
XX市食品安全协调委员会办公室
关于印发XX市2013年第七届世界核桃大会期间食品安全工作实施方案的通知
市食品安全协调委员会有关成员单位:
《XX市2013年第七届世界核桃大会期间食品安全工作实施方案》已经市食安委同意，现印发给你们，请认真组织实施。

XX市食品安全协调委员会办公室
2013年3月30日
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XX市2013年第七届世界核桃大会期间食品
安全工作实施方案
第七届世界核桃大会于2013年7月在我市召开。

为扎实推进我市"五城同创"步伐，实现“五个XX”的目标，切实做好大会期间的食品安全工作，消除食品安全隐患，营造一个安全、卫生、放心的食品消费环境，确保第七届世界核桃大会取得圆满成功，特制定本方案。

一、高度重视，落实第七届世界核桃大会期间食品安全监管责任
食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定，第七届世界核桃大会是我市政治生活中的大事，各乡镇（街道办）、各有关部门要充分认识做好大会期间食品安全工作的重要性，进一步加强领导、落实责任，结合工作实际，及早研究部署食品安全工作，进一步明确职责，落实责任，强化措施，加强对薄弱环节的监管力度，结合2013年“两节”“两会”期间食品安全工作实施方案，将日常监管和专项执法检查隐患排查相结合，做到突出重点，兼顾全面，全力抓好重点区域、重点部门、重点行业、重点市场、重点企业、重点产品、重点环节、重点责任的落实，确保不发生食品安全事故。

二、突出重点，加大食品安全监管力度
（一）工作重点
1.重点区域。

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将超市、商场、食品批发市场及乡村集贸市场等食品主要销售场所和城乡结合部作为重点区域。

2.重点单位。

将第七届世界核桃大会期间重点接待宾馆、酒店等餐饮服务场所，将豆腐、粉条、熟肉加工、熟食加工、豆芽培植、榨油等小作坊、小摊点，定点屠宰厂等作为重点单位。

3.重点品种。

将酒类、畜产品、水产品、乳制品、调味品、蔬菜、水果、面粉、儿童食品、饮料、糕点、食用油、米面制品、火锅食品、速冻食品、保健食品和地方特色食品作为重点品种。

4.重点责任环节。

将食品安全监管单位、监管科室、监管人员作为重点责任落实环节。

（二）工作职责
各有关部门要认真执行《食品安全法》及其《实施条例》、《山西省食品加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》，按照XX 市食安协委《关于进一步明确食品安全监管职责的通知》（XX 食安协委发[2012]1号）各司其职，各尽其责。

特别是农业、畜牧、水务、质监、工商、食药监、商务等主要食品安全监管职能部门，要认真履行监管职责，积极主动开展工作。

农业、畜牧、水务部门要加强对种植养殖环节的监管，着力解决非法使用和滥用农药、兽药、鱼药等问题；
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质监部门要加强对生产加工环节的监管，着力解决食品生产加工小作坊卫生条件差、滥用食品添加剂的问题；
工商部门要加强对流通环节的监管，特别要强化对集贸市场、批发市场和食品加工小作坊的监管，着力解决制售假冒伪劣食品及索证索票不全的问题；
食药监部门要加强对餐饮服务环节的监管，着力解决集体聚餐单位、餐饮流动摊点等食品安全隐患多发的问题；
商务部门要加强对屠宰、酒类流通环节的监管，着力解决定点屠宰场记录不全、酒类流通企业随附单不全的问题，严厉打击私屠滥宰；
粮食部门要加强对储粮企业督促指导，做好储粮药剂的监管，禁止药剂残留超标和品质陈化的粮食进入粮食市场；
林业部门要加强干鲜果品、森林食品、野生动物驯养繁殖等的质量安全工作；
盐业部门要加强全市食盐批发、零售环节监督管理，查处盐业违法行为；
教育部门要督促指导学校、托幼机构食堂及校园内食品经营单位，落实食品安全责任，加强监督检查，确保不发生群体性食品安全事件；
住建部门要督促指导施工单位建立健全工地食堂食品安全管理制度并监督实施；
宗教部门要加强对清真食品的监督管理，协助有关职能部- 4 -
门对清真食品的食品安全进行监管；
宣传、广电部门要加强食品安全知识的宣传教育，及时做好全市食品安全新闻报道工作；
文物旅游部门要加强旅游行业管理，协助有关监管部门做好全市旅游景点的食品安全监管工作；
卫生监督部门要加强餐饮具集中消毒企业的监督管理；
疾控中心要加强食品安全事故的调查处理和应急处置工作；
食安办要充分发挥政府“抓手”作用，做好组织协调、督促检查和信息上报工作。

公安部门利用执法联动机制，及时与各监管部门联系，加大对食品安全违法犯罪行为的打击力度，追根溯源，扩大成效；
各乡镇、街道办要切实履行食品安全隐患排查、信息报告、协助执法等工作职责，充分发挥“一专三员”作用，认真做好辖区内食品安全专项检查工作。

（三）工作步骤
从2013年3月30日——7月31日，分三个阶段进行：
1.安排部署阶段（3月30日——3月31日）。

各乡镇（街道办）、各有关部门要立即召开会议具体安排部署食品安全专项检查工作，详细分解工作任务，要做到任务明确、重点突出、责任到人、监管到位。

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2.专项检查阶段（4月1日——7月28日）。

各乡镇（街道办）、各有关部门要按照要求深入开展隐患排查执法检查，要按照监管职责和区域全面实施网格化监管。

3.总结上报阶段（7月28日——7月31日）。

此次专项检查结束后，各有关部门要及时整理工作资料，汇总检查情况，形成书面报告，及时上报市食安办。

三、加大宣传力度，努力营造良好的社会氛围
各乡镇（街道办）、各有关部门要主动开展各种形式的食品安全公益宣传，结合食品安全宣传周活动，加大宣传教育力度，广泛开展食品安全诚信道德宣传，充分利用报刊、广播、电视等各类媒介、深入宣传食品安全知识，增强对群众对食品安全的信心，提高社会公众的食品安全意识，落实有奖举报制度，积极鼓励公众参与食品安全监督。

四、工作要求
1.各乡镇（街道办）、各有关部门要按照各自职能职责统一思想，增强食品安全责任意识，组织开展食品安全大检查和隐患大排查，确保在第七届世界核桃大会期间不出问题。

2.加强督促检查和责任落实。

市政府将组织专门人员在大会期间进行食品安全工作明查暗访，对存在的问题进行通报和督办，对履职不到位的人员进行问责。

3.在此项专项整治期间，实行周报制，各乡镇（街道办）、各有关部门将专项整治工作结果于每周五下午三时前（见附件1、2）、整治工作总结于7月30日前上报食安办。

附件：1.2013年第七届世界核桃大会期间食品安全检查- 6 -
情况汇总表
附件：2.XX市食品安全隐患排查整治周报表
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附件1：
2013年第七届世界核桃大会期间食品安全检查情况汇总表填报单位：（盖章）年月日
项目计量
单位
数量
检查情况
出动执法人员人次出动执法车辆台次
检查户数
小作坊户次
食品加工企业户次
食品经营企业户次
餐饮服务企业户次
查处情况
依法取缔
小作坊户次
食品加工企业户次
食品经营企业户次
餐饮服务企业户次吊销证照
许可证(生产、流通、餐饮) 户次
营业执照户次立案查处
小作坊户次
食品加工企业户次
食品经营企业户次
餐饮服务企业户次现场处罚
小作坊户次
食品加工企业户次
食品经营企业户次
餐饮服务企业户次检验检疫不合格食品（注明品种、类别）公斤没收销毁不合格食品（注明品种、类别）公斤处罚金额万元取缔食品“黑窝点”个
备
注品种即何种食品，类别指的是不合格的原因
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附件2：
XX市食品安全隐患排查整治周报表
填报单位（盖章）：填报人：年月日排查单位名称隐患情况整改措施企业责任人监管责任人
说明：此表由各监管部门、各乡镇（街道办）负责填报，每周五下午三时前报市食安办。

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___________________________ _______________________ 抄送：XX市食安办、市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市食品安全协调委员会主任、副主任。

XX市食安协委办2013年3月30日印发 - 10 -。