安全质量工作-重庆bt讲话
重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强全市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工管理的通知
重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强全市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工管理的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2022.06.02•【字号】渝建管〔2022〕143号•【施行日期】2022.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强全市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工管理的通知渝建管〔2022〕143号各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：为深入贯彻落实市委市政府关于城市提升的部署安排，进一步推动我市文明施工管理水平持续提升，打造干净、清爽、绿色工地，营造整洁、优美的城市环境，现就加强全市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工管理工作通知如下：一、优化围挡方案，提升工地外观形象结合全市既有在建工程施工围挡使用情况，在《建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）》（DJBT50-133）基础上，确定了5种围挡样式，形成了《建设工程施工现场围挡标准图集》（附件）并按以下方式推进施工围挡管理工作。
（一）新开工工程。
自发文之日起，新开工项目施工围挡应从《建设工程施工现场围挡标准图集》中选取样式。
其中，旅游景点、商圈、重要道路两侧工程应选用高大围挡（3.6m或5m高）；其他区域采用普通围挡（2.5m高）；工期短于3个月的项目，高度可降至2米。
（二）续建工程。
按照《建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）》（DJBT50-133）设置施工围挡的，且2022年12月31日前完工的工程可不更换围挡样式；其他续建工程施工围挡应从《建设工程施工现场围挡标准图集》中选取样式，按规定设置高度，并于2022年7月31日前完成围挡的更新、更换。
（三）停工烂尾工程项目。
针对停工烂尾工程管理混乱、围挡维护保养断档等问题，各区（县）住建部门要加强对停工烂尾工程的日常监督管理工作，督促责任单位落实责任，确保工程施工围挡安全稳定、干净、整洁，维护良好的市容市貌。
全区安全生产工作会议上的讲话(二稿)
吴军同志在全区安全生产工作会议上的讲话（2011年3月日）同志们：这次会议的主要目的是，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，回顾总结2010年安全生产工作，分析面临形势，研究部署今年安全生产工作。
刚才继军同志传达了省、市安全生产工作会议精神，邱兵同志代表管委会与有关部门代表签订了2011年目标责任书，希望大家认真抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、总结经验，查找不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感2010年，在党工委、管委会的正确领导下，全区各级各部门坚持以科学发展观为指导，认真实践安全发展的理念，大力开展“安全生产基层基础年”活动和隐患排查治理四次集中行动，严格落实安全生产责任制，深化安全宣传教育培训，加强应急救援体系建设，深入排查治理安全隐患，不断强化安全生产措施，全区安全生产形势持续稳定，有力推动了全区经济快速增长、人民安居乐业、社会和谐稳定。
2010年，我区工商贸、建筑施工、道路交通、森林防火、“三合一”建筑和九小场所等重点行业领域均未发生生产安全事故，仅发生火灾事故21起（无人员伤亡），经济损失同比下降42.4%，圆满完成了市政府下达的安全事故控制指标。
回顾总结去年全区的安全生产工作，主要有以下几个特点：（一）安全生产责任制落实得到进一步强化。
党工委、管委会把安全生产纳入全区经济和社会发展规划。
将安全生产工作列入了重要议事日程，并作为各级各部门绩效考核的重要指标，实行一票否决。
不断加强组织领导，全面落实“一岗双责”领导责任制，积极构建了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。
（二）安全生产应急救援体系逐步完善。
按照“平战结合、实用高效、反应灵敏”的总体建设目标,切实加快全区安全生产应急指挥信息平台建设。
围绕关键时期、重点部位应急保障需要，组织对应急救援预案进行了修编和完善，共制订区总体预案5个，区级专项预案29个，部门预案33个，企业预案300余个，基本涵盖了常见的突发公共安全事件。
在南坪安全生产工作现场会上的讲话
夯实基础强化职责着力推进安全生产监管工作规范化南坪乡人民政府2010年11月12日南坪乡距市城区23公里，辖21个村316个村民小组，有人口近万，国土面积148平方公里。
全乡安全生产门类较为齐全，除水上运输安全外均有体现。
安全生产责任重于泰山，为切实抓好安全生产工作，实现辖区安定稳定，近几年来，在市委、市政府的正确领导和市安监局的大力支持下，南坪乡以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“打击非法、规范合法”的总体思路，明确监管责任，健全监管机制，强化监管措施，规范工作秩序，加大监管力度，确保了全乡安全生产形势总体平稳的工作态势。
根据会议安排，下面就南坪乡安全生产工作开展情况作如下汇报：一、狠抓制度建设，着力规范监管体系结合南坪安全生产监管工作实际，我乡探索建立了一套涵盖全面、重点突出、程序明细、操作性较强的规范化建设制度。
（一）建立健全组织体系。
我乡成立了安全生产委员会，由主要领导任主任、分管领导任副主任、相关职能部门负责人为成员。
设立了乡安办，由分管领导任办公室主任，并落实2名专职人员，16名兼职人员。
同时，根据南坪安全生产特点，建立了21个安全生产工作领导小组，由安办统筹协调，组织网络延伸到村组，真正做到安监网络“横向到边、纵向到底”，以目标管理形式，明确村干部为安全监督员，村民小组长为安全信息员。
（二）健全完善工作制度。
落实“六个坚持”，一是坚持安全生产工作月例会制度，各村、企业、部门负责人参加，学习安全生产的方针政策、分析安全生产形势与任务、研究解决安全生产中的重要问题；二是坚持每月组织一次安全生产全面检查，预防为主，立足于早，确保及时发现问题及时处置整改；三是坚持每季度开展一次隐患大排查整治，重点排查重大危险源和危险因素；四是坚持每半年开展一次专项大检查，重点是煤矿和非煤矿山、道路运输、危化物品和烟花爆竹、公众聚集场所消防安全隐患的整改落实；五是坚持半年督查制度，对各村各单位履行安全生产监管职责进行严格检查并予以通报，督促职责落实；六是坚持经常性工作制度，结合上级部署、重要时段、重点部位、群众反映、节庆活动、苗头性倾向性问题开展经常性排查整治工作。
BT存在问题
BT项目管理中存在的问题及建议BT项目（Build－Transfer即建设－转让）作为一种新型的利用非政府资本进行基础设施项目投资的模式，能有效缓解城市重大基础设施建设投资需求紧张与政府资金短缺之间的矛盾。
由于该模式在我国运用的时间比较短，相关的经验积累比较少，导致在具体实施中仍存在管理和机制等方面的问题，亟待引起重视。
一是BT项目不经招投标。
BT项目都是基础设施项目，政府是真正的业主，项目建成后，政府最终要用国有资金将其购回，因此，BT项目必须按照规定的范围和规模标准进行招标发包。
审计发现，部分地区的BT项目均由政府决定，以协商方式确定建设单位，并未进行招投标。
二是随意确定回购价格，增大政府回购成本。
根据惯例，BT项目回购价中含有预计利润，审计发现有的地区在BT项目回购价基础上由政府决定另增加利润，财政多支付上千万元，回购价格的确定随意性较大，不利于创造公平竞争环境，同时增加了政府回购成本。
三是领导责任难界定，财政预期压力较大。
BT项目从签订协议到建设、回购周期较长，领导决策在前、回购在后，审计发现有些领导换任时正是BT项目全面进入回购期，财政每年要给付大量的资金，财政未来负债增大，领导经济责任难以界定，也给预期财政带来很大的资金压力。
四是BT项目质量得不到应有的保证。
在BT项目中，虽然政府有规定要督促和协助投资方建立质量保证体系，申请政府质量监督，健全各项管理制度，抓好安全生产。
但审计发现，政府往往将该项目全权委托给投资单位管理，极易导致投资单位和设计、施工等单位形成利益共同体，造成项目成本过高，也给工程质量带来隐患。
审计建议：一要完善BT运行机制，强化政府对BT项目的监督。
政府和相关部门应重视和加强BT 项目建设，将BT项目纳入招投标范围，公开择优确定建筑商；科学合理确认回购价格，减轻政府回购成本；在领导换届时应明确领导在任时BT项目的建设和回购情况，分清前后任领导经济责任。
二要建立BT应对风险机制，确定风险种类，拟定相应的风险回避对策。
重庆市人民政府关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知(渝府发[2007]73)
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重庆市人民政府关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知(渝府发[2007]73)2007年05月18日渝府发〔2007〕73号重庆市人民政府关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《国务院关于投资体制改革的决定》实施以来，我市投融资体制改革不断深化，以融资―建设―移交为基本特征的BT（Build-Transfer）投融资模式（以下简称BT模式）越来越受到重视和采用，为调动非政府资金参与政府投资项目建设，促进一批重大基础设施项目提前实施发挥了重要作用。
但是，由于BT模式的推行时间不长，经验不多，普遍存在适用范围不明、双方权利义务不清、监督管理薄弱等问题。
为了进一步加强和规范BT模式项目管理，现就有关事项通知如下：一、严格适用范围和条件，量力而行实行BT模式融资建设实行BT模式的政府投资项目，市、区县（自治县）人民政府要通过授权确定项目业主。
由项目业主通过招标方式选择投融资人（以下简称融资人），由融资人组建BT模式项目公司（以下简称项目公司）对项目进行建设。
融资人必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障，不得搞项目反担保。
项目业主要以经政府有权部门批准的未来收益作为回购资金来源，项目建成后由项目业主按合同约定支付回购价款，回购项目。
采用BT模式应量力而行，项目必须符合市、区县（自治县）经济社会发展规划，属于政府应该承担的公益性、基础性项目，并纳入政府财力（含政府投资主体财力）进行动态平衡，确保项目回购资金的支付，杜绝拖欠工程款。
政府采取BT模式的项目总投资原则上在5000万元以上，并在项目建成后的2年左右完成回购。
二、规范BT模式项目审批，完善决策机制实行BT模式的项目必须按照《重庆市政府投资项目管理办法》的要求做好BT融资论证，完善决策机制和决策程序。
拟实行BT模式的项目，项目业主在项目可行性研究报告中要专章编制BT融资建设方案一并报批。
BT模式
B T 模式1、实行BT方式要不要省政府授权？一般是政府作为业主实施BT,我们作为bt是否合适。
2、采用BT方式的前提条件：⑴、前期工作深入，设计方案稳定，建设标准明确。
⑵、工程建设难度适度，技术成熟，技术标准明确，投资额度应在潜在投标人可承受的范围内。
3、业主的主要职责是确定项目建设标准、验收标准和支付回购款项。
4、总承包方式的BT：工程施工直接由建设方承担，无须进行二次招标，业主直接和建设方签署BT投资建设合同及工程总承包合同，一般不组建项目公司，业主通过聘请工程监理公司或设立工程监管机构等方式对建设方进行履约管理。
5、BT方式实施中应注意的几个问题⑴、选择合适的项目⑵、严格投标人的资质标准，对投标联合体各方的关系要有明确的约定根据建设项目的投资规模和建设特点，在项目招标时应对投标人的投融资能力和建设能力提出明确资质标准，投标人应具备承担BT项目投资建设的能力和经验，为避免联合体扯皮，招标时，特别是对各联合体的出资额、负责的工程内容等情况要明确约定，⑶、完善监管体系，杜绝分包、转包行为。
⑷、扎实做好前期工作，明确建设标准和工程接口。
在项目提出、规划、可行性研究、投资者的选择、规划设计方案、开工建设等各个环节保持一致性和前瞻性，扎实作好项目前期工作，明确项目建设标准以及项目与外部工程的接口。
项目前期工作特别是规划设计方案的稳定程度、设计深度对项目成功实施与否影响极大。
如设计方案不稳定，就可能导致工程变更、洽商等一系列问题的出现，项目投资可能因此大幅度增加。
⑸、重视专业中介机构的作用在项目招标过程中，聘请中介咨询机构为项目融资结构设计、招标文件、合约起草谈判等方面提供专业化协助三、政策建议1、建立健全BT相关的法律法规目前国内没有专门的BT 方面的法律法规，使得BT项目在实际操作中缺乏明确的法律依据，给BT项目的实施带来了一定的难度。
BT项目资产到底属于业主还是项目建设方，建设方的资质要求，是否需要成立BT项目公司等问题亟需明确和规范。
2024年安全质量工作会议发言稿(2篇)
2024年安全质量工作会议发言稿尊敬的领导、各位同仁：大家下午好！首先，我感到非常荣幸能够在____年安全质量工作会议上发表讲话。
今天，我们齐聚一堂，共同总结过去一年的工作，交流经验，为明年的安全质量工作建言献策。
在新的一年里，我们面临着更多的机遇和挑战，我们需要凝聚全体员工的力量，共同推动安全质量工作再上新台阶。
过去的一年里，我们在安全质量工作方面取得了一定的成绩，但同时也面临了一些问题和挑战。
首先，安全事故频发，不仅给企业造成了巨大的经济损失，更严重地伤害了员工的生命安全。
其次，产品质量问题层出不穷，严重影响了企业的信誉度和市场竞争力。
再次，员工安全意识和质量意识有待进一步提高，培训和教育工作亟待加强。
面对这些问题，我们清醒地认识到，安全质量工作是企业发展的根本保障，只有通过全员参与和全面管理，才能够实现真正的长远发展。
在新的一年里，我认为我们首先要加强安全风险管理，树立风险意识，有效应对各类潜在风险。
我们要深入开展安全培训，提高员工的安全意识，不仅要做好理论教育，更要注重实际操作和应急处理能力的培养。
同时，我们要建立健全安全管理制度，严格执行各项规章制度，做到人人熟知，人人遵守。
只有这样，我们才能够确保生产过程中的安全问题得到及时发现和解决，避免安全事故的发生。
其次，我认为我们要加强质量管理，提升产品质量。
我们要求所有员工都要有精益求精的态度，不仅仅要完成工作任务，更要精益求精地追求卓越。
我们要实施严格的产品质量控制，建立先进的技术工艺和质检设备，不断完善检验流程，提升产品质量和可靠性。
同时，我们要加强与供应商的合作，确保原材料的质量安全。
另外，我认为我们要加强员工安全和质量意识的培养。
员工是企业的宝贵资源，只有充分发挥员工的主观能动性，才能够真正实现企业的持续发展。
我们要加强员工的安全知识教育和技能培训，提高员工的安全素质和技术能力。
同时，我们要加强员工的质量意识教育，引导员工树立精益求精的工作态度和追求卓越的意识。
2024年在全市质量安全工作会议上的讲话样本(2篇)
2024年在全市质量安全工作会议上的讲话样本尊敬的各位领导、各位同事：大家好！首先，我要感谢各位领导和同事对全市质量安全工作的关心和支持。
质量安全是一个关乎民生、发展和稳定的重要问题，也是全市各行各业的命根子。
当前，我市正处于快速发展的关键时期，但与此同时，也面临着诸多质量安全隐患和挑战。
因此，我们必须高度重视质量安全工作，坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实履行好保障人民群众生命财产安全的职责，努力打造一个安全可靠的生产生活环境。
一、深入开展质量安全隐患排查整治质量安全隐患是质量安全的重要源头，我们要深入挖掘质量安全隐患，并进行全面排查整治。
要加强对关键行业和重点领域的监管，确保食品、药品、建筑材料、交通运输等重点领域的质量安全。
要建立健全质量安全隐患排查制度，做到早发现、早报告、早解决。
要强化责任追究机制，对发现的质量安全隐患要坚决整改，对相关责任人要依法追究责任，绝不姑息迁就。
二、加强质量安全监管和执法力度质量安全监管是保障质量安全的重要手段，我们要加大监管力度，严厉打击各类质量安全违法行为。
要加强对生产企业的日常监管，重点加强对重点企业的抽查检验和自查自纠，确保生产产品符合质量标准和安全要求。
要健全质量安全监管体系，做到全方位、全过程监管。
要加强执法力度，对发现的质量安全问题要依法予以处理，打击假冒伪劣产品和不合格产品行为。
三、加强质量安全宣传教育工作质量安全宣传教育是提高全民质量安全意识的重要途径，我们要加强对全民质量安全意识的宣传教育，增强全民对质量安全的重视程度。
要开展多种形式的宣传教育活动，通过新闻媒体、广播电视、网络平台等渠道，加大对质量安全知识的宣传力度。
要加强对企事业单位的质量安全教育培训，提高员工的质量安全意识和技能水平。
四、加强质量安全与创新发展的结合质量安全是创新发展的基础，我们要加强质量安全工作与创新发展的结合。
要注重质量安全问题在创新发展中的应用，确保新产品、新技术的质量安全。